Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Příloha č. 1
STRUČNÁ CHARAKTERISTIKA PROJEKTU
ZAHRANIČNÍ ROZVOJOVÉ SPOLUPRÁCE
1) Popis výchozího stavu
Zájmové území se nachází na jihu Moldavska, cca 80 km od hlavního města Kišiněva. Správním
centrem zájmového území je město Comrat, které je rovněž sídlem vlády autonomní oblasti
Gagauzie. Inventarizace problematických lokalit (brownfieldů) by měla probíhat zejména
v Comratském okrese, případně v katastrech obcí, spadajících pod gagauzskou autonomní
správu (případně se nachází v jurisdikci comratské pobočky Státní inspekce životního
prostředí), např. obce Ceadir Lunga, Congaz, a Vulcănești. V oblasti je rozvinutá zemědělská
výroba a související výroba potravin. V Comratu sídlí podniky na zpracování potravin, výrobu
alkoholu a zpracování oleje a výroba různých stavebních prvků. V katastru města se nachází
rovněž velké sklady PHM a zařízení na druhotné zpracování ropných produktů. Comratský
okres má velký potenciál pro další rozvoj podnikání a businessu. Problémem rozvoje se stávají
opuštěné a dále nevyužívané průmyslové a zemědělské objekty. Často se jedná o zaniklé
provozy, kde se dříve zacházelo s nebezpečnými látkami např. pesticidy, pohonnými hmotami
atd. Tyto lokality zpravidla bývají zdroji kontaminace a působí negativně jak na životní
prostředí, tak i na zdraví obyvatelstva a v konečném důsledku i na další hospodářský rozvoj
oblasti.
2) Definice cílové skupiny, které bude realizace projektu určena, a
charakteristika dalších zainteresovaných stran
Hlavní zainteresovanou stranou je iniciátor projektu – Státní inspekce životního prostředí
s teritoriálním zastoupením ve městě Comrat. Zástupci místního oddělení v čele s Evgheniem
Ševčenkem jsou připraveni podporovat realizátora ve zmapování nevyužitých
problematických míst (brownfieldů) včetně konzultací návrhů nápravných opatření.
Přímou cílovou skupinou jsou občané, žijící v lokalitách s výskytem výše uvedených
problematických objektů a dále podnikatelé, kteří by v budoucnu mohli využít
revitalizovaných ploch.
Nepřímou cílovou skupinou jsou občané Moldavské republiky, žijící v obcích v dosahu vlivu
případné kontaminace (transport povrchovými a podzemními vodami, případně větrem) a
příslušné místní úřady včetně Gagauzského baškanátu (vláda autonomie).
3) Rozvojový rámec projektu
Rozvojovým záměrem projektu je pomoc partnerskému státu v rozvoji místních produkčních
kapacit, budování infrastruktury na podporu obchodu a jiných podpůrných služeb v souvislosti
s ekonomickým a sociálním využitím brownfieldů. Revitalizací brownfieldů, které se velmi
2
často nacházejí v intravilánu obcí a měst, bude dán prostor k dalšímu rozvoji a podpoře lokální
ekonomiky
4) Cíle a výstupy projektu
4.1 Cíl
Hlavním cílem projektu je zmapování nevyužívaných míst zasažených ekologickou zátěží
(brownfieldů) v okrese Comrat v autonomním regionu Gagauzie a dále proškolení odborníků
místní ekologické inspekce a předání potřebného know-how k následnému samostatnému
řešení brownfieldů.
4.2 Výstupy
Výstup 1.1 Provedeno místní šetření – dokumentace
Aktivita 1.1.1 Konzultace s relevantními osobami
Aktivita 1.1.2 Studium archivních materiálů
Výstup 1.2 Provedeno místní šetření – průzkum v terénu
Aktivita 1.2.1 Terénní práce
Aktivita 1.2.2 Pasportizace brownfieldů
Výstup 2 Návrh opatření zpracován
Aktivita 2.1 Vypracování návrhů detailního průzkumu
Aktivita 2.2 Odhad finanční náročnosti
Výstup 3 Výsledky prezentovány
Aktivita 3.1 Vyhodnocení a vypracování závěrečné zprávy
Aktivita 3.2 Prezentace výsledků inventarizace
Aktivita 3.3 Tvorba a zveřejnění databáze brownfieldů
Následující kapitola detailněji popisuje výše uvedené aktivity, plánované v rámci projektu.
5) Postup realizace
7
Aktivita 1.1.1 Konzultace s relevantními osobami
3
První fází Projektu budou jednání týkající se problematických lokalit (brownfieldů) se
zainteresovanými osobami, které mohou poskytnout relevantní informace o místě jejich
bydliště, správním obvodu či jurisdikce. V první řadě v rámci „kick-off meetingu“ v sídle
partnera Projektu - Státní inspekce životního prostředí v Comratu. Za partnera Projektu se
schůzky zúčastní ředitel pobočky a inspektorka. Dále jednání na příslušných městských a
obecních úřadech zejména se starostou města Comratu Stasem Iličem, zástupcem starosty
města - a dalšími. Rovněž bude nutné konzultovat vše se zaměstnanci odboru životního
prostředí kanceláře vyššího správního celku (okresu/rajónu). Dále je v plánu setkat se
s guvernérkou a členem vlády. Dále s - vedoucím služby ochrany půdy (MADRM), – z Agentury
pro životní prostředí (Ředitelství pro monitorování kvality životního prostředí a - Agentura pro
životní prostředí – jih (zástupce vedoucího ředitelství). Na základě těchto jednání vznikne
první předběžný seznam brownfieldů. Postupně budou provedena jednání s aktuálními
vlastníky dotčených pozemků, mimo jiné za účelem obdržení souhlasu se vstupem na
pozemky.
Aktivita 1.1.2 Studium archivních materiálů
V rámci aktivity, na základě získaných informací, budou v geologickém archivu (AGRM,
Mitropolit Dosoftei St 156, Chisinau, Moldavsko; kontakt: vyhledány základní geologická data,
zejména místní geologické a hydrogeologické poměry, oblasti chráněné zvláštními předpisy
včetně příslušných map. Další relevantní dokumenty jako katastrální mapy a pásma ochrany
budou zajištěny na příslušných místních úřadech nebo úřadech v gesci a u aktuálních vlastníků
dotčených pozemků.
Aktivita 1.2.1 Terénní práce
Terénní skupina bude vybavena vhodným automobilem a prostředky pro provedení
rekognoskace potenciálních ekologických zátěží (brownfieldů) a získání základních údajů pro
vytvoření databáze. Základním vybavením skupiny budou následující přístroje: terénní
analyzátor Ecoprobe 5 s příslušenstvím pro mělkou půdní sondáž, elektronické hladinoměry
a měřiče fázového rozhraní Solinst, sada čerpadel Eijkelkamp Gigant, GPS lokalizátor, pásmo,
fotoaparát, drobné geologické pomůcky a sada vzorkovnic.
Na každém vytipovaném objektu/lokalitě bude provedena terénní obhlídka. Snahou bude na
každý objekt/lokalitu získat doprovod relevantní osoby (vlastníka objektu/pozemku nebo jím
pověřenou osobu). Rekognoskace bude spočívat v podrobné prohlídce objektu/lokality se
zaměřením na získání celkového obrazu vztahu objektu k životnímu případně sociálnímu
prostředí (ověření geomorfologických poměrů, evidence nejbližší vodoteče a směrových
poměrů, ověření přítomnosti viditelné nebo jinak organolepticky zjištěné kontaminace,
ověření zda neprobíhá transport kontaminace ze zkoumaného objektu do složek životního
4
prostředí, ověření vztahu zkoumaného objektu k okolní zástavbě či aktivitám, vliv na krajinný
ráz, vztah k cenným krajinným prvkům či budovám atd).
Bude provedena fotodokumentace stavu objektu, zaměření GPS souřadnic objektu, ověření
přítomnosti monitorovacích objektů (studní, vrtů, obnažených jam atd.) a pokud budou
nalezeny, budou zaměřeny a dle uvážení odebrány vzorky zeminy či podzemní vody. Dále, dle
uvážení geologa, mohou být vyhloubeny zemní sondy a odebrán vzorek zkoumaného
prostředí.
O všech činnostech, provedených na prověřovaném místě, bude proveden podrobný záznam.
Aktivita 1.2.2 Pasportizace brownfieldů
Na každý zkoumaný objekt/lokalitu bude vypracován „Pasport kontaminované lokality –
brownfieldu“, jehož vzor je uveden níže. Pasport bude vypracován na základě výsledků
terénních prací. Jednotlivá prozkoumaná místa/objekty budou popsána i v závěrečné zprávě.
Pasporty budou obsahovat relevantní informace o objektu, které budou využitelné pro další
aktivity spojené s objektem jako např. předsanační průzkum, revitalizace území nebo
doplňková informace v rámci územního plánování.
Publicita projektu - zveřejnění tiskových zpráv
Realizátor vydá 2 tiskové zprávy pro místní, případně i česká média, a to na začátku a na konci
realizace zakázky.
5
Aktivita 2.1 Vypracování návrhů detailního průzkumu
Na základě provedeného místního šetření bude pro každou lokalitu vypracován návrh dalšího
řešení. Budou specifikovány průzkumné práce a navrhované technologie. Pro každou lokalitu
budou navrženy počty průzkumných objektů a stanoveny počty odebraných vzorků a v jakých
matricích. Budou navrženy laboratorní analýzy, které bude nutné na odebraných vzorcích
vykonat. Přílohou budou mapy se zakreslením navrhovaných prací (místa pro průzkumné
sondy, vrty, hydrogeologické vrty nebo atmogeochemická, případně geofyzikální, měření,
zakreslena budou odběrová místa vzorků půdního vzduchu, zemin nebo podzemní vody) a
dalších důležitých prvků průzkumu (možnost skladování techniky, zdroj elektřiny, vody atd).
6
Aktivita 2.2 Odhad finanční náročnosti
V rámci aktivity budou odhadnuty náklady na provedení detailního průzkumu znečištění pro
každou jednotlivou lokalitu, pro kterou byla vypracována specifikace průzkumných prací.
Odhad finanční náročnosti bude rozdělen do několika základních bodů jako například: vrtné
práce, vzorkovací práce, laboratorní práce, geologický dozor atd.
Aktivita 3.1 Vyhodnocení a vypracování závěrečné zprávy
Výsledky projektu budou vyhodnoceny v Závěrečné zprávě, která bude po schválení
zadavatelem přeložena do ruského jazyka a odevzdána moldavským partnerům projektu,
případně (po dohodě se Zadavatelem) dalším zainteresovaným stranám.
Aktivita 3.2 Prezentace výsledků inventarizace
Na závěr projektu budou prezentovány výsledky provedených prací. Prezentace bude
organizována společně s iniciátorem projektu – Státní inspekcí životního prostředí v Comratu,
uskuteční se v Comratu a s ohledem na aktuální covidová nařízení bude probíhat částečně
online. Pozváni budou všichni zájemci o problematiku životního prostředí, vlastníci dotčených
pozemků, na kterých se brownfieldy nacházejí, představitelé příslušné místní samosprávy a
představitelé gagauzské autonomní oblasti.
Aktivita 3.3 Tvorba a zveřejnění databáze brownfieldů
Databáze ve formě interaktivní mapy na bázi rozhraní GIS bude obsahovat výsledky terénního
šetření a stručnou charakteristiku prozkoumaných brownfieldů. Internetová adresa na
databázi bude zveřejněna v závěrečné tiskové zprávě.
6) Personální zajištění …
Předpoklady realizátora – expertní tým sestavený realizátorem disponuje experty, kteří mají
odborné i organizační zkušenosti s řešením obdobných projektů v Moldavsku.
Předpoklady moldavských partnerů -podstatným předpokladem pro realizaci projektu je
kontinuální spolupráce s partnery projektu (Státní inspekce životního prostředí Moldavské
republiky a dotčené místní samosprávy).
Složení řešitelského týmu
7
(DEKONTA, a.s.) Vedoucí realizačního Odborná způsobilost projektovat,
(DEKONTA, a.s.) týmu provádět a vyhodnocovat
(DEKONTA, a.s.) geologické práce v oboru sanační
Zástupce vedoucího geologie (od 02/2002) a
realizačního týmu hydrogeologie (od 12/2006),
Manažer vzorkování vod (od
Členka realizačního 10/2011) Manažer vzorkování
týmu, organizační podzemních vod (od 06/2010)
podpora školení a Průzkum a sanace kontaminovaných
studijní cesty, lokalit, matematické modely
publicita projektu Zkušenost s realizací rozvojových
projektů v Srbsku a Moldávii.
Znalost angličtiny a ruštiny (úroveň
B2).
VŠ vzdělání technického charakteru
– ČVUT stavební
Odborná způsobilost projektovat,
provádět a vyhodnocovat
geologické práce v oboru sanační
geologie (od 2005), hydrogeologie
(od 2016) a inženýrské geologie
(2019)
Průzkum a sanace kontaminovaných
lokalit, ekologické audity, geologické
a hydrogeologické průzkumy pro
stavební účely.
Zkušenost s realizací rozvojových
projektů v Moldávii.
Znalost angličtiny a ruštiny.
VŠ vzdělání technického charakteru
– ČVUT stavební
Dlouholetá zkušenost s administrací
projektů, organizací a realizací
workshopů, seminářů, studijní cest
v zemích příjemce projektu i v ČR,
stejně jako s prezentací projektů a
jejich výstupů. Plynulá znalost
angličtiny
8
(DEKONTA, a.s.) Člen realizačního Držitel Certifikátu Manažer
týmu - manažer vzorkování odpadních vod (od
vzorkování 05/2011) a držitel Certifikátu
Vzorkování odpadních vod a kalů,
povrchových a podzemních vod a
pitných, bazénových a odpadních
vod.
Znalost angličtiny a ruštiny.
SŠ vzdělání – SZEŠ ekologie a
ochrana životního prostředí
7) Faktory kvality a udržitelnosti výsledků projektu
6.1 Participace a vlastnictví projektu příjemci
Obsah projektu byl vytvořen na základě žádosti ve spolupráci s příjemci. Partner projektu
disponuje kvalifikovaným personálem, který nicméně v současné době nevládne
dostatečnými finančními prostředky a znalostmi k samostatné realizaci jednotlivých
potřebných opatření.
6.2 Vedlejší dopady projektu
Revitalizace problémových lokalit, které se nezřídka nacházejí v intravilánech obcí, zvýší jejich
atraktivitu pro populaci, čímž se přispěje k stabilizaci obyvatelstva dotčených obcí a jejich
dalšímu rozvoji. Uvolnění nevyužitých ploch může být impulzem pro další občanskou nebo
průmyslovou výstavbu.
6.3 Sociální a kulturní faktory
Řešení Projektu zohledňuje místní specifika problematiky, vztahy jednotlivých
zainteresovaných stran, nastavení pracovních vztahů a zvyklostí a další relevantní faktory
takovým způsobem, aby minimalizoval rizika, která by mohla vzniknout jejich opomenutím.
Projekt přispěje k zlepšení životních podmínek populace, a tím i ke stabilizaci sociální situace.
6.4 Rovný přístup žen a mužů
Projekt má ze své podstaty v zásadě spíše neutrální dopad na rovné příležitosti. Bude
podporováno rovné zapojení mužů a žen do projektu.
9
6.5 Vhodná technologie
Řešení projektu bylo zvoleno na základě českých a mezinárodních zkušeností a zvyklostí při
zohlednění specifických podmínek v Moldavsku, získaných především realizací dřívějších
rozvojových projektů spojených s ekologickými zátěžemi.
6.6 Dopady na životní prostředí
Celkové zaměření projektu bylo nastaveno s ohledem na životní prostředí a snížení jeho
ohrožení, projekt by ve výsledku měl mít na životní prostřední pozitivní dopad. Postupy,
technologie a způsob realizace projektu byly zvoleny s cílem omezit riziko jakékoliv havárie a
v případě, že k nehodě dojde, tak minimalizovat její negativní dopad na životní prostředí.
Revitalizací kontaminovaných lokalit, případně zamezení šíření kontaminace a následné
snížení znečištění zároveň přispěje k naplnění cílů Úmluvy OSN o biologické rozmanitosti.
6.7 Ekonomická a finanční životaschopnost projektu
Výstupem Projektu bude seznam problematických lokalit (brownfieldů) a návrh dalšího
postupu – rozsah průzkumů, případně předběžné návrhy sanačních zásahů. Případné
navazující projekty mohou být financovány stranou příjemce nebo se stát podnětem pro další
pokračování pomoci Moldavsku v rámci programu zahraniční rozvojové spolupráce.
8) Analýza rizik a předpokladů
Základním předpokladem pro úspěšnou realizaci projektu je politická a ekonomická stabilita
v regionu a z ní vyplývající trvající zájem ze strany příjemce a ostatních partnerů projektu.
Realizace projektu a jednotlivých aktivit je závislá na koordinaci s příjemcem a partnery, jejich
dostatečné kvalifikovanosti a ochotě spolupracovat, poskytnout nezbytné informace a zajistit
přístup na lokalitu. Komplikaci by mohl způsobit odpor místní populace k provedení terénních
prací. Z tohoto důvodu je nezbytné, aby partnerská organizace společně s realizátorem
odpovídajícím způsobem s místními obyvateli komunikovali.
Pro realizaci veškerých terénních i následných prací je zapotřebí zajistit odpovídající finanční
zdroje.
9) Nákladový rozpočet projektu
NABÍDKOVÁ CENA
Financování projektu realizováno v rámci programu Aid for Help v gesci MPO ČR
10
Počet Cena za Cena
jednotek (dny) jednotku celkem v
v KČ KČ
1. Práce členů týmu: dnů 60 3500 210000
2. Cestovní náklady celkem:
dnů 60 3000 180000
dnů 35 3000 105000
dnů 18 3000 54000
Počet Cena za Cena
jednotek (dny, jednotku celkem v
v KČ KČ
letenky,
soubor)
Cestovní náklady-mezistátní letenky 4 15000 60000
Cestovní náklady-místní dny 30 1800 54000
Ubytování dny 16 1500 24000
Cestovní náhrady dny 60 1050 63000
3. Zařízení a materiál:
Ochranné pomůcky soubor 1 30000 30000
4. Přímé náklady v místě projektu: např. pronájmy aut, kanceláří:
Odběr vzorků ks 20 150 3000
92000
Tvorba a zveřejnění databáze soubor 1 92000
13000
5. Subdodávky: např. překlady, transport zařízení atd: 50000
Laboratorní analýzy ks 20 650
Překlady soubor 1 50000
6. Přímá podpora cílových skupin: např. cestovní náklady, diety, ubytování
7. Režijní náklady: 9000
Cena celkem bez DPH 947000
DPH 0
Cena celkem
947000
11
10) Časový harmonogram aktivit projektu
Na základě podnětu moldavského partnera, kterým je Státní inspekce životního prostředí, oblast
Gagauzia (State Environmental Inspection, territorial department Gagauzie), bylo navrženo
prodloužení doby realizace projektu tak, že termín dokončení projektu, který byl původně
stanoven na 30. listopad 2020, se nově mění na 30. listopad 2021. Projekt nebylo možné
realizovat v řádném termínu, v souvislost s pandemií COVID 19 nebylo umožněno cizím státním
příslušníkům do září 2020 přicestovat do Moldavska a také nebylo možné v letošním roce
zrealizovat studijní cestu moldavských partnerů do České republiky.
Předpokládaný kalendářní měsíc / rok 9 / 10 / 11 / 4 / 5 / 6 / 7/ 8 / 9 / 10 / 11 /
Aktivity/měsíce od zahájení projektu 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021
Řízení projektu
Vytvoření a zveřejnění tiskových zpráv 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
XXXXXXXXXXX
X X
Výstup 1.1 Provedeno místní šetření – dokumentace
X Aktivita 1.1.1 Konzultace s relevantními
osobami
Aktivita 1.1.2 Studium archivních X
materiálů
Výstup 1.2 Provedeno místní šetření – průzkum v terénu
Aktivita 1.2.1 Terénní práce XX X
X XX
Aktivita 1.2.2 Pasportizace brownfieldů
Výstup 2 Návrh opatření zpracován X
X
Aktivita 2.1 Vypracování návrhů
detailního průzkumu X
Aktivita 2.2 Odhad finanční náročnosti X
Výstup 3 Výsledky prezentovány XX
Aktivita 3.1 Vyhodnocení a vypracování
závěrečné zprávy
Aktivita 3.2 Prezentace výsledků
inventarizace
Aktivita 3.3 Tvorba a zveřejnění databáze
brownfieldů
12