Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
***
PID: MHMPP03RGOC5
Č. CES: DOT/02/03/004056/2020
Reg. číslo: CZ.07.3.56/0.0/0.0/20_076/0001649
SMLOUVA O FINANCOVANÍ PROJEKTU
V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU PRAHA - PÓL RŮSTU ČR
Hlavní město Praha Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1
se sídlem 00064581
IČO CZ00064581
DIČ Mgr. Vítem Čabanem, vedoucím oddělení projektů odboru evropských
zastoupené fondů Magistrátu hl. m. Prahy
Česká spořitelna, a. s.
bankovní spojení 6687982/0800
číslo účtu
(dále jen „poskytovatel") a
na straně jedné
Římskokatolická farnost u kostela sv. Jakuba Staršího Praha - Kunratice
se sídlem Kostelní náměstí 16, 148 00 Praha - Kunratice
IČO 60433825
zastoupené
bankovní spojení Česká spořitelna, a.s.
číslo účtu 76224369/0800
místo realizace projektu hl. m. Praha
(dále jen „příjemce")
na straně druhé
společné jako „smluvní strany"
uzavírají spolu ve smyslu ust. § 10a odst. 3 a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, věznění pozdějších předpisů, a§ 159 a násl. zákona
č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů tuto:
smlouvu o financování projektu v rámci Operačního programu Praha - pól růstu ČR (dále jen
„smlouva").
Článek I.
Obecná ustanovení
1. Tato smlouva je uzavřena na základě zejména:
a) usnesení Zastupitelstva hl. m. Prahy č. 19/6 ze dne 10. 9. 2020,
I
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
* Operační program Praha - pól růstu ČR
***
b) Operačního programu Praha - pól růstu ČR přijatého Rozhodnutím Evropské komise č.
C(2015) 4092 ze dne 11.6.2015, ve znění revize č. 1 přijaté Rozhodnutím Evropské komise
č. C(2017) 3425 ze dne 23. 5. 2017 a ve znění revize č. 2 přijaté Rozhodnutím Evropské
komise č. C(2018) 5025 ze dne 24. 7. 2018 a ve znění revize č. 3 oznámené Evropské
komisi dne 21. 12. 2018 a ve znění revize č. 4 přijaté Rozhodnutím Evropské komise č.
C(2020) 519 ze dne 29. 1.2020 (dále jen „OP PPR“),
c) Nařízeni Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013
o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj. Evropském sociálním
fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova
a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu
pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu. Fondu soudržnosti a Evropském
námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (dále také
„nařízeni č. 1303/2013“),
d) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013
o Evropském fondu pro regionální rozvoj, o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle
Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006,
e) zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů,
f) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve zněni
pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“).
2. Na dotaci (pojem dotace je používán v této smlouvě také ve významu finanční pomoc či podpora,
které jsou používány jinými relevantními předpisy, např. evropskými) není ve smyslu ust. § 10a
odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb. právní nárok. Plnění poskytnuté poskytovatelem podle této
smlouvy příjemci není vyváženo přímou protihodnotou poskytnutou příjemcem poskytovateli, tím
není dotčeno plnění povinností příjemcem vůči poskytovateli.
3. Poskytnutí podpory je upraveno nejen touto smlouvou a relevantními obecné závaznými právními
předpisy, ale rovněž pravidly, která nemají povahu právních předpisů a jsou vydávána
poskytovatelem ve formě Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR, Metodických dopisů OP PPR
a dále textu příslušné Výzvy k předkládáni žádostí o podporu v příloze č. 1 této smlouvy.
Příjemce podpisem této smlouvy stvrzuje, že byl s těmito dokumenty seznámen a zavazuje
se jimi řídit. Závazná je pro příjemce verze platná a účinná v době zahájení projektu a následné
později vydané verze. Příjemce prohlašuje, že veškeré právní jednání, které učinil před
uzavřením této smlouvy, bylo prováděno v souladu s výše uvedenými dokumenty, s jejichž
obsahem byl seznámen, a je si vědom následků nepravdivého prohlášení. V případě rozporu
mezi těmito dokumenty a touto smlouvou platí ustanovení v Pravidlech pro žadatele a příjemce
OP PPR. V případě vydání nových verzi Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR (včetně
metodik, které jsou v tomto dokumentu vyjmenovány a které jsou pro příjemce závazné) je
příjemce povinen se jimi řídit od data jejich účinnosti, pokud o nich bude poskytovatelem písemné
vyrozuměn. Smluvní strany se dohodly, že za písemné vyrozumění se považuje také e-mailová
zpráva. Příjemce výslovné souhlasí s tímto způsobem doručení a zatím účelem se zavazuje
poskytnout správnou elektronickou adresu pro doručování a odpovídá za to, že adresa bude vždy
aktuální, přičemž nese následky takového doručení/nebo nedoručení v souvislosti s nesprávností
nebo nefunkčností poskytnuté e-mailové adresy. Příjemce je oprávněn odmítnout jednostranné
změny smlouvy učiněné formou vydání nových verzí výše uvedených dokumentů ze strany
poskytovatele, a to písemnou formou doručenou ve lhůtě 15 dnů od vyrozumění. Takovéto
odmítnutí zakládá oběma smluvním stranám právo smlouvu vypovědět.
Článek II.
Předmět a účel smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je úprava vzájemných práv a povinností smluvních stran souvisejících
s realizací projektu identifikovaného v článku III. této smlouvy (dále jen .projekt") a s poskytnutím
finanční podpory na projekt až do výše specifikované v článku IV. této smlouvy.
2. Účelem této smlouvy je smluvní zajištění realizace a financování projektu v souladu s touto
2
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
* Operační program Praha - pól růstu ČR
***
smlouvou. Účelem poskytované finanční podpory je vybudování kulturně komunitního centra.
3. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci podporu na realizaci projektu specifikovanou
v článku IV. této smlouvy za podmínek stanovených touto smlouvou, platnými právními předpisy
a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR.
4. Příjemce se zavazuje postupovat při realizaci projektu v souladu s touto smlouvou, platnými
právními předpisy, aktuální verzí Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR. Metodickými dopisy
OP PPR a Výzvou k předkládání žádostí o podporu uvedenou v příloze č. 1 této smlouvy.
Článek III.
Identifikace projektu
Název projektu Komunitní centrum Kunratice
Registrační číslo
CZ.07.3.56/0.0/0.0/20 076/0001649
ORG / VS projektu* 2761649000000/2761649
Prioritní osa OP PPR 3 Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě
Specifický cíl OP PPR 3.1 Posílená sociální infrastruktura pro integraci, komunitní
Datum zahájení realizace služby a prevenci
1. 3. 2021
Datum ukončení realizace 28. 2. 2023
Doba udržitelnosti 3 roky od data, kdy projekt nabyl v MS 2014+ stav „projekt
finančně ukončen ze strany ŘO“
* Jedná se o údaj informativního charakteru sloužící pro evidenci poskytovatele dotace.
Článek IV.
Poskytovaná podpora z OP PPR
1. Podpora z OP PPR je poskytována maximálně do výše částky v Kč, která je uvedena v řádku
„Podpora poskytovaná z OP PPR“ v následující tabulce:
Finanční rámec projektu Částka Podíl na celkových
Celkové způsobilé výdaje (v Kč) způsobilých výdajích
9 999 377,18 (v %)
Vlastní financování způsobilých výdajů 0,00 0
Podpora poskytovaná z OP PPR
9 999 377,18 100
z toho podpora z EFRR 4 999 688,59 50
z toho podpora z rozpočtu HMP 4 999 688,59 50
Příjemce je povinen zajistit vlastní financování způsobilých výdaiů projektu ve výši podílu na
celkových způsobilých výdajích (v %) dle výše uvedené tabulky. Vyjádření závazku vlastního
financování částkou v Kč je pouze orientační.
2. Podpora z OP PPR je poskytována na způsobilé výdaje projektu, které nejsou či nebudou kryty
z jiných zdrojů příjemce. Prostředky OP PPR jsou poskytovány z rozpočtu hlavního města Prahy.
3. Pro zapojení zdrojů financování dle výše uvedené tabulky jsou rozhodující hodnoty podílů
jednotlivých zdrojů financování poskytované podpory vyjádřené v procentech. Příjemce zajistí
úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše uvedeným zdrojem finanční pomoci
(zejména nezpůsobilé výdaje a veškeré dodatečné výdaje) z vlastních zdrojů.
4. Skutečná výše podpory, která bude příjemci poskytnuta, bude určena na základě skutečně
3
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
* Operační program Praha - pól růstu ČR
***
vzniklých, odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých výdajů. Stejným způsobem bude
vypočten i podíl vlastního spolufinancování příjemce dle této smlouvy. Skutečná výše podpory
nesmí přesáhnout maximální výši podpory stanovenou touto smlouvou.
5. V případě, že v průběhu realizace projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 65 odst. 8 nařízení
č. 1303/2013, které nebyly zohledněny při schvalování projektu, budou způsobilé výdaje projektu
sníženy o tento čistý příjem.
6. V případě, že po realizaci projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 61 nařízeni č. 1303/2013,
způsobilé výdaje projektu budou předem sníženy s ohledem na potenciál projektu vytvářet čistý
příjem.
7. Dojde-li v průběhu realizace projektu ke snížení způsobilých výdajů prokázaných příjemcem,
musí být vždy zachovány procentní podíly pro zapojení vlastního financování způsobilých výdajů
a podpory z OP PPR uvedené v odst. 1 a 2 tohoto článku smlouvy.
Článek V.
Obecné povinnosti příjemce
1. Příjemce se zavazuje při realizaci projektu dodržet parametry, které jsou uvedeny v žádosti o
podporu a aktuálním schváleném rozpočtu projektu2. Pokud dojde ke změnám v těchto
parametrech projektu, musí o tom informovat poskytovatele způsobem a v termínech
stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
2. Příjemce se zavazuje použít podporu pouze na výdaje, které souvisejí s realizaci projektu, jsou
uvedeny v rozpočtu projektu3 a je možné je dle Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR
považovat za způsobilé. Způsobilé výdaje jsou uvedeny v kap. 17 Pravidel pro žadatele
a příjemce OP PPR a dále v textu příslušné Výzvy k předkládání žádostí o podporu.
3. V případě, že v průběhu realizace projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 65 odst. 8 nařízení
č. 1303/2013, které nebyly zohledněny při schvalováni projektu, je příjemce povinen tyto příjmy
nahlásit poskytovateli dotace v nejbližší Zprávě o realizaci projektu, nejpozdéji však v okamžiku
podání závěrečné žádosti o platbu a způsobilé výdaje projektu budou sníženy o tento čistý příjem.
4. V případě projektů generujících čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013, u kterých došlo
k úpravě dotace dle výpočtu finanční mezery, je příjemce povinen v průběhu realizace projektu
doložit prostřednictvím Zpráv o realizaci skutečně dosažené hodnoty příjmů a výdajů. S poslední
Zprávou o realizaci zároveň je příjemce povinen doložit přepočet finanční mezery dle skutečně
dosažených hodnot. Dále je příjemce i v době udržítelnosti povinen předložit skutečně dosažené
hodnoty příjmů a výdajů prostřednictvím Zpráv o udržítelnosti projektu. S poslední Zprávou
o udržítelnosti projektu (nebo s uzavíráním programu - co nastane dříve) dokládá příjemce
přepočet finanční mezery. Příjemce je povinen vrátit odpovídající část podpory (v období
realizace odečíst dodatečné příjmy od způsobilých výdajů operace nejpozději pří závěrečné
žádosti o platbu předkládané příjemcem, v období udržitelnosti provést vrátku), pokud odchylka
ve finanční mezeře přesahuje 10 % oproti finanční mezeře na začátku projektu. V případě
projektů generujících čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013, kde z důvodu
neodhadnutelnosti příjmů nedošlo k úpravě dotace, je příjemce povinen jak v průběhu realizace
projektu prostřednictvím Zprávo realizaci, tak v průběhu udržitelnosti po dobu tří let od ukončení
realizace projektu prostřednictvím Zpráv o udržitelnosti projektu vykázat skutečné dosažené
hodnoty příjmů a výdajů. Způsobilé výdaje projektu budou sníženy o čisté příjmy a příjemce je
povinen vrátit odpovídající část podpory, tj. v období realizace odečíst dodatečné příjmy od
způsobilých výdajů operace nejpozdéji při závěrečné žádosti o platbu předkládané příjemcem,
v období udržitelnosti provést vrátku v rámci sledovaných období.
5. V případě, že v průběhu realizace projektu nebo udržitelnosti projektu (po dobu tří let od ukončení
realizace projektu v případě příjmů dle článku 61 nařízení č 1303/2013, jejichž výši nelze
' Schválená žádost o podporu v informačním systému MS2014*
2 Schválený rozpočet v informačním systému MS2014-*.
3 Schválený rozpočet v informačním systému MS2014*.
4
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
* Operační program Praha - pól růstu ČR
***
odhadnout předem) vzniknou nové čisté příjmy, je příjemce povinen tyto příjmy nahlásit
poskytovateli dotace v nejbližší Zprávě o realizaci projektu nebo Zprávě o udržitelnosti projektu
a způsobilé výdaje projektu budou sníženy o tento čistý příjem.
6. Veškeré způsobilé výdaje musí být uhrazeny a doloženy účetními doklady. Pokud poskytovatel
zjistí, že předložená žádost o platbu je z hlediska způsobilých výdajů neúplná nebo obsahuje
formální nedostatky, je příjemce povinen žádost doplnit nebo opravit ve lhůté stanovené
poskytovatelem.
7. Příjemce zajistí, aby účetní doklady, které uplatňuje v žádosti o platbu vůči poskytovateli, byly
označeny registračním číslem projektu, v případě faktur musí příjemce navíc zajistit, aby číslo
projektu uváděl ve faktuře již dodavatel při předložení k proplacení, tj. registrační číslo projektu
musí být součástí vytištěného dokladu. Ruční dopsání na již vytištěnou fakturu povolí
poskytovatel jen v odůvodněných případech.
8. Příjemce je povinen zajistit úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše uvedenou
podporou (zejména nezpůsobilé výdaje a výdaje na zachování výsledků realizace projektu) tak,
aby byl dodržen účel podpory uvedený v článku II. této smlouvy po dobu realizace a udržitelnosti
projektu.
9. Příjemce není oprávněn čerpat na výdaje projektu, na které je poskytována podpora z OP PPR,
jiné finanční prostředky z rozpočtu poskytovatele, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu ČR,
státních fondů, z rozpočtů jiných obcí, měst a krajů, Evropských strukturálních a investičních
fondů (dále také „ESI fondy") nebo jiných prostředků EU, než jsou prostředky uvedené v článku
IV. této smlouvy. V případě, že jsou do projektu zařazeny jen výdaje na pořízení či zajištění části
určitého celku, pravidlo z předchozí věty se vztahuje jen na tu část výdajů, na kterou je
poskytována podpora z OP PPR.
10. Příjemce je povinen řádně účtovat o veškerých příjmech a výdajích, resp. výnosech a nákladech.
Příjemce je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění
pozdějších předpisů, a vést příjmy a výdaje s jednoznačnou vazbou na projekt, nebo je povinen
vést pro projekt tzv. daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění
pozdějších předpisů, rozšířenou tak, aby příslušné doklady vztahující se k projektu splňovaly
náležitosti účetního dokladu podle § 11 odst. 1 písm. a) až e) zákona č. 563/1991 Sb., ve znění
pozdějších předpisů, a aby předmětné doklady byly správné, úplné, průkazné, srozumitelné,
vedené v písemné formě chronologicky a způsobem zaručujícím jejich trvanlivost a aby
uskutečněné příjmy a výdaje byly vedeny s jednoznačnou vazbou na projekt.
11. Příjemce je povinen za účelem ověření plnění povinnosti vyplývajících z této smlouvy nebo
zvláštních právních předpisů vytvořit podmínky a spolupůsobit při výkonu kontroly, resp. auditu*
vztahujících se k realizaci projektu. Příjemce je povinen poskytnout veškeré doklady vážící
se k realizaci projektu, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci projektu uváděných
v Průběžných a Závěrečných zprávách o realizaci a udržitelnosti projektu se skutečným stavem
v místě jeho realizace a poskytnout součinnost všem osobám oprávněným k provádění
kontroly/auditu, příp. jejich zmocněncům. Těmito oprávněnými osobami (s možností ustanovit
zmocněnce) jsou zejména poskytovatel, Ministerstvo financí ČR. Nejvyšší kontrolní úřad,
Evropská komise a Evropský účetní dvůr.
12. Příjemce je povinen realizovat nápravná opatření k odstranění nedostatků zjištěných
při kontrolách a auditech uvedených v předchozím odstavci, která mu byla uložena oprávněnými
osobami, tj. zejména zaměstnanci poskytovatele (tj. Řídicího orgánu OP PPR), Ministerstva
financí ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu
a dalších oprávněných orgánů státní správy, na základě kontrol prováděných při monitorování
projektu, a to v termínu, rozsahu a kvalitě podle požadavků stanovených příslušným orgánem.
Příjemce je dále povinen písemně informovat o splnění nápravných opatření příslušný oprávněný
subjekt, který tato nápravná opatření uložil. Příjemce je rovněž povinen písemně informovat
poskytovatele o všech kontrolách/auditech projektu zahájených, prováděných, anebo
ukončených (provedených) oprávněnými subjekty, jakož i o uložených/realizovaných nápravných
* Upraveno zejména zákonem č 320/2001 Sb , o finanční kontrole, ve zněni pozdějších předpisu, popř jiným zákonem, který jej
nahradí, zákonem č. 255/2012 Sb.. kontrolní řád, ve zněni pozdějších předpisu a příslušnými ustanoveními předpisu EU.
5
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
***
opatřeních; ledaže by poskytovatel již o těchto skutečnostech byl prokazatelné informován jinými
osobami, nebo byl s nimi jinak prokazatelně seznámen.
13. Příjemce je povinen uskutečňovat propagaci projektu v souladu s Nařízením Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních
o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti,
Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu,
o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu,
Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušeni nařízení Rady (ES)
č. 1083/2006, které je upřesněno Metodickým pokynem pro publicitu a komunikaci ESI fondů
v programovém období 2014 - 2020, a s pravidly stanovenými Pravidly pro žadatele a příjemce
OP PPR (podrobný rozpis prvků povinné publicity obsahuje kapitola č. 16 Pravidel pro žadatele
a příjemce OP PPR). Za tímto účelem uděluje poskytovatel příjemci souhlas k uvádění loga EU
a hlavního města Prahy, tj. bezplatnou licenci k jeho užití v souvislosti s realizací projektu, a to
po celou dobu realizace a udržitelnosti projektu.
14. Příjemce se zavazuje pojistit veškerý pojistitelný dlouhodobý majetek v souladu s podmínkami
definovanými v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR v kapitole č. 11 Řízení projektu.
Pojištění sjednané příjemcem v pojistné smlouvě musí být zajištěno po dobu realizace projektu
a po dobu udržitelnosti projektu.
15. Příjemce je povinen uchovat veškeré dokumenty související s realizací projektu v souladu
s platnými právními předpisy ČR a po dobu stanovenou předpisy EU (zejména v souladu
s článkem č. 140 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne
17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj,
Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj
venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském
fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském
námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006) a v souladu
s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR.
16. Po celou dobu uvedenou v předchozím odstavci je příjemce povinen umožnit poskytovateli
podpory, jakož i ostatním subjektům oprávněným ke kontrole podle článku V. odst. 12 této
smlouvy, vstup na pozemky, do zařízení a objektů spojených s projektem a jeho realizaci
a umožnit jim přístup k veškeré výše uvedené dokumentaci uvedené v článku V. odst. 16 této
smlouvy.
17. Příjemce se zavazuje naplňovat (popř. sledovat) a evidovat veškeré projektové indikátory
uvedené v článku Vlil. této smlouvy a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR.
18. Příjemce je povinen s veškerým majetkem získaným, byť i jen částečné z finanční pomoci dle
této smlouvy, nakládat s rozumnou péčí.
19. Příjemce se zavazuje, že bude poskytovatele neprodlené písemné informovat o změnách svého
majetkoprávního postavení, jako je např. přeměna či zrušení společnosti, vstup do likvidace,
úpadek apod. a poskytne nezbytnou součinnosti pro případné ukončení realizace projektu
a finanční vypořádání podle pokynů a odůvodněných požadavků poskytovatele. Příjemce je
povinen poskytovatele informovat písemně o chystané přeměně právnické osoby - příjemce před
učiněním právně závazného jednání vedoucího k přeměně příjemce po dobu realizace
a udržitelnosti projektu. Pokud poskytovatel nebude souhlasit s navrhovanou přeměnou příjemce
s ohledem na podmínky OP PPR a příjemce bude trvat na její realizaci, vznikne příjemci
povinnost vrátit finanční pomoc poskytnutou dle této smlouvy na účet poskytovatele
před učiněním právních jednání vedoucích k takové přeměně příjemce.
20. Příjemce, který není právnickou osobou veřejného práva5, je povinen bezodkladné informovat
poskytovatele dotace o změnách skutečného majitele nebo skutečných majitelů ve smyslu § 4
odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti
5 Právnickou osobou veřejného práva se rozumí zejm. Česká republika, organizační složka státu, státni příspěvková organizace,
státní fond. územní samosprávný celek a jeho příspěvková organizace, dobrovolný svazek obci. regionální rada regionu
soudržnosti, Evropská seskupení pro územní spolupráci, veřejná a státni vysoká škola, veřejná výzkumná instituce, profesní
komora zřízená zákonem, státni a národní podnik, státni organizace. Všeobecná zdravotní pojišťovna České republiky. Česká
národní banka. Český rozhlas. Česká televize. Česká tisková kancelář.
6
* *** *r EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* Operační program Praha - pól růstu ČR
***
a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, resp. o změnách fyzické osoby či
fyzických osob, které v rámci něj vykonávají nejvyšší řídicí funkci.
21. Příjemce je povinen kdykoli na vyzvání Řídícího orgánu, Platebního a certifikačního orgánu,
Auditního orgánu. Evropské komise nebo Evropského účetního dvora předložit průkazné
dokumenty, které dokládají příjemcem předložené informace o jeho skutečném majiteli nebo
skutečných majitelích ve smyslu § 4 odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti
legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, resp.
o fyzické osobě nebo fyzických osobách, které v rámci něj vykonávají nejvyšší řídicí funkci.
22. Příjemce je při naplňování projektu povinen prosazovat princip rovnosti žen a mužů a
nediskriminace, zejména s ohledem na osoby se zdravotním postižením. Dále je příjemce
povinen postupovat v souladu s principy udržitelného rozvoje.
23. Příjemce nesmí
a. v době realizace a udržitelnosti zastavit nebo přemístit činnost podporovanou z EFRR mimo
programovou oblast,
b. v době realizace a udržitelnosti majetek pořízený v rámci projektu prodat, ani jinak postoupit
či zatížit právy třetí osoby bez předchozího písemného souhlasu poskytovatele vydávaného
ředitelem odboru evropských fondů Magistrátu hl. m. Prahy, tím však nejsou nahrazovány
případně jiné souhlasy či rozhodnutí vyžadované pro příslušnou majetkovou dispozici ze
strany poskytovatele vůči příjemci dle zvláštních právních předpisů,
c. provádět změny nepříznivě ovlivňující povahu, cíle nebo indikátory projektu.
Článek VI.
Platební a finanční podmínky
1. Prostředky pro potřeby realizace projektu budou příjemci poskytovány v režimu ex-ante
(zálohově), tj. před uskutečněním výdaje z úrovně příjemce, za podmínky odpovídajícího
průběžného prokazování výdajů projektu.
2. Poskytovatel bude podporu specifikovanou v článku IV. této smlouvy příjemci poskytovat
v zálohách. Příjemce dotace je povinen pro účely poskytnutí prostředků dotace předložit
poskytovateli dotace řádné vyplněnou žádost o platbu podloženou příslušnými účetními doklady
a dalšími dokumenty vyžadovanými poskytovatelem dotace. Nedodržení Ihúty pro předložení
žádosti o platbu6 bez předchozího schválení poskytovatele je porušením podmínek této smlouvy.
3. Podpora bude poskytována bezhotovostními bankovními převody na bankovní účet příjemce,
který je uveden na první straně této smlouvy. Je-li příjemcem příspěvková organizace městské
části hl. m. Prahy, bude podpora poskytována bezhotovostními bankovními převody na bankovní
účet zřizovatele příjemce, který je uveden na první straně této smlouvy. Zřizovatel v návaznosti
na platné právní předpisy poukáže podporu z OP PPR na bankovní účet příjemce. Dnem
poskytnutí se rozumí den odepsání částky z účtu poskytovatele.
4. První zálohová platba bude poskytnuta do 30 kalendářních dnů po nabytí účinnosti této smlouvy,
případně, pokud se jedná o projekt, který bude zahájen později než 1 měsíc od účinnosti této
smlouvy, bude poskytnuta nejpozději k datu zahájení projektu'.
Pivní zálohová platba: 4 999 688,59 Kč.
5. Další zálohové platby budou poskytovány po schválení příslušné Zprávy o realizaci projektu,
v rámci níž příjemce předloží průběžné vyúčtování výdajů projektu. Celkový objem záloh
vyplacený příjemci v daném okamžiku nesmí překročit objem prostředků dosud vyúčtovaných
příjemcem a schválených poskytovatelem o více než 50 % způsobilých výdajů projektu. Přesnou
výši této platby stanoví na základě kontroly vzniklých výdajů projektu poskytovatel. Zálohové
8 Lhůty pro předložení žádosti o platbu jsou stanoveny v Pravidlech pro žadatele a příjemce
IV případě. Kdy termín připadne na období od 12 prosince do 29 února, bude zálohová platba uhrazena v nejbližšim možném
termínu po schválení přijetí dotace z Ministerstva pro místní rozvoj ČR, zpravidla během 1. kvartálu daného kalendářního roku.
V případě, že poskytovatel hospodaří v rámci rozpočtového provizoria, bude zálohová platba vyplacena po jeho ukončeni bez
zbytečného odkladu.
7
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
***
platby budou poskytnuty až do výše 100 % schválené podpory.
6. V případě, že celková podpora poukázaná příjemci ze zdrojů OP PPR převyšuje částku, která by
dle závěrečného vyúčtováni projektu8 měla být ze zdrojů OP PPR na způsobilé výdaje projektu
poskytnuta, musí být rozdíl vrácen poskytovateli. Příjemce se zavazuje navrátit tyto prostředky
v termínu a způsobem stanovenými ve výzvě k navrácení finančních prostředků zpracované
poskytovatelem na bankovní účet poskytovatele (č. účtu 6687982/0800). Splatnost výzvy je
30 kalendářních dní ode dne doručení výzvy.
Článek VII.
Podmínky realizace projektu
1. Příjemce se zavazuje plné a prokazatelně splnit účel, na který mu byla podpora poskytnuta, a to
v rozsahu uvedeném v článku II. této smlouvy a dodržet jej po dobu udržitelnosti* stanovenou pro
plnění účelu projektu.
2. Příjemce se zavazuje zajistit, aby výdaje projektu splňovaly podmínky pro místní způsobilost
výdajů v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR. Územní způsobilost jednotlivých
členů cílových skupin doloží příjemce vhodným způsobem. Rovněž je příjemce povinen zajistit,
aby dodržel časovou způsobilost výdajů vzniklých v souvislosti s projektem, která je stanovena
v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR a Výzvě k předkládání žádostí o podporu uvedené
v příloze č. 1 této smlouvy.
3. Příjemce se zavazuje během realizace projektu respektovat podmínky, jež vycházejí z Výzvy
k předkládání žádostí o podporu, na základě kterých byl projekt vybrán k poskytnutí podpory
z OP PPR.
4. Příjemce se zavazuje nakupovat zboží, služby a stavební práce v souladu se zásadami řádného
finančního řízení, tj. účelné, efektivně a hospodárně (3E).
5. Příjemce se zavazuje vybírat dodavatele pro nákup zboží, služeb a stavebních prací pro projekt
v souladu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadáváni veřejných zakázek, věznění pozdějších
předpisů (popř. zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů),
a podle pravidel obsažených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
6. Příjemce je povinen dohodnout s dodavateli produktů a služeb potřebných pro realizaci projektu
fakturační podmínky tak, aby byl doložen účel fakturovaných částek a aby byly přesně vymezeny
jednotlivé způsobilé a nezpůsobilé výdaje.
Článek Vlil.
Podmínky monitorování projektu
1. Příjemce se zavazuje vykazovat a závazně naplňovat následující indikátory:
Kód Název Výchozí hodnota/ Cílová hodnota/ Datum dosažení
5 52 01 měrná jednotka měrná jednotka cílové hodnoty
Počet podpořených 0 / zařízení 1 / zařízení 28. 2. 2023
5 52 05 zařízení v rámci
komunitních a 0 / zařízení 1 / zařízení 28. 2. 2023
integračních aktivit
Počet podpořených
nových zařízení v
rámci komunitních
8 Dle článku Vlil, oflst. 2 léto smlouvy.
9 Dle článku III. této smlouvy.
8
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
***
5 55 01 a integračních 0/% 75 / % 3 roky od data,
aktivit kdy projekt
nabyl v MS
Míra využívání / 2014+ stav
obsazenosti „projekt finančně
podpořené služby ukončen ze
strany ŘO“
6 75 10 Kapacita služeb a 0 / klienti 145 /klienti
sociální práce 28. 2. 2023
2. Dále se příjemce zavazuje:
a) předkládat poskytovateli Průběžné zprávy o realizaci projektu, vždy nejpozdéji do 30
kalendářních dnů od ukončení příslušného sledovaného období. Sledovaným obdobím
se rozumí buď etapa projektu (pokud projekt byl etapizován), nebo každých 6 měsíců od
zahájení realizace projektu (pokud projekt etapizován nebyl),
b) předložit poskytovateli Průběžnou zprávu o realizaci projektu do 30 kalendářních dnů od
konce měsíce, v němž došlo k podpisu této smlouvy, pokud projekt začal před podpisem
smlouvy a sledované období přesahuje délku 6 měsíců,
c) předložit poskytovateli Závěrečnou zprávu o realizaci projektu (jejiž součástí je i finanční
vypořádáni dotace) nejpozději do 30 kalendářních dnů od ukončení realizace projektu
d) předkládat po dobu udržitelnosti projektu poskytovateli Průběžné zprávy o udržitelnosti
projektu, a to vždy nejpozději do 10 pracovních dnů od uplynutí každých 12 měsíců
počítaných od data. kdy projekt nabyl v MS 2014+ stav „projekt finančně ukončen ze strany
ŘO“,
e) předložit po ukončení udržitelnosti projektu Závěrečnou zprávu o udržitelnosti projektu,
a to nejpozději do 10 pracovních dnů od uplynutí období udržitelnosti,
0 předkládat výše uvedené Průběžné a Závěrečné zprávy poskytovateli prostřednictvím
informačního systému MS2014+.
3. V případě, že bude projekt zahájen až po podpisu této smlouvy, je příjemce povinen do 10
pracovních dnů od data zahájení realizace projektu (uvedeného v článku III. této smlouvy) zaslat
zprávu Řídícímu orgánu (dále také „ŘO") ve formě uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce
OP PPR.
4. Příjemce se zavazuje informovat poskytovatele o změnách v projektu způsobem a v terminech
stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
5. Příjemce se zavazuje na žádost poskytovatele předložit doplňující informace související
s realizací projektu ve lhůté stanovené v žádosti o poskytnutí informace.
Článek IX.
Veřejná podpora
1. Projekt nezakládá veřejnou podporu ve smyslu čl. 107 Smlouvy o fungování Evropské unie
z důvodu nenaplnění znaků veřejné podpory dle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské
unie.
9
** EVROPSKÁ UNIE
* * Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
2. Příjemce se zavazuje dodržovat podmínky poskytnutí podpory nezakládající veřejnou podporu
po celou dobu realizace a udržitelnosti’“ projektu a zajistit, aby nedošlo k nedovolené veřejné
podpoře zejména:
a. ve vztahu poskytovatele a příjemce (zejména dodržení podmínek stanovených touto
smlouvou);
b. ve vztahu příjemce a dalších subjektů (zabráněni jakékoliv tzv. nepřímé veřejné podpoře -
zvýhodněni podniků - třetích stran v souvislosti s poskytnutím podpory dle této smlouvy).
3. Příjemce se zavazuje po dobu realizace projektu a jeho udržitelnosti" zachovat stávající
charakter svých činností tak, aby po tuto dobu byly naplněny předpoklady prvního odstavce tohoto
článku.
4. Příjemce si je vědom skutečnosti, že porušeni pravidel veřejné podpory zakládá obecnou
povinnost vrátit neoprávněně udělenou veřejnou podporu v souladu s právem EU * a navazujícími
předpisy ČR'3.
5. Příjemce se zavazuje majetek, získaný byť i jen částečné z finanční pomoci dle této smlouvy,
využívat výhradně nebo téměř výhradně za účelem nehospodářských aktivit v souladu s pravidly
veřejné podpory", zejména se zavazuje dodržet podmínku, že kapacita daného majetku případné
alokovaného na hospodářské činnosti ve smyslu zmíněných pravidel vdaném ročním účetním
období nepřesáhne 20 % celkové roční kapacity daného majetku.
Článek X.
Porušeni podmínek smlouvy, právních předpisů a sankce
1. Pokud poskytovatel zjistí, že příjemce nesplnil nebo neplní některou z povinností stanovených
touto smlouvou (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu nebo přímo použitelného
předpisu EU je oprávněn zahájit potřebné kroky vedoucí ke zjištění, zda došlo k neoprávněnému
použití prostředků, popř. zadržení prostředků ve smyslu § 22 zákona č. 250/2000 Sb.
2. V případě, že povaha zjištěni umožňuje nápravu a jedná se o porušeni méně závažné podmínky,
jejíž nesplněni je postiženo nižším odvodem dle následujícího odstavce tohoto článku smlouvy,
poskytovatel písemné vyzve příjemce k provedeni opatřeni k nápravě ve stanovené Ihúté.
V případě, že příjemce porušil povinnost stanovenou právním předpisem, která souvisí s účelem
poskytnuté dotace, nedodržel účel dotace nebo podmínku, za které byla dotace poskytnuta, u niž
nelze vyzvat k provedení opatřeni k nápravě, vyzve poskytovatel příjemce k navrácení dotace či
její části ve stanovené Ihúté. V rozsahu, v jakém provedl příjemce nápravu/navrátil dotaci nebo
její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně.
3. V případě, že bylo rozhodnuto o porušeni rozpočtové kázně dle zákona č. 250/2000 Sb., budou
odvod i případné penále za porušeni rozpočtové kázně vyměřeny ve výši stanovené tímto
zákonem, a v souladu se stanovením snížených odvodů a méně závažných porušeni smlouvy
uvedené v příloze č. 2 (dále jen „Snížené odvody") ve znéni účinném ke dni rozhodnuti o uloženi
odvodu za porušeni rozpočtové kázně. Případná aktualizace Snížených odvodů bude zveřejněna
na internetových stránkách www.penizeproprahu.cz. Příjemce podpisem této smlouvy stvrzuje,
že byl v době uzavřeni této smlouvy se Sníženými odvody seznámen a souhlasí, že poskytovatel
je oprávněn Snížené odvody jednostranné na základě usneseni Rady hl. m. Prahy po celou dobu
trváni této smlouvy doplňovat o nové typy pochybeni postihované sníženým odvodem
za porušení rozpočtové kázně s tím, že jejich platné znéni bude vždy uveřejněno na výše
uvedených webových stránkách poskytovatele, a zároveň bude příjemce o zméné informován
písemnou formou.
10 Dle článku III. této smlouvy.
" Dle článku III. této smlouvy.
13 Zejména čl. 107 a nósl. Smlouvy o fungováni Evropské unie.
13 Zejména zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahu v oblasti veřejné podpory a o zrněné zákona o podpoře výzkumu
a vývoje, ve zněni pozdějších předpisu
i* Dle kapitoly 7.2, paragraf 207 Sděleni Komise o pojmu státní podpora podle čl. 107 Smlouvy o fungováni Evropské unie
10
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
* Operační program Praha - pól růstu ČR
*•*
4. Pokud poskytovatel dotace zjistí porušení podmínek před proplacením/vyúčtováním žádosti
o platbu, ke které se dané porušení váže, je oprávněn provést finanční korekci dotčených výdajů.
Poskytovatel je oprávněn snížit následující platbu o částku připadající na zjištěné nezpůsobilé
výdaje. V případě, že nebude možné v žádosti o platbu tyto prostředky snížit, pak bude příjemce
vyzván k vrácení finančních prostředků v souladu s § 22 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. Splatnost
výzvy je 30 kalendářních dní od doručeni této výzvy.
5. Příjemce prostředky vrací na účet poskytovatele. Při vrácení dotace nebo její části je příjemce
povinen uvést stejný variabilní symbol, pod kterým obdržel platbu dotace. Poskytovatel si
vyhrazuje právo pozastavit proplácení finančních prostředků dotace zejména z důvodu změny
právních předpisů, živelných přírodních událostí, usnesení vlády či jiných objektivních událostí,
které poskytovatel nemohl předpokládat. Dále je poskytovatel oprávněn pozastavit vypláceni
dotace, a to v souladu s ustanovením § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., dojde-li ke zjištění,
že příjemce porušuje (anebo porušil) dotčené právní předpisy, předpisy EU anebo tuto smlouvu
(včetně s ní souvisejících závazných dokumentů).
6. V případě, že dojde k porušeni povinností dle této smlouvy a příjemce dotace prokáže,
že porušení smlouvy bylo způsobeno okolnostmi vylučujícími odpovědnost (např. zemětřesení,
požár, bouře, záplavy, teroristický útok,...), rozhoduje o dalším postupu poskytovatel.
Článek XI.
Ukončení smlouvy
1. Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí
smlouvy ze strany poskytovatele, a to za podmínek dále stanovených nebo písemnou výpovědí
příjemce z důvodu uvedeného v článku I. odst. 3 této smlouvy.
2. Při ukončení smlouvy dohodou je příjemce povinen vrátit bezhotovostním převodem na účet
poskytovatele poskytnutou částku dotace bez zbytečného odkladu, nejpozdéji však do 30 dnů od
podpisu dohody o ukončení smlouvy, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
3. Dohoda o ukončení smlouvy nabývá účinnosti pouze za podmínky, že došlo k vypořádáni všech
závazků z této smlouvy včetně vráceni finančních prostředků podle odstavce 2 tohoto článku
smlouvy.
4. Poskytovatel může smlouvu vypovědět. Výpovědním důvodem je porušení povinnosti
stanovených touto smlouvou, řídicím orgánem OP PPR nebo obecně závaznými právními
předpisy, kterých se příjemce dopustí zejména pokud:
a. je on sám, případně jako právnická osoba či některá z osob tvořících statutární orgán
příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem
podnikání nebo činnosti příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti
majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů
a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění pozdějších
předpisů;
b. opakovaně neplní své povinnosti dle článku V. odst. 12 této smlouvy;
c. učiní bez souhlasu poskytovatele právní úkon, který je tímto souhlasem výslovně
podmíněn;
d. je pravomocně rozhodnuto o jeho úpadku, o prohlášení konkurzu nebo o jeho zrušení
s likvidací;
e. v žádosti o podporu z OP PPR, v čestném prohlášení, ve Zprávě o realizaci projektu nebo
ve Zprávě o udržitelnosti projektu uvede nepravdivé či zkreslené údaje;
f. bude realizovat projekt v rozporu s principy rovných příležitostí a udržitelného rozvoje;
g. odmítne jednostranné změny smlouvy učiněné formou vydání nových verzí dokumentů
podle článku I. odst. 3 této smlouvy.
5. V případě doručeni výpovědi této smlouvy kteroukolivze smluvních stran před vyplacením dotace
nárok na vyplacení dotace zaniká. V případě doručení výpovědi této smlouvy kteroukoliv ze
smluvních stran po vyplacení dotace se příjemce zavazuje dosud poskytnuté peněžní prostředky
vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele dotace uvedený na straně 1 této smlouvy
bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů od ukončení smlouvy.
6. Výpovědní lhůta činí jeden měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci,
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
***
v némž byla výpověď doručena příjemci. Účinky doručení pro účely této smlouvy však nastávají
i tehdy, pokud příjemce svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil.
7. V případě výpovědi smlouvy příjemcem činí výpovědní lhůta jeden měsíc a začne běžet od
prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena poskytovateli.
8. Pokud příjemce ve stanovené lhůtě požadované prostředky podle tohoto článku poskytovateli
nevrátí, považují se za prostředky zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb.
9. Případné spory z této veřejnoprávní smlouvy budou řešeny podle obecně závazných platných
právních předpisů.
10. Smluvní strany se v souladu s§ 167 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád,
věznění pozdějších předpisů, dohodly, že návrh na zrušení této smlouvy lze podat i z jiných
důvodů než které jsou uvedeny v§ 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., správní
řád, ve znění pozdějších předpisů. V případě zrušení této smlouvy zaniká nárok příjemce na
vyplacení dotace či její zbývající části. Příjemce se v případě zrušeni smlouvy zavazuje doposud
poskytnuté peněžní prostředky vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele dotace
uvedený na straně 1 této smlouvy bez zbytečného odkladu, nejpozdéji však do 30 dnů od zániku
smlouvy.
Článek XII.
Zpracovávání osobních údajů
1. Poskytovatel (pro účely tohoto článku smlouvy dále jen „Správce") a příjemce (pro účely tohoto
článku smlouvy dále jen „Zpracovatel'1) sjednávají v tomto článku smlouvy podmínky zpracováni
osobních údajů v souladu s čl. 28 (3) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze
dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů
a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně
osobních údajů; dále jen „GDPR"), které je Správce oprávněn zpracovávat u v projektu
podpořených fyzických osob zejména na základě čl. 125 nařízení č. 1303/2013.
2. Zpracovatel při činnosti pro Správce podle této smlouvy bude zpracovávat informace týkající se
identifikovaných nebo identifikovatelných fyzických osob podpořených v projektu (dále jen
.Subjekt údajú“) za účelem prokázání řádného a efektivního nakládání s prostředky Evropského
fondu pro regionální rozvoj, státního rozpočtu a rozpočtu Správce, které byly na realizaci projektu
poskytnuty touto smlouvou. Takové informace představují tzv. osobní údaje ve smyslu GDPR
(dále jen „Osobní údaje").
3. Účelem tohoto článku smlouvy je vymezení práv a povinností smluvních stran v souvislosti se
zpracováním Osobních údajů tak, aby (a) zpracování Osobních údajů probíhalo v souladu
s GDPR a souvisejícími právními předpisy; a zároveň (b) byla zajištěna dostatečná a účinná
ochrana zpracovávaných Osobních údajů.
4. Správce pověřuje Zpracovatele zpracováním Osobních údajů za podmínek sjednaných v této
smlouvě. Zpracovatel pověření Správce přijímá a zavazuje se na vyžádání předat Správci
veškeré informace potřebné k doložení splnění povinností stanovených tímto článkem smlouvy.
5. Zpracovatel bude Osobní údaje zpracovávat po dobu trvání této smlouvy a do doby uplynutí
zákonných promlčecích lhůt pro uplatnění práv z této smlouvy nebo po dobu stanovenou právním
předpisem bude-li delší, nejméně však po dobu 13 let od ukončení realizace projektu, přičemž
tato lhůta začíná běžet 1. ledna následujícího kalendářního roku poté, kdy byla Zpracovateli
vyplacena závěrečná platba, příp. kdy Zpracovatel poukázal přeplatek dotace stanovené na
základě schváleného vyúčtování způsobilých výdajů v závěrečné žádosti o platbu zpět Správci.
6. Nedohodnou-li se smluvní strany písemně jinak, nejpozději do 10 pracovních dnů po uplynutí
doby zpracování Osobních údajů podle předchozího odstavce Zpracovatel provede likvidaci
Osobních údajů a jejich kopií, včetně případných nosičů poskytnutých Správcem.
7. Ke zpracování Osobních údajů ze strany Zpracovatele bude docházet výlučně v souvislosti
s plněním této smlouvy a to za účelem jejího plněni nebo k účelům a prostředky stanovenými
12
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
***
Správcem. Bez předchozího písemného souhlasu Správce není Zpracovatel oprávněn
zpracovávat Osobní údaje pro žádné další účely.
8. Zpracovatel se zavazuje provádět zpracování Osobních údajů pouze na základě pokynů Správce,
v rozsahu, za účelem, po dobu a při dodržení záruk stanovených touto smlouvou. Správce
odpovídá za pokyny udělené Zpracovateli ve vztahu ke zpracování Osobních údajů; to nezbavuje
Zpracovatele povinnosti informovat Správce v případě, že podle jeho názoru konkrétní pokyn
porušuje obecné závazné právní předpisy týkající se ochrany osobních údajů.
9. Zpracování Osobních údajů podle této smlouvy může probíhat jen v zemích Evropské unie nebo
Evropského hospodářského prostoru. Jakékoliv předání Osobních údajů do třetí žerné (tj. mimo
EU nebo EHP) vyžaduje předchozí souhlas Správce.
10. Zpracovatel bude zpracovávat Osobní údaje (a) poskytnuté Zpracovateli Správcem v souvislosti
s touto smlouvou a za účelem jejího plnění; (b) získané Zpracovatelem při plnění této smlouvy,
včetně Osobních údajů poskytnutých Zpracovateli přímo či nepřímo ze strany Subjektu údajů.
11. Zpracovatel bude zpracovávat Osobní údaje výhradně v rozsahu nezbytném pro naplnění účelu
zpracování podle odst. 7 tohoto článku smlouvy.
12. Kategorie Subjektů údajů jsou fyzické osoby podpořené v rámci projektu a typ zpracovávaných
Osobních údajů je uveden vtzv. kartě účastníka projektu (publikované na
http://penizeproprahu.cz/indikatory/). Zpracovatel bude s Osobními údaji nakládat v rozsahu
následujících operací - shromažďování, uspořádávání, archivováni a používání pro plnění
povinností Zpracovatele daných touto smlouvou, zejména pak při zpracovávání zpráv
o realizaci projektu.
13. Zpracovatel prohlašuje a zavazuje se, že jím přijatá opatření k zabezpečení Osobních údajů
splňuji požadavky GDPR na zabezpečení Osobních údajů a že bude zpracovávat Osobní údaje
v souladu s GDPR, jakož i souvisejícími právními předpisy na ochranu osobních údajů.
14. Zpracovatel přijme a bude dodržovat taková technická a organizační opatření, aby nemohlo dojít
k neoprávněnému nebo nahodilému přístupu k Osobním údajům, jejich neoprávněné zrněné,
zničení, ztrátě, zpracování či zneužití. Zpracovatel provede a po dobu účinnosti této smlouvy
bude dodržovat minimálně technická a organizační opatření k zabezpečení Osobních údajů
spočívající v uchovávání listinné podoby Osobních údajů výlučné v uzamykatelných prostorách
užívaných výlučně Zpracovatelem a zabezpečení výpočetní techniky umožňující přístup
k Osobním údajům v elektronické podobě tamtéž včetně jejího vybavení antivirovou ochranou a
individuálními přístupovými právy osob specifikovaných v odstavci 16. tohoto článku smlouvy.
Zpracovatel v případě potřeby provede další vhodná technická a organizační opatření, aby zajistil
odpovídající a vhodnou úroveň zabezpečení Osobních údajů (s ohledem na stav techniky, nutné
náklady, povahu, rozsah, kontext, účely a rizika prováděného zpracování).
15. Zpracovatel bude zpracovávat Osobní údaje manuálně v listinné podobě a/nebo v elektronické
podobě pomocí prostředků informačních technologií.
16. Při manuálním zpracování Osobních údajů Zpracovatel přijme a bude dodržovat zejména níže
uvedené zásady zabezpečení Osobních údajů:
v době mimo aktivní práci s Osobními údaji musí být Osobní údaje uloženy
v uzamčených prostorách. Klíče od uzamčených prostor mají pouze Zpracovatelem určené
osoby oprávněné zpracovávat Osobní údaje (pověřeni zaměstnanci
a pracovníci Zpracovatele, dále jen „Oprávněné osoby");
v době aktivní práce s Osobními údaji odpovídá za ochranu Osobních údajů Oprávněná
osoba, která s nimi pracuje, zejména odpovídá za to, že se s Osobními údaji neseznámí
neoprávněná osoba;
o předání Osobních údajů musí být učiněn záznam, který umožní určit, kdy, komu
a proč byly Osobní údaje předány;
Osobni údaje nelze posílat faxem;
pokud je k výkonu činností podle této smlouvy potřebné vytvořit kopii Osobních údajů, bude
s takovou kopií nakládáno jako s originálem a aplikují se na ni ustanovení této smlouvy
17. Při zpracování Osobních údajů v elektronické podobě Zpracovatel přijme a bude dodržovat
zejména níže uvedené zásady zabezpečení Osobních údajů:
13
EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
*.* Operační program Praha - pól růstu ČR
elektronická data obsahující Osobni údaje budou ukládána a dále zpracovávána výhradně
v MS2014+, jehož správcem je Ministerstvo pro místní rozvoj;
přístup k Osobním údajům mají pouze příslušné Oprávněné osoby s využitím individuálních
přístupových údajů, a to v rozsahu odpovídajícím oprávněni příslušné Oprávněné osoby;
o zpracováni Osobních údajů budou pořizovány elektronické záznamy, které umožni určit,
kdy, kým a z jakého důvodu byly Osobni údaje zpracovány.
18. Zpracovatel je povinen vést seznam Oprávněných osob. Zpracovatel je povinen dokumentovat
technická a organizační' opatření přijatá k ochraně Osobních údajů, pravidelně tuto dokumentaci
aktualizovat a na vyžádáni ji předložit Správci ke kontrole. Zpracovatel předloží Správci veškeré
zprávy dokumentující bezpečnostní audity provedené Zpracovatelem nebo Zpracovatelem
určeným auditorem. Zpracovatel umožni audity a inspekce prováděné Správcem nebo jiným
auditorem k prověření zabezpečení Osobních údajů, a to po předchozím oznámení ze strany
Správce.
19. Zpracovatel má povinnost předcházet porušení zabezpečeni Osobních údajů. Pokud na straně
Zpracovatele přesto dojde k porušení zabezpečeni Osobních údajů, je Zpracovatel povinen:
okamžité přijmout veškerá vhodná nápravná opatřeni s cílem odstranit příčiny takového
porušení;
neprodleně, v každém případě nejpozději do 24 hodin o narušení zabezpečení Osobních
údajů informovat Správce spolu s uvedením podrobnosti (zejména odhadovaný počet
dotčených Subjektů údajů, rozsah dotčených Osobních údajů, dopady narušení
zabezpečení Osobních údajů a popis opatření přijatých Zpracovatelem). Oznámení je
Zpracovatel povinen učinit též telefonicky a emailem řediteli odboru FON MHMP, jehož
kontaktní údaje jsou dostupné na www.oraha.eu;
bezodkladně přijmout taková opatření, aby se narušeni bezpečnosti Osobních údajů
nemohlo v budoucnu opakovat, včetně opatření požadovaných Správcem;
na žádost Správce poskytnout Správci součinnost při oznamováni porušeni zabezpečeni
Osobních údajů dozorovému úřadu a/nebo Subjektům údajů.
20. Splněním povinností Zpracovatele podle předchozího odstavce tohoto článku smlouvy není
dotčena jeho povinnost nahradit v plném rozsahu připadnou újmu vzniklou v souvislosti
s narušením zabezpečení Osobních údajů zpracovávaných Zpracovatelem pro Správce.
21. Zpracovatel bude neprodleně informovat Správce v případě, že na straně Zpracovatele hrozí či
dojde k porušeni povinností stanovených v tomto článku smlouvy.
22. Zpracovatel nese plnou odpovědnost za újmu vzniklou Správci a/nebo Subjektu údajů
v případě, že (a) nesplní povinnosti stanovené mu touto smlouvou; (b) nesplní povinnosti
stanovené konkrétné pro zpracovatele GDPR nebo jiným obecné závazným právním předpisem;
a/nebo (c) jedná nad rámec či v rozporu s pokyny Správce podle této smlouvy.
23. V případě vzniku újmy podle předchozího odstavce tohoto článku smlouvy se Zpracovatel
zavazuje (a) nahradit Správci veškerou vzniklou újmu (zahrnující též skutečnou škodu a ušlý zisk)
a veškeré náklady vynaložené Správcem v příčinné souvislosti s porušením této smlouvy ze
strany Zpracovatele; a (b) nahradit Subjektu údajů vzniklou škodu a/nebo odčinit nemajetkovou
újmu přiměřeným zadostiučiněním v penězích, a to bez zbytečného odkladu poté, co jej k tomu
Správce vyzve, nejpozději však do 20 pracovních dnů od výzvy Správce.
24. Zpracování Osobních údajů podle této smlouvy má důvěrnou povahu.
25. Zpracovatel není bez předchozího písemného souhlasu Správce oprávněn zpřístupňovat či
předávat Osobní údaje třetím osobám. Správce výslovné souhlasí s tím. aby Zpracovatelem
zpracovávané Osobni údaje byly v potřebném rozsahu zpřístupněny Oprávněným osobám,
dalším zpracovatelům v souladu s odstavcem 31 tohoto článku smlouvy a orgánům oprávněným
provádět kontrolu dle čl. V. odst. 12 této smlouvy nebo kterým takové právo plyne z právních
předpisů. Zpracovatel odpovídá za to, aby se Oprávněné osoby zavázaly doložitelné k
mlčenlivosti; to neplatí, pokud se na příslušné Oprávněné osoby vztahuje povinnost mlčenlivosti
podle obecné závazných právních předpisů.
26. Zpracovatel bere na vědomí, že jej Správce za účelem splněni svých povinnosti podle GDPR
bude uvádět jako svého zpracovatele a příjemce Osobních údajů.
14
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
***
27. Smluvní strany jsou při zpracování Osobních údajů podle této smlouvy povinny postupovat tak,
aby neporušily žádnou povinnost uloženou jim GDPR či jiným obecně závazným právním
předpisem.
28. Zpracovatel nesmí sdružovat Osobní údaje zpracovávané podle této smlouvy s osobními údaji,
které zpracovává pro jiné správce nebo k rozdílným účelům.
29. Zpracovatel je povinen předem a v dostatečném předstihu oznámit Správci zahájení kontroly či
šetření ze strany Úřadu pro ochranu osobních údajů nebo jiného dozorového orgánu
a poskytovat Správci podrobné informace o průběhu takové kontroly, jakož i o případných
navazujících správních či soudních řízeních. V případě, že Úřad pro ochranu osobních údajů
nebo jiný dozorový orgán zahájí kontrolu či šetření Správce, je Zpracovatel povinen poskytovat
Správci pň této kontrole veškerou potřebnou součinnost.
30. Zpracovatel je povinen poskytnout Správci včasnou součinnost v případě, kdy Subjekt údajů
uplatňuje svá práva na přístup k Osobním údajům, na opravu, na výmaz, na omezení zpracování
a na přenositelnost Osobních údajů, a to v rozsahu, v jakém se právo uplatněné ze strany
Subjektu údajů týká zpracování prováděného Zpracovatelem. Zpracovatel poskytne
požadovanou součinnost nejpozdéji do 5 pracovních dnů od doručení žádosti Správce o její
poskytnutí.
31. Zpracovatel je povinen uzavřít smlouvu dle čl. 28 (3) GDPR s dodavatelem, pokud taková osoba
má v souvislosti s realizací projektu zpracovávat Osobní údaje. Zpracovatel je povinen předem
Správce informovat o veškerých subjektech, které máji v projektu působit jako zpracovatelé
Osobních údajů nebo jejich nahrazení. Správce je oprávněn vůči zapojeni těchto subjektů jakožto
zpracovatelů Osobních údajů uplatnit námitky. Zpracovatel odpovídá za to, že (a) případnému
dalšímu zpracovateli budou při zpracování Osobních údajů Subjektů údajů uloženy písemnou
smlouvou alespoň stejné povinnosti na Ochranu osobních údajů, jaké jsou uvedeny v této
smlouvě; (b) že se další zpracovatel písemně zaváže k povinnosti mlčenlivosti nebo že se na něj
vztahuje zákonná povinnost mlčenlivosti; a že (c) další zpracovatel plní své povinnosti v oblasti
ochrany osobních údajů. Zpracovatel odpovídá za zpracování Osobních údajů Subjektů údajů ze
strany dalšího zpracovatele tak, jako by takové zpracování prováděl sám.
32. Zpracovatel je povinen vést záznamy o činnostech zpracování podle čl. 30 odst. 2 GDPR.
Zpracovatel předloží Správci na jeho žádost záznamy o činnostech zpracování, které jsou
prováděny pro Správce.
Článek XIII.
Závěrečná ustanovení
1. Příjemce souhlasí se zařazením projektu na seznam projektů podpořených z OP PPR, který bude
poskytovatelem zveřejněn. Tento seznam bude obsahovat zejména identifikaci příjemce, název
projektu, informaci o zaměření projektu a výši podpory poskytnuté z OP PPR.
2. Příjemce souhlasí, aby tato smlouva byla uvedena v Centrální evidenci smluv (CES), vedené
hl. m. Prahou, která je veřejné přístupná a která obsahuje údaje o stranách této smlouvy,
předmětu této smlouvy, číselné značení této smlouvy, datum podpisu a text smlouvy. Smluvní
strany výslovně prohlašují, že skutečnosti uvedené v této smlouvě nepovažují za obchodní
tajemství ve smyslu § 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění, a udělují
svolení k jejich užití a zveřejnění bez stanovení jakýchkoliv dalších podmínek.
3. Smluvní strany smlouvy výslovné sjednávají, že uveřejnění této smlouvy v registru smluv dle
zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto
smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) zajistí hl. m. Praha.
4. Veškeré změny této smlouvy je možno provádět pouze na základě vzájemné dohody smluvních
stran formou písemných dodatků číslovaných vzestupnou nepřerušenou číselnou řadou
a podepsaných oběma smluvními stranami. Výjimku z výše uvedeného ustanovení představuje:
a) změna termínu ukončení realizace projektu, dle podmínek uvedených v kapitole Změny
projektu v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR,
b) jednostranná změna podmínek v souladu s článkem I. odst. 3 této smlouvy,
15
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
***
c) jednostranná doplnění přílohy č. 2 Stanovení snížených odvodů a méně závažných
porušení smlouvy o nový typ pochybení na základě usnesení Rady hl. m. Prahy v souladu
s článkem X. odst. 3 této smlouvy.
5. Příjemce nemá nárok na vyplacení dotace, pokud bude Evropskou komisí z jakýchkoliv důvodů
zastaveno nebo přerušeno financování OP PPR jako celku.
6. Smluvní strany svým podpisem stvrzují, že smlouva byla uzavřena na základě svobodné vážné
vůle, nebyla uzavřena v tísni, za nevýhodných podmínek ani pod nátlakem.
7. Smlouva je uzavřena v elektronické podobě a je uložena v informačním systému MS2014+, kde
poskytovatel i příjemce mají k vydané smlouvě přístup a mohou pořizovat výtisky tohoto
dokumentu dle svých potřeb.
8. Smlouva nabývá platnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami. Smlouva nabývá účinnosti
uveřejněním v registru smluv. Pokud nebude smlouva uveřejněna v registru smluv do tří měsíců
ode dne uzavření smlouvy, je smlouva podle § 7 zákona č. 340/2015 Sb., zákon o registru smluv,
ve znění pozdějších předpisů, zrušena od počátku.
9. Součástí této smlouvy jsou přílohy smlouvy.
10. V souladu s § 43 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších
předpisů, tímto poskytovatel potvrzuje, že uzavření této smlouvy schválilo Zastupitelstvo hlavního
města Prahy usnesením č. 19/6 ze dne 10. 9. 2020.
11. Ukáže-li se některé ujednáni této smlouvy jako neplatné, nemá to za následek neplatnost celé
smlouvy.
Praha Praha
poskytovatel příjemce
(podepsáno elektronicky)
Přílohy smlouvy:
1. Výzva k předkládání žádostí o podporu
2. Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy
16
* * EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
*.*
Příloha č. 1 Smlouvy o financováni projektu
Výzva k předkládání žádostí o podporu
Hlavní město Praha, Odbor evropských fondů
vyhlašuje dne 18. února 2020
46. výzvu k předkládání žádosti o podporu v rámci
Operačního programu Praha - pól růstu ČR
Identifikace výzvy 3 Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě
Prioritní osa
Investiční priorita 1 (dle čl. 5. odst. 9 (a) nařízení Evropského parlamentu a Rady
Specifický cil (EU) č. 1301/2013)
Fond, z něhož je výzva 3.1 Posílená sociální infrastruktura pro integraci, komunitní služby a
spolufinancována prevenci
Číslo výzvy
Název výzvy Evropský fond pro regionální rozvoj
Druh výzvy Výzvou jsou podporovány investiční (tvrdé) projekty.
Určeni, zda se jedná o 46
synergickou nebo Podpora sociálních služeb, komunitního života a sociálního
komplementární výzvu bydlení
Model hodnoceni Průběžná
Komplementární:
• operační program: OP Praha - pól růstu ČR (dále OP PPR),
prioritní osa: 3, investiční priorita: 3, specifický cil: 3.3
Posílené aktivity pro integraci, komunitní služby a prevenci
• operační program: OP Zaměstnanost, prioritní osa: 2,
investiční priorita; 2.1, specifický cil: 2.1.1 Zvýšit
uplatnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo
sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce
• operační program: IROP, prioritní' osa: 2, investiční priorita:
9a, specifický cíl: 2.1 Zvýšeni kvality a dostupnosti služeb
vedoucí k sociální inkluzi
• operační program: OP Výzkum, vývoj a vzdělávání, prioritní
osa: 3, investiční priorita: 2, specifický cíl: 3.1 Kvalitní
podmínky pro inkluzivni vzděláváni; investiční priorita: 3,
specifický cíl: 3.1 Sociální integrace děti a žáků včetně
začleňování romských dětí do vzděláváni
Jednokolový
2. Časové nastavení
17
EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
Datum vyhlášení výzvy 18. 2. 2020
Datum zpřístupnění žádosti o podporu
v monitorovacím systému MS2014+ 18. 2. 2020, 9:00:00 hod
Datum zahájení příjmu žádostí o
podporu 19. 3. 2020
Datum ukončeni přijmu žádosti o
podporu 17. 12. 2020, 16:00:00 hod
Maximální délka, na kterou je žadatel
oprávněn projekt naplánovat 24 měsíců
Nejzazši datum pro ukončeni fyzické
realizace projektu 31. 12. 2023
Vyhlášeni výsledků bude probíhat průběžné po
Předpokládané vyhlášení výsledků obdrženi jednotlivých žádosti o podporu (vždy
výzvy do 7 měsíců od podáni žádosti o podporu).
Realizace projektu musí být zahájena do 6
Zahájeni realizace projektu měsíců od schváleni podpory Zastupitelstvem
hl. m. Prahy.
Předpoklad vyhlášeni dalších výzev v 18. 2. 2020:
prioritní ose 3 OP PPR Investiční priorita 3, specifický cil 3.3
(komplementární výzva)___________________
3. Informace o formě podpory
3.1. Alokace výzvy
Celková alokace výzvy: 279 000 000 Kč
Podporované aktivity jsou rozděleny do tři skupin aktivit: skupina aktivit A Podpora
sociálních služeb, skupina aktivit B Podpora aktivizace komunitního života a skupina
aktivit C Podpora sociálního bydlení (viz část 4.1. této výzvy). V této výzvě lze podat projekt
zaměřený na jednu z uvedených skupin aktivit a rovněž je umožněno v jednom projektu
skupiny aktivit kombinovat (viz část 4. této výzvy). Celková alokace výzvy je rozdělena na čtyři
dílči alokace mezi tyto tři skupiny aktivit a projekty kombinující skupiny aktivit (dále také jen
kombinované projekty).
Alokace pro skupinu aktivit A: 90 000 000 Kč
Alokace pro skupinu aktivit B: 83 000 000 Kč
Alokace pro skupinu aktivit C: 76 000 000 Kč
Alokace pro kombinované projekty: 30 000 000 Kč
Informace o postupu řídicího orgánu v případě, kdy alokaci vyčleněnou pro určitou
oblast podpory ve výzvě nelze přidělit na úspěšné projekty v plném rozsahu: V případě,
že dilči část alokace vyčleněná na danou skupinu aktivit či kombinované projekty nebude
rozdělena, může být rozhodnuto o rozděleni zůstatku dílčí alokace rovným dílem mezi ostatni
skupiny aktivit A - C a kombinované projekty.
3.2. Typ podporovaných operací: individuální projekt
18
* EVROPSKÁ UNIE
* * Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
3.3. Vymezení oprávněných žadatelů
Obecně platí, že oprávněným žadatelem může být pouze právnická osoba,_ která je
registrovaným subjektem v ČR, tj. osoba, která má vlastni identifikační číslo (tzv. IČO, někdy
také IČ). Mezi oprávněné žadatele nepatři tzv. podniky v obtižich (definice podniku v obtižich
viz kap. 3 Pravidel pro žadatele a příjemce).
Oprávnění žadatelé pro všechny skupiny aktivit:
• Nestátní neziskové organizace
• Veřejné instituce
Definice jednotlivých oprávněných žadatelů:
• Nestátní neziskové organizace:
- nestátními neziskovými organizacemi jsou spolky, ústavy, nadace a nadační fondy
podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, obecně prospěšné společnosti podle
zákona č. 248/1995 Sb., o obecné prospěšných společnostech, církevní právnické
osoby podle zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznáni a postaveni církvi
a náboženských společnosti, organizace zaměstnavatelů a odborové organizace podle
čl. 27 Listiny základních práv a svobod, zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, zákona
č. 89/2012 Sb., občanský zákoník a Úmluvy mezinárodni organizace práce č. 87 a
zájmová sdruženi právnických osob, pokud těmito osobami jsou výše uvedené nestátní
neziskové organizace.
nestátní neziskové organizace podávající projekt zahrnující skupinu aktivit C, které jsou
vlastníky bytového fondu či nebytových prostor, jejichž úprava je předmětem projektu,
musí současné s definicí uvedenou v předchozí odrážce splnit rovněž požadavek na
působení v oblasti řešení problematiky bezdomovectvi nejméně od roku 2016 -
z hlediska této výzvy se jedná o nestátní neziskové organizace, jež nejméně od roku
2016 průběžně poskytuji osobám z cílových skupin (viz část 4.2. této výzvy)
registrovanou sociální službu zaměřenou na prevenci bezdomovectvi.
• Veřejné instituce - veřejnými institucemi se rozumí hl. m. Praha a městské části hl. m.
Prahy, včetně organizaci jimi zřizovaných a založených.
3.4. Vymezení oprávněných partnerů
V této výzvé neni zapojeni partnerů povoleno.
3.5. Míra spolufinancování - rozpad zdrojů financování
Všechny skupiny aktivit
Žadatel - nestátní Žadatel - veřejná instituce dle definice v části 3.3. této výzvy
nezisková organizace dle Hl. m. Praha, PO hl. m. Ostatní organizace zřízené a
založené hl. m. Prahou či MČ
definice v části 3.3. této Prahy, MČ hl. m. Prahy, PO
hl. m. Prahy
výzvy MČ hl. m. Prahy
Zdroj Míra Zdroj Míra Zdroj Míra financování
financování financováni
financování financování financování způsobilých výdajů
způsobilých způsobilých
výdajů výdajů
EU -EFRR 50% EU - EFRR 50% EU -EFRR 50%
Hl. m Praha 50% Hl. m Praha 40% Hl. m Praha 35%
Žadatel 0% Žadatel 10% Žadatel 15%
19
EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
Vysvětleni zkratek: EU - Evropská ume, EFRR - Evropský fond pro regionální rozvoj
PO - příspěvková organizace, MČ - městská část.
3.6. Maximální a minimální výše celkových způsobilých výdajů projektu
Výše Skupina Skupina Skupina Kombinované
způsobilých aktivit A aktivit B aktivit C* projekty
výdajů
Minimální 500 000 Kč 500 000 Kč 500 000 Kč 500 000 Kč
Maximální 10 000 000 Kč 10 000 000 Kč 50 000 000 Kč 15 000 000 Kč
“ Pro projekty podané ve skupině aktivit C je stanoven limit na maximální výši celkových
způsobilých výdajů projektu v závislosti na počtu upravovaných či nové vznikajících bytů
sociálního bydleni - více viz část 6.1.1. této výzvy.
3.7. Forma financování: ex-ante
Prostředky jsou poskytovány zálohové, tj. před uskutečněním výdaje z úrovně příjemce.
Podrobné informace o režimu ex-ante jsou k dispozici v Pravidlech pro žadatele a příjemce
OP PPR (viz část 10.1. této výzvy).
3.8. Informace o podmínkách veřejné podpory
3.8.1. Postup stanovení režimu podpory pro jednotlivé projekty
Pro tuto výzvu jsou stanoveny režimy podpory dle bodu 3.8.3. níže.
Volbu vhodného režimu veřejné podpory provede žadatel v žádosti o podporu tím, že režim
podpory označí v souladu s výzvou ve studii proveditelnosti (viz část 7.1. této výzvy). Tato fáze
stanoveni režimu veřejné podpory není závazná a slouží k tomu, aby žadatel mohl upravit
nastaveni žádosti o podporu vzhledem ke zvolenému režimu veřejné podpory.
Finální stanoveni režimu veřejné podpory provede řidiči orgán ve Smlouvá o financování /
Podmínkách realizace v návaznosti na posouzení, hodnoceni a jednání s vybraným žadatelem
tak, aby poskytnutá podpora byla v souladu s pravidly veřejné podpory ve smyslu čl. 107 odst.
1 Smlouvy o fungováni Evropské unie (SFEU).
3.8.2. Obecné podmínky poskytnuti podpory
V rámci této výzvy nelze poskytnout podporu ve prospěch podniku, vůči němuž byl v
návaznosti na rozhodnutí Evropské komise (dále také jen Komise), jímž je podpora prohlášena
za protiprávní a neslučitelnou s vnitřním trhem, vystaven inkasní přikaž.
U projektů, u nichž bude poskytnuti podpory z OP PPR zakládat veřejnou podporu nebo
podporu de minimis či de minimis SOHZ, budou - pokud to bude relevantní - aplikovány
předpisy EU stanovující' horni hranici financováni takového projektu z veřejných zdrojů (tzv.
intenzitu veřejné podpory), jakož i další omezeni ohledné způsobilých nákladů apod. Výše této
hranice se odvíjí od typu podpořené aktivity, subjektu příjemce a v některých případech také
od specifik cílové skupiny projektu. Pro podpory de minimis a de minimis SOHZ je limitem
objem podpory pro jeden podnik a vymezené období. Více informaci lze nalézt v Pravidlech
pro žadatele a příjemce OP PPR (viz část 10.1. této výzvy). V důsledku toho je možné, že
projekt nebude z veřejných zdrojů podpořen v maximálním rozsahu s ohledem na omezení v
části 3.8. této výzvy.
3.8.3. Režimy podpory
Předpokládá se, že v rámci této výzvy budou podpořené projekty realizovány v následujících
režimech dle skupin aktivit:
20
EVROPSKÁ UNIE Hi
Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
• Projekty zahrnujici skupiny aktivit A a C: režim podpory SOHZ dle Rozhodnuti Komise ze
dne 20. prosince 2011 o použiti čl, 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské ume na státní
podporu ve formé vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům
pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu, Úř. vést. L 7, 11.1.2012,
s. 3 -10 (dále také jen SOHZ a Rozhodnuti SOHZ).
• Projekty zahrnujici skupiny aktivit A a C mohou být realizovány také v režimu podpory
Nařízeni Komise (EU) č. 360/2012 ze dne 25. dubna 2012 o použiti článků 107 a 108
Smlouvy o fungováni Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujicim
služby obecného hospodářského zájmu, Úř. vést. L 114, 26. 4. 2012, s. 8 -13 (dále také jen
de minimis SOHZ a Nařízeni SOHZ).
• Projekty skupiny aktivit B: režim podpory nezakládající veřejnou podporu - z důvodů
nenaplnění znaků veřejné podpory dle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungováni Evropské unie.
Případně jsou možné také následující režimy podpory:
• Režim veřejné podpory slučitelné s vnitřním trhem bez nutnosti notifikace Evropské komisi
pro znevýhodněné pracovníky a pracovníky se zdravotním postižením dle oddílu 6 Nařízeni
Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108
Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, Úř. vést. L 187,
26. 6. 2014, s. 1 - 78 (dále také jen GBER).
• Režim podpory de minimis dle Nařízeni Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013
o použiti článků 107 a 108 Smlouvy o fungováni Evropské unie na podporu de minimis, Úř.
vést. L 352, 24. 12. 2013, s. 1 - 8 (dále také jen de minimis nebo Nařízeni de minimis).
• Režim podpory SOHZ nezakládající veřejnou podporu dle Rozsudku Altmark (C-280/00).
3.8.4. Pověření poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu
Podpořené subjekty (příjemci), které budou realizovat projekty v režimu podpory SOHZ nebo
de minimis SOHZ, budou pověřeny poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu.
Pověřeni vydává jako samostatný právní akt hl. m. Praha, příp. městské části hl. m. Prahy
nebo Ministerstvo práce a sociálních věci. Pověřením jsou vymezeny parametry služby, jež
musí být naplněny v dobé udržitelnosti projektu. Předpokládá se, že pověřeni bude vydáno po
schváleni žádosti o podporu a bude součásti Smlouvy o financováni / Podmínek realizace.
4. Věcné zaměření
Skupiny aktivit:
Kombinace několika skupin aktivit v rámci jedné žádosti o podporu je možná.
Upozorňujeme, že neni možné v jednom projektu kombinovat různé režimy veřejné podpory,
z tohoto důvodu lze v žádosti o podporu kombinovat pouze takové aktivity, jež umožni zvolit
pro projekt jen jeden z režimů veřejné podpory (viz část 3.8.3 této výzvy), nebo umožní
kombinaci jednoho režimu veřejné podpory s režimem nezakládajícím veřejnou podporu (tj.
např. kombinace skupiny aktivit A a B nebo kombinace skupiny aktivit B a C).
Při kombinaci skupin aktivit musí žadatel ve studii proveditelnosti jasné odlišit, které aktivity
spadají do jaké skupiny aktivit. Stejným způsobem musi být ve studii proveditelnosti jasné
odlišeny také náklady spadající do těchto skupin aktivit.
Omezeni počtu žádosti předložených jedním žadatelem:
Oprávnění žadatelé mohou v rámci skupiny aktivit B předložit pouze jednu žádost o podporu.
V případě, že žadatel předloží žádost o podporu kombinující skupinu aktivit B s další skupinou
aktivit, nemůže již předložit dalši žádost o podporu zaměřenou na skupinu aktivit B (ani
samostatné, ani v kombinaci s další skupinou aktivit). Pokud bude jedním subjektem
21
EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
*.* Operační program Praha - pól růstu ČR
předloženo v rámci skupiny aktivit B více žádostí o podporu, budou všechny další žádosti o
podporu tohoto subjektu v dané skupině aktivit vyřazeny z procesu hodnoceni v průběhu
hodnoceni přijatelnosti a formálních náležitosti. Rozhodující pro vyřazeni žádosti o podporu
bude datum a čas podáni žádosti o podporu v IS KP14+.
4.1. Výčet podporovaných aktivit
4.1.1. Skupina aktivit A - Podpora sociálních služeb
Poskytování všech podpořených sociálních služeb ve skupině aktivit A musí být zahájeno do
6 měsíců po ukončeni realizace každého projektu (investiční fáze).
Na konci realizace projektu (investiční fáze) nebo nejpozdéji do tři měsíců od ukončeni
realizace projektu (investiční fáze) musi být sociální služba, která je předmětem projektu,
registrována.
Do jedné žádosti o podporu podané ve skupině aktivit A je možné zahrnout jednu i více
sociálních služeb popsaných níže v bodech 1) a 2).
Vznik sociální služby nemusí být vázán na založeni nového subjektu (tj. nové právnické osoby
s vlastním IČ).
Podporované aktivity:
1) Vznik sociálních sužeb
Podporován je vznik sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách (dále
zákon o sociálních službách) ve smyslu vytvořeni nových kapacit těchto sociálních služeb pro
osoby z cílových skupin (viz část 4.2. této výzvy):
- nizkoprahová denní centra,
kontaktní centrum.
Vytvořeni nových kapacit uvedených sociálních služeb může být realizováno založením
nového zařízení nebo navýšením kapacity stávajícího / stávajících zařízeni při splněni
podmínky, že celková kapacita jednotlivého zařízeni, v němž bude sociální služba
poskytována, nepřesáhne kapacitu uvedenou pro danou sociální službu v této tabulce:
Sociální služba Specifikace sociální služby pro tuto výzvu Kapacita
sociální služby
Nizkoprahová Podpořeno bude vytvoření nových kapacit sociální Maximální denní
denní centra (dále služby dle § 61 zákona o sociálních službách formou kapacita 100
NDC) vzniku nejvýše dvou zařízeni NDC, nebo formou klientů / zařízeni
navýšeni kapacity stávajícího zařízeni NDC či s okamžitou
stávajících zařízeni NDC. Celkové navýšeni kapacity kapacitou 30
služby NDC v této výzvě je max. v rozsahu klientů / zařízeni
odpovídajícím dvéma zařízením NDC.
Kontaktní centrum Podpořeno bude vytvoření nových kapacit sociální Maximální denní
služby dle § 59 zákona o sociálních službách formou kapacita 50
vzniku jednoho zařízeni kontaktního centra, nebo klientů / zařízeni
formou navýšení kapacity stávajícího zařízení s okamžitou
kontaktního centra či stávajících zařízeni kontaktních kapacitou 30
center. Celkové navýšeni kapacity služby kontaktní klientů / zařízeni
22
*** EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
*** Operační program Praha - pól růstu ČR
centrum v této výzvě je max. v rozsahu odpovídajícím
jednomu zařízení kontaktního centra.
2) Rozvoj sociálních služeb
Podporován je rozvoj těchto již zavedených sociálních služeb dle zákona o sociálních službách
ve smyslu jejich modernizace bez navyšování kapacity (tj. v mezích jejich stávající registrace):
- raná péče (§ 54),
- tlumočnické služby (§ 56),
azylové domy (§ 57),
domy na půl cesty (§ 58),
- kontaktní centra (§ 59),
- krizová pomoc (§ 60),
- intervenční centra (§ 60a),
nízkoprahová denní centra (§ 61),
- nízkoprahová zařízení pro déti a mládež (§ 62),
- noclehárny (§ 63),
- služby následné péče (§ 64),
sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi (§ 65),
sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením (§ 66),
- sociálně terapeutické dilny (§ 67),
- terénní programy (§ 69),
- sociální rehabilitace (§ 70).
Doplňkově je možné v době udržitelnosti projektu využívat prostory podpořených sociálních
služeb popsaných výše v bodech 1) a 2) pro realizaci aktivit komunitního charakteru, jež jsou
zahrnuty v příloze č. 1 této výzvy. Těmito doplňkovými aktivitami nesmí být narušen provoz
sociální služby a musí při nich docházet k propojování osob z cílových skupin s ostatními
obyvateli místních komunit (viz část 4.2. této výzvy). Poznámka: V případě doplňkových aktivit
v době udržitelnosti se nejedná o kombinaci skupin aktivit v jednom projektu dle této výzvy,
protože celkové výdaje projektu budou v době realizace projektu (investiční fáze) určeny
výhradně na vznik či rozvoj sociálních služeb dle bodů 1) a 2) skupiny aktivit A.
4.1.2. Skupina aktivit B - Podpora aktivizace komunitního života
Podporován je vznik kulturně komunitních center.
Vznikem kulturně komunitního centra se rozumí založeni nového zařízení, v němž budou
provozovány sociálně aktivizační aktivity směřující k sociálnímu začleňování osob z cílových
skupin (viz část 4.2. této výzvy). Prostory nebyly před předložením žádosti o podporu k tomuto
účelu žadatelem využívány.
Kulturně komunitní centra jsou pro účely této výzvy nezisková a nekomerční zařízení, která
realizují sociální, kulturní a pohybové aktivity, jejichž primárním cílem je posilování místní
sociální soudržnosti a sociální začleňování. Mohou vznikat zcela nové, nebo mohou stávající
místní instituce (např. knihovny, kulturní domy apod.) rozšířit své působení na nové sociálně
aktivizační aktivity. Podrobné vysvětlení pojmů kulturně komunitní centrum a sociálně
aktivizační aktivity je k dispozici v příloze č. 1 této výzvy.
Realizace sociálně aktivizačních aktivit ve všech podpořených kulturně komunitních centrech
musí být zahájena do 6 měsíců po ukončení realizace každého projektu (investiční fáze).
23
*** EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
*** Operační program Praha - pól růstu ČR
Registrované sociální služby dle zákona o sociálních službách nejsou ve skupině aktivit B
podporovány. Podporován neni vznik sportovních center a hal, sportovišť apod., ani rozvoj již
existující sportovní infrastruktury, včetně zařízení a vybavení.
4.1.3. Skupina aktivit C - Podpora sociálního bydlení
Podporován je vznik a rozvoj bytů sociálního bydlení, včetně chráněného bydlení.
Vznikem bytů sociálního bydlení se rozumí úprava stávajícího bytového fondu nebo
nebytových prostor ve veřejném vlastnictví či ve vlastnictví nestátních neziskových organizací
působících v oblasti řešení problematiky bezdomovectví nejméně od roku 2016 (viz část 3.3.
této výzvy) na byty sociálního bydlení. Prostory nebyly před předložením žádosti o podporu k
tomuto účelu žadatelem využívány.
Rozvojem bytů sociálního bydlení se rozumí úprava stávajících bytů sociálního bydlení ve
veřejném vlastnictví či ve vlastnictví nestátních neziskových organizací působících v oblasti
řešeni problematiky bezdomovectví nejméně od roku 2016 (viz část 3.3. této výzvy) za účelem
zvýšení kvality, rozšíření bytů s navýšením kapacity apod.
Veřejným vlastnictvím se rozumí bytový fond a nebytové prostory ve vlastnictví hl. m. Prahy,
včetně bytů a nebytových prostor svěřených do správy městských částí hl. m. Prahy, případně
ve vlastnictví státu.
Podporovány jsou tyto typy sociálního bydleni:
• Sociální byt - prostor, který podle příslušných právních předpisů svým stavebné technickým
uspořádáním a vybavením splňuje požadavky na trvalé bydlení a je k tomuto účelu užívání
určen. Je poskytován na základě uzavřené nájemní smlouvy osobám z cílové skupiny (viz
část 4.2. této výzvy), u nichž je identifikována potřeba poskytováni sociální práce. Současně
je sociální byt určen pro osoby, které nemají dostatečné kompetence bydlet bez podpory.
Sociální byt může být určen i pro osoby s dluhy na nájemném.
• Dostupný byt - prostor, který podle příslušných právních předpisů svým stavebně
technickým uspořádáním a vybavením splňuje požadavky na trvalé bydlení a je k tomuto
účelu užívání určen. Je poskytován na základě uzavřené nájemní smlouvy osobám z cílové
skupiny (viz část 4.2. této výzvy), u nichž může být identifikována potřeba poskytování
sociální práce. Dostupný bytje určen pro osoby, které mají dostatečné kompetence k bydlení
bez podpory a režimu (např. senioři, osoby se zdravotním postižením apod.).
• Chráněné bydlení - pobytová služba poskytovaná dle § 51 zákona o sociálních službách.
Registrace sociální služby bude doložena na konci realizace projektu (investiční fáze) nebo
nejpozději do tří měsíců od ukončení realizace projektu (investiční fáze). V rámci podpory
vzniku bytů sociálního bydlení bude podpořeno vytvoření nových kapacit sociální služby dle
§ 51 zákona o sociálních službách; celkové navýšeni kapacity služby v této výzvě je max. o
6 lůžek.
Součástí projektu může být také poměrná část nezbytných úprav společných prostor
nemovitosti, v níž se byty sociálního bydlení nacházejí, a venkovních prostor, které k
této nemovitosti náleží.
Využívání (obsazení) sociálního bydlení osobami z cílové skupiny musí být zahájeno do 6
měsíců po ukončení realizace každého projektu (investiční fáze).
Poskytovatel podpory s ohledem na zamýšlený charakter projektů předpokládá, že celková
současná hodnota výdajů provozu sociálního bydlení (včetně nezbytné údržby, oprav a
reinvestic) za dobu kalkulované životnosti projektu bude vyšší nebo rovná celkové současné
hodnotě příjmů ze sociálního bydlení. Pro opačný případ Smlouva o financování / Podmínky
24
EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
*.* Operační program Praha - pól růstu ČR
realizace s příjemcem stanoví mechanizmus, kdy o kladný rozdíl téchto hodnot bude poměrně
k míře spolufinancování snížena dotace.
V případě sociálních bytů a dostupných bytů musi být po celou dobu udržitelnosti (resp.
nejpozději od obsazeni bytů) cílové skupině dostupná podpora v bydleni ve formě sociální
práce nebo komunitní péče.
V případě chráněného bydleni musí být po celou dobu udržitelnosti (resp. nejpozdéji od
obsazeni bytů) cílové skupině poskytována registrovaná sociální služba v souladu se zákonem
o sociálních službách.
Realizace projektu nesmi vést k segregaci cílových skupin. Z tohoto důvodu neni podporován
vznik, ani rozvoj bytových domů se samostatným číslem popisným určených výhradně k
sociálnímu bydleni, s výjimkou jednotlivých bytových domů s nejvýše 12 bytovými jednotkami.
Podporováno je sociální bydlení formou rozptýlených bytů, počet bytů sociálního bydleni v
jednotlivých domech se samostatným číslem popisným s více než 12 bytovými jednotkami
může být maximálně 12 bytů + podíl 20 % z ostatních bytů v domě (příklad: bytový dům se
samostatným číslem popisným má celkem 37 bytových jednotek, maximální počet bytů
určených k sociálnímu bydleni může být 17, tj. 12 bytů + 20 % z ostatních 25 bytů). V případě,
že u domů se samostatným číslem popisným s více než 12 bytovými jednotkami vychází počet
bytu sociálního bydleni na desetinná místa, zaokrouhli se matematicky na nejbližši celé číslo
(příklad: 13,5 bytů sociálního bydleni se zaokrouhlí na 14 bytů sociálního bydleni, zatímco
13,4 bytů sociálního bydlení se zaokrouhlí na 13 bytů sociálního bydlení).
Pořizeni bytů sociálního bydleni formou výstavby, ani nákupu není podporováno.
Ubytovny a zařízeni dočasného nestandardního ubytování nejsou podporovány.
Poznámka: Doporučujeme žadatelům, jejichž projekty se zaměří na chráněné bydlení, aby se
při přípravě projektu seznámili s dokumentem „Materiálně-technický standard pro služby
sociální péče poskytované pobytovou formou". Jde o doporučený postup č. 2/2016 vydaný
Ministerstvem práce a sociálních věci dne 1. 5. 2016 (viz část 10.5. této výzvy).
4.2. Cílová skupina
Podporovanými cílovými skupinami jsou tyto osoby sociálně vyloučené a sociálním
vyloučením ohrožené:
Skupiny aktivit A a B:
• osoby se zdravotním postižením, včetně duševně nemocných
• rodiny s dětmi v nepříznivé sociální situaci, včetně rodin s jedním rodičem samoživitelem /
samoživitelkou
• děti a mládež z rodin v nepříznivé sociální situaci
• senioři
• osoby bez přístřeší a osoby ohrožené bezdomovectvím
• osoby dlouhodobě pečující o závislého člena rodiny (nikoliv rodiny s dětmi)
• příslušníci etnických menšin, včetně osob z odlišného sociokultumího prostředí, imigrantů a
azylantů
• oběti trestné činnosti, oběti domácího násilí, osoby komerčně zneužívané, oběti obchodu s
lidmi a osoby poskytující sexuální služby za úplatu
• osoby závislé a ohrožené závislostmi
• osoby do 26 let věku opouštějící ústavní zařízeni nebo vyrůstající bez rodin nebo opouštějící
pěstounskou péči
• osoby po (ve) výkonu trestu
25
EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
Skupina aktivit C:
Ve skupině aktivit C jsou podporovány tyto osoby v bytové nouzi a / nebo osoby, které
vynakládají na bydleni vice než 40 % svých disponibilních přijmu:
• osoby se zdravotním postižením, včetně duševně nemocných
• rodiny s dětmi v nepříznivé sociální situaci, včetně rodin s jedním rodičem samoživitelem /
samoživitelkou
• senioři
• osoby bez přístřeší a osoby ohrožené bezdomovectvim
• příslušníci etnických menšin, včetně osob z odlišného sociokulturního prostředí, imigrantú a
azylantu
• oběti domácího násilí
• osoby po (ve) výkonu trestu
• osoby do 26 let věku opouštějící ústavní zařízeni nebo vyrůstající bez rodin nebo opouštějící
pěstounskou péči
Bytová nouze je definována jako absence bydlení, ohrožení ztrátou bydlení či nevhodné
bydlení. Podrobnější informace o osobách v bytové nouzi jsou k dispozici v příloze č. 2 této
výzvy.
Pro osobu, jež vynakládá na bydleni vice než 40 % svých disponibilních příjmů, platí, že
zároveň jeji celkové majetkové poměry a příjem (resp. příjem domácnosti) po úhradě nákladů
na bydleni nepřesahuji 2,25 násobku životního minima a tato majetková a příjmová situace
trvá nejméně 6 po sobě jdoucích kalendářních měsíců.
V případě rozvoje bytů sociálního bydleni, kdy jsou byty obsazeny osobami z cílových skupin
již před zahájením realizace projektu, patři tyto osoby do podporovaných cílových skupin za
předpokladu, že byly ke dni uzavřeni nájemní smlouvy osobami v bytové nouzi a / nebo
osobami vynakládajícími na bydlení více než 40 % svých disponibilních příjmů dle výše
uvedené definice.
4.3. Indikátory
Žadatelé podle skupiny aktivit, v níž předkládají žádost o podporu, vyplní a stanoví v žádosti
závazné cílové hodnoty těchto indikátorů:
Kód Název indikátoru Měrná Typ
indikátoru jednotka indikátoru
Skupina aktivit A
5 54 01 Počet podpořených zázemí pro služby a sociální práci zázemí výstup
5 54 05 Počet podpořených nových zázemí pro služby a zázemí výstup
sociální práci
5 55 01 Míra využívání / obsazenosti podpořené služby % výstup
6 75 10 Kapacita služeb a sociální práce klienti výsledek
Skupina aktivit B
5 52 01 Počet podpořených zařízeni v rámci komunitních a zařízeni výstup
integračních aktivit
5 52 05 Počet podpořených nových zařízeni v rámci zařízeni výstup
komunitních a integračních aktivit
5 55 01 Míra využíváni / obsazenosti podpořené služby % výstup
6 75 10 Kapacita služeb a sociální práce klienti výsledek
Skupina aktivit C
5 53 01 Počet podpořených bytů pro sociální bydlení bytová jednotka výstup
5 53 05 Počet podpořených nových bytů pro sociální bydleni bytová jednotka výstup
26
EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
5 53 20 Průměrný počet osob využívající sociální bydleni | osoby/rok I výsledek
Žadatelé musí v rámci příslušné skupiny aktivit povinné zvolit a stanovit cílové hodnoty pro
všechny indikátory.
Definice jednotlivých indikátorů a pravidla jejich vykazováni obsahuji Pravidla pro žadatele a
příjemce OP PPR. kap. 21 a kap. 26 - Příloha č. 6 (viz část 10.1. této výzvy).
4.4. Udržitelnost
Projekty podpořené v této výzvé mají povinnost udržitelnosti projektu. Podrobné informace o
udržitelnosti jsou uvedeny v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. kap. 11.4 (viz část
10.1. této výzvy).
5. Uzemni zaměření
5.1. Přípustné misto realizace
Sidlo žadatele může být kdekoliv na území České republiky, projekty však musi být fyzicky
realizovány na územi hl. m. Prahy a pro cílovou skupinu, která splňuje podminky územní
způsobilosti pro hl. m. Prahu uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 17.5
(viz část 10.1. této výzvy). Stejné podminky územní způsobilosti se vztahuji také na obyvatele
místních komunit.
5.2. Programová oblast a územi dopadu: Hlavni mésto Praha
6. Informace o způsobilosti výdajů
6.1. Věcná způsobilost
V rámci této výzvy je možné financovat způsobilé výdaje relevantní pro EFRR projekty
podrobné specifikované v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 17 (viz část 10.1.
této výzvy) s tim, že pro některé z nich jsou v této výzvě stanoveny závazné limity a dále jsou
uvedeny výdaje, které jsou pro tuto výzvu nezpůsobilé. Dále jsou uvedeny příklady způsobilých
výdajů relevantních pro tuto výzvu.
6.1.1. Specifické limity způsobilých výdajů pro EFRR projekty stanovené pro tuto
výzvu
• Je stanoven finanční limit ve výši 3 %, 5 % nebo 7 % celkových způsobilých výdajů projektu
pro osobni náklady, služby a správní a jiné poplatky přímo související s přípravou a řizenim
projektu:__________________________________________________________________
Výše celkových způsobilých výdajů projektu Výše limitu (v % celkových
způsobilých výdajů projektu)
Do 4 000 000 Kč (včetně) 7%
Více než 4 000 000 Kč a do 10 000 000 Kč (včetně) 5%
Vice než 10 000 000 Kč 3%
Finanční limity 3%, 5% a 7% se týkají zejména výdajů:
osobní náklady členů realizačního týmu, kteří se podílejí na managementu projektu
v investiční fázi projektu (např. manažer projektu, finanční manažer, účetní projektu),
- finanční výdaje, správní a jiné poplatky, které jsou nevyhnutelné a máji přímou vazbu na
projekt, příp. požadavek poskytovatele podpory na jejich vynaloženi v souvislosti
s projektem (např. poplatky za výpis z obchodního rejstříku, vydání stavebního povolení,
výpis z rejstříku trestů, odvody za vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu, notářské
poplatky, pojištění majetku),
27
*** EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
*** Operační program Praha - pól růstu ČR
- externí řízeni projektu - služby související s řízením a administrací projektu zajišťované
externími firmami (v souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek) najatými
příjemcem,
- zpracováni studie proveditelnosti, žádosti o podporu, zpráv o realizaci projektu apod.,
- vedení účetnictví vztahující se k projektu,
externí řízení veřejných zakázek - služby související s řízením a administrací veřejných
zakázek v rámci projektu zajišťované externími firmami (v souladu s pravidly pro zadávání
veřejných zakázek) najatými příjemci prostředků.
V rámci této výzvy nejsou způsobilé výdaje na osobní náklady vyjma nákladů na
management, účetnictví projektu, zpracování studie proveditelnosti, žádosti o podporu,
zpráv o realizaci apod.
• Pro projekty podané ve skupině aktivit C je stanoven limit na maximální výši celkových
způsobilých výdajů projektu v závislosti na počtu upravovaných či nové vznikajících bytů
sociálního bydlení: Při zahrnutí úpravy jednoho bytu (včetně všech dalších úprav s bytem
souvisejících a úprav společných prostor) mohou být celkové způsobilé výdaje projektu
maximálně ve výši 1 600 000 Kč; s úpravou každého dalšího bytu lze celkové způsobilé
výdaje projektu navýšit vždy maximálně o 1 600 000 Kč.
6.1.2. Příklady způsobilých výdajů v této výzvě
• rekonstrukce a modernizace objektů (vč. nezbytných demolic, technické infrastruktury,
technického zařízení budov a ploch)
• nákup nemovitého majetku
• nákup nového či použitého zařízení a vybavení (vč. nákupu a instalace technologií)
• pořízeni informačních a komunikačních technologií, HW a SW, pořízení nehmotného
majetku souvisejícího s realizaci projektu (např.: licence)
Ve skupině aktivit C není podporováno pořízení bytů sociálního bydlení formou
výstavby ani nákupu; výdaje spojené s výstavbou a/či nákupem bytů nejsou způsobilé.
6.2. Časová způsobilost
Výdaj lze pro účely této výzvy považovat za způsobilý, jestliže vznikl a byl proplacen od 1. 1.
2014 do 31. 12. 2023. U projektů zakládajících veřejnou podporu mohou být v případné
některých režimů pravidla pro časovou způsobilost nastavena odlišně, blíže viz Pravidla pro
žadatele a příjemce OP PPR (viz část 10.1. této výzvy).
Za způsobilé výdaje lze považovat výdaje, které:
• vznikly v průběhu realizace projektu, přičemž období realizace projektu je přesně
definováno v rámci právního aktu o poskytnutí podpory a trvá maximálně 24 mésiců,
• realizaci předcházejí a jsou pro realizaci projektu nevyhnutelné (tj. výdaje související
s přípravou žádosti o podporu, např. výdaje spojené s přípravou projektové dokumentace,
zpracováním studie proveditelnosti, správní poplatky apod.).
Realizace projektu nesmí být ukončena před datem předložení žádosti. Realizací projektu je
myšleno období investiční fáze.
6.3. Informace o křížovém financování
Křížové financování není v této výzvě aplikováno.
6.4. Informace o nepřímých nákladech
Nepřímé náklady nejsou v této výzvě aplikovány.
28
EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
7. Náležitosti žádosti o podporu, způsob podáni, možnost konzultaci
7.1. Povinné přílohy
V rámci výzvy je nutné doložit k žádosti o podporu relevantní povinné přílohy, přičemž niže je
uveden jejich výčet platný pro tuto výzvu. Podrobné specifikace jednotlivých povinných příloh
a povinná forma jejich předložení jsou dostupné v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR,
kap. 9.3 a 25.3 (viz část 10.1. této výzvy).
Povinné přílohy společné pro všechny předkládané žádosti o podporu v této výzvé:
• Studie proveditelnosti (pokyny ke zpracováni přílohy viz část 10.5. této výzvy)
• Informace o vlastnické a ovládači struktuře žadatele (závazný vzor přílohy viz část 10.5. této
výzvy)
Povinné přílohy předkládané pří předloženi žádosti o podporu dle charakteru projektu,
tzn. relevantní pouze pro některé projekty (tj. příloha je obsahově či jinak relevantní):
• Finanční analýza zpracovaná v modulu CBA v MS2014+ (pokyny ke zpracováni přílohy viz
část 10.5. této výzvy)
• Individuální ověřeni potřeb financováni zpracované v modulu CBA v MS2014+ (pokyny ke
zpracování přílohy viz část 10.5. této výzvy)
• Doklad na prokázáni vlastnického, nebo jiného (vymezeného) práva k majetku (příloha je
povinná pro všechny žadatele s výjimkou projektů, do jejichž realizace nejsou zahrnuty
jakékoliv, i drobné úpravy nemovitosti a / nebo pořízení hmotného majetku pro nemovitost,
který bude s nemovitostí pevně spojen)
• Podklady pro posouzení finančního zdraví (závazný vzor přílohy viz část 10.5. této výzvy)
• Doklady o právní subjektivitě žadatele
• Projektová dokumentace
• Rozpočet stavebních výdajů projektu
• Územní souhlas, územní rozhodnutí a další dokumenty (dle zákona č. 183/2006 Sb.,
Stavební zákon v platném zněni)
• Stanovisko k posouzeni vlivu na životni prostředí
• Znalecký posudek na cenu nemovitosti
S žádostí o podporu není povoleno předložit jiné než povinné přílohy uvedené v této výzvě.
Bude-li s žádosti o podporu předložena jakákoliv jiná příloha, nebude ve fázi kontroly
přijatelnosti a formálních náležitosti, ani ve fázi věcného hodnocení žádostí o podporu
kontrolována a hodnocena.
Výše jsou uvedeny přílohy, které žadatel dokládá společně s žádostí o podporu. Další přílohy
pak mohou být vyžadovány později, např. k podpisu Smlouvy o financováni / Podmínek
realizace.
7.2. Informace o způsobu podáni žádosti o podporu
Žádost o podporu musi být zpracována v češtině a vyplněna a podána v elektronické formé
prostřednictvím aplikace MS2014+, do které se vstupuje přes portál žadatele IS KP14+ na
adrese https://mseu.mssf.cz. Při prvním vstupu do aplikace je nutné se zaregistrovat. Po
provedeni registrace se žadatel již může opakovaně přihlašovat do MS2014+ pomoci
uživatelského jména a hesla.
Každá žádost o podporu je vázána na konkrétní výzvu. V aplikaci MS2014+ je přehled všech
aktuálně vyhlášených a otevřených výzev. Žadatel vybere tuto výzvu a založí novou žádost o
podporu.
2)
EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
Před podepsáním a podáním žádosti o podporu je nutné žádost finalizovat. Finalizovaná
žádost musí být v aplikaci IS KP14+ podepsána kvalifikovaným elektronickým podpisem
statutárního zástupce žadatele nebo osoby k tomu zmocněné statutárním zástupcem. V
připadé podpisu osoby zmocněné musi být k žádosti připojena plná moc podepsaná v aplikaci
IS KP14+ nebo jiný dokument dokládající toto zmocnění. Osoby, které žádost podepisuji, musí
být registrovanými uživateli aplikace IS KP14+.
Žádost a povinné přílohy se podávají jen elektronicky prostřednictvím aplikace MS2014+.
Předloženi jiným způsobem není přípustné.
Více informaci je k dispozici v Pokynech k vyplněni žádosti o podporu OP PPR (viz část 10. 5.
této výzvy), popř. v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (viz část 10.1. této výzvy).
7.3. Informace o způsobu poskytováni konzultací k přípravě žádosti o podporu
Osobní, telefonické a e-mailové konzultace jsou poskytovány v období od 18. 2. 2020 do 17.
12. 2020. Po skončeni tohoto období nebudou žádné konzultace poskytovány.
Doporučujeme žadatelům, aby využili možnost konzultace svého projektového záměru.
Osobni konzultace jsou poskytovány pouze po předchozí dohodě s kontaktními pracovníky
(viz část 7.4. této výzvy) a za předpokladu, že minimálně 2 pracovní dny před dohodnutým
termínem konzultace bude kontaktním pracovníkům zaslán projektový zámér (možno využít
formulář v sekci Pro žadatele na http://penizeproprahu.cz). Konzultace budou poskytovány
výhradně k projektovým záměrům. Nebude prováděno připomínkování kompletních žádostí o
podporu ani jejich části. Doporučujeme žadatelům, aby si na konzultaci připravili konkrétní
dotazy k projektovému záměru. Osobní konzultace budou poskytovány pouze v připadé
dostupné administrativní kapacity vyhlašovatele, při vyčerpání dostupné kapacity nebudou
osobni konzultace dalším zájemcům poskytovány, případné může být délka konzultace
omezena na 30 minut pro jeden projektový záměr.
Konzultace budou poskytovány výhradně pracovníkům žadatele. V případě, že je pro přípravu
žádosti o podporu žadatelem využívána poradenská firma, je možná účast zástupce
poradenské firmy na konzultaci pouze za přítomnosti pracovníka žadatele.
7.4. Kontaktní informace
Adresa vyhlašovatele: Magistrát hl. m. Prahy, Mariánské nám. 2, 110 00 Praha 1
Kontaktní místo: Magistrát hl. m. Prahy, Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1
Kontaktní osoby:
Ing. Aneta Raková - aneta.rakova@praha.eu, tel. 236 003 961
Mgr. et Mgr. Blanka Kučerová - blanka kuccrov a a praha cu. tel. 236 003 951
Mgr. Petra Altmannová - petra.altmannova@praha.eu. tel. 236 003 933
Bc. Ludmila Budilová - ludmila budilova@praha.eu. 236 003 994
Mgr. Karolina Špačková - karolina.spackova@praha.eu
Webové stránky programu: http://penizeproprahu cz
8. Semináře pro žadatele
Odbor evropských fondů Magistrátu hl. m. Prahy zajišťuje pro žadatele semináře týkající se
přípravy žádosti o podporu OP PPR. Terminy, další podrobnosti o seminářích a možnost
přihlášeni jsou k dispozici na httn://i>enizcnropnilHi.cz v sekci Semináře.
30
EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
9. Informace o procesu schvalování projektů
9.1. Popis hodnoceni a výběru projektů
Popis pravidel pro všechny fáze hodnoceni obsahuji Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR,
kap. 10 (viz část 10.1. této výzvy).
10. Přehled navazující dokumentace
10.1. Odkaz na Pravidla pro žadatele a příjemce
Žádosti o podporu a následná realizace podpořených projektů se řídi pravidly, která jsou
obsahem dokumentu Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR (dále též Pravidla). Tato
Pravidla jsou k dispozici na webových stránkách http://pcnizcproprahu.cz v sekci Pro žadatele,
podsekci Pravidla pro žadatele; Příloha č. 6 Pravidel je dostupná na webových stránkách
http://pcnizcpropraliu.cz/indikator\.
Řídicí orgán OP PPR upozorňuje, že je oprávněn Pravidla v průběhu této výzvy i béhem
realizace projektů podpořených v rámci této výzvy aktualizovat. Aktuální verze těchto
dokumentů jsou vždy k dispozici na výše uvedených webových stránkách.
10.2. Odkaz na Kritéria pro hodnocení a výběr projektů
Na http://penizeproprahu.cz jsou v sekci Pro hodnotitele, podsekci Dokumenty k dispozici
Kritéria pro hodnoceni a výběr projektů
10.3. Odkaz na vzor žádosti o podporu
Na http://penizeproprahu.cz je v sekci Pro žadatele, podsekci Dokumenty k dispozici závazný
vzor žádosti o podporu.
10.4. Odkaz na vzor právního aktu o poskytnutí podpory
Vzor Smlouvy o financováni a Podmínek realizace je k dispozici na http://penizeproprahu.cz
v sekci Výzvy.
10.5. Odkaz na dalši relevantní dokumenty
Na http://penizeproprahu.cz jsou dále k dispozici tyto dokumenty:
• v sekci Pro hodnotitele, podsekci Dokumenty - Příručka pro hodnotitele,
• v sekci Pro žadatele, podsekci Dokumenty - Metodika zpracováni Studie proveditelnosti pro
OP PPR (včetně pokynů k Finanční analýze a Individuálnímu ověřeni potřeb financováni,
jež se zpracovávají v modulu CBA v MS2014+), závazné vzory a formuláře dalších
povinných příloh žádosti o podporu (viz část 7.1 této výzvy),
• v sekci Pro žadatele, podsekci Dokumenty - Pokyny k vyplněni žádosti o podporu OP PPR,
• v sekci Pro žadatele, podsekci Dokumenty - Obvyklé ceny zařízeni a vybaveni a Obvyklé
mzdy/platy.
Dokument Materiálně-technický standard pro služby sociální péče poskytované pobytovou
formou - doporučený postup č. 2/2016 vydaný Ministerstvem práce a sociálních véci dne 1.
5. 2016 - je k dispozici na https://www.mosv.cz/web/cz/stanoviska-a-doporucene-oostupy.
11. Změny výzvy
U vyhlášených výzev lze provést úpravy formálního charakteru. Změna textace výzev oblasti
věcného zaměřeni je možná pouze za účelem upřesněni textu. Podstata věcného zaměřeni
31
EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
nesmí být změněna. Změnou výzvy nesmi dojit k diskriminaci žadatelů či zhoršení jejich
postaveni.
Relevantní dokumentace k výzvě může být změněna vydáním aktualizovaných verzi Pravidel
pro žadatele a příjemce OP PPR, Smlouvy o financováni / Podmínek realizace a Příručky pro
hodnotitele. V případě vydání aktualizovaných verzi těchto dokumentů stanoví řidiči orgán
účinnosti změny tak, aby žadatelé mohli žádost o podporu změně přizpůsobit.
U průběžných výzev je nepřípustné provádět následující změny podmínek pro získání
podpory (pokud nejsou vynuceny právními předpisy nebo změnou metodického pokynu
MMR) pouze pro žádosti o podporu, které již byly žadateli podány:
• zrušit výzvu,
• snížit alokaci výzvy,
• změnit maximální a minimální výši celkových způsobilých výdajů,
• změnit miru spolufinancováni,
• změnit věcné zaměření výzvy,
• změnit definici oprávněného žadatele, tj. přidat nebo odebrat oprávněného žadatele,
• posun nejzazšiho data pro ukončeni fyzické realizace projektu na dřívější datum,
• posun data ukončení přijmu žádosti o podporu na dřívější datum.
• měnit kritéria pro hodnoceni projektů.
Případné změny výzev a navazující dokumentace provádí řídicí orgán zveřejněním na
webových stránkách hnp://pcnizcpropralui.cz (včetně zdůvodnění) a zadává je do informačního
sytému MS2014+. MMR zajisti, aby změna výzvy byla zveřejněna na zastřešujících webových
stránkách \\\u\ .dotacccu.cz.
12. Přílohy výzvy k předkládáni žádosti o podporu
Příloha č. 1: Definice kulturně komunitního centra, Výčet sociálně aktivizačnich aktivit
Příloha č. 2: ETHOS - Evropská typologie bezdomovstvi a vyloučeni z bydlení v prostředí ČR
32
EVROPSKÁ UNIE li
Evropské strukturální a investiční fondy
*.* Operační program Praha - pól růstu ČR
Příloha č. 1 výzvy k předkládáni žádosti o podporu v rámci Operačního programu Praha - pól
růstu ČR
Identifikace výzvv
Prioritní osa: 3 Podpora sociálního začleňováni a boj proti chudobě
Investiční priorita: 1
Specifický cíl: 3.1 Posílená sociální infrastruktura pro integraci, komunitní služby a prevenci
Číslo výzvy: 46
Název výzvy: Podpora sociálních služeb, komunitního života a sociálního bydlení
Definice kulturně komunitního centra
Jako kulturně komunitní centra se pro účely této výzvy mini takové komunitní prostory, v
kterých probíhá celé spektrum sociálních, kulturních a pohybových aktivit, jejichž primárním
cilem je posilováni mistni sociální soudržnosti a sociální začleňováni. Kulturně komunitní'
centra (dále také „komunitní centra'1 a „centra") jsou nezisková a nekomerční a poskytuji
prostor pro sociální, kulturní a pohybové aktivity zdola, v nichž aktivně participuji členové
místních (i nadmístních) komunit a které máji potenciál sociálně aktivizovat jednotlivé skupiny
místních obyvatel, propojovat je mezi sebou a posilovat povědomí o místním společenství,
jeho životě i vnitřních rozdílech. Komunitní centra jsou zároveň prostory, kde je možné
provádět sociální práci na mistni úrovni, jednotlivé aktivity i jejich kombinace vycházejí z potřeb
dané komunity, ve které se centrum nachází a pro kterou je primárné určeno. K naplněni čile
centra, kterým je posilováni mistni, sociální soudržnosti na úrovni komunity s přesahem nad
její rámec a obecně i aktivizace života místního společenství prostřednictvím participace jeho
členů, centrum může nabízet zázemí a zaměřovat se na občanskou angažovanost, aktivizačni
a komunitní projekty, komunitní umělecké'5 a pohybové16 intervence, sociální práci,
poskytováni nizkoprahových a bezprahových aktivit apod. a ideálně jejich kombinaci. Součásti
centra mohou být projekty sociálně kultumi/pohybové integrace například ve formě
uměleckých či environmentálních17 a pohybových projektů zacílených na osoby ohrožené
sociálním vyloučením, projekty zvyšující povědomí o problémech života ohrožených skupin
osob, jejich potřebách i problematice soužití v rámci města apod. Takováto centra mohou
vznikat nové a nezávisle na existující sociální infrastruktuře nebo prostřednictvím propojení
existujících veřejných kulturních, sportovních, vzdělávacích institucí a center služeb18 s novými
inovativními službami, které rozšíří portfolio dané organizace o další činnosti a cílové
skupiny19. Důraz musi být kladen na aktivizaci a aktivní participaci lidi z mistni komunity
'5 Jde o umělecké aktivity prováděné nejen v dané komunitě, ale zacílené na komunitu a její problémy a uplatňující
princip umělecké a aktivizačni činnosti .zdola', tedy aktivní participace a směrování aktivit místními obyvateli a
uživateli centra Cilem takových aktivit není kulturni produkce, ale formulace problému a jejich řešení, aktivizace
místních obyvatel a jejich jedinečných potenciálu, posilování soudržnosti a tolerance, rozšiřováni a rozvoj
dovedností, apod. Takovéto aktivity mají překračovat hranice jednotlivých sociálních skupin a mohou být prováděny
ve spojení se sociální prací apod
,e Např projekty realizující pohybově integrační aktivity pro interakci cílové skupiny s místní komunitou
17 Např. propojování existujících komunit zahrádkových osad s místními komunitami a institucemi (školy, knihovny,
apod )za účelem realizace aktivit zacílených na environmentální vzděláváni dětí a prevenci sociálně patologického
chováni, integraci rodinných příslušníku děti z etnických menšin; ustavování obdobných činností v rámci
vznikajících či existujících komunitních zahrad a obdobných projektu
■° Např centra pro děti a mládež, školy, veřejné knihovny apod
19 Např využití prostor škol pro kulturní programy zaměřené na integraci rodinných příslušníku dětí z etnických
menšin, komunitní zahrady spojené se službami pro seniory či osoby se zdravotním postižením aj
33
*** EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
*** Operační program Praha - pól růstu ČR
(včetně těch z komunity vyloučených) s možností zahrnutí místních poskytovatelů služeb,
vzdělávacích a kulturních institucí a vytvoření a posílení jejich spolupráce na místní úrovni
vedoucí k dlouhodobým lokálním dopadům.
Vvčet přípustných sociálně aktivizačních aktivit podpořených kulturně komunitních center
• Sociálně kulturní aktivity - např. divadelní představení na téma řešení domácího násilí,
výstava fotografií mládeže z řad imigrantů v místní komunitě na téma spojené se zemí
původu
• Výchovně vzdělávací aktivity - např. doučování, motivační semináře pro mládež zaměřené
na budoucí uplatnění na trhu práce, výchova k občanství
• Environmentální aktivity - např. aktivity zaměřené na zvelebování životního prostředí
komunity, sběr odpadků, společná kultivace veřejných ploch, propojováni existujících
komunit zahrádkových osad či komunitních zahrad s místními komunitami a institucemi
(školy, knihovny, apod.) za účelem realizace aktivit zacílených na environmentální
vzdělávání dětí a prevenci sociálně patologického chování, integraci rodinných příslušníků
dětí z etnických menšin
• Volnočasové aktivity nekomerčního charakteru - např. volnočasové aktivity pro mládež,
aktivity pro celé rodiny, aktivity podporující mezigenerační soužití
• Komunitní sociální práce - musí být vykonávána kvalifikovaným sociálním pracovníkem
dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, nebo komunitním pracovníkem s jiným
vzděláním vedeným kvalifikovaným sociálním pracovníkem se zkušeností s komunitní
sociální prací
Komunitní sociální práce představuje zplnomocňující přístup ke členům komunity. Jde o metodu
participativního dosahování komunitou definovaných společných cílů v místech, kde lidé žijí,
prostřednictvím vyhledávání, využíváni a tvorby potřebných zdrojů. Obecným cílem komunitní
sociální práce je zisk schopností a možností plné realizovat občanská práva a povinnosti (tzv.
zplnomocnění) a zaměřuje se stejně tak na změnu vnitřních (intrapersonálních) limitů jako na
odstranění vnějších (sociálních) bariér. Komunitní sociální práce je založená na propojování
sdílených potřeb a existujících zdrojů (lidských, materiálních, finančních aj.) uvnitř komunity a na
stanovování dosažitelných cílů na základě možností dané komunity. Mezi 3 základní znaky
komunitní sociální práce patří vlastnéní/držení cíle (komunita definuje společné cíle a potřeby,
komunita je expertem), vlastnění procesu a výsledků (komunita určuje priority, proces a postupy) a
participace (komunita se aktivně účastní řešení).20
• Komunitní práce - umožňuje lidem společně řešit vlastní problémy; komunitní pracovník -
organizátor komunity jen umožňuje vznik rozvojových procesů, ale sám je neiniciuje ani
neřeší. Znamená to především: mluvit s lidmi a vytvářet aktivní skupiny, odborné zkoumat
V případě zapojení již existujících institucí musí tyto instituce v rámci projektu přijít s novými aktivitami, které dosud
nevykonávaly. Musí se jednat o aktivity nové svým obsahem, nikoliv o modernizaci, kapacitní rozšíření či přesun
stávajících aktivit, které instituce standardně vykonává. Např bezbariérové úpravy instituce, jež umožni přistup
osobám se zdravotním postižením k běžným službám instituce, nelze považovat za novou sociálně aktivizační
aktivitu
20 Zdroj Manuál Agentury pro sociální začleňování pro komunitní práci, ASZ, vyd. Listopad 2015
34
*** EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
*** Operační program Praha - pól růstu ČR
situaci, nebo využívat existujících znalostí, hledat společná řešení s lidmi z aktivních
skupin, společně řešit problémy a zapojovat do aktivit další lidi21
• Aktivity nízkoprahového a bezprahového charakteru pro jednotlivé skupiny osob sociálně
vyloučených nebo sociálním vyloučením ohrožených
• Aktivity nízkoprahového charakteru na podporu rodin v nepříznivé sociální situaci, jako
jsou kluby matek, mateřská centra, předškolní kluby nebo rodičovské skupiny založené na
principu svépomoci
• Prevence ztráty bydlení (prevence vyloučení z bydlení) - např. formou protidluhového
poradenství, vzdělávání v oblasti finanční gramotnosti, sociální práce jako nástroje
zprostředkujícího přístup k adekvátnímu bydlení a jeho udržení
• Osvětové, preventivní a informační aktivity na podporu zdravého životního stylu u osob
sociálně vyloučených nebo sociálním vyloučením ohrožených
• Aktivity zvyšující povědomí o problémech života skupin osob sociálně vyloučených nebo
sociálním vyloučením ohrožených, jejich potřebách i problematice soužití v rámci města
• Aktivity řešící eskalaci sociálního napětí na místní úrovni
• Sociálně inovativní aktivity nekomerčního a neziskového typu s aktivním zapojením osob
z cílových skupin posilující místní občanskou angažovanost (výrazně převažujícími
činnostmi musí být aktivní participace osob z cílových skupin, včetně aktivního získávání
poznatků a know how, nikoliv poskytováni poradenství a běžných forem vzdělávání), např.
podpora povědomí, informací, případně vnějších zkušeností a kontaktů členů komunity
z řad osob z cílových skupin potřebných pro motivaci a získání znalostí pro zahájení
sociálního podnikání
Mezi hlavními charakteristickými znaky projektu při realizaci výše popsaných aktivit musí být:
• aktivní zapojování osob z cílové skupiny do aktivit projektu:
- cílová skupina se spolupodílí na aktivitách projektu, není pouze jejich pasivním
příjemcem/klientem,
- je podporována vlastní iniciativa a samostatnost osob z cílové skupiny směrem k řešení
jejich životní situace,
• propojování cílové skupiny s ostatními obyvateli místních komunit; posilování vazby osob
z cílové skupiny na komunitu, v níž žijí,
• komunikace s vnějšími zainteresovanými subjekty, posilování dialogu s nimi.
Je žádoucí do aktivit zapojovat ostatní obyvatele místních komunit, není na né však nahlíženo
jako na cílovou skupinu dle této výzvy.
Pro účely této výzvy se sociálně aktivizačními aktivitami nerozumí registrované sociální služby
dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.
21 Zdroj: Základy a principy komunitní práce, Aktivizace a zmocňování romských aktéru prostřednictvím Národní
romské platformy II, Tožička, Uhlová, EDUCON, z.s., vyd 2018
35
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
* Operační program Praha - pól růstu ČR
***
Hodnoty komunitní (sociální) práce jsou naplňovány skrze následující principy:
1. Aktivizace = „probouzení14, rozvoj činorodosti, samostatnosti členů komunity při řešení sdílených
problémů vedoucí k participaci a ke zplnomocnění; proces podněcování členů komunity ke změně
pasivního postoje a přístupu v aktivní, posílení pocitu „mohu ovlivnit podmínky, které mají vliv na
mou životní situaci'.
Komunitní (sociální) pracovník vyhledává přirozené autority uvnitř komunity, prostřednictvím nichž
získává informace a mapuje potřeby komunity, navazuje spolupráci, motivuje členy komunity
k převzetí iniciativy a odpovědnosti, nalézání způsobů řešení problémů a hledá způsoby zapojení
neaktivní části komunity.
2. Participace = „podílení se“, účast na rozhodováni a na přímé realizaci opatření na úrovni
sousedství, vyloučené lokality, obce, města či mikroregionu.
Participace zahrnuje široké spektrum aktivit. Horizontální participace na úrovni občanské
společnosti může mít podobu zapojování lidí do sousedské a širší komunity, do diskuse nad
důležitými opatřeními týkajícími se života v obcích. Vertikální participace (politická) pak může
zahrnovat účast lidí na procesech plánování, rozhodování, řízení, implementace a evaluace,
podílení se na výkonu moci a sebeurčení (zapojování lidí do prevence a do rozhodovacích
procesů na místní úrovni).
3. Zplnomocnění = „předání11, přenechání komunity vlastnímu řízení ve chvíli, kdy již získala vliv nad
podmínkami svého života; je výsledkem uschopnéni a zkompetentnéní členů komunity, kteří znají
své problémy, jsou si vědomi svých zdrojů/silných stránek a mají schopnost a kapacitu jednat a
dosahovat vliv (mají přístup ke komponentům moci - vědění, dovednosti, rozhodování, sítě a
zdroje). Proces zplnomocnění probíhá skrze kritické uvědomění, participaci na lokálních
záležitostech a partnerství zúčastněných aktérů. Výsledkem zplnomocnění je sdílení redistribuce
moci.
4. Kolektivní/skupinová spolupráce = spolupráce se skupinami lidí, pro kterou je třeba vytvořit
adekvátní podmínky (posilování vzájemné důvěry a sebedůvěry, vzájemná solidarita a pomoc,
respekt k odlišnostem, dobrovolnost, rovnocennost, koncentrace na silné stránky lidí a komunit,
otevřenost, informovanost, transparentnost, sebeorganizování na demokratických principech).
Komunitní (sociální) práce je přístup, který spojuje lidi dohromady a vede je k tomu, aby
prostřednictvím efektivního využití vlastních zdrojů uměli nacházet řešení svých problémů, aby
dokázali hájit své zájmy a jednat v zájmu celku s ohledem na individuální potřeby členů komunity.
Ukazuje lidem, že jejich přání a problémy jsou podobné/stejné jako potřeby jejich sousedů, že se
jedná o problémy, se kterými si jeden člověk poradit nedokáže, společnými silami je ale mohou
zvládnout.
5. Práce s místními zdroji, dosažitelnost úspěchů, udržitelnost výsledků a dosažených změn =
zplnomocňujicí proces, který vychází z posilování místních zdrojů; koncentruje se na silné stránky
lidí a je posilován zkušeností malých společných úspěchů více lidí, vytváří předpoklady
pro udržitelnost výsledků a dosažených změn.
6. Komplexní přístup = víceúrovňový, se zapojením různých aktérů, vyjednávání konsensu,
využívání mnoha metod
7. Zodpovědnost, sdílená zodpovědnost
8. Reflektivní praxe a celoživotní učení
Příloha č. 2 výzvy k předkládání žádostí o podporu v rámci Operačního programu Praha - pól
růstu ČR
36
* EVROPSKÁ UNIE
* * Evropské strukturální a investiční fondy
*
Operační program Praha - pól růstu ČR
Identifikace výzvy
Prioritní osa: 3 Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě
Investiční priorita: 1
Specifický cil: 3.1 Posílená sociální infrastruktura pro integraci, komunitní služby a prevenci
Číslo výzvy: 46
Název výzvy: Podpora sociálních služeb, komunitního života a sociálního bydleni
ETHOS - Evropská typoloqie bezdomovstvi a vyloučeni z bydlení v prostředí ČR22
Koncepční Operační Forma Generická Národní subkategorle
kategorie kategorie (druhová)
BEZ STŘECHY 1 Osoby bydlení definice 1.1.1 Osoby spící venku (např. b
přežívající Osoby ulice, pod mostem, nádraží,
BEZ DOMOVA venku 1.1 Veřejné přežívající na letiště, veřejné dopravní
prostory nebo ulici nebo ve prostředky, kanály, jeskyně,
2 Osoby v venku(na veřejně odstavené vagony, stany,
noclehárně ulici) přístupných garáže prádelny, sklepy
prostorách bez a pudy domu. vraky aut)
3 Osoby v 2.1 možnosti
ubytovnách Noclehárna ubytováni 2.1.1 Osoby v nízkoprahové b
pro Osoby bez
bezdomovce 3.1 Azylový obvyklého noclehárně b
dum pro bydliště, které
4 Osoby v bezdomovce využívají 2.1.2 Osoby sezónně užívající
pobytových nízkoprahové
zařízeních pro 3.2 noclehárny k přenocování prostory
ženy Přechodná Osoby v
ubytovna azylových zařízení bez lůžek
domech
3.3 s krátkodobým 3.1.1 Muži v azylovém domě b
Přechodné ubytováním
podporované 3.1.2 Ženy v azylovém domé b
ubytováni Osoby ve
4 1 Pobytové veřejných 3.1 3 Matky s dětmi b
zařízení pro ubytovnách
s krátkodobým v azylovém domé b
ženy ubytováním,
které nemají 3.1.4 Otcové s détmi
vlastní bydleni
Bezdomovci v azylovém domé
v přechodném
bydlení 3.1.5 Úplné rodiny v azylovém
se sociální
podporou domě
Ženy
ubytované 3.1 6 Osoby v domě na půli
krátkodobě
v zařízeni cesty
z důvodu
ohrožení 3.2.1 Osoby ve veřejné b
komerční ubytovně (nemají
jinou možnost bydleni) b
3.2.2 Osoby v přistřeši po
vystěhování z bytu
3.3.1 Bydleni s podporou a
výslovné určené pro
bezdomovce neexistuje
4.1.1 Ženy ohrožené domácím a
násilím pobývající na skryté
adrese a
4.1 2 Ženy ohrožené domácím
násilím pobývající v azylovém
domé
2 Zdroj: Koncepce sociálního bydleni České republiky 2015 - 2025, MPSV. vyd 2015
37
* *** * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* Operační program Praha - pól růstu ČR
* ***
domácím
násilím
5 Osoby v 5.1 Imigranti 5.1.1 Žadatelé o azyl v a
ubytovnách pro Přechodné v přechodných azylových zařízeních
imigranty bydlení ubytovnách
(azylová z důvodů
zařízení pro imigrace
žadatele o
azyl)
5 2 Ubytovny Osoby 5.2.1 Migrující pracovníci- a
pro migrující v ubytovnách cizinci ve veřejné komerční
pracovníky pro migrující ubytovně (nemají jinou
pracovníky možnost bydlení)
6 Osoby před 6.1 Věznice Bez možnosti 6.1 1 Osoby před opuštěním a
opuštěním a vazební bydlení po věznice
instituce věznice propuštění
6.2 Zůstává déle 6.2.1 Osoby před opuštěním a
Zdravotnická z důvodů zdravotnického zařízení
zařízení absence
bydlení
6.3 Zařízeni Bez možnosti 6.3.1 Osoby před opuštěním a
pro děti bydlení dětské instituce a
6.3 2 Osoby před opuštěním
pěstounské péče
7 Uživatelé 7.1 Pobytová Senioři a 7.1.1 Muži a ženy b
dlouhodobější péče pro osoby invalidní v seniorském věku nebo
podpory starší dlouhodobé invalidé dlouhodobé
bezdomovce ubytované ubytovaní v azylovém domě
v azylovém
domě
72 Dlouhodobé 7.2.1 Bydleni s podporou a
Podporované bydleni výslovně určené pro
bydlení pro s podporou bezdomovce neexistuje
bývalé pro bývalé
bezdomovce bezdomovce
NEJISTE 8 Osoby žijící v 8.1 Přechodné 8.1.1 Osoby přechodně bydlící a
BYDLENÍ nejistém bydlení Přechodné bydlení u příbuzných nebo přátel
bydlení u příbuzných (nemají jinou možnost bydlení) a
u příbuzných nebo přátel 8.1.2 Osoby v podnájmu
nebo přátel (nemají jinou možnost bydlení)
8.2 Bydleni Bydlení bez 8.2.1 Osoby bydlící v bytě bez a
bez právního právního právního důvodů b
nároku nároku, 8.2 2 Osoby v nezákonně
nezákonné obsazené budově
obsazeni
budovy
8.3 Nezákonné 8.3.1 Osoby na nezákonně b
Nezákonné obsazeni obsazeném pozemku
obsazeni pozemku (zahrádkářské kolonie,
pozemku zemnice)
9 Osoby 9.1 Výpověd Výpověd 9.1.1 Osoby, které dostaly a
ohrožené z nájemního z nájemního výpověd z nájemního bytu
vystěhováním bytu bytu
9 2 Ztráta Ztráta 9.2.1 Osoby ohrožené a
vlastnictví vlastnictví bytu vystěhováním z vlastního bytu
bytu
38
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
***
10 Osoby 10.1 Policejně Případy, kdy 10.1.1 Osoby ohrožené a
ohrožené zaznamenané policie zasáhla domácím násilím - policejné
domácím domáci násilí k zajištění zaznamenané případy
násilím bezpečí oběti - oběti
domácího
násilí
NEVYHOVUJÍCÍ 11 Osoby žijící 11.1 Mobilní Mobilní obydli, 11.1.1 Osoby žijící v mobilním a
BYDLENÍ
v provizorních obydli které není obydlí, např. maringotka,
a v neobvyklých určené pro karavan, hausbót
stavbách obvyklé (nemají jinou možnost bydlení)
bydlení
11.2 Nouzový 11.2.1 Osoby žijící v budově, a
Neobvyklá přístřešek, která není určena k bydleni,
stavba bouda, chatrč např. osoby žijící na pracovišti,
barák v zahradních chatkách
se souhlasem majitele
11.3 Provizorní 11.3.1 Osoby žijící v a
Provizorní stavba provizorních stavbách nebo v
stavba budovách např. bez kolaudace
12 Osoby žijící 12.1 Bydleni 12.1.1 Osoby žijící v a
v nevhodném Obydlené v objektu nevhodném objektu - obydlí
bydlení neobyvatelné označeném se stalo nezpůsobilým
byty podle národní k obývání (dříve mohlo být
legislativy jako obyvatelné)
nevhodné
k bydlení
13 Osoby žijící 13.1 Nejvyšší Definované 13.1.1 Osoby žijící a
v přelidněném národní jako v přelidněných bytech
bytě norma překračující
definující nejvyšši normu
přelidnění podle rozměru
nebo počtu
místnosti
* Použité zkratky v posledním sloupci - Stupeň ohrožení: a - ohrožené osoby, b - bezdomovci
39
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
*
***
Příloha č. 2 Smlouvy o financování projektu
Stanovení snížených odvodů a méně závažných
porušení smlouvy
(dále také „Snížené odvody")
verze 1.4
(účinnost od 1. 10. 2019)
40
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
*
***
Obsah
1. Úvod............................................................................................................................................... 42
2. Definice porušeni rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb............ 42
2.1 Závažné a méně závažné porušení................................................................................. 42
2.2 Nápravná opatření.............................................................................................................. .........43
3. Postup při porušení rozpočtové kázně..................................................................................... .........43
3.1 Platební výměr na odvod................................................................................................... 43
3.2 Platební výměr na penále.................................................................................................. .........43
3.2.1 Úrok z prodlení........................................................................................................... 44
4. Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod a penále............................. 44
4.1 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod.................................... 44
4.2 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit penále................................... 44
5. Další sankce a poplatky spojené s porušením podmínek smlouvy o poskytnutí podpory 45
6. Odvolací řízení............................................................................................................................. .........45
7. Přílohy............................................................................................................................................ .........45
Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení a k nim stanovený snížený odvod................................... .........46
41
*** EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
*** Operační program Praha - pól růstu ČR
1. Úvod
Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy se vztahují na příjemce podpory
z Operačního programu Praha - pól růstu ČR (dále také .OP PPR“).
Dokument upravuje postupy:
- při identifikaci porušení některé z povinností stanovených smlouvou o financování projektu z OP PPR
nebo podmínek realizace projektu z OP PPR (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu
nebo přímo použitelného předpisu EU, které se týká proplaceného projektu nebo jeho proplacené
části. Případ je dále řešen v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“);
- při identifikaci porušení některé z povinností stanovených smlouvou o financováni projektu z OP PPR
nebo podmínek realizace projektu z OP PPR (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu
nebo přímo použitelného předpisu EU zjištěného před proplacením žádosti o platbu (např. při
administrativním ověření průbéžné/závérečné zprávy o realizaci, kontrole na místě atd. ověřovacích
úkonech). V takových případech je příjemci dle charakteru pochybeni stanovena finanční korekce (dle
sloupce sazby sníženého odvodu v tabulce) a dochází ke krácení (snížení) platby.
- při posuzování žádosti o prominutí odvodu/penále podané podle ust. § 22 odst. 14 zákona
č. 250/2000 Sb.
- při posuzování žádosti o posečkání (posečkání úhrady nebo úhrada na splátky) podanou podle
ust. §156 a násl. zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád (dále jen „daňový řád").
Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy bylo projednáno a schváleno
volenými orgány Hlavního města Praha (dále jen „MHP").
2. Definice porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22
zákona č. 250/2000 Sb.
V souladu s ustanovením § 22 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb. je porušením rozpočtové kázně každé
neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých jako dotace z rozpočtu
Hlavního města Prahy.
V souladu s ustanovením § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb. je neoprávněným použitím peněžních
prostředků z rozpočtu Hlavního města Prahy jejich použití, kterým byla porušena povinnost stanovená
právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo veřejnoprávní smlouvou. Dnem
porušení rozpočtové kázně je den, kdy byly poskytnuté peněžní prostředky neoprávněně použity
nebo den jejich připsání na účet příjemce u dotací poskytovaných zpětně.
Za neoprávněné použití peněžních prostředků se považuje také:
a) porušení povinnosti, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty, stanovené
právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo veřejnoprávní smlouvou,
ke kterému došlo po připsání peněžních prostředků na účet příjemce;
b) porušení povinnosti stanovené v písmeni a), ke kterému došlo před připsáním peněžních prostředků
na účet příjemce a které ke dni připsání trvá. Den připsání peněžních prostředků na účet příjemce
se považuje za den porušení rozpočtové kázně.
c) neprokáže-li příjemce peněžních prostředků, jak byly tyto prostředky použity.
Zadržením peněžních prostředků je porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků
ve stanoveném termínu. Dnem porušení rozpočtové kázně je v tomto případě den následující po dni,
v němž marně uplynul termín stanovený pro vrácení poskytnutých prostředků.
2.1 Závažné a méně závažné porušení
Ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., jsou jako méně závažná porušení považována
pouze vymezená pochybení uvedená v příloze č. 1 Snížených odvodů, u nichž je stanovena sazba
42
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
***
nižšího odvodu (dle ust. § 10a odst. 5 písm. i) zákona č. 250/2000 Sb.). To znamená, že lze uložit nižší
odvod (nižší než 100 %), než odvod, který odpovídá výši neoprávněně použitých nebo zadržených
peněžních prostředků.
U závažných pochybení nelze stanovit nižší odvod. V takových případech činí sazba odvodu 100 %.
2.2 Nápravná opatřeni
V případě, že povaha zjištění vycházející z kontroly23 umožňuje nápravu a jedná se o porušení méně
závažné podmínky, jejíž nesplnění je postiženo nižším odvodem dle přílohy č. 1 Snížených odvodů,
poskytovatel v souladu s ust. § 22 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. písemně vyzve příjemce k provedení
opatření k nápravě ve stanovené lhůtě. V případě, že příjemce porušil povinnost stanovenou právním
předpisem, která souvisí s účelem poskytnuté dotace, nedodržel účel dotace nebo podmínku, za které
byla dotace poskytnuta, u níž nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě, vyzve poskytovatel příjemce
k navrácení dotace či její části ve stanovené lhůtě. V rozsahu, v jakém provedl příjemce nápravu/navrátil
dotaci nebo její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně.
3. Postup při porušení rozpočtové kázně
Porušeni rozpočtové kázně podle ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. (dále také „PRK") konstatuje
Magistrát hl. m. Prahy (dále také „MHMP") prostřednictvím rozhodnutí - platebního výměru na odvod
ve věci porušení rozpočtové kázně (dále také „platební výměr na odvod").
Odvod a penále podle ust. § 22 odstavců 4-8 zákona č. 250/2000 Sb. lze uložit do 10 let počítaných
od 1. ledna roku následujícího po roce, v němž došlo k porušení rozpočtové kázně.
3.1 Platební výměr na odvod
Platební výměr je rozhodnutím podle ust. § 101 daňového řádu, ve kterém je uveden výrok rozhodnutí
včetně výše odvodu, odůvodnění, lhůty a splatnosti, poučení o opravných prostředcích, informaci, že
po zaplacení odvodu může být vydán platební výměr na penále a další povinné náležitosti dle ust. §
102 daňového řádu.
Výše odvodu vyplývá z ust. § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb. a odpovídá výši neoprávněně použitých
nebo zadržených prostředků, anebo výši poskytnutých prostředků, pokud nejsou ve smlouvě
o poskytnutí finanční podpory či v dodatku smlouvy stanoveny nižší (snížené)'4 odvody, které jsou
uvedeny v příloze č. 1 těchto Snížených odvodů. Odvod za PRK lze uložit pouze do výše peněžních
prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně. Odvod za PRK se neuloží, pokud jeho
celková výše za všechna porušení (pochybení) při použití téže dotace nepřesáhne 1 000 Kč.
3.2 Platební výměr na penále
Kromě povinnosti uhradit odvod, může být příjemci stanovena také povinnost uhradit odpovídající
penále za porušení rozpočtové kázně (pokud je to relevantní podle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000
Sb.). Platební výměr na penále je vystaven po zaplacení Platebního výměru na odvod a má stejné
náležitosti rozhodnutí, jako platební výměr na odvod (viz kapitola 3.1 těchto Snížených odvodů).
Dle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. je za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně
ten, kdo rozpočtovou kázeň porušil, povinen zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý
den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu. Penále se počítá ode dne následujícího po dni, kdy
došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne připsání peněžních prostředků na účet poskytovatele. Pokud
poskytovatel rozhodl podle:
- ust. § 22 odstavce 5 věty sedmé, penále se počítá z částky, kterou je příjemce povinen odvést,
23 Např kontrola z moci úředni dle § 5 zákona č 255/2012 Sb . daňová kontrola, audit operace, fyzická kontrola na místě ve
smyslu ust. § 13 zákona o finanční kontrole.
21 Novela zákona č. 250/2000 Sb.. s účinností od 20 2. 2015 používá termín nižší odvod, oproti předchozímu zněni, v němž byl
použit termín snížený odvod.
43
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
***
- ust. § 22 odstavce 2 písm. b), penále se počítá ode dne následujícího po dni, do kterého měl příjemce
odvod na základě platebního výměru uhradit.
Penále, které v jednotlivých případech nepřesáhne 1 000 Kč, se neuloží.
3.2.1 Úrok z prodlení
Penále uložené podle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. zahrnuje také úrok z prodlení dle
Nařízení Rady (ES) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském
fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském
fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních
o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském
námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (dále jen „nařízení
č. 1303/2013“). Úrok z prodlení je podle článku 147 nařízení č. 1303/2013 vyměřen ode dne splatnosti
až do dne uskutečněni platby na základě sazby používané Evropskou centrální bankou.
4. Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit
odvod a penále
Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále podle ust. § 22 odst. 14 zákona
č. 250/2000 Sb. může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit orgán, který o poskytnuti
peněžních prostředků rozhodl, na základě písemné žádosti toho, kdo porušil rozpočtovou kázeň.
Žádost o prominutí nebo částečné prominutí lze podat nejpozdéji do 1 roku ode dne nabytí právní moci
platebního výměru, kterým byl odvod nebo penále, o jehož prominutí je žádáno, vyměřen.
Lhůta 1 roku neběží ode dne:
a) podání návrhu na obnovu řízení podle daňového řádu do dne pravomocného skončení obnoveného
řízení nebo do dne pravomocného zamítnutí návrhu na obnovu řízení,
b) zahájení přezkumného řízení podle daňového řádu do dne pravomocného skončení tohoto řízení,
c) zahájení řízení podle soudního řádu správního o žalobě proti rozhodnutí správce dané do dne
pravomocného skončení tohoto řízení nebo do dne pravomocného skončení řízení o kasační
stížnosti.
Podle ust. § 22 odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb. lze odvod a/nebo penále prominout pouze na základě
písemné žádosti příjemce, o prominutí rozhoduje Zastupitelstvo hlavního města Prahy (ZHMP).
Přijetí žádosti o prominutí příslušenství daně dle přílohy v části I, Položka 1, odst. 1c) zákona
č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů podléhá správnímu poplatku
ve výši 1.000 Kč25.
4.1 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod
Odvod je vyměřen dle typu a závažnosti daného porušení ve výši poskytnutých prostředků (závažné
porušení), nebo bude v případě méně závažného porušení aplikován nižší odvod v souladu s přílohou
č. 1 Snížené odvody a uzavřenou Smlouvou (nebo dodatkem) viz bod 2.1 Snížených odvodů.
V případě uděleného nižšího odvodu nelze prominout/ částečné prominout již snížený odvod,
s výjimkou případů, kdy k porušení rozpočtové kázné na straně příjemce dojde v důsledku prokázané
chyby či nesoučinnosti poskytovatele, z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace.
4.2 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit penále
Vyměřené penále za prodlení s úhradou odvodu lze prominout pouze do výše úroku z prodlení
definovaného v nařízení č. 1303/2013, tento úrok z prodlení nelze prominout.
25 Předmětem poplatku neni přijetí žádostí, pokud požadovaná úleva činí trojnásobek nebo méně než trojnásobek stanovené
sazby poplatku.
44
* * * * *r EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
***
Za zcela výjimečnou situaci odůvodňující prominutí penále v plném rozsahu budou považovány případy,
kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané chyby či nesoučinnosti
poskytovatele, či z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace.
5. Další sankce a poplatky spojené s porušením podmínek
smlouvy o poskytnutí podpory
V souladu s ust. § 156 daňového řádu může příjemce podat žádost o posečkání úhrady odvodu / penále
nebo rozložení úhrady odvodu/penále na splátky.
Přijetí žádosti o povolení posečkání příslušenství daně nebo přijetí žádosti o povolení zaplacení
příslušenství daně ve splátkách dle přílohy v části I, Položka 1, odst. 1d) zákona č. 634/2004 Sb.,
o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů podléhá správnímu poplatku ve výši 400 Kč26.
Podle ust. § 156 daňového řádu lze posečkání úhrady odvodu/penále povolit nejdříve ode dne splatnosti
odvodu či penále, a to i zpětné.
Po dobu posečkání úhrady odvodu / penále nevzniká příjemci podpory povinnost uhradit úrok z prodlení,
vzniká mu však povinnost uhradit úrok z posečkané částky (ve smyslu ust. § 157 daňového řádu).
6. Odvolací řízení
Součástí všech vydaných rozhodnutí je v souladu s ust. § 102 daňového řádu poučení o odvolání.
Příjemce může za dodrženi podmínek stanovených v ust. § 109 a násl. daňového řádu do třiceti dnů
ode dne doručení rozhodnutí/platebního výměru (a to i před doručením tohoto rozhodnutí) podat
odvolání proti tomuto rozhodnutí.
Po obdržení odvolání poskytovatel odvolání přezkoumá v souladu se všemi postupy a povinnostmi
vyplývajícími z ust. § 109 a násl. daňového řádu. V případě, že odvolání neobsahuje požadované
náležitosti, je příjemce bez zbytečného odkladu vyzván k doplnění svého odvolání s poučením, v jakém
směru musí být doplněno. Ve výzvě k doplnění odvolání je pro doplnění stanovena přiměřená lhůta,
která nesmí být kratší než 15 dnů. Pokud správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno, o
odvoláni nerozhodne sám dle ust. § 113 daňového řádu (v rámci autoremedury nebo částečné
autoremedury), postoupí odvolání s příslušnou částí spisu a se svým stanoviskem bez zbytečného
odkladu odvolacímu orgánu. Ministerstvu financí ČR. Podle ust. § 116, odst. 4 daňového řádu se proti
rozhodnutí odvolacího orgánu již nelze dále odvolat.
Veškeré žádosti příjemce (o prominutí / posečkání / rozložení splátek atd.) musí
být vždy řádně odůvodněné a splňovat předepsané náležitosti.
7. Přílohy
Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení, jež zakládají porušení rozpočtové kázně, a k nim stanovený
nižší odvod
M Předmětem poplatku neni přijetí žádostí, pokud požadovaná úleva činí trojnásobek nebo méně než trojnásobek stanovené
sazby poplatku.
45
*** EVROPSKÁ UNIE
* Evropské strukturální a investiční fondy
Pf}íloHa*č. 1 -°PřWď$t!)tí $S8r$bení a k nim
stanovený snížený odvod27
Sazba nižšího odvodu
Příjemci za méně závažné porušení je stanoven snížený odvod v souladu s ust. § 22 odst. 5 zákona č.
250/2000 Sb. a uzavřenou smlouvou, a jeho výše odpovídá finanční opravě uvedené v posledním
sloupci tabulky.
V případě již uděleného nižšího odvodu bude ZHMP v případě předložené žádosti o prominutí
doporučeno žádost o prominutí nebo o částečné prominutí sníženého odvodu zamítnout, protože nižší
odvod nelze prominout, s výjimkou případů, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde
v důsledku prokázané chyby či nesoučinnosti poskytovatele, z důvodu živelné katastrofy či státem
změněné situace.
77 Pokud poskytovatel dotace zjisti pochybení před schválením žádosti o platbu, ke které se dané porušení váže, je oprávněn
provést finanční korekci dotčených výdajů.
46
** * ** EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
Operační program Praha - pól růstu ČR
* **
1. Nezpůsobilé výdaje
Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
1.1 Výdaj či část výdaje hrazená souběžné ze Odvod ve výši poskytnuté finanční
dvou zdrojů financování či opakované podpory na výdaje či části výdaje
hrazený z téhož zdroje financování opakovaně hrazené ze zdroje
krytého podporou OPPPR, popř.
hrazené ze zdroje krytého
podporou OPPPR pokud byl výdaj
či část výdaje již kryta podporou
z jiného dotačního titulu a nemůže
tak být kryta podporou OPPPR.
1.2 Výdaj nesplňuje dostatečné kritérium Odvod ve výši poskytnuté finanční
dokladové způsobilosti (není dostatečně podpory na výdaje či části výdaje
podložen přijatelnými doklady, chybí auditní nesplňující dokladovou
stopa) způsobilost.
1.3 Výdaj nesplňuje kritéria hospodárnosti Odvod ve výši poskytnuté finanční
a účelnosti nakládání podpory na výdaje či části výdaje
nesplňující kritéria hospodárnosti a
účelnosti nakládáni, tj části výdaje
přesahující stanovenou výši
hospodárného a účelného výdaje.
1.4 Výdaj se nevztahuje k projektu (výdaj Odvod ve výši v poskytnuté
nesplňuje pravidla věcné a územní finanční podpory na výdaje či části
způsobilosti) výdaje nesplňující věcnou či
územní způsobilost.
1.5 Výdaj nesplňuje kritéria časové způsobilosti Odvod ve výši poskytnuté finanční
podpory na výdaje či části výdaje
nesplňující časovou způsobilost.
1.6 Výdaj nesplňuje stanové limity na úrovni Odvod ve výši částky poskytnuté
schváleného rozpočtu, kapitol rozpočtu nebo finanční podpory překračující
položek rozpočtu stanovený limit
1.7 Ostatní nezpůsobilé výdaje dle Pravidel Odvod ve výši poskytnuté finanční
OPPPR podpory na nezpůsobilé výdaje.
1.8 Nedodržení povinnosti financování vyplývající Odvod poskytnuté finanční
ze smlouvy (např nedodržení podílu podpory ve výši výdajů
spolufinancování, překročeni max podílu nenaplněného spolufinancování
poskytnutých veřejných prostředku) stanoveného ve smlouvé.
1.9 Úhrada způsobilého výdaje z bankovního Odvod ve výši poskytnuté finanční
účtu, který není bankovním účtem příjemce podpory výdaje uskutečněného z
nebo partnera projektu s finančním podílem bankovního účtu, který není
bankovním účtem příjemce nebo
partnera projektu s finančním
podílem_____________________
2. Nenaplnění indikátorů projektu
Příjemce je povinen naplnit cílové hodnoty indikátorů projektu (dále též „indikátory") v rozsahu a typu
dle uzavřené Smlouvy (případně ve znění dodatku). Dosažení cílových hodnot indikátorů je nutnou
(avšak nikoliv postačující) podmínkou pro dosažení cílů projektu. V případě, že výsledná hodnota
ukazatelů nedosáhne závazku příjemce dle Smlouvy, je hl. m. Praha oprávněno nevyplatit v důsledku
porušení povinností dotaci, resp. její odpovídající část podle bodů 2.1 až 2.6 podle míry nenaplnění.
Pokud bude nesplnění indikátorů identifikováno až po schválení závěrečné zprávy o realizaci projektu,
postupuje se dle zák. 250/2000 Sb. Částka k navrácení/odvodu se stanovuje dle níže uvedené tabulky.
47
** * *« EVROPSKÁ UNIE ggg
Vyhodilocení^aplliévrq^tíŘáW^HS^b^ff^íWefetelňě pro indikátory plněné v době relgjfc o
v c kamžlkw *schvá o R^átíž&fcf1samostatně pro indikátory pli||U| e
udržitelnosti v termínech stanovených Smlouvou.
Celková míra splnění indikátorů plněných v době realizace je vyhodnocena jako aritmetický průměr
splnění závazku jednotlivých indikátorů v době realizace, se zaokrouhlením na celá procenta. Do
výpočtu procentuálního splnění závazku indikátorů se zohledňuje míra splnění jednotlivého závazku
maximálně však do hodnoty 120 % (vyšší převis skutečnosti nad závazkem není pro výpočet
celkového procentuálního splnění indikátorů v době realizace brán v potaz). Nedosáhne-li projekt
hodnot indikátorů v době realizace stanovených ve Smlouvě, je vyměřen odvod nebo nižší odvod
podle bodů 2.1 až 2.6.
Indikátory plněné v době udržitelnosti jsou vyhodnocovány jednotlivě v termínech předem
stanovených Smlouvou. Za nenaplnění indikátorů v době udržitelnosti je vyměřen nižší odvod podle
bodů 2.1 až 2.6, přičemž platí, že v případě bodů 2.1 až 2.5 je výše odvodu vydělena celkovým počtem
indikátorů povinných k naplnění v době udržitelnosti a počtem let, kdy byl příslušný indikátor udržen,
a v případě bodu 2.6 je vyměřen odvod v plné výši.
V případě projektů realizovaných v rámci aktivity 1.1.1 Podpora aktivit vedoucích ke komercializaci
výsledků výzkumu pomocí ověřeni proveditelnosti a komerčního potenciálu a jejich zavedení do praxe
(„proof-of-concepO platí, že při nenaplnění indikátorů v době udržitelnosti se vyměřený odvod nebo
nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6 vztahuje k výši způsobilých výdajů vykázaných v rámci 2. fáze
projektu Příprava komercializace.
Nedosáhne-li projekt hodnot indikátorů stanovených ve Smlouvě o financování, vždy dojde ke
zhodnocení vlivu na výsledné hodnocení projektu. V případě, že projekt nedosáhne limitní bodové
hranice pro schválení projektu, bude vyměřen odvod ve výši 100 % skutečné poskytnuté podpory.
V případě, že projekt dosáhne limitní bodové hranice pro schválení projektu, postup viz níže.
Odvody za nenaplnění indikátorů v realizaci projektu (vykazované v ZoR)/neudržení
indikátorů v době udržitelnosti (vykazované ve zprávě o udržitelnosti)____________
Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
2.1 Nenaplnéní/neudrženi plánovaných indikátoru V případě indikátoru v době 0%
15 %
v rozsahu menším nebo rovném 15 % realizace, pokud je vyměřen odvod 20 %
30 %
závazku v plné výši, tj pokud je vyměřen
22 Nenaplněni/neudrženi plánovaných indikátoru odvod podle bodu 2.5, je to ve výši
v rozsahu spadajícím do intervalu 15 % < X £ skutečné vyplacené podpory a
30 % závazku pokud jsou naplněny podmínky
2.3 Nenaplnéní/neudrženi plánovaných indikátoru v bodech 2.1 až 2.4, je odvod
v rozsahu spadajícím do intervalu 30 % < X s vyměřen ve výši záporného rozdílu
45 % závazku celkové schválené podpory
2.4 Nenaplnéní/neudrženi plánovaných indikátoru projektu snížené o sazbu
v rozsahu spadajícím do intervalu 45 % < X < sníženého odvodu a nároku na
60 % závazku podporu na základě prokázaných
2.5 Nenaplnéní/neudrženi plánovaných indikátoru způsobilých nákladu projektu. Je-li
v rozsahu větším než 60 % závazku takto vypočtený rozdíl kladný (tj.
pokud příjemce dotace prokazuje
náklady a požaduje podporu nižší
než je maximální možná podpora
ze smlouvy upravená o sazbu
sníženého odvodu), je vyměřen
odvod ve výši 0 Kč a nejedná se o
porušeni pravidel smlouvy
V případě indikátoru v době
udržitelnosti je vyměřen odvod ve
výši poskytnuté podpory, popř. ve
výši nižšího odvodu při naplněni
48
** * EVROPSKÁ UNIE
**
** Evropské strukturální a investicr i^gamtnek 2.1 až 2.4 a dále
Operační program Praha - pól litfýaéSfté celkovým počtem
* **
indikátoru povinných k naplnění
v době udržitelnosti a počtem let.
kdy byl příslušný indikátor udržen.
2.6 Nenaplnění/neudrženi plánovaných indikátoru Odvod ve výši poskytnuté finanční
v jakémkoliv rozsahu, které má za následek podpory
nesplněni účelu projektu dle bodu 4.2, nebo
jehož nenaplněni/neudrženi by mělo
rozhodující vliv při výběru projektu k realizaci
3. Neplnění povinnosti týkajících se majetku pořízeného z finanční podpory
C. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
3.1 Zřízení věcného břemene nebo zástavního Odvod ve výši částky finanční
práva na majetku pořízeném z finanční podpory vyplacené na pořízení
podpory. tohoto majetku
3.2 Zřízení služebnosti na majetku pořízeného z Odvod ve výši částky finanční
finanční podpory pro potřeby vedeni podpory vyplacené na pořízení
inženýrských sítí bez předchozího souhlasu tohoto majetku (bez dodatečného
ředitele FON MHMP. souhlasu).
3.2 Převedení vlastnického práva k majetku Odvod ve výši částky finanční
pořízeného z finanční podpory v době podpory vyplacené na pořízení
realizace projektu či v době udržitelnosti tohoto majetku
projektu.
3.3 Využívání majetku pořízeného z finanční Odvod ve výši částky finanční Sazba odpovídající
podpory i k jiným účelům než je stanoveno ve podpory vyplacené na pořízení % nevyužiti majetku
Smlouvé/Podminkách v dobé realizace tohoto majetku. pořízeného
projektu či v době udržitelnosti projektu. z dotace pro účely
projektu stanovené
ve
Smlouvé/Podmínká
ch
3.4 Využití majetku pořízeného z finanční Odvod ve výši částky poskytnuté
podpory, na jehož pořízení bylo využito 60 a finanční podpory.
více % z celkové poskytnuté podpory, které
bylo v souladu s cílem a účelem projektu
v době realizace projektu či v době
udržitelnosti projektu jen z 60 a méně %.
3.5 Nesplnění povinnosti pojistit veškerý Odvod ve výši částky finanční
dlouhodobý majetek pořízený z finanční podpory vyplacené na pořízení
podpory v rámci EFRR (ESF v připadě tohoto majetku. V případě
křížového financování). dodatečného naplnění této
povinnosti v rámci nápravných
opatřeni se nejedná o porušeni
povinnosti.
4. Neudržení účelu projektu (tam, kde je to dle podmínek poskytnutí finanční podpory
relevantní)_______________________________________________________________________
c. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
Přeměna příjemce v době realizace projektu
4.1 popř. v dobé udržitelnosti projektu, se kterou Odvod ve výši poskytnuté finanční
poskytovatel nesouhlasí s ohledem na podpory,
podmínky OP PPR
Odvod ve výši vyplacené částky
finanční podpory, která byla
4.2 Neudržení účelu projektu uvedeného ve použita v rozporu s účelem
smlouvě o financování projektu nebo v rozporu s pravidly
OPPPR. Popř. odvod ve výši
vyplacené částky finanční podpory
49
** * EVROPSKÁ UNIE (dající ustanovením v části 2
** Evropské strukturální a investičrli dokumentu.
** Operační program Praha - pól ijú
* **
*zMěna právní foríny příjemce dotace je možná, když ostatní údaje zůstanou nezměněny zejména:
přeměna obchodní společnosti nebo družstva podle zákona č. 125/2008 Sb., o přeměnách
obchodních společností a družstev, přeměna příjemce ze zákona či změna v souladu s pravidly
OPPPR, kdy od určitého data dojde ke změně jeho právní fonny. Při změně v osobě žadatele/příjemce
dotace je zapotřebí, aby žadatel/příjemce vždy zajistil splněni veškerých podmínek poskytnutí dotace,
zejména požadavky na realizaci a udržitelnost výstupů projektu. Nástupnický subjekt musí vstoupit do
všech práv a závazků původního subjektu, které se týkaly poskytnuté dotace. Změna může být
sdíválena až poté. kdy bude doloženo, že nástupnický subjekt splní veškeré podmínky a vstoupí do
všech práv a závazků původního subjektu.
5. Nepřiznaný příjem projektu Vymezení výše odvodu Nižší odvod
C. Typ pochybení
Odvod ve výši nepřiznaného
5.1 Nepřiznaný příjem projektu dle čl 61, 65 čistého příjmu projektu Vyměření
Nařízeni Evropského parlamentu a Rady odvodu je sankční platbou, nijak
(EU) č. 1303/2013. neovlivňuje povinnost příjemce
dotace zahrnout příjem do zdrojů
financováni projektu dodatečně
5.2 Skutečné příjmy projektu přesáhly plánované Odvod rozdílu skutečných a
příjmy (odchylka ve finanční mezeře plánovaných příjmu k finanční
přesahující 10 %) podle čl. 61 Nařízeni, podpoře
Evropského parlamentu a Rady (EU) č.
1303/2013), pokud je nevrátil v souladu se
Smlouvou
6. Pochybení u nástrojů publicity (podle MP pro publicitu)
Maximální výše součtu všech sankcí týkajících se pochybení v oblasti publicity (povinných i
nepovinných nástrojů publicity) na jeden projekt je 1 mil. Kč.
Pochybeni u povinných nástrojů publicity
Nezajištění nápravy ve stanoveném termínu představuje porušení podmínek poskytnutí podpory a
jako takové je sankcionováno. V případě povinných nástrojů musí být pochybení odstraněno vždy,
jinak nemůže být podpora poskytnuta.
č Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
6.1 Nástroj publicity vykazuje nedostatky podle Pochybení se s ohledem na přijatá
bodu 6 2 - 6.4, ale příjemce dotace je na nápravná opatření nepovažuje za
základě první výzvy k nápravě ze strany porušení povinnosti stanovených
řídícího orgánu před ukončením kontroly smlouvou.
odstranil
6.2 Nástroj publicity chybí zcela (s výjimkou 6.1) 1,2%
6.3 Na nástroji publicity chybělo nebo bylo Odvod z celkové částky podpory 0,8 %
chybné některý z povinných parametru/prvku uvedené ve smlouvě o financování
(s výjimkou bodu 6 1):
- Logo EU (znak EU včetně všech povinných
odkazu / textu)
- Název, hlavní cíl operace a výše finanční
podpory z EU
- Předepsaný rozměr nástroje publicity
6.4 Na nástroji publicity bylo uvedeno nadbytečné 0,1 %
logo (s výjimkou 6.1)
6.5 Nerespektováni výzvy kontrolního orgánu Sazba odpovídající
k odstranění pochybení podle bodu 6.2 až 6.4 Odvod z celkové částky podpory bodu (6.2 až 6.4),
uvedené ve smlouvě o financování
50
*** EVROPSKÁ UNIE
**
vfe stanovené n fe/^bfc»ty0h&ř#člr§\)§vestiči]i fondy ke ktei
výzva
po«hybení po jl©0oraíei3>a«©4i Praha - pól Jůistu ČR
Pochybeni u nepovinných nástrojů / volitelné publicity
č Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
6.6 Nástroj publicity vykazuje nedostatky podle Pochybení se s ohledem na přijatá 0,6 %
0,4 %
bodu 6.7 - 6.8, ale příjemce dotace je na nápravná opatření nepovažuje za
základě první výzvy k nápravě ze strany porušení povinností stanovených
řídicího orgánu před ukončením kontroly smlouvou.
odstranil
6.7 Příjemce dotace realizuje publicitu v rozsahu Pokud náprava možná není (a
nad minimální povinný rozsah, přičemž zcela příjemce dotace toto písemně
chybí logo EU (znak EU včetně všech zdůvodni ve stanovené Ihutě
povinných odkazů / textu) v souladu s Pravidly pro žadatele a
6.8 Příjemce dotace realizuje publicitu v rozsahu příjemce OPPPR), bude příjemci
nad minimální povinný rozsah, přičemž udělena výtka č. 1 za konkrétní
chybně uvede logo EU (znak EU včetně pochybení podle bodu 6.7 nebo
všech povinných odkazu / textu) nebo chybné 6.8 a sankce se neuděluje Pokud
uvede informace na internetové stránce, se stejný nedostatek na nějakém
pokud taková informace existuje jiném nástroji / nosiči opakuje při
další kontrole, je příjemci udělena
výtka č. 2 za konkrétní pochybení
podle bodu 6.7 nebo 6 8 a sankce
se neuděluje. Sankce je udělena v
případě, že příjemce při třetí
kontrole dostane výtku č. 3, za třetí
konkrétní pochybení podle bodu
6.7 nebo 6.8 ve stejném bodě na
jakémkoli nepovinném nástroji.
Stejná sankce je udělena v
případech, kdy se vyskytne čtvrté a
další pochybení podle stejného
bodu (6.7 nebo 6 8).
Sankce je odvod ve výši vyplacené
finanční podpory.
6.9 Nedodržení pravidel publicity v případě, že Nedodržení pravidel se s ohledem
nebylo objektivně v moci příjemce výsledek na svoji povahu nepovažuje za
ovlivnit (např. neplacené zpravodajství, porušení povinností stanovených
publikace v odborných časopisech) smlouvou
7. Ostatni povinnosti přijemců podpory Vymezení výše odvodu Nižší odvod
C. Typ pochybení
7.1 Nedodrženi Ihuty pro předložení Zprávy o Odvod ve výši částky dosud V případé nedodáni
realizaci projektu, žádosti o platbu, Zprávy o vyplacených finančních prostředku. ZoR/ZoU je zaslána
udržitelnosti projektu (Za nedodržení Ihuty se výzva
nepovažuje schválené stanoveni náhradního k dodatečnému
termínu od ŘO). Použije se i na nedodrženi předložení Zprávy.
Ihuty pro opětovné předložení Zprávy o
realizaci (po nápravách) či Žádosti o platbu
0%
V připadé
předložení do
stanovené Ihuty
k nápravě
k dodatečnému
předložení.
2%
51
** * EVROPSKÁ UNIE r tmvim
** tvropske strukturální a investici í fondy
* Operační program Praha - pól r ústu ČR se zaslanou výzvou
** k nápravě
k dodatečnému
* ** předložený
7.2 Neoznámení podstatných změn realizace Odvod podle kapitol 1 a 3 v
projektu případě změny týkající se
konkrétního výdaje.
V ostatních případech bude odvod 1%
vypočten z celkové částky podpory
uvedené ve smlouvě o financování
7.3 Porušení povinnosti archivovat doklady Odvod ve výši poskytnutých 0 % v případě, že
prostředku na výdaj, který je absenci dokladu
chybějícím dokladem prokazován způsobil zásah
v případě, že neexistuje ani kopie vyšší moci (např.
dokladu. V případě, že existují požár, záplavy
kopie dokladu, je možné vyměřit
nižší odvod apod.)
V případě, že se doklad neváže ke 2 % v ostatních
konkrétnímu výdaji, nýbrž případech absence
k výstupům projektu, postupuje se
podle bodu 2 až 6. dokladu
V případě, že se doklad vztahuje
k dokumentaci veřejné zakázky,
postupuje se podle bodu 8
7.4 Porušení podmínky vést oddělenou účetní Odvod ve výši prostředku 0 % v případě
evidenci pro projekt, tj. situace, kdy nedošlo k poskytnutých na výdaje projektu či výdajů a příjmu, u
oddělení výdajů projektu od ostatních odpovídající příjmům projektu, kterých je v termínu
účetních operací příjemce (s výjimkou situaci, které nejsou vedeny oddělené zajištěna náprava
kdy je oddělení účetní evidence dáno fakticky Za splnění nápravného opatřeni se
bez využití specifických účetních nástrojů, považuje také doúčtování nákladu 5 % v případě
zejména pokud v daném časovém období v některém následujícím účetním přijmu, kde nebyla
organizace příjemce nerealizuje žádné jiné období, pokud by zásah do již zajištěna náprava
náklady (aktivity) než náklady projektu, popř. uzavřeného účetního období byl
se jedná o výdaje spojené s žádostí o dotaci nemožný či obtížný.
před podáním této žádosti)
7.5 Porušení pravidel veřejné podpory nebo Nejedná se o porušeni rozpočtové
podpory de minimis, v jehož důsledků došlo u kázně.
projektu ke změně výše poskytnuté podpory
spadající do néjakého režimu veřejné
podpory nebo podpory de minimis, avšak
realizací nápravných opatření došlo
k odstranění protiprávního stavu (vyplacená
podpora není nadále vyplacena v rozporu
s pravidly veřejné podpory či podpory de
minimis).
7.6 Porušení pravidel veřejné podpory nebo Odvod ve výši finanční podpory
podpory de minimis, v jehož důsledků došlo u poskytnuté v rozporu s pravidly
projektu ke změně výše poskytnuté podpory veřejné podpory nebo podpory de
spadající do néjakého režimu veřejné minimis
podpory nebo podpory de minimis, a tímto
došlo k neodstramtelnému protiprávnímu
52
*** EVROPSKÁ UNIE
**
štavu (vfp\ac>rrfc^a^KyfS^rfctrai^ticri i tonay
vyplacena v - pól ůstu ČR
podpory či poďpory de minimis)
7.7 Porušení pravidel pro zpracovávání osobních Odvod z celkové částky podpory
údajů uvedených ve Smlouvě o financováni uvedené ve smlouvě o financování
projektu
Při stanovení výše odvodu bude
brán zřetel na
závažnost a délku trvání
počet dotčených subjektu údajů,
případná předchozí porušení,
způsob, jakým se ŘO o porušeni 0,1 % - 2 %
dozvěděl (zejména v případě, kdy
příjemce porušení sám oznámil),
aj. další přitéžujlcí či polehčující
okolnosti.
Při porušení více pravidel se sazby
odvodu nesčítají, ale zohlední se
při rozhodování o její výši.
8. Porušení pravidel pro zakázek
Postup pro stanovení korekce / odvodu v závislosti na proplacení výdaje
Pň pochybení v zakázce se postupuje při stanovení korekce / odvodu za porušení rozpočtové kázně
(PRK) podle Pokynů ke stanoveni finančních oprav, jež mají být provedeny u výdajů financovaných
Unií za nedodržení platných pravidel pro zadávání veřejných zakázek C (2019) 3452 ze dne 14. 5.
2019 (dále jen .Pokyny ke stanoveni finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné
zakázky") nebo podle Metodického pokynu pro oblast zadáváni zakázek pro programové období 2014
-2020 (dále jen “Závazné postupy) následujícím způsobem:
a) je-li zjištěno pochybení v zakázce před vyplacením výdaje (a nejde tedy o porušení rozpočtové
kázně), stanovuje se korekce tak, že částka v rámci zakázky stanovených způsobilých výdajů
vztahujících se k dané zakázce je ponížena o procentní část uvedenou v níže uvedených tabulkách
Pokynů ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky /
Závazných postupů). V případě více porušení vztahujících se k dotčené zakázce se použije vždy
jedna korekce (finanční oprava), a to vždy ta nejpřísnější za nejzávažnější porušení.
b) je-li zjištěno pochybení v zakázce po proplacení, postupuje se v souladu se zákonem č.
250/2000 Sb. následujícím způsobem:
Za závažné pochybení podle ust. § 10a odst. 6 a v souladu s § 22 zákona č. 250/2000 Sb. je
stanoven nižší (snížený) odvod, který odpovídá výši sankce nižšího odvodu (sazbě opravy) uvedené
v posledním sloupci tabulek (Pokynů ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro
veřejné zakázky / Závazných postupů). Při porušení více povinností při zadávání zakázky se procentní
částky sankcí dle tabulky nesčítají, zohlední při rozhodování o sazbě opravy nejzávažnější
porušení u stejné zakázky.28
Při stanovení korekce / odvodu (sazby opravy) být dodržena tato kritéria:
- pokyny (Pokyny ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky a
Závazné postupy) stanoví řadu oprav v sazbě 5 %, 10 %. 25 % a 100 %, které se uplatní na výdaje v
rámci zakázky. Tyto sazby zohledňují závažnost porušení (nesrovnalosti) a zásadu proporcionality.
Použijí se v případech, kdy není možné přesné vyčíslit finanční důsledky pro danou zakázku.
- 7ávažnost nesrovnalosti týkající nedodržení pravidel o zadávání veřejných zakázek a související
spmteoomlrífipchazečerneitogř^rteali ň©lo asdodržertéjkýoiadáaÉi^kázlcyijirijéřraiyáohetfejóýcneáktóerérew*.
býfo nesrovnalost závažnou.
53
*** EVROPSKÁ UNIE HA
»* (gg GUE
- vyskytne-li sé v více nesrovnalostí, sazby opravEe CiA I
ale zohletlntee při •o9R8ttó^áRTO^žl^%^ra^9:,%V W%, 25 % nebo 100 %) nejzávažněHJ G I
- finanční opravu ve výši 100 % je možné uplatnit v nejzávažnějších případech, kdy nesrovnalost
zvýhodňuje určité uchazeče / zájemce nebo kdy se nesrovnalost týká podvodu, jak určí příslušný
soudní nebo správní orgán.
8.1 Zakázky, na něž se vztahuje zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (popř.
zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen ,,ZZVZ“)
Sazby opravy (korekce či sníženého odvodu) vycházejí z „Pokynů ke slanovení finančních oprav, jež
mají být provedeny u výdajů financovaných Unií za nedodržení platných pravidel pro zadávání
veřejných zakázek“ z Rozhodnutí Komise C (2019) 3452 ze dne 14. 5. 2019, dále jen Pokyny ke
stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky.
Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší
Popis pochybení referenční odvod)
dokument
Č. OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE A ZADÁVACÍ PODMÍNKY
8.1.1
8.1 2 Nezveřejnění oznámení o zakázce Článek 31 100%
8.1.3 směrnice
8.1 4 Oznámeni o zakázce nebylo zveřejněno v 2014/23/EU 25 %, pokud byla dodržena
souladu s příslušnými právními předpisy určitá mira uveřejněni, která
(např zveřejnění v Úředním věstníku Články 26, 32 a
Evropské unie (dále jen „Úřední věstník 49 směrnice umožnila potenciálním
EU"), pokud to smérnicevyžaduji). 2014/24/EU dodavatelům přístup k zadávané
Nebo neoprávněné přímé zadání (např. Články 44,67 až veřejné zakázce
přímé zadáváni nebo jednací řízení bez 69 směrnice
uveřejnění, pokud nejsou splněna kritéria 2014/25/EU 100 %, pokud veřejná zakázka
pro jejich použití.) nebyla uveřejněna, ačkoliv se
Umělé rozdělení zakázek na práce / služby Článek 8 odst 4 na ni tato povinnost vztahovala
/dodávky směrnice
2014/23/EU 25 %, pokud byla dodržena
Zadavatel uměle rozdělil předmět veřejné Článek 5 odst 3 určitá míra uveřejnění, která
zakázky tak, že tím došlo ke sníženi směrnice
předpokládané hodnoty pod finanční limity 2014/24/EU umožnila potenciálním
stanovené v zákoně nebo v metodických dodavatelům přístup k zadávané
dokumentech OPPPR, v důsledků čehož Článek 16 odst 3
nebylo zajištěno řádné uveřejnění veřejné směrnice veřejné zakázce
zakázky. 2014/24/EU
Chybějící či nedostatečné zdůvodnění
nerozděleni veřejné zakázky na části
Zadavatel nerozdělil nadlimitní veřejnou Článek 46 odst 1
zakázku na části dle zákona a toto
rozhodnutí v písemné zprávě zadavatele směrnice 5%
neodůvodnil a toto odůvodněni nebylo
dostatečné 2014/24/EU
Nedodržení minimální délky Ihúty pro Články 27 až 30, 100%,
podáni nabídek, předběžných nabídek 47 odst. 1 a 3, a pokud Ihuty byly zkráceny o
nebo žádostí o účast čl. 53 odst. 1 85 % a vice, nebo Ihuta je 5 dnu
směrnice
nebo 2014/24/EU a méně.
Články 45 až 48,
neprodloužení této Ihúty v případě takové 66 odst. 3 a 73 25 %.
změny zadávacích podmínek, jejichž odst 1 Směrnice pokud Ihuty byly zkráceny o
povaha to vyžadovala 2014/25/EU 50 % a více (ale méně než
85%)
10 %,
54
»* * ** EVROPSKÁ UNIE PRA HA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
Operační program Praha - pól růstu ČR PRA GA
*.* PRA G
8.1.5 Nedostatečná doba k tomu, aby si Článek 29 a 34 pokud Ihuty byly zkráceny o
potenciální uchazeči nebo zájemci opatřili směrnice 30 % a více (ale méně než
zadávací dokumentaci 2014/23/EU
Články 22 a 53 50 %), nebo
nebo směrnice nebyla prodloužena Ihuta pro
2014/24/EU podáni nabídek, předběžných
Omezení pro získání zadávací nabídek nebo žádostí o účast v
dokumentace Články 40 a 73
směrnice případě takové změny
Doba k tomu, aby si potenciální uchazeči 2014/25/EU zadávacích podmínek, jejichž
nebo zájemci opatřili zadávací podmínky, je
příliš krátká, a vytváří tak neodůvodněnou povaha to vyžadovala
překážku pro otevření zakázky
hospodářské soutěži 5%,
pokud Ihuty byly zkráceny o
8.1.6 Nedostatečné zveřejnění (nezveřejnění) Články 3a 39
prodloužených Ihút pro podání nabídek, směrnice méně než 30%
předběžných nabídek nebo žádostí o účast 2014/23/EU 25%,
Články 18 a 47
Nebo směrnice pokud je doba pro získání
Neprodloužení Ihút pro podání nabídek 2014/24/EU zadávací dokumentace rovna
Články 36 a 66 nebo nižší než 5 dnu
směrnice nebo zadavatel vůbec
2014/25/EU neumožnil bezplatný,
neomezený a přímý přístup k
zadávací dokumentaci
elektronickým způsobem
10%
pokud po zkrácení činí délka
Ihuty pro doručeni nabídek
méně než nebo je rovna 50 %
stanovené Ihuty pro doručení
nabídek
(v souladu s příslušnými
předpisy).
5%,
pokud po zkráceni činí délka
Ihuty pro doručení nabídek
méně, nebo je rovna 80 %
stanovené Ihuty pro doručení
nabídek (v souladu s
příslušnými předpisy).
10 %,
pokud nedošlo k uveřejnění
prodlouženi Ihuty,
nebo
pokud nedošlo k prodlouženi
Ihuty pro podání nabídek v
důsledků nedodržení Ihuty pro
poskytnuti vysvětleni zadávací
dokumentace
5%
Lhůty pro podání nabídek (nebo
podání žádostí o účast) byly
správné v souladu s platnými
ustanoveními, ale byly
prodlouženy bez odpovídajícího
uveřejnění v souladu s
příslušnými předpisy, ale
zároveň došlo k jejich
55
»* * ** EVROPSKÁ UNIE PRA HA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
Operační program Praha - pól růstu ČR PRA GA
* ** PRA G
8.1.7 Použitijednacího řízení s uveřejněním Článek 26 odst 4 uveřejněni jiným vhodným
nebo soutěžního dialogu v rozporu se směrnice způsobem
zákonem 2014/24/EU
25%
8.1 8 Nesoulad se stanovenými postupy pro Články 33 až 39 Zadavatel zadal veřejnou
8.1 9 elektronické nebo souhrnné zadávání směrnice zakázku v jednacím řízeni s
veřejných zakázek' 2014/24/EU uveřejněním nebo v soutěžním
Články 51 až 57 dialogu, aniž by byly splněny
Nedodrženi stanovených postupu pro směrnice zákonné podmínky pro takový
elektronické nebo souhrnné zadávání 2014/25/EU postup, nebo v průběhů
veřejných zakázek (tj rámcové dohody, jednacího řízení s uveřejněním
dynamické nákupní systémy, elektronické Články 31, 33, nebo v soutěžním dialogu
aukce, elektronické katalogy, 34, 36, 37, 38 a podstatné změnil zadávací
centralizované zadávání, společné 41 a příloha V
zadávání a postupy centrálních (body 7.c a 9) podmínky.
zadavatelů). směrnice
2014/23/EU 10 %,
’ Kromě případu, kdy nesrovnalost spadá Články 42, 51, pokud byla zajištěna
pod jiný typ porušení 53, 56 až 63, 67 transparentnost zadávacího
V oznámení o zahájení zadávacího řízení a 70, příloha V řízení vč. zdůvodněni užití
nejsou uvedeny požadavky na kvalifikaci část C (body 11.c tohoto druhu řízení v zadávací
anebo kritéria hodnoceni (a jejich váhy) a 18) a příloha dokumentaci, nebyl omezen
nebo podmínky plnění zakázek nebo VII směrnice počet potenciálních dodavatelů,
technické specifikace 2014/24/EU kteří mohli podat nabídku nebo
žádost o účast, a současně byl
nebo ČI. 60, 71,73, 76 zajištěn rovný přístup ke všem
až 79, 82 a 87, účastníkům, kteří podali nabídku
Nedostatečně podrobně popsaná kritéria příloha Vlila
hodnocení ajejich váhy příloha XI, A či žádost o účast
(bod 16 a 19), B
nebo (bod 15 a 16) a C 25 %,
pokud následkem tohoto
Neposkytnutí/ neuveřejněni vysvětleni/ porušení bylo přiděleni veřejné
doplňujících informaci. zakázky jinému účastníkovi, než
který by zvítězil, pokud by se
Zadavatel neuvedl v oznámeni o zahájení zadavatel pochybení nedopustil
výběrového/zadávaciho řízení požadavky
na kvalifikaci, hodnotící kritéria (vč. jejich 10 %,
vah a jasného způsobů hodnoceni pokud nedodržení mohlo mít za
následek odrazení potenciálních
dodavatelů od účasti ve
výbérovénVzadávacím řízeni
25 %,
pokud nedošlo k uveřejnění
kvalifikačních nebo hodnotících
kritérií a jejich vah
10%,
pokud podmínky plnění nebo
technické specifikace nejsou v
zadávací dokumentaci uvedeny,
nebo
hodnotící kritéria a jejich váhy
nejsou uvedeny dostatečně
určitě, což mohlo mít odrazující
účinek na potenciální
dodavatele, nebo vysvětlení
objasňující či doplňující
kvalifikační nebo hodnotící
kritéria nebyla sdělena všem
známým dodavatelům a/nebo
nebyla uveřejněna
56
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA HA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
Operační program Praha - pól růstu ČR PRA GA
*.* PRA G
nabídek), podmínky plněni veřejné zakázky (bod 14 a 15) 25%,
pokud mohlo dojit k odrazení
nebo technické specifikace, případně tyto směrnice potenciálních dodavatelů od
účasti ve výbérovém/zadávacím
požadavky nevymezil dostatečné určité 2014/25/EU
řízení
nebo objasnění či doplnění kvalifikačních či
10%,
hodnotících kritérii nebylo sděleno všem Zásada rovného pokud byla zajištěna minimální
účastníkům, popř tyto informace nebyly zacházení míra hospodářské soutěže
uveřejněny uvedená v článku 25 %, pokud stanovené
podmínky zjevné neodpovídají
18 směrnice předmětu veřejné zakázky nebo
v případech, kdy toto omezení
2014/24/EU umožnilo účast pouze jednoho
dodavatele a současné účast
Články 36, 37. 38 tohoto jednoho dodavatele není
Stanoveni diskriminačních kritérií pro a 41 ve vztahu k oduvodnitelná specifickým
technickým charakterem
vyloučení, požadavků na kvalifikaci článku 3 předmětu veřejné zakázky
dodavatelů, kritérii hodnocení nabídek, směrnice 10 %,
pokud tyto požadavky souvisí s
podmínek pro plněni veřejné zakázky nebo 2014/23/EU předmětem veřejné zakázky, ale
nejsou mu přiměřené, nebo v
technických specifikací v rozporu se Články 42, 56 až
případech, kdy kvalifikační
zákonem nebo s metodickými dokumenty 63, 67 a 70 ve kritéria byla užita jako hodnotící
OPPPR. a to ve vztahu k národním, vztahu k článku kritéria, nebo v případech
stanovení technických
regionálním nebo lokálním preferencím. 18 odst. 1,
podmínek prostřednictvím
8.1.10 Zadavatel stanovil diskriminační nebo jiná příloze VII přímého nebo nepřímého
směrnice odkazu na určité dodavatele,
výrobky, patenty na vynálezy,
protiprávní kritéria pro vyloučení, požadavky 2014/24/EU užitné vzory, průmyslové vzory,
ochranné známky nebo
na kvalifikaci dodavatelů, kritérií hodnocení označení původů s výjimkou
případu, kdy použití této
nabídek, podmínek pro plnění veřejné Články 60, 76 až specifikace se týká pouze
doplňkové části veřejné zakázky
zakázky nebo technických specifikaci 79, 82 a 87 ve a potenciální dopad na EK
rozpočet je pouze formální
nutných pro účast ve výběrovém/zadávacím vztahu k článku
řízení ve vztahu k místu realizace (např v 36 odst. 1,
případě požadavku na zkušenosti, zařízeni, příloze Vlil
provozovnu atd. z určitého regionu či státu). směrnice
2014/25/EU
8.1.11 Stanovení diskriminačních kritérii pro Články 36, 37, 38
vyloučení, požadavků na kvalifikaci a 41 ve vztahu k
dodavatelů, kritérií hodnocení nabídek, článku 3
podmínek pro plnění veřejné zakázky nebo směrnice
technických specifikací v rozporu se 2014/23/EU
zákonem nebo s metodickými dokumenty
OPPPR v ostatních aspektech, nežje Články 42, 56 až
uvedeno v předchozím bodu 63, 67 a 70 ve
vztahu k článku
Zadavatel stanovil diskriminační nebo jiná 18 odst. 1 příloze
protiprávní kritéria pro vyloučení, VII směrnice
požadavky na kvalifikaci dodavatelů kritérií 2014/24/EU
hodnoceni nabídek, podmínek pro plněni
veřejné zakázky nebo technických Články 60, 76 až
specifikací nutných pro účast ve 79, 82 a 87 ve
výběrovém/zadávacim řízeni (např. vztahu k článku
požadavky bezprostředné nesouvisely s 36 odst. 1,
předmětem veřejné zakázky, nebo příloze Vlil
hodnotící kriténa nevyjadřovaly vztah užitné směrnice
hodnoty a ceny). 2014/25/EU
57
»* * ** EVROPSKÁ UNIE PRAHA
» Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA GA
PRA G
*.* 5%,
pokud i přes užití omezujících
Nedostatečné či nepřesné vymezení Článek 3 podmínek byla zajištěna
předmětu veřejné zakázky směrnice minimální míra hospodářské
2014/23/EU soutěže
Zadavatel nevymezil předmět veřejné
zakázky v podrobnostech nezbytných pro Článek 18 odst 1 10%
zpracováni nabídky, což mohlo odradit směrnice
8.1 12 potenciální dodavatele od podáni nabídky, 2014/24/EU
předběžné nabídky či žádosti o účast
Článek 36
Neodůvodněné omezení poddodávek směrnice
2014/25/EU
Články 38 odst 2
a 42 směrnice
2014/23/EU
8.1.13 Zadavatel omezil možnost využiti Články 63 odst 2 5%
8.1 14 poddodavatelu při realizaci veřejné zakázky a 71 směrnice
8.1.15 např. procentuálně, a to bez relevantního 2014/24/EU 25%
odůvodněni tohoto omezení s ohledem na
klíčové části veřejné zakázky. Články 79 odst. 3 10%
a 88 směrnice nebo
25 %,
2014/25/EU pokud došlo k diskriminaci
účastníku na základě národních,
HODNOCENÍ NABÍDEK regionálních či lokálních
preferencí.
Nedodrženi či nesprávná aplikace Články 3 odst 1
kvalifikačních kritérií nebo technických či a 37 směrnice
jiných zadávacích podmínek ph posouzeni 2014/23/EU
a hodnocení nabídek či žádostí o účast
Zadavatel při posouzení a hodnocení Články 18 odst. 1
nabídek nedodržel stanovené zadávací a 56 odst. 1
podmínky, zejména technické podmínky, směrnice
požadavky na kvalifikaci, obchodní 2014/24/EU
podmínky nebo jiné podmínky účasti ve
výbérovém/zadávacím řízení nebo
podmínky průběhů výběrového/zadávaciho Články 36 odst 1
řízení a ve svém důsledků tak změnil a 76 odst. 1
zadávací podmínky v průběhů posouzení směrnice
nabídek, což mělo za následek přijetí či 2014/25/EU
odmítnuti nabídek či žádosti o účast, které
přijaty/odmítnuty být neměly.
Vyhodnocení nabídek s použitím kritérií
hodnoceni, která se liší od kntérii Článek 41
uvedených v oznámeni o zahájení směrnice
zadávacího řízeni nebo v zadávacích 2014/23/EU
podmínkách
nebo Články 67 a 68
směrnice
vyhodnocení za použití dodatečných kntérii 2014/24/EU
pro zadáni, která nebyla uveřejněna
Kritéria, která zadavatel stanovil pro Články 82 a 83
hodnocení nabídek, nebyla dodržena či směrnice
bylo užito dalších hodnotících kritérií, které 2014/25/EU
nebyly uveřejněny
58
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA HA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
Operační program Praha - pól růstu ČR PRA GA
*.* PRA G
25%.
8.1.16 Nedostatek transparentnosti nebo rovného Článek 84 jestliže doložené podklady jasné
zacházení při hodnocení, nedostatečná směrnice nevysvětlují, jakým způsobem
auditni stopa související se zadáním 2014/24/EU byly hodnoceny nabídky a jak
veřejné zakázky byla vybrána nejvýhodnéjši
Auditní stopa týkající se zejména bodového Článek 100 nabídka, což má za následek
hodnocení uděleného každé nabídce je směrnice nedostatečnou transparentnost
nejasná / neodůvodněná / nedostatečně 2014/25/EU 100%
transparentní nebo vůbec neexistuje v případě odmítnuti zpřístupněni
a/nebo hodnotící zpráva neexistuje nebo či poskytnutí relevantní
neobsahuje všechny prvky požadované dokumentace, či její neexistence
příslušnými předpisy aj
25%
8.1.17 Jednáni s účastníky během řízení včetně Články 37 odst 6
8.1.18 změny vítězné nabídky v průběhu a 59 směrnice 25%
8.1.19 hodnocení 2014/23/EU
8.1 20 Zadavatel umožnil účastníkovi úpravu 25%
nabídky v průběhů hodnocení nabídek, Články 18 odst 1
čímž došlo k výběru tohoto účastníka, a 56 odst. 3 25%
nebo zadavatel v rozporu se zákonem nebo směrnice
metodickými dokumenty OPPPR jednal v 2014/24/EU 100%
průběhů hodnocení nabídek s účastníky
řízeni, což vedlo k podstatné změně Články 36 odst 1
zadávacích podmínek, příp. samotné a 76 odst 4
nabídky směrnice
2014/25/EU
Neoprávněné předchozí zapojení Články 3 a 30
dodavatelů do přípravy odst 2 směrnice
výběrového/zadávaciho řízení či obdobná 2014/23/EU
forma spolupráce se zadavatelem
Články 18 odst
V případech, kdy takovéto zapojení 1, 40 a 41
dodavatele do přípravy směrnice
výběrového/zadávaciho řízení má za 2014/24/EU
následek porušení zásady nediskriminace
transparentnosti a rovného zacházení či Články 36 odst. 1
vede k narušení hospodářské soutěže. a 59 směrnice
2014/25/EU
Změna počátečních zadávacích podmínek
v rámci jednacího řízení s uveřejněním Článek 29 odst. 1
vedoucí k podstatné změně zadávacích a 3 směrnice
podmínek 2014/24/EU
V průběhů jednacího řízení s uveřejněním
došlo k podstatným změnám původních Článek 47
zadávacích podmínek, které by měly za směrnice
následek povinnost nového uveřejnění 2014/25/EU
řízení.
Neoprávněné vyloučeni nabídky z důvodů Článek 69
mimořádně nízké nabídkové ceny směrnice
Zadavatel vyloučil nabídku z důvodů 2014/24/EU
mimořádné nízké nabídkové ceny, aniž by
požádal účastníka výběrového/zadávaciho Článek 84
řízení o odpovídající zdůvodnění směrnice
nebo v případě, kdy zadavatel dodavatele 2014/25/EU
ke zdůvodnění mimořádné nízké nabídkové
ceny vyzval, nicméně není schopen
prokázat, že odpovědi účastníku posoudil
odpovidajicim způsobem
8.1.21 Střet zájmů Článek 35
směrnice
2014/23/EU
59
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA HA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
Operační program Praha - pól růstu ČR PRA GA
*.* PRA G
Vpřípad , kdy dojde ke zjištění
nezveřejněného nebo nedostatečně Článek 24
omezeného střetu zájmu, přičemž dotčený směrnice
účastník uspěje při získáni dané zakázky 2014/24/EU
Článek 42
směrnice
2014/25/EU
Bid-rigging (zakázaná spolupráce 100%,
dodavatelů ve výběrovém/zadávacím pokud se na bid-riggmgu
řízeníy podílela osoba v rámci řídícího
či kontrolního systému nebo
8.1.22 V případě, že soud, Úřad pro ochranu Článek 35 zadavatel ve spolupráci s
8.1 23 hospodářské soutěže či jiný kompetentní směrnice dodavateli podílejícími se na
úřad shledá, že při zadávání 2014/23/EU bid-riggingu a současné jeden z
výbérového/zadávaciho řízení došlo ke Článek 24
kartelové dohodě či jiné formě zakázané směrnice nich se stal vybraným
spolupráce mezi dodavateli. 2014/24/EU dodavatelem
‘Bíd rigging nastává, když se skupiny firem tajně Článek 42 25%,
dohodnou na zvýšeni cen nebo na sníženi kvality směrnice pokud se zadávacího řízeni
zboží, práci nebo služeb nabízených v 2014/25/EU účastnily pouze tajné smluvené
zadávacích řízeních Oprava není odůvodněná v
případě, kdy účastníci, kteří se účastnili bíd společnosti
riggingu. postupovali bez pomoci osoby v rámci
řídicího a kontrolního systému nebo zadavatele, 10%.
a žádná ze společností podílejících se na bíd pokud účastníci, kteří se na bid-
riggingu nebyla úspěšná při zajištění dotyčné
zakázky (zakázek). riggingu podíleli, postupovali
bez pomoci osoby v rámci
PROVÁDĚNI ZAKAZKY
řídícího či kontrolního systému
Článek 43 nebo zadavatele a jeden z nich
směrnice se stal vybraným dodavatelem
2014/23/EU
25 % z ceny původní veřejné
Podstatná změna smlouvy Článek 72 zakázky
směrnice a dále
Zadavatel umožnil podstatnou změnu 2014/24/EU
závazku ze smlouvy na plnění veřejné 25 % z hodnoty dodatečných
zakázky nebo práv a povinností Článek 89 stavebních prací, dodávek nebo
vyplývajících ze smlouvy na plnění veřejné směrnice
zakázky v rozporu se zákonem nebo 2014/25/EU služeb (tzv vícepráce)
s metodickými dokumenty OPPPR
ČI. 72 odst. 1 25 % z ceny původní veřejné
písm. b) poslední zakázky
pododstavec a čl. a dále
72 písm. c) bod
iii) směrnice 100 % částky, o kterou byla
2014/24/EU případné zvýšena cena veřejné
zakázky v případě, že takové
zvýšení převyšuje 50 % hodnoty
původní veřejné zakázky
JINÉ PORUŠENÍ PRAVIDEL Jiné porušení 2 % nebo 5 % nebo 10 % s
8.1 24 Jiné porušení výše neuvedené zadávání ohledem na závažnost porušení
zakázek dle
zákona, které 60
mělo nebo
mohlo mít vliv
na výběr
** * EVROPSKÁ UNIE PRA HA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA GA
PRA G
*.*
0%
nejvhodnéjši
nabídky^
8.1.25 Jiné porušeni výše neuvedené Jiné porušení
zadávání
zakázek dle
zákona, které
nemělo vliv na
výběr
nejvhodnéjší
nabídky
Zejména
pochybeni
formálního
charakteru.
8.2 Zakázky, které jsou zadávány mimo režim zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných
zakázek, popř. mimo režim zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách
Sazby opravy (korekce / nižší odvodu) uvedené v tabulce vycházejí z Metodického pokynu pro oblast
zadáváni zakázek pro programové období 2014 -2020 (Závazné postupy; a z Pokynů ke stanovení
finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky C (2019) 3452 ze dne
14. 5. 2019.
Vyskytne-li se v jednom výběrovém řízení více porušení pravidel uvedených v Pravidlech pro žadatele
a příjemce (kapitola Zadávání zakázek v rámci OP PPR), sazby opravše nesčítají, ale zohlední se při
rozhodování o sazbě opravy (5 %, 10%. 25 % nebo 100 %) nejzávažnější porušení. Odvod ve výši 100
% je možné uplatnit v nejzávažnějších případech, kdy porušení zvýhodňuje určité uchazeče/zájemce
nebo kdy se porušení týká podvodu, jak určí příslušný soudní nebo správní orgán.
Při určení Sazby opravy v případech, kdy lze uplatnit více sazeb, se při stanovení výše této sazby
postupuje obdobné jako v části 8.1
Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či
8.2.1 Popis pochybení nižší odvod)
8.2 2
8.2.3. OZNÁMENI O ZAKAZCE A ZADAVACI PODMÍNKY
Zakázka byla zadána, aniž by
bylo uveřejněno nebo
Neuveřejnéní nebo neodeslání odesláno oznámení 100 % nebo 25 % pokud byla
oznámení výběrového řízeni výběrového řízení dle dodržena určitá míra
platných Pravidel pro žadatele uveřejnění
a příjemce, dle kapitoly
Zadáváni zakázek v rámci OP
PPR
Předmět zakázky je rozdělen
tak, aby došlo ke snížení
předpokládané hodnoty pod
limity stanovené v Pravidlech
Umělé rozdělení předmětu pro žadatele a příjemce, dle 100 % nebo 25 % s ohledem
zakázky kapitoly Zadávání zakázek v na závažnost porušení
rámci OP PPR a jeho zadání
v mírnějším režimu, než je
stanoven pro předmět
zakázky před jejim
rozdělením.
100 %. pokud je zkrácení
Lhůty pro podání nabídek byly vyšší nebo rovno 85 % délky
nižší než Ihuty uvedené v minimální Ihuty stanovené
Nedodrženi minimální délky Ihuty platných Pravidlech pro Pravidly pro žadatele a
pro podáni nabídek žadatele a příjemce, dle příjemce
kapitoly Zadávání zakázek v 25 %, pokud je délka Ihuty
rámci OP PPR. kratší alespoň o 50 % její
délky stanovené Pravidly pro
61
»* * ** EVROPSKÁ UNIE PRA HA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
Operační program Praha - pól růstu ČR PRA GA
*.* PRA G
8.24 Nedostatečná doba k opatřeni Doba k tomu, aby si žadatele a příjemce (ale
zadávacích podmínek dodavatelé opatřili zadávací nedosahuje 85 %)
podmínky, je příliš krátká, a
vytváří tak neodůvodněnou 10 %, pokud je délka Ihuty
překážku pro otevření kratší alespoň o 30 % její
zakázky hospodářské soutěži. délky stanovené Pravidly pro
žadatele a příjemce
5 %, v případě jiného zkrácení
Ihuty pro podání nabídek
25 %,
pokud je doba pro získání
zadávací dokumentace rovna
nebo nižší než 5 dnu
nebo zadavatel vůbec
neumožnil bezplatný,
neomezený a přímý přístup k
zadávací dokumentaci
elektronickým způsobem
10%
pokud po zkráceni činí délka
Ihuty pro doručeni nabídek
méně než nebo je rovna 50 %
stanovené Ihuty pro doručení
nabídek
8.2.5 Neuveřejnéní informací o Došlo k prodloužení Ihuty pro 5%,
8.2 6 prodloužení Ihuty pro podání podáni nabídek, ale toto pokud po zkráceni činí délka
8.27 nabídek prodloužení nebylo Ihuty pro doručení nabídek
8.2.8 nebo uveřejněno stejným méně, nebo je rovna 80 %
neprodloužení této Ihuty v způsobem, jakým bylo stanovené Ihuty pro doručení
případě takové změny zahájeno výběrové řízení.
zadávacích podmínek, jejichž nabídek
povaha to vyžadovala Hodnotící kritéria, případné
Neuvedeni hodnotících kritérií v jejich podrobná specifikace 10%,
zadávacích podmínkách nejsou uvedeny v zadávacích nebo
podmínkách. 5 %, s ohledem na závažnost
Diskriminační kvalifikační Stanoveni diskriminačních porušeni
požadavky kvalifikačních požadavku.
Například: 25 % nebo 10 % s ohledem
Hodnotící kritéria stanovená v - Povinnost mít provozovnu na závažnost porušení
rozporu se zásadami nebo zástupce v dané zemi
transparentnosti, rovného nebo regionu; 25 % nebo 10 % nebo 5 %s
- Povinnost účastníku, mít ohledem na závažnost
zkušenosti v dané zemi nebo porušení
regionu;
- Stanovení kvalifikačních 25 % nebo 10 % nebo 5 % s
předpokladu, které ohledem na závažnost
neodpovídají předmětu porušení
zadávané zakázky
Stanoveni hodnotících kriténí
která nevyjadřují vztah užitné
hodnoty a ceny
62
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA HA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
Operační program Praha - pól růstu ČR PRA GA
*.* PRA G
zacházení, zákazu diskriminace 25 % nebo 10 % nebo 5 % s
ohledem na závažnost
a přiměřenosti porušení
8.2 9 Diskriminační vymezení Předmět zakázky je v 10%
8.2.10 předmětu zakázky zadávacích podmínkách
8.2.11 vymezen příliš konkrétně, tak 5%
C. Nedostatečné vymezení že není zajištěn rovný přístup
8.2.12 předmětu zakázky k jednotlivým dodavatelům, Sazba finanční opravy
resp. někteří dodavatelé jsou
8.2 13 Neodůvodněné omezení takto vymezeným předmětem 25 %
8.2.14 poddodévek zakázky zvýhodněni.
8.2 15 Předmět zakázky je v 25 % pokud došlo k
8.2 16 zadávacích podmínkách diskriminaci účastníku na
vymezen nedostatečně, takže
zadávací podmínky základě národních,
neobsahuji veškeré informace regionálních či lokálních
podstatné pro zpracováni
nabídky preferencí nebo 10 %
Zadavatel omezil možnost 100 % nebo 25 % s ohledem
využití poddodavatelu při na závažnost porušení
realizaci veřejné zakázky
např. procentuálně, a to bez 25%
relevantního odůvodnění
tohoto omezeni s ohledem na 25%
klíčové části veřejné zakázky
POSOUZENI A HODNOCENI NABÍDEK
Typ porušení Popis porušení
Změna kvalifikačních požadavku Kvalifikační požadavky byly
po otevření obálek s nabídkami změněny ve fázi posouzení
kvalifikace, což má vliv na
Hodnocení nabídek podle jiných splněni kvalifikace
kritérií hodnoceni, než byla jednotlivými dodavateli
uvedena (nesplnění kvalifikace
v zadávacích podmínkách dodavateli, kteří by ji dle
zadávacích podmínek
Netransparentní posouzení splňovali nebo splnění
a/nebo hodnocení nabídek, kvalifikace dodavateli, kteří by
nedostatečná auditní stopa ji dle zadávacích podmínek
nesplňovali).
Podstatná změna zadávacích Při hodnocení nabídek byla
podmínek použita jiná kritéria hodnoceni
(případně jejich váhy), než
Zvýhodnění některého byla uvedena v zadávacích
dodavatele nebo některých podmínkách a tato skutečnost
dodavatelů měla vliv na výběr
nejvhodnéjší nabídky,
Protokol o posouzení a
hodnoceni nabídek neexistuje
nebo neobsahuje všechny
náležitosti vyžadované dle
Pravidel pro žadatele a
příjemce
Zadavatel v rámci jednání o
nabídkách podstatné změní
zadávací podmínky
V průběhů Ihuty pro podání
nabídek nebo při jednání s
dodavateli jsou některému
dodavateli nebo některým
dodavatelům poskytnuty
63
»* * ** EVROPSKÁ UNIE PRA HA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
Operační program Praha - pól růstu ČR PRA GA
*.* PRA G
informace, které nejsou 25 %
poskytnuty jiným, případně je 25%
některý dodavatel nebo jsou 100%
někteří dodavatelé jiným 25%
způsobem zvýhodněni a tyto 100%,
pokud se na bid-riggingu
skutečnosti mají vliv/mohou podílela osoba v rámci
mít vliv na výběr nejvhodnéjší řídícího či kontrolního
systému nebo zadavatel ve
nabídky.
spolupráci s dodavateli
Zadavatel umožní podílejícími se na bid-nggingu
8.2.17 Změna nabídky během účastníkovi, aby upravil svou a současné jeden z nich se
hodnoceni nabídku během hodnoceni stal vybraným dodavatelem
nabídek. 25%,
pokud se zadávacího řízení
Zadavatel vyloučil nabídku z
účastnily pouze tajně
důvodů mimořádné nízké smluvené společnosti
nabídkové ceny, aniž by 10 %,
pokud účastníci, kteří se na
požádal účastníka
bid-riggingu podíleli,
8.2.18 Neoprávněné vyloučení nabídky výbérového/zadávacího řízení postupovali bez pomoci osoby
z důvodů mimořádné nízké o odpovídající zdůvodnění v rámci řídicího či kontrolního
nabídkové ceny nebo v případě, kdy zadavatel
dodavatele ke zdůvodnění
mimořádné nízké nabídkové
ceny vyzval, nicméně není
schopen prokázat, že
odpovědi účastníku posoudil
odpovídajícím způsobem
V případě, kdy dojde ke
zjištění nezveřejněného nebo
8.2 19 Střet zájmu nedostatečné omezeného
střetu zájmu, přičemž dotčený
účastník uspěje při získáni
dané zakázky.
V případech, kdy takovéto
zapojení dodavatele do
Neoprávněné předchozí zapojení přípravy
dodavatelů do přípravy výbérového/zadávacího řízení
8.2.20 výbérového/zadávacího řízeni či má za následek porušení
obdobná forma spolupráce se zásady nediskriminace,
zadavatelem transparentnosti a rovného
zacházení či vede k narušení
hospodářské soutěže
V případě, že soud, Úřad pro
ochranu hospodářské soutěže
či jiný kompetentní úřad
shledá, že při zadávání
výbérového/zadávacího řízení
došlo ke kartelové dohodě či
jiné formě zakázané
spolupráce mezi dodavateli.
8.2.21 Bid-rigging (zakázaná *Bid rigging nastává, když se
spolupráce dodavatelů ve skupiny firem tajné dohodnou na
výběrovém/zadávacim řízeni)‘ zvýšeni cen nebo na sníženi
kvality zboží, prací nebo služeb
nabízených v zadávacích
řízeních. Oprava není
odůvodněná v případě, kdy
účastníci, kteří se účastnili bíd
riggingu. postupovali bez pomoci
osoby v rámci řídicího a
kontrolního systému nebo
zadavatele, a žádná ze
společnosti podílejících se na bíd
64
»* * ** EVROPSKÁ UNIE PRA HA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
Operační program Praha - pól růstu ČR PRA GA
*.* PRA G
riggingu nebyla úspěšná při
zajištěni dotyčné zakázky systému nebo zadavatele a
(zakázek). jeden z nich se stal vybraným
PLNĚNI ZAKAZKY dodavatelem
25 % z ceny původní veřejné
zakázky
8.222 Podstatná změna smlouvy na Podstatná změna závazku ze a dále
plnění zakázky smlouvy na plnění zakázky 25 %z hodnoty dodatečných
8.2.23 (definována v Pravidlech pro
8.2 24 žadatele a příjemce, v stavebních prací, dodávek
kapitole věnované zadávání nebo služeb (tzv vícepráce)
zakázek v rámci OP PPR),
která by mohla mít vliv na 25 % z ceny původní veřejné
výběr nejvhodnéjši nabídky. zakázky
a dále
JINÉ PORUŠENÍ PRAVIDEL
100 % částky, o kterou byla
Jiné porušeni zadáváni případné zvýšena cena
zakázek dle Pravidel pro
veřejné zakázky v případě, že
Jiné porušení výše neuvedené žadatele a příjemce výše takové zvýšení převyšuje 50
neuvedené, které mělo nebo % hodnoty původní veřejné
mohlo mít vliv na výběr
zakázky.
nejvhodnéjši nabídky,
2 % nebo 5 % nebo 10 %
Jiné porušeni zadáváni s ohledem na závažnost
zakázek dle Pravidel pro
žadatele a příjemce, které porušeni
Jiné porušení výše neuvedené nemělo vliv na výběr 0%
nejvhodnéjši nabídky.
Zejména pochybení
formálního charakteru
65