Textová podoba smlouvy - Hlídač státu.

Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud

ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ
ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC

za období 2016 -2020

Schválena podle § 55 odst. 1 ve spojení s § 47 odst. 5 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a
stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon)

usnesením zastupitelstva města č. 601/2021 – ZM 27 ze dne 25. 11. 2021

Zpráva o uplatňování Územního plánu Hranic je vyhotovena na základě ustanovení § 55 odst. 1,
zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákona, ve znění pozdějších předpisů a § 15 vyhlášky č. 500/2006
Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence
územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů.

Pořizovatel: Městský úřad Hranice
Oprávněná úřední osoba: Žeravík Pavel

Zastupitelstvo města Hranic projednalo Zprávu o uplatňování územního plánu Hranic za období
2016-2020 dne 24. 6. 2021 a 25. 11. 2021
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Obsah:
Úvod

A. Vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě
kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných
nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území,

B. Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů,
C. Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací

dokumentací vydanou krajem,
D. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odst. 4 stavebního

zákona,
E. Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, v rozsahu zadání změny,
F. Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný

rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na
životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu
nebo ptačí oblast,
G. Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant
vyžadováno,
H. Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až
d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu,
I. Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný
rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny,
J. Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje.

2
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Úvod:
Územní plán Hranic (dále jen ÚP Hranic) byl vydán usnesením č. 270/2016 – ZM 13 ze dne
28. 4. 2016, opatření obecné povahy pod č. j. OSUZPD/5666/16 a nabyl účinnosti dne 18. 5. 2016).
V uplynulém období byly vydány: Změna č. 2 ÚP Hranic vydaná usnesením č. 50/2018 – ZM 3 ze dne
20. 12. 2018, opatření obecné povahy č. j. ORM/11489/19, účinnost 2. 4.2019; Změna č. 3 ÚP Hranic
byla vydána usnesením č. 205/2019 – ZM 9 ze dne 17. 10. 2019, opatřením obecné povahy
čj. ORM/38227/19-20, účinnost 28.11.2019; Změna č.1ÚP Hranic byla vydána usnesením
č. 306/2020 – ZM 14 ze dne 23. 4. 2020, opatření obecné povahy čj. ORM/19686/19-1-23, účinnost
21.5.2020). Změna č. 4 ÚP Hranic byla vydána usnesením zastupitelstva města č. 587/2021 - ZM 26
ze dne 21. 10. 2021 Změna č. 6 ÚP Hranic byla vydána usnesením zastupitelstva města č. 588/2021 -
ZM 26 ze dne 21. 10. 2021.

Úřad územního plánování, Městský úřad Hranice, jako pořizovatel, v souladu s ustanovením
§ 55 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. ve znění pozdějších úprav (dále jen stavební zákon) a § 15 vyhlášky
č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci
a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen vyhláška) zpracoval zprávu o uplatňování ÚP
Hranic (dále jen Zpráva o uplatňování).
Jako člen zastupitelstva určený pro spolupráci s pořizovatelem byl určen pan Jiří Kudláček (usnesení
zastupitelstva ze dne 29. 11. 2018 č. 26/2018 – ZM 2).

Zpráva o uplatňování byla, podle ustanovení § 55 odst. 1 stavebního zákona, projednána přiměřeně ve
smyslu ustanovení § 47 odst. 1 až 4 stavebního zákona. Zpráva o uplatňování se po svém schválení
v Zastupitelstvu města Hranic (§ 6 odst. 5, písm. e) stavebního zákona) stane „Zadáním pro změnu ÚP
Hranic“. Na základě tohoto zadání bude zahájen proces pořízení návrhu Změny č. 7 ÚP Hranic.

Zastupitelstvo města Hranic projednalo usnesením č. 521/2021 - ZM 24 ze dne 24. 6. 2021 dle § 6 odst.
5 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební
zákon) Zprávu o uplatňování Územního plánu Hranic za období 2016–2020 (dále jen Zprávu),
předloženou pořizovatelem (Městský úřad Hranice, úřad územního plánování) dle § 55 odst. 1
stavebního zákona.

Výše uvedeným usnesením zastupitelstvo města nesouhlasilo s obsahem Zprávy a s „Pokyny pro
zpracování návrhu změny územního plánu“ (Příloha č. 1 Zprávy) a vrátilo pořizovateli s těmito pokyny:
doplnit „Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu“ (Přílohu č. 1 Zprávy) o prověření
podnětů včetně prověření všech dalších požadavků, podnětů a případně návrhů na Změnu územního
plánu Hranic podaných na Městský úřad Hranice do 24. 06. 2021.

Na základě usnesení zastupitelstva města pořizovatel doplnil „Pokyny pro zpracování návrhu změny
územního plánu“ (Přílohu č. 1 Zprávy) o prověření podnětů včetně prověření všech dalších požadavků,
podnětů a případně návrhů na Změnu územního plánu Hranic podaných na Městský úřad Hranice do
24. 06. 2021 (změny ve Zprávě a v příloze č. 1 Zprávy. „Pokyny pro zpracování návrhu změny
územního plánu“ jsou vyznačeny zeleně).

Upravená zpráva včetně doplněných a upravených příloh byla podle ustanovení § 55 odst. 1 a přiměřeně
ve smyslu ustanovení § 47 odst. 1 až 4 stavebního zákona znovu projednána s dotčenými orgány a
veřejnosti.

Od projednání v zastupitelstvu města 24. 6. 2021 a v rámci opakovaného projednání Zprávy pořizovatel
obdržel nové návrhy na změnu ÚP Hranic. Nové návrhy na změnu ÚP Hranic jsou uvedeny v Příloze
č. 1.2. Zprávy Soupis podnětů na změnu ÚP Hranic podaných po 24. 6. 2021 a zastupitelstvu města jsou
tyto návrhy předloženy k rozhodnutí.

3
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Po zapracování pokynů zastupitelstva města ze dne 24. 6. 2021, po opakovaném projednání Zprávy a
po vyhodnocení projednání je zastupitelstvu města Zpráva znovu předložena ke schválení.

A. Vyhodnocení uplatňování ÚP Hranic včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě
kterých byl územní plán vydán (§ 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných
nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území.

1.1. Vyhodnocení uplatňování územního plánu

1.1.a) Vymezení zastavěného území
Zastavěné území v ÚP Hranic vymezeno k 31. 12. 2014. V průběhu uplynulého období došlo k využití
území v zastavitelných plochách vymezených ÚP Hranic a zastavěné území bylo v rámci pořizovaných
změn územního plánu vždy aktualizováno. Nyní je vymezeno v rámci poslední změny – Změny č .1 ÚP
Hranic k 30.6.2019.

Vyhodnocení: Vymezení zastavěného území odpovídá současnému stavu území a v rámci jednotlivých
změn bylo, v souladu s požadavky stavebního zákona, vždy aktualizováno.
Další aktualizace se předpokládá vždy při další změně územního plánu.

1.1.b) Základní koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot
ÚP Hranic stanovil základní urbanistickou koncepci a podmínky udržitelného rozvoje města.
Jako základní stanovil, že rozvoj města má vycházet z přírodních, urbanistických, hospodářských,
územně správních a historických podmínek a poměrů, ve kterých město Hranice, jako sídelní útvar
vzniklo a za kterých existuje.
Hlavní cíle koncepce ÚP Hranice z hlediska rozvoje města Hranice a jeho integrovaných částí vycházejí
ze Zásad rozvoje Olomouckého kraje, které má zpřesnit, podle potřeb správního území města:

- zachovat sídelní strukturu ORP Hranice a citlivě doplnit tradiční vnější i vnitřní výraz sídla
- zajistit územní koordinaci a ochranu ploch a koridorů navrhovaných protipovodňových opatření
- vyloučit nekoncepční formy využívání zastavitelného území
- zajistit dobudování veřejné technické a dopravní infrastruktury
- vymezit plochy pro chybějící skladebné části ÚSES
- vytvořit územní podmínky pro rozvoj bydlení
- vytvořit územní podmínky pro rozvoj pracovních příležitostí.

Vyhodnocení: Základní požadavky na koncepci rozvoje území byly v uplynulém období naplňovány je
třeba je považovat za stále platné.
V uplynulém období došlo k aktualizacím Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje č. 1, 2b, 3 a 2a
(dále jen ZÚR). Dále došlo k dopracování a vzniku nových podkladů či podrobnějších podkladů např.
pro řešení koncepcí dobudování technické a dopravní infrastruktury, protipovodňových opatření
a řešení prvků ÚSES, územních studií, které prověřily některá území ve větší podrobnosti, byly doplněny
a plně aktualizovány Územně analytické podklady.
Tyto nové podklady budou v nové změně ÚP Hranic zohledněny a odraženy.

Pro zajištění rozvoje území města při zachování jeho přírodních funkcí, charakteru a hodnot
území ÚP Hranic vymezil:
- zastavitelné plochy, plochy přestaveb a plochy územních rezerv,
- plochy pro veřejně prospěšná opatření systému ekologické stability území a plochy migračních

koridory velkých savců,
- plochy a koridory pro veřejně prospěšná opatření na zachování přírodních funkcí krajiny:

 zvláště chráněná území přírody (NPR Hůrka u Hranic, PR Malá Kobylanka, PR Velká
Kobylanka, PP V oboře, PP Nad Kostelíčkem a PP Týn nad Bečvou);

 plochy evropsky významných lokality systému Natura 2000 (Bečva – Žebračka, Týn nad
Bečvou, Hůrka u Hranic);

 plochy územního systému ekologické stability (ÚSES);
 migračně významná území (MVÚ) a dálkové migrační koridory.

4
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Přírodní hodnoty chráněné územním plánem, kterými jsou – plochy významné pro zachování
pohledových poměrů a charakteru krajiny v okolí města, plochy poblíž terénních horizontů, které
pohledově navazují na zalesněná úbočí přilehlých masívů Maleníku, Hůrky, Malé a Velké Kobylanky,
U Kostelíčka a z prostoru rozvodí na východě města.

V ÚP Hranic byly označeny významné vyhlídkové body ve městě (vrcholové partie v lokalitách Pod
Hůrkou, U Kostelíčka, Paseky Pod Křivým, vrcholové partie Maleníku, věž staré radnice).

Byly vymezeny kulturní hodnoty chráněné územním plánem (území Městské památkové zóny,
Ochranné pásmo městské památkové zóny Hranice, Ochranné pásmo hřbitovního kostela P. Marie (tzv.
Kostelíček) v Hranicích, Ochranné pásmo tunelu v Slavíči, atd.; pohledově významné stavby
a dominanty, které nejsou kulturními památkami a ostatní objekty, které svým umístěním a charakterem
dokumentují historický vývoj osídlení a dotváří historický ráz města - drobné sakrální objekty (kapličky,
boží muka, kříže apod.) a veškeré kvalitní stavby dotvářející charakter města a jeho místních částí.

Vyhodnocení: Plochy s těmito hodnotami se v průběhu uplynulého období dařilo chránit díky
stanoveným podmínkám využití ploch, ve kterých se nacházejí a ploch okolních. V další změně územního
plánu by tyto hodnoty měly být zrevidovány a jejich výčet doplněn o další, které byly zmapovány v rámci
nových či aktualizovaných podkladů – ÚAP, Územní studie krajiny ORP Hranice, zpracovaných
územních studií atd., a měly by být zrevidovány také obecné zásady pro zachování přírodních a
kulturních hodnot.

1.1.c) Celková urbanistická koncepce
Hranice
Obecnou specifikaci postavení města Hranice, jako stabilizovaného střediskového sídla, tvořícího
přirozené obslužné a správní centrum, situované podle Politiky územního rozvoje České republiky na
rozvojové ose celorepublikového významu, zpřesněné v ZÚR Olomouckého kraje a jako centrum
rozvojové oblasti nadregionálního významu, jehož převažující funkcí je funkce obytná a výrobní
doplněná funkcí obslužnou, kulturní (základní a střední školství), dopravní, částečně rekreační (sport
a příměstská rekreace) a lázeňskou, je možno považovat za správnou a v uplynulém období
za nezměněnou.
Návrh urbanistické koncepce ÚP Hranic vychází ze založené urbanistické kompozice města a dále ji
rozvíjí. Jádrem urbanistické kompozice je prostor historického jádra a v něm zejména Masarykovo
náměstí. Dále je tvořena založenými kompozičními osami sever-jih (Tř. 1.Máje) a východ - západ (ul.
Čs. Armády, Hranická, 28.října). Přirozenou kompoziční osou je ulice Skalní (směrem východním od
centra) a v čase uměle vzniklá osa ulice Nádražní a Máchova (směr západ – východ). Další kompoziční
osou, po jejím dobudování, bude rekreační tah mezi náměstím a centrálním prostorem lázní.
Jádro urbanistické kompozice, prostory kolem hlavních kompozičních os a ohniska urbanistické
kompozice - to jsou místa, kam by měly být soustředěny architektonicky nejvýznamnější stavby,
umělecká díla, náročnější úpravy terénu a veřejné zeleně s využitím drobné architektury.
Kromě dominantního jádra kompozice - historického centra se budou ve městě uplatňovat další ohniska
kompozice a to v návrhových oblastech okrskové centrum Pod Hůrkou a U Kostelíčka, Pod nemocnicí
(Za Čaputovým dvorem), Pod Křivým a Pod Bílým kamenem. Tyto oblasti s předpokládaným rozvojem
a návrhovými plochami jsou těsně navázány na zastavěné území anebo jsou i jeho součástí. Jde často o
oblasti již zastavěné a určené k přestavbě – typicky jde o území Pod Hůrkou a U Kostelíčka.
Okrajové oblasti těchto návrhových oblastí tvoří tzv. pasekářská krajina s roztroušenou bodovou
zástavbou a rekreačními zahrádkářskými osadami.
Severovýchodní a jihovýchodní okraje města jsou oblastí průmyslovou s velkými areály
a surovinovými základnami. Tyto areály představují oblast těžkého průmyslu, jsou územně
stabilizované a v uplynulém období nebyly vzneseny nároky na jejich rozšíření, kromě územních nároků
vyplývajících z těžby surovin. Nové plochy pro výrobu a skladování na severovýchodě města jsou již
plochy pro výrobu lehkou a jejich rozvoj je řešen v územních studiích „Územní studie Hranice –
Průmyslová zóna Potštátská“, ve vazbě na studii řešení dopravní infrastruktury „Územní studie, Hranice
- Severovýchodní obchvat“. Rozvojovým územím pro výrobu je po zaniklém areálu vojenských kasáren
průmyslová zóna Jaslo.

5
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Z hlediska výškového uspořádání ÚP Hranic navrhl pro ochranu dominantní postavení historického
jádra v panoramatu města výšková omezení nové zástavby, aby nová zástavba nenarušila založené, ani
nepůsobila rušivě v interiéru města.
Vyhodnocení: Založená urbanistická koncepce sídla je funkční a v uplynulém období nezměněná.
Stanovené zásady urbanistické koncepce pro změny ve využití území lze považovat v uplynulém období
za uplatňované ve většině případů. V rozvojových územích pro bydlení je sledován rozvoj na základě
zpracovaných územních studií „US 3, US 4 a US 5“ Hranice – „Pod Hůrkou“ „US 2“ Hranice – „Ul.
Jungmannova“ „US 1 a US 6“ Hranice – „U Kostelíčka, Územní studie Hranice - lokalita Pod Křivým
Regulační plán Hranice - Pod Bílým kamenem a nově dále v současné době zpracovávané územní studie
„Hranice - Za Čaputovým dvorem“. V rámci změny ÚP Hranic, navazující na Zprávu o uplatňování,
bude zvážena potřeba převést některé návrhové prvky z územních studií do úrovně územního plánu,
s možností vymezit v územním plánu nové veřejně prospěšné stavby a opatření.
Universální omezení stanovené prostorové regulace u jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití
způsobuje nemožnost zvýšení výšky zástavby i v místech, kde není omezení potřebné. Je potřebné
vyhodnotit každou novou výstavbu z hlediska dálkových a perspektivních pohledů nebo hledat řešení
v podobě rozčlenění území z hlediska urbanistické a architektonické koncepce, na území s jednotným
typem zástavby, stanovením typů zástavby a u těchto stanovit základní podmínky plošného
a prostorového uspořádání.

Místní části:
Hranice - Středolesí
Drobná obec se zachovalým venkovským rázem a harmonicky vsazená do krajinného okolí. Vesnice je
bez problematické zástavby, s dominantou kostela sv. Antonína Paduánského ve svém středu. Obraz
obce je dán obytně rekreační funkcí s vrostlou krajinnou zelení.
Kvalitní prostor “návsi” (kolem domů směrem k hlavní cestě skrz obec), kvalitní zejména svou krajinou
hodnotou a absencí stavení včetně sakrální stavby (kostel sv. Antonína Paduánského a dvě kaple),
podpořilo Město Hranice zpracováním urbanistické studie „Úprava návsi v obci Středolesí“(Ing. arch.
Horký)).
Vyhodnocení: Založená koncepce sídla je funkční a v uplynulém období nezměněná. I nadále je cílem
zachovat výraz obce jako součásti přírodního prostředí.
V rámci změny ÚP lze revidovat veřejná prostranství na základě podkladové studie a vyhodnotit
vhodnost vymezení nových zastavitelných ploch pro bydlení dle požadavků uplatněných ke Zprávě o
uplatňování, za podmínky udržení hodnotné urbanistické koncepce.

Hranice - Uhřínov
Vesnice se zachovalým venkovským rázem vsazená do krajinného okolí. Vesnice bez výrazných
dominant, s kvalitní lidovou architekturou, zejména hospodářských budov. Měřítko narušuje jen areál
zemědělského družstva, které je však odcloněno zelení a nenarušuje tak ráz obce. Uvnitř obce je hojně
zastoupena zeleň - sady a solitérní stromy.
Otázkou je změna funkčního využití původního centra obce (dnes ZP) např. návrhem obslužné dopravní
veřejné infrastruktury napojující stavby a plochy veřejného prostranství, veřejná zeleň apod. Vodní
plocha - stará požární nádrž již neplní svoji funkci a je třeba uvážit její úpravu.
V obci nejsou navrženy nové zastavitelné plochy pro bydlení, rekreace a občanského vybavení. Rozsah
zastavěného území umožňuje zahuštění zástavby s tím, že je podporována funkce stálého bydlení.
Z hlediska veřejné infrastruktury – občanské vybavenosti (rekreačně-sportovní zařízení) Město
podpořilo rozvoj obce projektem „Veřejné prostranství u požární nádrže Uhřínov“ (Ing. arch. Horký).
Tato studie bude využita jako podklad pro změnu ÚP Hranic navazující na Zprávu o uplatňování.
Vyhodnocení: Založená hodnotná koncepce sídla je funkční a v uplynulém období nezměněná.
I nadále zachovat výraz obce jako součásti kvalitního přírodního prostředí.
V rámci změny ÚP doplnit návrhovou plochu občanského vybavená a revidovat funkční využití na území
původního centra obce.

Hranice - Lhotka
Vesnice se zachovalým venkovským obrazem, obklopená na hranici zastavěného území krajinnou
zelení. Malá obec se neuplatňuje se v dálkových pohledech – skryta v zeleni v údolí potoka. Dominantní

6
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

objekt se v místě nenachází. Z hlediska veřejné infrastruktury – občanské vybavenosti, Město Hranice
podpořilo rozvoj v obci studií „Veřejná prostranství v obci Lhotka“ (Ing. arch. Horký) v centru obce.
Vyhodnocení: Založená koncepce v sídle je funkční a v uplynulém období nezměněná.
I nadále zachovat obytně-rekreační charakter sídla.
V rámci změny ÚP může být prověřena možnost a vhodnost vymezení nových zastavitelných ploch pro
bydlení, dle požadavků uplatněných ke Zprávě o uplatňování.

Hranice - Velká
Sídlo nevytváří výrazné panorama a postrádá dominantní objekty. Na historickém průjezdu obcí je
hodnotným vyústěním pohled na objekt kaple (z různých světových strach). Podél potoční osy potoka
Veličky vstupuje do zastavěného území krajinná i lesní zeleň. Při příjezdu ze severu tvoří obraz sídla
architektonicky nekvalitní areál výrobního areálu. Po okrajích původní historické zástavby dvorcových
statků podél průjezdné komunikace (východ – západ) a jihovýchodně od hlavní komunikace, vznikla
zástavba novější vesměs liniová podél nově vzniklých místních komunikací. Návrhové plochy v ÚP
Hranic také navazují na stávající hranici zastavěného území. Stávající zemědělský areál navrhuje ÚP
odclonit z dálkových pohled zelení. Na východním styku katastru Velká u Hranic jsou na katastru Hranic
navrženy plochy pro bydlení a výroby drobné a řemeslné.
Vyhodnocení: Založená urbanistická koncepce v sídle je funkční a v uplynulém období nezměněná.
I nadále zachovat obytný charakter sídla.
Omezující stávají a plánované dopravní stavby a vedení nadřazených sítí omezují natolik rozvoj obce,
že jen těžko by se hledaly vhodnější rozvojové plochy. Přesto by se hledat měli, s ohledem na důležitost
Velké jako obytného sídla, s úzkou vazbou na Hranice (rozvojová osa z hlediska bydlení poblíže
pracovního centra).

Hranice-Valšovice
Menší sídlo nevytváří výrazné panorama a postrádá dominantní objekty. Na průjezdu obcí obytné
objekty. Směrem do lesního porostu na severozápadě výrobní areál (školní polesí). Obec ukončená na
hranici zastavěného území zelení převážně užitkovou zčásti po celém obvodu zastavěného území
obklopená zemědělskou krajinou v nedalekém kontaktu s lesní krajinou.
Vyhodnocení: Založená koncepce v sídle je funkční a v uplynulém období nezměněná.
I nadále zachovat obytný charakter sídla a výraz obce jako součásti kvalitního přírodního prostředí.

Hranice- Slavíč
Obec v koridoru hlavních dopravních tras, silniční i železniční. Rozvoj soustředěný podél hlavní
komunikační silniční osy. Na hranici zastavěného území je zeleň, převážně užitková. Jinak je obec
obklopena zemědělskou krajinou, s téměř úplnou absencí krajinné zeleně. Jde o silně urbanizované
území a vstupuje do krajiny především zastavitelnými plochami pro výrobu. V sídle se nenachází
objekty tvořící výrazné kulturní dominanty (historický tunel se v urbanistické struktuře prakticky
neuplatňuje). Původní historická stopa centra obce byla v minulosti přetnuta stavbou železnice a jižně
od trati z ní zůstal jen prostor kolem kaple, v bezprostřední blízkosti železniční tratě.
ÚP Hranic navrhuje doplnění jen poměrně málo zastavitelných ploch pro bydlení, protože obytný
potenciál obce je značně omezen negativními vlivy z dopravy železniční a silniční a plánovaného
záměru vysokorychlostní tratě v těsném dotyku s obcí a také rozsáhlých ploch výrobních.
Odlehlou součástí Slavíče je území jižně od Slavíče u řeky Bečvy, nazývaná Zadní Famílie nebo Na
Hrázi. Jde o obytně rekreační oblast, se stavbami rodinných domů a kolonií rekreačních chat. Pozemky
chat i rodinných domů jsou již v rozhraní katastru Jezernice. Většina tohoto území se nachází
v záplavovém území.
Vyhodnocení: Celkový výraz obce je velmi rozporuplný a, s ohledem na výše popsané limity, jen těžko
měnitelný. Lze doporučit v prostředí kolem silnice a výrobních areálů a na okrajích zastavěného území
využít ve velkém množství zeleně, pro zlepšení hygieny prostředí.

Hranice-Drahotuše
Obec v koridoru hlavních dopravních tras, silniční i železniční. Podél I/47 však nedošlo k výstavbě
obytných objektů. Sídlo je situované v silně urbanizovaném území, kde se podél I/47 rozvíjí především
výroba a skladování. Sídlo je propojeno s Hranicemi.

7
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Kompoziční osa je ve směru západ – východ - protáhlé kompaktně zastavěné návsi s dominantou kostela
sv. Vavřince. V sídle lze jako negativní hodnoty označit areály podél průtahu I/47, které brání průhledu
na historický obraz sídla.
Odlehlou součástí obce je místní část Rybáře jižně od Drahotuš u řeky Bečvy. Jde o obytně rekreační
oblast, se stavbami rodinných domů a kolonií rekreačních chat. Většina tohoto území se nachází
v záplavovém území. V místě se nachází výrobní podnik, který svým prostorovým uspořádáním
narušuje obraz obce.
Vyhodnocení: Stanovené zásady pro změny ve využití území lze považovat v uplynulém období za
uplatňované ve většině případů. V rozvojových územích pro bydlení je sledován rozvoj na základě
zpracovaných regulačních plánů „Regulační plán Drahotuše - ulice Zahradní“ a „Regulační plán
Drahotuše Nad Vápenkami“.
S ohledem na blízkost významného dopravního tahu se doporučuje jeho, co nejúčinnější, odclonění za
pomoci zeleně. Dále se navrhuje doplnění ozelenění výrobních objektů a areálů tvořících pohledové
závady svými technologickými a výrobními objekty a využití přirozeného ozelenění např. užitkovou
zelení kontaktních prostorů krajina-sídlo.

Závěr vyhodnocení: Zásady urbanistické koncepce stanovené ÚP Hranic pro změny ve využití území lze
považovat v uplynulém období za uplatňované ve většině případů a založenou urbanistickou koncepci
za funkční.
Podrobnější řešení pro rozvojová území je hledáno prověřením podrobnějšími územně plánovacími
dokumentacemi, územně plánovacími podklady a urbanistickými studiemi. V současné stavebně správní
praxi stavební úřady, v souladu se stavebním zákonem, využívají pro rozhodování v území závazná
stanoviska orgánů územního plánování, které sledují soulad navrhovaných záměrů s ÚP Hranic,
stanovenými zásadami urbanistické koncepce ÚP Hranic a s cíli a úkoly územního plánování,
stanovenými stavebním zákonem.
V rámci změny ÚP Hranic navazující na Zprávu o uplatňování budou využity vzniklé podklady a návrh
urbanistické koncepce může být na základě nich upraven nebo zpřesněn. Kapitola URBANISTICKÁ
KONCEPCE, VČETNĚ URBANISTICKÉ KOMPOZICE, VYMEZENÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM
ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ
ZELENĚ, bude doplněna o oblasti stanovené urbanistické koncepce (doplnění u místních částí)
Požadavek na její zpracování vyplývá z přílohy č. 7 novelizované vyhlášky č. 500/2006 Sb., v platném
znění.
Systém sídelní zeleně navržený ÚP byl v průběhu uplynulého období respektován. Od doby zpracování
ÚP Hranic byly však vypracovány nové podklady a metodiky k vymezení plochy sídelní zeleně, na
základě kterých bude navržený systém územní zeleně zrevidován.

1.1.d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování

d)1. Koncepce dopravní infrastruktury
Na nadřazené komunikační síti je navrženo:
1.1.1.1. spojka silnic II/440 a III/44021 vedená přes Struhlovsko (k.ú. Drahotuše, k.ú. Hranice), včetně

navrženého přeřazení navazující komunikace vedené podél průmyslové zóny do sítě silnic III.
třídy;

1.1.1.2. spojka silnic III/44023 a III/44021 kolem Velké;
- zůstává v platnosti; v průběhu změny ÚP Hranic sledovat, projekt studie proveditelnosti VRT, kterou
navržená koncepce kříží a případně navrhnout směrovou úpravu;

1.1.1.3. spojka silnic I/47 (od nadjezdu nad železniční tratí č. 280) a II/440 (kde navazuje na spojku
silnic II/440 a III/44021 vedenou přes Struhlovsko), tzv. Severovýchodní obchvat města. Návrhové
parametry severovýchodního obchvatu budou odpovídat silnici II. třídy, resp. místní komunikaci II.
třídy v zastavěném území, avšak je přípustné je s ohledem na budoucí zatřídění komunikace snížit. Nová
komunikace bude sloužit i pro dopravní obsluhu stávajících a navržených ploch výroby a skladování -
VL a VT (k.ú. Hranice).

8
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

- zůstává v platnosti; v rámci změny č. 1 ÚP Hranic byla, při zachováno koncepce stanovené ÚP Hranic,
na základě územně technické studie, upravena poloha a parametry spojky silnic I/47 (od nadjezdu nad
železniční tratí č. 280) a II/440 (kde navazuje na spojku silnic II/440 a III/44021 vedenou přes
Struhlovsko), tzv. Severozápadní obchvat města.

1.1.1.4. plocha pro přestavbu křižovatky silnice I/35 se silnicí II/440 a ul. Trávnická (k.ú. Hranice);

1.1.1.5. plocha pro přestavbu křižovatky silnice I/35 se silnicí III/4382 a ul. 28. října (k.ú. Hranice); - -
- křižovatka řešena v současné době jako světelná, další úpravy se nepředpokládají; vypustit

1.1.1.6. nová křižovatka ve Slavíči na silnici I/47 pro dopravní obsluhu přilehlých ploch výroby a
skladování (k.ú. Slavíč) a pro napojení těžby štěrkopísku (k.ú. Klokočí). Křižovatka je podmíněně
přípustná, podmínkou pro její realizaci je nalezení takového technického řešení, které bude v souladu s
platnou legislativou a platnými technickými předpisy;
- v současné době zpracována dokumentace okružní křižovatky – zatím bez územního rozhodnutí;

1.1.1.7. nová křižovatka v mezikřižovatkovém úseku mezi okružní křižovatkou se silnicí I/35 a
mimoúrovňovou křižovatkou se silnicí II/440 na silnici I/47 pro dopravní obsluhu přilehlých stávajících
ploch;
- zůstává v platnosti;

1.1.1.8. přeložka silnice III/44025 v Uhřínově odstraňující (zmírňující) směrovou dopravní závadu (k.ú.
Uhřínov u Hranic);
- zůstává v platnosti;

1.1.1.9. plocha pro přestavbu stávající vidlicové křižovatky silnice III/44027 a ul. Tovární u
autobusového nádraží (k.ú. Hranice);
- v současné době je zde podklad pro a změnu režimu silnic (hlavní, vedlejší) a úpravu křižovatky –
„Hranice- okružní křižovatka ulice Nádražní“ na základě které upravit koncepci dopravy; zůstává
v platnosti;

1.1.1.10. plocha pro přestavbu stávající průsečné křižovatky silnic III/44029, III/44025 a III/04726 (u
Farního kostela Sv. Vavřince) (k.ú. Drahotuše).
- návrh upravit; průzkum dopravních intenzit prokázal nízké intentizy dopravy a křižovatka je dostatečně
široká ze směru z ulice Nádražní; z jihu od okružní křižovatky je překážkou dům čp. 50;

1.1.2. Na síti komunikacích nižšího dopravního významu je navrženo:
1.1.2.1. systém místních komunikací pro novou zástavbu v lokalitě Pod Hůrkou (stanovení způsobu
dopravní obsluhy rozvojových ploch pro bydlení);
- řešení je v celé lokalitě prověřeno územními studiemi „US 3, US 4 a US 5“ Hranice – „Pod Hůrkou“
„US 2“ Hranice – „Ul. Jungmannova“ „US 1 a US 6“ Hranice – „U Kostelíčka; v rámci změny ÚP
Hranic bude dopravní řešení navržené uvedenými územními studiemi odraženo do ÚP Hranic;

1.1.2.2. způsob dopravní obsluhy rozvojových ploch pro bydlení v lokalitách Pod Křivým a Pod Bílým
Kamenem (zahrnující přestavbu stávajícího úseku ul. Havlíčkovy na dvoupruhovou kategorii, přestavbu
stávajícího úseku ul. Pod Bílým Kamenem, nové místní komunikace v lokalitě a přeložku ul. Pod Bílým
Kamenem do silnice III/4382);
- záměr přestavby ulice Havlíčkova částečně realizován; v části řešena komunikace jako dvoupruhová
v části jako jednopruhová s chodníkem umožňujícím vyhýbání; není realizována část uprostřed území a
propojení směrem na jih na ulici Pod Bílým kamenem; v rámci realizace stavby bylo vytvořeno dopravní
propojení s ulicí Pod Křivým (na konci ulice Havlíčkova - točny směrem severním na ulici Pod Křivým);
řešení ul. Pod Bílým Kamenem zůstává v platnosti.

1.1.2.3. přestavba ul. Skalní a navazujícího úseku ul. Zborovské (zahrnuje šířkovou homogenizaci,
vybudování chodníků a ostatních zařízení dopravní infrastruktury);

9
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

- realizována ul. Skalní po křižovatku s ulicí Pod nemocnicí, další úsek zůstává v platnosti; v současné
době se zpracovává „Hranice – Za Čaputovým dvorem“, u které bude návaznost obslužných komunikací
navazujících na ulice Pod nemocnicí a Skalní řešena; toto řešení bude odraženo při změně do ÚP
Hranic.

1.1.2.4. místní komunikace v jižní části zastavěného území Velké (navazující na silnici III/44021 a
prostřednictvím stávající komunikace na silnici III/44023) pro dopravní obsluhu ploch bydlení v
rodinných domech – BV.
- zůstává v platnosti; v současné době je území s návrhovými plochami pro bydlení prověřováno územní
studií „Hranice-Velká Záhumenní U Kříže“, řešení dopravní infrastruktury bude odraženo do ÚP
Hranic.

1.1.3. Na síti účelových komunikací je navrženo:

1.1.3.1. účelová komunikace ve východní části řešeného území pro umožnění přístup k územnímu
ložisku nevyhrazeného nerostu (cihlářských hlín) na území sousedního Bělotína, jeho těžbu a dopravu
do areálu zpracovatelské společnosti;
- platí;
1.1.3.2. účelová komunikace ve Slavíči pro dopravní napojení plochy těžby nerostů z navržené
křižovatky na silnici I/47 ve Slavíči.
- platí;

1.2. Doprava železniční:
1.2.1. Úpravy železničních tratí č. 270 a 280 – optimalizace, elektrifikace, úpravy ploch železničních
stanic a zastávek, realizace nových zastávek včetně nástupišť a jednoduchých přístřešků pro cestující
a ostatní nezbytné úpravy dráhy – je navrženo realizovat v rámci stávajících ploch drážní dopravy.
- tento záměr je již v některých úsecích v realizaci; ZÚR OL vymezilo ve své aktualizaci koridor pro
„Modernizace železniční tratě č. 280 Hranice – Horní Lideč – hranice ČR“, je záměrem z platných ZÚR
OK. V rámci změny koridor převzít ze ZÚR OL a případně zpřesnit na základě podrobnějších podkladů.

1.2.2. Pro realizaci vysokorychlostní trati je navrženo respektovat územní rezervu, jejíž osu tvoří zákres
trasy v grafické části. Šířka územní rezervy je 200 m (100 m od vymezené osy na obě strany).
- tato koncepce zůstává v platnosti; v současné době probíhá zpracování studie proveditelnosti úseku
VRT Přerov –Ostrava, jako pilotního úseku této dopravní stavby;

1.3. Doprava statická – odstavování a parkování automobilů:
Koncepce stanovila u výstavby nových bytových domů a budov souvisejících s hromadným bydlením,
jejich přestaveb, u ploch výrobních, ploch občanského vybavení a sportovišť kapacity odpovídající
stupni automobilizace 1 : 2,5.
- tato koncepce byla v průběhu uplynulého období dodržována. Tlak na tuto oblast dopravy je však stále
silnější a to zejména v oblastech stabilizovaného hromadného bydlení, kde tyto plochy postupně zabírají
plochy veřejné zeleně. Město zpracovává projekt SMART CITY a Optimalizace hromadné dopravy, ze
kterého může vyplynout potřeba návrhu záchytných parkovišť či dalších prvků v oblasti statické
dopravy.

1.4. Provoz chodců a cyklistů: Pro bezkolizní pohyb cyklistů je navrženo realizovat samostatné
cyklistické stezky event. stezky pro společný provoz chodců a cyklistů. Stezky pro cyklisty se připouští
realizovat ve všech funkčních plochách, kromě ploch s rozdílným způsobem využití, u nichž jsou tyto
komunikace zařazeny mezi nepřípustné využití, a to bez nutnosti jejich vymezení v grafické části. V
lokalitách, kde z důvodu stávajícího prostorového uspořádání dochází ke konfliktům motorové a
cyklistické dopravy je navrženo na stávajících i navržených komunikací vymezit pruhy event. pásy pro
cyklisty dle místní potřeby a prostorových možností.
- v uplynulém období došlo k realizacím několika nových popř. prodloužení nových cyklostezek
a cyklotras (cyklostezka Bečva Hranice –Týn nad Bečvou, cyklostezka podél silnice I/35 z lázeňského
areálu, cyklostezka Hranice – Slavíč). Ustanovení koncepce této dopravy v ÚP Hranic nevyžaduje

10
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

úpravu – beze změny. V rámci změny, mohou, že být z požadavku města vytipována nové cíle propojení
touto dopravou v jednotlivých sídlech.

1.5. Hromadná doprava osob:
- v uplynulém období byla rozšiřována a modernizována. V rámci projektu Optimalizace veřejné
dopravy, je systém optimalizován a synchronizován. Ke změnám dojde postupně na základě výsledků
projektu Návrh optimalizace VD. Ustanovení koncepce této složky dopravy v ÚP Hranic nevyžaduje
úpravu – beze změny.

1.6. Letecká doprava: plocha veřejného vnitrostátního letiště Hranice je stabilizována.
– beze změny;

1.7 Vodní doprava: Pro realizaci plavebního kanálu Dunaj – Odra – Labe je navržena územní rezerva
v rozsahu dle grafické části.
– beze změny (i nadále součástí nadřazených dokumentací PÚR a ZÚR).

Vyhodnocení: Koncepce dopravní infrastruktury byla v průběhu uplynulého období při využívání území
respektována. V průběhu uplynulého období však byla ze strany správců nadřazené dopravní sítě (ŘSD)
vyhodnocována doprava na dálnici a silnicích I. tř. V čase dojde zřejmě k přeřazení některých těchto
silnic do nižších kategorií. To by znamenalo významnou změnu koncepce dopravy ve městě. Vznikla by
možnost připojení některých místních komunikaci na tyto dopravní tahy a pomohlo by to ke zvýšení
dopravní propustnosti v území. Zejména průtah (D47)městem tvoří v území silnou bariéru, která točí
dopravu směrem do centra a její překonání je možné jen na málo místech. Pokud by došlo ke změně
kategorie některé z nadřazených komunikací, bude v rámci změny ÚP Hranic navržena změna koncepce
silniční dopravy v navazujících územích.
Z hlediska dopravy železniční je nutno sledovat vývoj projektu, na základě kterého může dojít
k aktualizaci ZÚR OK – vymezení koridoru pro vedení vysokorychlostní trati; v průběhu zpracování
změny ÚP Hranic sledovat vývoj projektu studie proveditelnosti úseku VRT Přerov–Ostrava s možností
změny územní rezervy pro VRT na koridor dopravní stavby pro VRT.
Změna navazující na Zprávu dopravní infrastruktury provede revizi jednotlivých bodů koncepce
dopravní infrastruktury – dle výše uvedeného vyhodnocení a nově vzniklých podkladů a skutečností.
Dalšími podklady pro revizi a případně úpravu a doplnění koncepce dopravy silniční dopravy,
cyklistické, hromadné přepravy osob a statické jsou: Územní studie krajiny, data z projektů SMART
CITY a Optimalizace veřejné dopravy, zpracované územní studie.

d2) Technické vybavení
Obecná ustanovení pro jednotlivé druhy technického vybavení, jsou v rámci posouzení jednotlivých
projektů uplatňována a ze strany správců sítí technické infrastruktury respektována

2.2. Vodní hospodářství
2.2.1. Zásobování pitnou vodou
- stabilizované řešení zásobování Hranic i místních částí je platné.

-návrh vybudování vodovodu pro zásobování místní části Lhotka, s napojením na vodní zdroj Lhotka,
zůstává v platnosti.

2.2.2. Likvidace odpadních vod a odvádění srážkových vod
Koncepce navržená v územním plánu je dodržována.
Při nových záměrech se vyžaduje řešení hospodaření s dešťovou vodou, aby kapacitně nezatěžovala
jednotnou kanalizaci.
V uplynulém období byly vybudovány některé kanalizace již jako oddílné – ul. Havlíčkova, Pod Bílým
kamenem, Pod Hůrkou, Velká, Drahotuše.
Na úseku odvodnění a likvidace odpadních vod byl ve městě Hranice vybudován a zprovozněn zásadní
projekt „Zlepšení ekologického stavu řeky Bečvy v Hranicích“, kdy na jednotné kanalizační síti byly
vybudovány kapacitní akumulační nádrže pro zachycení znečištěné odpadní vody, která by při přívalové
srážce přes odlehčovací komory vtekla do vodního toku. Odpadní vody zachycené v akumulačních

11
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

nádržích, jsou postupně odvedeny na ČOV k přečištění. Tento systém má významný dopad do oblasti
životního prostředí – zlepšení kvality povrchových vod.
Hranice- systém likvidace odpadních vod se nemění. ČOV je stabilizovaná. Pro rozšíření ČOV je
v území navržena plochy Z 52.

Samostatná čistírna Nemocnice Hranice a.s. (infekční vody), u Račího potoka, je v současné době mimo
provoz a lze uvažovat o jejím zrušení.

Drahotuše - systém vybudované soustavné splaškové kanalizace nemění. Síť je postupně rozšiřována
do nových rozvojových ploch.

Velká – v uplynulém období dobudována kanalizační síť. Pro omezení přítoku balastních vod byla
zrekonstruovaná stávající jednotná kanalizace a v části obce vybudovaná nová splašková kanalizace.
Kanalizace je zaústěna na ČOV Hranice.

Valšovice - systém likvidace splaškových vod byl vyřešen v souladu s koncepcí navrženou územním
plánem; vybudovaná jednotná kanalizace ukončená na biologickém septiku, byla zachována a na místě
biologického septiku je vybudována čistírnou odpadních vod se speciální technologií a s vypouštěním
přečištěné vody do vodního místního toku.

Středolesí - systém likvidace splaškových vod se nemění, je vybudována jednotná stoková síť zaústěná
do biologických rybníků.

Lhotka – v současné době je vybudována nová splašková kanalizace a čistírna odpadních vod (ČOV).
ČOV je však umístěna na jiném místě než je v ÚP navržena.

Slavíč – pro prověření možností likvidace splaškových vod zpracována studie proveditelnosti – prozatím
bude ponecháno současné řešení.

Rybáře a Uhřínov - návrh koncepce řešení zůstává v platnosti; dobudování kanalizace s centrálním
čištěním;

Koncepce likvidace splaškových vod u objektů mimo stávající nebo plánovanou kanalizaci zůstává
v platnosti - likvidace individuálně v malých domovních ČOV s odtokem vyčištěných odpadních vod
do vhodného recipientu, nebo do podmoku (podle závěrů hydrogeologického průzkumů), nebo
akumulovat v bezodtokových jímkách s vyvážením odpadu na nejbližší ČOV.
Koncepce hospodaření s dešťovými vodami zůstává v platnosti.

Vyhodnocení: Koncepci vodního hospodářství je možno považovat ve většině za plněnou. Ke změně
koncepce na úseku likvidace došlo v na území Lhotky. V rámci změny ÚP Hranic bude upravena poloha
plochy pro technickou infrastruktury TI – pro ČOV, dle skutečnosti.
Současná kapacita jednotné kanalizace v některých částech města je dnes již nedostatečná. Řešení
koncepce hospodaření s dešťovou vodou je však nutno nastavit na základě podrobnějšího podkladu
(studie). Ve změně navazující na Zprávu o uplatňování prověřit možnost doplnění podmínek pro
hospodaření s dešťovou vodou. To se týká možnosti stanovení přípustných intenzit zastavění pozemků
v jednotlivých lokalitách a u jednotlivých ploch zástavby požadavky na hospodaření s dešťovou vodou.

2.3. Energetika
2.3.1. Zásobování elektrickou energií
2.3.1.1.Respektovat rekonstrukci stávajícího vedení 110 kV Hranice – Třebovice.
- platí
2.3.1.2. Respektovat rozšíření rozvodny 110 kV Hranice o 2 – 4 pole.
- platí
2.3.1.3. Respektovat návrh nové transformační stanice 110 kV Hranice včetně koridoru pro napájecí
vedení 110 kV poblíž PZ Struhlovsko.
- platí
2.3.1.4. Respektovat návrh zemního kabelového vedení VN pro vyvedení výkonu z větrných parků v
Oderských vrších do přenosové soustavy prostřednictvím nové transformovny umístěné u rozvodny 110
kV Hranice – (ČEZ).

12
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

- platí
2.3.1.5. Respektovat územní rezervu pro koridor nových vedení 400 kV sloužící k vyvedení elektrického
výkonu z plánovaného velkého energetického zdroje v Blahutovicích.
-platí.

2.3.2. Zásobování teplem
2.3.2.1. Zásobování teplem řešit přednostně napojením na stávající systém centrálních zdrojů
zásobování teplem (blokové sídlištní kotelny).
- Koncepce zásobování teplem přednostně s napojením na stávající systém centrálních zdrojů
zásobování teplem (blokové sídlištní kotelny), byla v uplynulém období v mnoha případech překročena
opačným směrem a došlo k odpojení mnoha bytových domů od centrálních kotelen a zbudováním
samostatného vytápění. Důvody byly vždy především ekonomické. Se vzrůstajícími náklady na vytápění
se mnohá společenství vlastníků bytových jednotek v bytových domech rozhodla řešit nevyhovující
tepelně izolační vlastnosti domů zateplením fasád a střech a výměnou oken. Další nezanedbatelnou
položkou v ceně tepla byly náklady účtované dodavatelem tepla z centrálních kotelen, který do nákladů
na vytápění rozpočítával i náklady na opravy mnohdy zastaralých kotelen a ztráty na potrubí.
Ekomomické vyhodnocení zřízení samostatných kotelen pak vycházelo v čase lépe a společenství
vlastníků uvádělo také důvody provozní, kdy odpadly odstávky tepla a teplé vody. Všechny odpojené
kotelny využívají k vytápění zemní plyn, nikde nedošlo k přechodu vytápění na pevná paliva

2.3.2.2. V palivo-energetické bilanci tepelných zdrojů preferovat využití zemního plynu s doplňkovou
funkcí tuhé biomasy.
- platí

2.3.2.3. Územní plán navrhuje u decentralizovaných zdrojů tepla přednostní využití zemního plynu,
elektrické energie, biomasy, tepelných čerpadel a slunečních kolektorů.

- platí;

2.3.3. Zásobování plynem
2.3.3.1. Respektovat koridor pro posílení přepravní soustavy zdvojení VTL plynovodu v koridoru trasy
plynovodu Hrušky – Příbor v parametrech shodných se stávajícím plynovodem DN700/PN63.
-platí; V současné době je stavba ve fázi stavebního povolení;

2.3.3.2. Územní plán navrhuje nahrazení stávajících nízkotlakých (NTL) plynovodů středotlakými
(STL) rozvod
- platí, při rekonstrukcích jsou nízkotlaké rozvody nahrazovány rozvody středotlakými.

Vyhodnocení: Koncepce energetická je i nadále platná.
Nově je třeba řešit:
- přeložky vedení v oblasti mezi Hranicemi a Velkou v souvislosti s případným návrhem VRT;

V rámci změny ÚP Hranic navazující na Zprávu o uplatňování je možno ji doplnit a zpřesnit popř.
vyhodnotit požadavky oprávněných investorů vzešlých z projednání Zprávy o uplatňování.

2.4. Spoje
2.4.1. Je zapotřebí významně chránit radioreléové spoje a zajistit jejich provoz tím, že bude důkladně
dbáno na údržbu vzájemné viditelnosti jednotlivých stanic.

2.4.2. Rozvoj telekomunikačního provozu v území bude zajišťován rozšiřováním pevné komunikační
sítě a maximálním vykrytím území sítěmi mobilních operátorů. V zájmových lokalitách plánované
výstavby bude realizováno systematické připojení do centrálního sdružovacího bodu /SR/.
Vyhodnocení: Koncepce stanovená v ÚP Hranic je dodržována a umožňuje rozvoj komunikačních sítí.

2.5. Ukládání a zneškodňování odpadů
2.5.1. Odpady z řešeného území budou odváženy na řízenou skládku mimo řešené území. Na řešeném
území nebude budována žádná nová skládka.

13
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

- platí
2.5.2. Zřizovat ve správním území města Hranice nové skládky komunálních a průmyslových odpadů,
realizovat průmyslové objekty s výrobou bioplynu (bioplynové stanice) a stavby a zařízení pro likvidaci
a spalování nebezpečného či komunálního odpadu se nepřipouští.
- platí
2.5.3. Jako plochy technické infrastruktury – plochy pro stavby a zařízení pro nakládání s odpady (TO)
jsou v ÚP vymezeny:
- plocha sběrného dvora na ul. Potštátské
- areál firmy EKOLTES Hranice, a.s. na ul. Zborovské
- sběrna surovin firmy PRAGOMETAL MORAVIA, s.r.o. (pobočka Hranice) na ul. Vrchlického.
- platí
Vyhodnocení: Koncepce stanovená v ÚP Hranic je dodržována a nemění se.

3) Občanské vybavení

3.1. Stávající zařízení občanské vybavenosti ve městě v rámci vymezených ploch s rozdílným způsobem
využití území – ploch občanského vybavení považuje ÚP za stabilizovaná navrhuje jejich zachování a
rozšíření o zařízení:
3.1.1. sociálního typu – zařízení pro seniory (domov důchodců, penzion pro důchodce apod.) v prostoru
na plochách navazujících na stávající domov důchodců v ulici Jungmannova v rámci navržené plochy s
rozdílným způsobem využití (PRZVÚ) občanského vybavení – veřejné infrastruktury (OV). Další
zařízení sociálního typu lze realizovat v rámci rekonstrukcí nadbytečných zařízení školství a výchovy.
- platí,
3.1.2. sportovně rekreační, která jsou navržena na levém pravém břehu Bečvy na plochách navazujících
na stávající sportovní areál a v rámci navržených ploch s rozdílným způsobem využití (PRZVÚ)
občanského vybavení – tělovýchovných a sportovních zařízení (OS).
-platí, rozšíření se přepokládá na základě požadavků města Hranic na Uhřínově, u požární nádrže;
rozšíření u letního kina v souvislosti s projektem letního kina,
3.1.3. komerční – lze realizovat v rámci většiny PRZVÚ, zejména v rámci ploch občanského vybavení
– komerční zařízení malých a středních (OM), velkoplošná maloobchodní zařízení v rámci ploch
občanského vybavení – komerčních zařízení plošně rozsáhlých (OK).
- platí
3.2. Zařízení občanské vybavenosti mohou dále vznikat, při respektování dominantní obytné funkce
území, v plochách s rozdílným způsobem využití - smíšené obytné - v centru města (SC) včetně ploch
smíšených obytných - městských (SM) a smíšených obytných – venkovských (SV), v plochách bydlení
individuálního městského a příměstského (BI), bydlení individuálního venkovského (BV), bydlení
hromadného – v BD (BH), případně v dalších plochách s rozdílným způsobem využití podle podmínek
stanovených v tabulkách I.A.f).
- platí
Vyhodnocení: Koncepce stanovená v ÚP Hranic je dodržována. V rámci změny ÚP Hranic navazující
na Zprávu o uplatňování je možno ji doplnit a zpřesnit, popř. vyhodnotit požadavky vzešlé z projednání
Zprávy o uplatňování.

d4) Veřejná prostranství
4.1. Veřejnými prostranstvími jsou všechny plochy s rozdílným způsobem využití veřejných
prostranství (PV) a veřejných prostranství - veřejné zeleně (VZ) v zastavěném území, včetně vybraných
pěších a cyklistických stezek a komunikací mimo zastavěné území.
- platí
4.2. Stávající veřejná prostranství vymezená zejména v centru města a podél páteřních komunikací a k
historickému jádru (centru města) přiléhajících, případně další, územní plán zachovává.
- platí
4.3. Jako veřejná prostranství slouží rovněž stávající i navržené místní komunikace pro obsluhu území
a přilehlé plochy veřejně přístupné zeleně, které nejsou vymezeny v ÚP ale jsou součástí jiných ploch s
rozdílným způsobem využití.
- platí
4.4. Veřejnými prostranstvími jsou plochy sportovišť a plochy příměstské rekreace (parky).

14
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

- platí
4.5. Veřejnými prostranstvími nejsou ohrazené plochy areálů škol a školských zařízení.
- platí
4.6. Plochy veřejných prostranství je nutno navrhnout i v rámci ploch pro bydlení a veřejnou občanskou
vybavenost, přesahujících 2 ha v rámci zpracování územních studií (ÚS) nebo regulačních plánů (RP),
jejichž prověření těmito podrobnějšími dokumentacemi nebo studiemi je podmínkou o změnách jejich
využití.
- platí
4.7. Veřejná prostranství s předkupním právem k dotčeným pozemků ve prospěch města Hranice jsou
vymezena v textové části ÚP v kapitole I.A.h2).
- seznam kapitoly I.A.h2) bude v rámci změny ÚP Hranic navazující na Zprávu o uplatňování
revidována.

Vyhodnocení: Koncepce stanovená v ÚP Hranic je dodržována. V rámci změny ÚP Hranic navazující
na Zprávu o uplatňování je možno ji doplnit rozsah ploch návrhových na základě vzniklých podkladů –
územních studií.

e1) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změnu v
jejich využití
1.2.Podél významnějších místních a účelových komunikací se navrhuje výsadba stromořadí (není
konkrétně vyznačena v ÚP).
- platí
1.3. Podél zařízení v rámci vlastních areálů zemědělské a průmyslové výroby je navržena výsadba
pásů izolační a ochranné zeleně.
- platí
1.3. Před ničením a poškozováním se musí chránit lesy, vodní toky s doprovodnou zelení, rybníky,
údolní nivy, mokřady, remízky, meze a trvalé trávní porosty, stromy a keře rostoucí na pozemcích
mimo lesní půdní fond.
- platí
Vyhodnocení: Koncepce stanovená v ÚP Hranic je dodržována. V rámci změny ÚP Hranic navazující
na Zprávu o uplatňování je možno ji doplnit rozsah ploch návrhových na základě vzniklých podkladů –
územních studií – Územní studie krajiny ORP Hranice.
Plochy s rozdílným využitím vymezené ÚP Hranic a podmínky pro jejich využití budou revidovány na
základě požadavků vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném
znění, zejména § 3 – 19 a z Katalogu jevů závazné metodiky MINIS, kde jsou předepsány jednotlivé
plochy s rozdílným způsobem využití, které mohou být obsaženy v územním plánu.

e2) Územní systém ekologické stability
Pro zajištění územního systému ekologické stability (ÚSES) jsou vymezeny ve správním území obce
základní prvky – biocentra, propojená biokoridory. Územní systém ekologické stability je v území
Hranic vymezen prvky nadregionální, regionální a lokální úrovně.
Vyhodnocení: Koncepci systému ÚSES je možno považovat za dobře založenou. Na základě aktualizací
ZÚR OL, došlo k některým změnám hierarchie nadregionálních a regionálních prvků a to musí být
v rámci změny ÚP Hranic opraveno a tedy musí dojít k revizi navazujícího lokálního ÚSES. Dalšími
podklady, které by měly být při revizi ÚSES využity, jsou Územní studie krajiny ORP Hranice a
zpřesněné podklady ÚAP (migrační koridory apod.).

e3) Systém NATURA 2000
Soustava chráněných území Natura 2000, zasahují do území Hranic .evropsky významné lokality
(EVL):
3.2.1. Bečva - Žebračka (Kód lokality: CZ0714082, celková rozloha lokality 288,6729 ha)
3.2.2. Týn nad Bečvou (Kód lokality: CZ0713391, celková rozloha lokality 2,6674 ha)
3.2.3. Hůrka u Hranic (Kód lokality: CZ0714771, celková rozloha lokality 37,354 ha)

15
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Vyhodnocení: Vymezení ani podmínky stanovené ochrany nebyly v uplynulém období změněny a jsou
nadále platné.

e4) Ochrana krajinného rázu
Správní území města Hranice spadá (dle ZÚR Olomouckého kraje) do krajinného celku skupina
Jesenicko-Oderských vrchů (severní část území) a Moravská brána.
Vyhodnocení: ÚP Hranic stanovil základní obecné podmínky ochrany krajinného rázu. V rámci
zpracované studie Územní studie krajiny ORP Hranice byly získány podklady pro stanovení cílové
kvality krajiny a mohou tak být stanoveny podrobnější podmínky pro ochranu krajinného rázu při
rozhodování v území.

e5) Prostupnost krajiny
Podmínky stanovené pro zachování prostupnosti krajiny stanovené ÚP Hranic jsou i nadále platné.
V rámci zpracované studie Územní studie krajiny ORP Hranice byly vyznačena místa v území, na
kterých by bylo možno doplnit propojení sídel, ale i průchody krajinou.
V souvislosti s aktualizací ÚAP jsou upraveny také migrační koridory a označena bariérová místa.
Vyhodnocení: ÚP Hranic stanovil základní obecné podmínky ochrany prostupnosti krajiny. V rámci
změny ÚP Hranic navazující na Zprávu o uplatňování je možno ji doplnit návrh propojení v krajině
a na základě vzniklých podkladů.
e6) Protierozní opatření
6.1. Nepřipouští se rušit stromořadí bez náhrady. Připouští se vykácení přestárlých dřevin s následnou
dosadbou, která původní dřeviny nahradí.
Vyhodnocení: Stanovený princip je platný. Jeho uplatňování musí být vyžadováno orgány ochrany
přírody a krajiny.

e7) Ochrana před povodněmi
7.1. V rámci protipovodňové ochrany města Hranice je navržen soubor opatření na toku Bečva
(pravobřežní a levobřežní ochranné zídky, zvětšení kapacity pohyblivého jezu Hranice vybudováním
dalšího pole a související stavby jako je vybudování rybího přechodu). Obdobná opatření se navrhují
také na tocích ovlivněných vzdutím Bečvy do těchto toků (zejména Veličky a Ludiny).
- platí; v současné době je realizována výstavby třetího pole segmentového jezu a rybí přechod, zvýšení
ochranných zdí v zastavěném území je již ve fázi realizace;

7.2. Nově zatrubňovat koryta vodních toků se nepřipouští.
- tuto podmínku je třeba revidovat, s ohledem na drobné toky, přes které musí být vedeny v některých
místech přejezdy a nelze tuto podmínku zcela plnit;

7.3. Je navržena rekonstrukce a vybudování nových odvodňovacích příkopů na zajištění protipovodňové
ochrany zahrádkové kolonie a vodní plochy Velký Drahotuch.
- systém odvodňovacích příkopů je z velké části realizován a spíše než rekonstrukce je potřebná jejich
pravidelná údržba, pro zajištění jejich funkčnosti; V rámci změny ÚP by měla být provedena revize
grafického návrhu těchto příkopů;

7.4. Pro zmírnění, nebo odstranění problémů se zaplavováním vodou části Drahotuše jsou navržena
opatření (vybudování nového propustku pod silnicí I. třídy I/47 s napojením do mlýnského náhonu,
vybudování suchých retenčních nádrží na melioračním kanále nad železnicí a pod remízkem).
- vypustit akce již zrealizována

7.5. Pro zmírnění, nebo odstranění problémů se zaplavováním vodou města Hranic a místních částí
a pro retenci zvýšeného objemu povrchových vod při přívalových deštích se v ÚP zejména navrhují
suché nádrže v povodí Veličky nad Lhotkou a nad dálnici na soutoku Veličky s potokem Mráznice,
na Ludině pod dálnici a železnicí, na melioračním kanále v Hranicích – ulice Potštátská suchá nádrž nad
dálnicí a pod dálnicí, na Račím potoce a na bezejmenném potoce Pod Hůrkou.

16
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

- v současné době má město zpracovány studie suché nádrže V Končinách na toku Ludina a suchá nádrž
Lhotka (tok Velička), které jsou však umístěny na územích obcí Střítež nad Ludinou a suchá nádrž Lhotka
na části území obce Olšovec, změna koncepce protipovodňové ochrany Hranic od toků Ludina a Velička
závisí na změnách územních plánu jmenovaných obcí; pro řešení protipovodňové ochrany je
zpracovaná Studie proveditelnosti protipovodňových opatření na vodních tocích Velička, Ludina a
přirozené údolní svodnici Bezejmenném potoce) zahrnující i oblast Račího potoka jako významného
přítoku Ludiny).

7.6. Pro ochranu zástavby před splachy z polí a okolního terénu nad zástavbou v době přívalových dešťů
jsou navrženy záchytné příkopy.
- platí;

7.7. Realizace protipovodňových opatření – hráze, retenční území, příkopy zasakovací pásy, kaskády,
opatření na vodních tocích, ochranné valy, zpevnění břehu, zasakovací pásy, protierozní průlehy,
protierozní meze, protierozní manipulační pásy je přípustná ve všech plochách s rozdílným způsobem
využití.
- platí;

7.8. Srážkové vody ze zpevněných ploch a střech musí být svedeny do průlehů, retenčních nádrží
a vsakovacích zařízení tak, aby nedošlo ke změnám odtokových poměrů v území a ke snížení retenční
schopnosti území.
- tento požadavek je obecně platný, problémový je v již zastavěném území, v rozvojových územích by na
řešení hospodaření a likvidace dešťové vody vsakem měl být kladen větší důraz; měla by být při
rozhodování v území sledována intenzita zastavění pozemků, aby nezastavěná část pozemku byla
schopna vsakování.
Vyhodnocení: Koncepce protipovodňové ochrany nastavená v ÚP Hranic byla v uplynulém období
dodržována a vedla k podrobnějšímu rozpracování protipovodňové ochrany Hranic. Z nich je možno
vyjít při revizi a úpravě polohy navržených protipovodňových opatření v rámci změny ÚP Hranic.
V rámci vymezení koridoru pro VRT je nutno počítat s úpravou protipovodňových opatření v ze severní
stany budoucí VRT.

e8) Podmínky pro rekreační využívání krajiny
8.1. Návrh ÚP využívá přírodních předpokladů pro každodenní rekreaci obyvatel, které jsou
v Hranicích poměrně příznivé, určitou nevýhodou je jejich soustředění do jižního okraje města.
K rozvoji rekreačních aktivit obyvatel jsou ÚP navrženy plochy:
- sportovně rekreačního areálu na levém břehu Bečvy v ulici Žáčkova,
- platí, postupně je areál naplňován, realizována je krytá tenisová hala, projekt na zimní stadion atd.;

- příměstská rekreační zóna, kterou tvoří lesy zvláštního určení - lázeňské v prostoru Maleníku a celá
oblast podél toku řeky Bečvy a lázeňské parky a parkové lesy lázní Teplice n. Bečvou,
- stabilizované, město podpořilo rekreační využití nábřeží ve městě a navazující cyklostezky do Teplic
nad Bečvou projektem „Hranice - Revitalizace nábřeží v Kropáčově ulici“;

- další menší plochy vhodné pro rekreaci přímo ve městě (okruh kolem městských hradeb, zeleň kolem
rybníka v severní části sídliště Slávie a jednotlivá sportoviště.
- stabilizované, rybník Kuchyňka revitalizován a jeho okolí upraveno pro odpočinek a relaxaci, projekt
zpřístupnění hradeb je v současné době zpracováván;

- jisté, ovšem dosti omezené možnosti rekreace, umožňují území státních přírodních rezervací a z nich
zejména Hůrka, jejich využití je možné pouze pro vedení naučných stezek a nutno zde počítat
s minimální rekreační využitelností.
- stabilizované, pro podporu cestovního ruchu město započalo s revitalizací nádražní budovy
v Teplicích nad Bečvou na informační centrum a zázemí pro návštěvníky;

17
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

8.2. Územní plán navrhuje propojení těchto sportovně rekreačních areálů systémem pěších
a cyklistických stezek. Systém značených turistických a naučných stezek a cyklotras včetně odpočívek
a rozhledových zařízení.
- stabilizované;

Vyhodnocení: Hranice díky svým přírodním podmínkám (jeskyně, propast, zvláště chráněná území,
nástupní místo k turistickým výletům) a existencí lázní Teplice n. Bečvou mají na svou velikost poměrně
značné předpoklady pro rozvoj zařízení cestovního ruchu. V uplynulém období byly podmínky pro
podporu rekreačního potenciálu území podpořeny několika projekty, které jsou v souladu s koncepcí
ustanovenou v ÚP Hranic. Rekreační potenciál musí být podporován vyváženě s udržitelným stavem
krajiny a podmínkami ochrany životního prostředí.

e9) Vymezení ploch pro dobývání nerostů
9.1. Plochy pro povrchové dobývání nerostů jsou v Hranicích vymezeny v rámci dobývacích prostorů:
- Hrabůvka (č. 70004, Českomoravský štěrk, a.s. Mokrá),
- Hranice (č. 60143, Cement Hranice, a.s.),
- Hranice na Moravě I (č. 70354, TONDACH Česká republika, s.r.o. Hranice)
- Těžba štěrkopísku Slavíč (v rámci nevýhradního ložiska štěrkopísku č. 322070100 Slavíč-Klokočí)
Vyhodnocení: V území Hranic nebyly v uplynulém období vymezeny nové dobývací prostory
a ložisková území. V této oblasti se tedy koncepce územního plánu nemění.

I.A.f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití

f1) Přehled typů ploch s rozdílným způsobem využití

Plochy vymezené územním plánem byly v rámci Změny č. 3 ÚP doplněny o plochu OV1.

Použití stanovených podmínek využití bylo v praxi shledáno využitelné a nedělalo v rámci rozhodování

v území zvláštních problémů.

V rámci Změny č. 4 ÚP byla upravena podmínka prostorové regulace pro stavby hromadného bydlení.

Stanovené typy ploch a případně regulativy v rámci změny budou revidovány ve vztahu k platným

prováděcím vyhláškám ke stavebnímu zákonu.

Bude též zrevidováno a doplněno vymezení pojmů použitých v ÚP Hranic.



f2) Obecně závazné podmínky pro využití území

Obecné podmínky jsou v rámci rozhodování území uplatňovány a lze je považovat za platné v rámci

dalšího období. Měl by být prověřen soulad s koncepcí stanovenou v ZÚR OK týkající se podmínek

stanovených pro vymezené krajinné oblasti.



I.A.g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření

k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům

a stavbám vyvlastnit

g1) Veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury

Ozn. Název – stručná Zdůvodnění zařazení mezi veřejně Vyvlastnění ve

charakteristika veřejně prospěšné stavby prospěch Vyhodnocení

prospěšné stavby

V1 spojka silnic II/440 a zajištění dopravních vazeb na dálnici D1

III/44021 přes ze silnic I/47 a I/35 mimo zastavěné Město Hranice, platné

Struhlovsko území Hranic a Velké Olomoucký kraj

V4 systém místních zlepšení parametrů sítě místních provést revizi na základě

komunikací pro novou komunikací a zajištění dopravní obsluhy Město Hranice zpracovaných územních

zástavbu v lokalitě Pod rozvojových ploch studií pro oblast

Hůrkou

V5 realizace propojení zlepšení parametrů sítě místních provést revizi na základě

lokality Pod Hůrkou na komunikací a zlepšení dopravní obsluhy Město Hranice podkladu územní studie

ul. Skalní pod železniční rozvojových ploch v lokalitě Za Čaputovým dvorem

tratí č. 280

V6 přestavba stávajícího zlepšení parametrů sítě místních

úseku ul. Pod Bílým komunikací a zajištění dopravní obsluhy Město Hranice platné

Kamenem rozvojových ploch

18
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

V7 přeložka ul. Pod Bílým zlepšení parametrů sítě místních Město Hranice

Kamenem do silnice komunikací a zlepšení dopravní obsluhy platné

III/4382

V8 přestavba ul. Havlíčkova zlepšení parametrů sítě místních

komunikací a zajištění dopravní obsluhy Město Hranice vyřadit - realizováno

rozvojových ploch

V9 nová křižovatka na silnici zajištění dopravní obsluhy ploch výroby Město Hranice,

I/47 ve Slavíči a skladování mimo zastavěné území Olomoucký platné

obce kraj,

Česká republika

V10 směrová úprava silnice zlepšení parametrů silniční sítě Olomoucký kraj

III/44025 v Uhřínově platné

V11 účelová komunikace ve odklon nákladní dopravy mimo Město Hranice platné – provést revizi

Velké zastavěné území Velké v případě návrhu

koridoru pro VRT

V12 cyklostezka podél silnice zvýšení bezpečnosti cyklistické dopravy Město Hranice

I/35 u lázeňského areálu v exponovaném území vyřadit – realizováno

V13 přestavba ul. Skalní a zlepšení parametrů sítě místních Město Hranice provést revizi na základě
Z1/V1 navazujícího úseku ul. komunikací a zajištění dopravní obsluhy stávajícího stavu – část
Zborovské rozvojových ploch stavby realizována (po
křižovatku s ulicí Sklený
kopec

spojka silnic II/440 a I/47 Odklon nákladní dopravy mimo Město Hranice, platné
- Severovýchodní zastavěné území Hranic a zajištění Olomoucký kraj
obchvat včetně vedlejších dopravních vazeb na dálnici D1 ze silnic
(souvisejících a I/47 a I/35 a z výrobních zón na území
podmiňujících) staveb Hranic

1.2. Stavby v oblasti vodního hospodářství

Ozn. Název – stručná charakteristika Zdůvodnění zařazení mezi Vyvlastnění ve
prospěch
veřejně prospěšné stavby veřejně prospěšné stavby Vyhodnocení

návrh opatření na protipovodňovou ochranu (hráze) na řece Bečvě platné

V14 o Zvýšení břehu toku Bečvy zajištění ochrany území Město Hranice vyřadit - stavba se
V15 o zvýšení úrovně stávající proti záplavám Povodí Moravy realizuje jako rybí
přechod
pravobřežní hráze v ul. zajištění ochrany území Město Hranice vyřadit - stavba se
Kropáčova proti záplavám Povodí Moravy realizuje
o zvýšení úrovně stávající
levobřežní hráze v prostoru parku revidovat podle
zvýšení úrovně stávající skutečného stavu, část
levobřežní hráze v prostoru nad je vybudována
jezem platí
o ohrázování místní části Rybáře
odlehčovací koryto toku Kanalizace a ČOV
(levobřežní) realizována - vypustit

V16 zvýšení kapacity jezu o jedno pole zajištění ochrany území Město Hranice
proti záplavám Povodí Moravy

ochrana vodní plochy Velký Drahotuch a přilehlé zahrádkářské osady:

V17 systém odvodňovacích příkopů zajištění ochrany území
proti záplavám
 Město Hranice
V18 ochranná hráz zajištění ochrany území Město Hranice
proti záplavám

vodohospodářské stavby

V19 stavba soustavné splaškové zajištění odvodu a Město Hranice
kanalizace ve Lhotce (páteřního ekologicky vhodného
řadu) ukončené na nové ČOV způsobu likvidace

19
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

splaškových vod ze

stávající a navržené

zástavby

V20 stavba splaškové kanalizace v zajištění odvodu a Město Hranice platí

Rybářích (páteřního řadu) ukončené ekologicky vhodného

na nové kořenové ČOV způsobu likvidace

splaškových vod ze

stávající a navržené

zástavby

V21 nová ČOV ve Slavíči zajizštaějnišítěondívodvuoadu a ekologickMyěsto Hranicveýkres č. Ip.lBa.tcí ), I.B.b.2)

ekovlohgoidcnkéyhvohzopdůnséohbou likvidace Město Hranice

způspolbauškliokvvýidchacveod ze stávající a

splanšakvorvžýecnhé vzoásdtazveby

stávnaojívcáí aČnOaVvrvženSélavíči zajištění ekologicky vhodného

zástavby způsobu likvidace splaškových vod ze

stávající a navržené zástavby

V22 stavba splaškové kanalizace v zajištění ekologicky Město Hranice platí

Uhřínově (páteřního řadu) vhodného způsobu

ukončené na ČOV likvidace splaškových vod

ze stávající a navržené

zástavby

V23 stavba splaškové kanalizace ve zajištění odvodu a revidovat – platí pro

Valšovicích (páteřního řadu) ekologicky vhodného kanalizaci,ČOV

ukončené na nové ČOV způsobu likvidace realizována

splaškových vod ze

stávající a navržené

zástavby

V24 stavba sypané hráze poldru Lhotka realizace stavby sloužící pro Město Hranice revidovat podle Studie

snížení povodňových rizik proveditelnosti

protipovodňových

opatření na vodních

tocích Velička, Ludina

...

V25 stavba sypané hráze poldru Hranice realizace stavby sloužící pro Město Hranice revidovat podle

– Hůrka snížení povodňových rizik „Studie proveditelnosti

protipovodňových

opatření na vodních

tocích Velička, Ludina

..“

1.3. Stavby pro zásobování elektrickou energií VTE

Ozn. Název – stručná charakteristika Zdůvodnění zařazení mezi Vyvlastnění ve Vyhodnocení
veřejně prospěšné stavby veřejně prospěšné stavby prospěch
zajištění kvalitní dodávky platné
VTE elektrické energie pro platné – provést revizi
výstavba nadřazené sítě VVN, rozšíření sítě stávající i nově navrženou v případě návrhu
22 kV včetně distribučních trafostanic zástavbu i pro širší region koridoru pro VRT
V26 Výstavba nové transformační platné
platné
stanice 110/22 kV Hranice
V27 Napájecí vedení 110kV pro novou

TR 110/22 kV Hranice

V28 Rozšíření rozvodny 110 kV Hranice Česká republika
o 2 – 4 pole

V29 Rekonstrukce stávajícího vedení
2x110 kV Hranice – Třebovice

1.4. Stavby pro zásobování plynem VTP

Ozn. Název – stručná charakteristika Zdůvodnění zařazení mezi Vyvlastnění ve
prospěch
VTP veřejně prospěšné stavby veřejně prospěšné stavby Vyhodnocení
platné
výstavba nadřazené VTL a VVTL plynovodní sítě

V31 Zdvojení VVTL plynovodu Zdvojení VVTL plynovodu Česká republika

Hrušky – Příbor v parametrech Hrušky – Příbor v parametrech

20
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

shodných se stávajícím shodných se stávajícím
plynovodem DN700/PN63 plynovodem DN700/PN63

V rámci změny ÚP Hranic navazující na Zprávu o uplatňování budou po prověření nově doplněny
další VPS dle vzniklých podkladů a projektů.

g2) Veřejně prospěšná opatření
Jako plochy pro veřejně prospěšná opatření jsou územním plánem Hranic vymezeny prvky územního
systému ekologické stability, které slouží pro zajištění územního systému ekologické stability (ÚSES).
Ve správním území Hranic a jsou vymezeny základní prvky – biocentra, propojená biokoridory. V rámci
změny ÚP Hranic navazující na Zprávu o uplatňování budou polohy zátopy suchých poldrů, doplnění
nebo úpravy vedení prvků ÚSES, revidovány, včetně výkresu I.B.c) Výkres veřejně prospěšných staveb,
opatření a asanací, na základě ÚP krajiny ORP Hranice a podkladových studií „Studie proveditelnosti
protipovodňových opatření na vodních tocích Velička, Ludina, Bezejmenný potok, Račí potok“ a studie
„Hranice – kanalizace ve Skalní ulici“, „Hranice – odkanalizování lokality Pod Hůrkou“.

g3) Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu
Nejsou územním plánem Hranic vymezeny a v uplynulém období nevyplynula potřeba je navrhnout.

g4) Plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
Nejsou územním plánem Hranic vymezeny a v uplynulém období nevyplynula potřeba je navrhnout.


I.A.i) Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona
Nejsou územním plánem Hranic vymezeny a v uplynulém období nevyplynula potřeba je navrhnout.


I.A.h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit
předkupní právo
h1) Veřejně prospěšné stavby dopravní a technické infrastruktury
Veřejně prospěšné stavby v oblasti dopravní a technické infrastruktury, pro které lze uplatnit předkupní
právo nejsou ÚP Hranic navrženy.
Lze v rámci změny ÚP uvážit, zda by pro některá opatření v oblasti dopravy byla vhodná.

h2) Občanské vybavení OV
ÚP Hranic navrhl uplatnění předkupního práva pro plochu k dostavbě domova důchodců v Hranicích
v lokalitě Pod Hůrkou. Ve prospěch Města Hranice. Město tohoto práva v uplynulém období nevyužilo.

h3) Veřejná prostranství PV, VZ
ÚP Hranic navrhl uplatnění předkupního práva pro plochu k přestavbě místní komunikace do lokality
Pod Hůrkou součást VPS VD 4 - systému místních komunikací pro novou zástavbu v lokalitě Pod Hůrkou
- Město tohoto práva v uplynulém období nevyužilo.

I.A.i) Stanovení kompenzačních opatření podle § 50 odst. 6 stavebního zákona
Nejsou územním plánem Hranic vymezeny.

I.A.j) Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití
včetně podmínek pro jeho prověření
V územním plánu se vymezují plochy územní rezervy pro výstavbu rodinných domů (ploch s
rozdílným způsobem využití – ploch bydlení v rodinných domech městského a příměstského - BI):
- R 1v Drahotuších v lokalitě Nad humny (7,17 ha),
- R 2 v Hranicích v lokalitě Pod Křivým (1,70 ha)
- R 3 až R 9 v Hranicích v lokalitě Pod Hůrkou:
- R 3 (2,41 ha),

21
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

- R 4 (0,91 ha),
- R 5 (0,68 ha),
- R 6 (0,95 ha),
- R 7 (0,17 ha),
- R 8 (0,27 ha),
- R 9 (0,25 ha).
- vyhodnocení využití zastavitelných ploch pro bydlení v k.ú. Hranic neprokázalo potřebu vymezovat
z ploch územních rezerv zastavitelné plochy (vizte kapitolu D. Zprávy); rezervy jsou navázány na
stávající zastavěné území a zastavitelné plochy s možností prodloužení a napojení dopravní
a technické infrastruktury a budou pro další období ponechány v ÚP;

2. V územním plánu se vymezují plochy územní rezervy pro výstavbu rodinných domů (ploch
s rozdílným způsobem využití – ploch bydlení v rodinných domech – venkovského - BV):
- R 10 ve Velké v lokalitě u bývalého ZD – západ (2,20 ha).
- vyhodnocení využití zastavitelných ploch ve Velké neprokázalo potřebu vymezovat z plochy územní
rezervy zastavitelné plochy (vizte kapitolu D. Zprávy); rezerva je navázána na stávající zastavěné území
a zastavitelné plochy a bude pro další období ponechána v ÚP;

3. V územním plánu se vymezují plochy územní rezervy pro výstavbu tělovýchovných
a sportovních zařízení (ploch s rozdílným způsobem využití – ploch občanského vybavení –
tělovýchovných a sportovních zařízení - OS):
- R 14 v Hranicích v lokalitě jižně od stávajícího sportovního areálu (6,26 ha).
- vyhodnocení využití zastavitelných ploch OS v k.ú. Hranic neprokázalo potřebu vymezovat z ploch
územních rezerv zastavitelné plochy (vizte kapitolu D. Zprávy); rezerva je navázána na stávající areál
sportovišť; na vymezenou územní rezervu zasahuje záplavové území; v současné době probíhá realizace
protipovodňových opatření (vybudování třetího pole jezu a rybího přechodu, a v příštím roce zvýšení
ohrazování Bečvy v zastavěném území), následně bude nově provedeno vymezení záplavového území,
pro další období bude územní rezerva v ÚP ponechána;

4. V územním plánu se vymezují plochy územní rezervy pro výstavbu vysokorychlostní tratě
(plochy s rozdílným způsobem využití – dopravní infrastruktury železniční - DZ):
- R 15 v Drahotuších, Hranicích Slavíči a Velké (139,65 ha).
- předpokládá se, že v průběhu pořízení změny ÚP na základě Zprávy, dojde ke změně nadřazené ÚPD
– aktualizaci ZÚR Olomouckého kraje a rezerva bude nahrazena návrhovým koridorem pro VRT; na
základě toho bude provedena změna ÚP Hranic;

5. V územním plánu se vymezují plochy územní rezervy pro výstavbu průplavu Dunaj – Odra –
Labe (plochy s rozdílným způsobem využití – dopravní infrastruktury vodní - DV):
- R 16 v Hranicích, Slavíči, Drahotuších a Velké (106,92 ha).
- rezerva je i nadále vymezena v nadřazené územně plánovací dokumentaci a – ZÚR Olomouckého kraje
a bude tedy ponechána v ÚP Hranic;

6. V územním plánu se vymezují plochy územní rezervy pro výstavbu nových vedení VVN 400 kV
sloužící k vyvedení elektrického výkonu z plánovaného velkého energetického zdroje
v Blahutovicích (plochy s rozdílným způsobem využití – technické infrastruktury – inženýrské sítě -
TI):

- R 17 v Hranicích, (13,13 ha).
- po Aktualizaci ZÚR OK došlo k úpravě vymezení uvedeného koridoru a správní území Hranic již tato
rezerva nezasahuje. Bude vypuštěno z ÚP Hranic.

7. V územním plánu se vymezuje plocha územní rezervy pro rozšíření stávajícího hřbitova
v Drahotuších (plocha s rozdílným způsobem využití – občanské vybavení – hřbitovy - OH):
- R 18 v Drahotuších, (0,61 ha).
- zatím není v plánu rozšíření hřbitova; rezerva bude pro další období ponechán v ÚP;

22
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

8. V územním plánu se vymezují plochy územní rezervy pro výstavbu objektů a zařízení lehké
průmyslové výroby (ploch s rozdílným způsobem využití – ploch výroby a skladování – lehký průmysl
- VL):
- R 19 v Hranicích, (3,30ha),
- R 20 v Hranicích (3,65ha).
- vyhodnocení využití zastavitelných ploch průmysl v k.ú. Hranic neprokázalo potřebu vymezovat z ploch
územních rezerv zastavitelné plochy (vizte kapitolu D. Zprávy); rezervy jsou navázány na stávající
návrhové plochy pro průmysl na ul. Potštátská a budou pro další období ponechány v ÚP;

9. Územní rezervu lze změnou územního plánu využít na základě prokázání nemožnosti využit
zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch.
- platné ustanovení;

10. Plochy územních rezerv nesmí být měněny způsobem, který by znemožnil nebo podstatně ztížil
budoucí využití.
- platné ustanovení.

I.A.k) Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou
o parcelaci
Územní plán Hranic navrhuje plochy, ve kterých je rozhodování o změnách podmíněno smlouvou
s vlastníky pozemků a staveb, které budou dotčeny navrhovaným záměrem, jejímž obsahem musí být
souhlas s tímto záměrem a souhlas s rozdělením nákladů a prospěchů spojených s jeho realizaci
(dohodou o parcelaci). Účelem těchto dohod je optimální využití plochy včetně řešení její obsluhy
a napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Jedná se o dohody o parcelaci (DOP).

S ohledem na to, že žádná z těchto vymezených ploch nebyla v uplynulém období využita, potvrzuje se,
že tento způsob omezení je v případech většího počtu soukromých vlastníků pozemků nevyužitelný
a znamená prakticky stavební uzávěru.

V rámci změny ÚP bude pro jednotlivé plochy prověřena zda by jiná forma podmínky využití území –
územní studie a nebo bude podmínka, nemohla podmínku dohody o parcelaci nahradit.

1.1. DOP 1 – Hranice – Velká – východ
- plochu přestavby: P 36.
- zastavitelnou plochu: Z119, 120.
- zde byl jeden dominantní vlastník pozemku a dohoda o parcelaci byla uzavřena s městem Hranice;

1.2. DOP 2 – Hranice – Velká – Směr Drahotuše
- plochy přestavby: P 9, P 10, P 12, P 13, P 14.
- zastavitelné plochy: Z 31, Z 91, Z 108, Z 109, Z 110.
- DOP bude v části nahrazena podmínkou územní studie (v současné době se zpracovává)

1.3. DOP 3 – Hranice – Drahotuše – U hřiště
- plochu přestavby: P 22.
- zastavitelnou plochu: Z 17.
- bude ponecháno, plocha Z 17 může být v souvislosti s VRT také vypuštěna

1.4. DOP 4 – Hranice – Drahotuše – V poli
- zastavitelnou plochu: Z 44.
- bude ponecháno;

1.5. DOP 5 – Hranice – Drahotuše – Za kasárnami
- plochu přestavby: P 27.
- plochu navrhnout vypustit, zařadit do -plochy městská zeleň, část plochy za garážemi do plochy
dopravy;

23
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

1.6. DOP 6 – Hranice – Nová ulice
- zastavitelnou plochu: Z 26.
- zde je malé množství vlastníků pozemků (cca 8), podmínka bude ponechána,

1.7. DOP 7 – Hranice – Velká – západ
- zastavitelnou plochu: Z117.
- bude ponecháno, potřeba přeparcelace je značně složitá a návrh územní studií by zřejmě nebyl
akceptovatelný pro vlastníky.

I.A.l) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno
zpracováním územní studie
Územní plán Hranic navrhuje plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno
zpracováním územní studie. Účelem pořízení těchto studií je ověření optimálního využití plochy, její
parcelace a základní prvky výškového a prostorového uspořádání, včetně řešení jejich obsluhy
a napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a vymezení ploch veřejných prostranství
v minimálním rozsahu 1 000 m2 na každé 2 ha zastavitelných ploch bydlení, rekreace, občanského
vybavení anebo smíšené obytné (do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace).

V uplynulém období byla většina předepsaných územních studií zpracována a zapsána do evidence
územně plánovací činnosti a slouží jako územně plánovací podklad pro rozhodování v území.

ÚS 1 – Hranice – Pod Hůrkou 1 – zastavitelná plocha Z 83.
Územní studie US 1 – Hranice – Pod Hůrkou 1 je zahrnuta do územní studie Hranice – Lokalita
"U Kostelíčka" jejíž využitelnost pro rozhodování v území byla schválena dne 2. 4. 2019, do evidence
územně plánovací činnosti zapsána dne 4. 4. 2019.

ÚS 2 – Hranice – Pod Hůrkou 2 - plochy přestavby: P 81, P 121, zastavitelná plocha Z 4.
Územní studie US 2 – Hranice – Pod Hůrkou 2 je zpracována v rámci Územní studie Hranice
-Lokalita "U Kostelíčka" jejíž využitelnost pro rozhodování v území byla schválena dne 2.4. 2019, do
evidence územně plánovací činnosti zapsána dne 4. 4. 2019.

ÚS 3 – Hranice – Pod Hůrkou 3 - plochy přestavby P 91, P 92, P 93, P 94, P 95, P 96, P 101, P 102,
zastavitelné plochy Z7, Z8, Z 71.
Územní studie US 3 – Hranice – Pod Hůrkou 3 je zahrnuta do územní studie Hranice – Lokalita
"Pod Hůrkou" jejíž využitelnost pro rozhodování v území byla schválena dne 2. 4. 2019, do evidence
územně plánovací činnosti zapsána dne 4. 4. 2019.

ÚS 4 – Hranice – Pod Hůrkou 4 - plocha přestavby P 88.
Územní studie US 4 – Hranice – Pod Hůrkou 4 je zahrnuta do územní studie Hranice – Lokalita
"Pod Hůrkou" jejíž využitelnost pro rozhodování v území byla schválena dne 2. 4. 2019, do evidence
územně plánovací činnosti zapsána dne 4. 4. 2019.

ÚS 5 – Hranice – Pod Hůrkou 5 -zastavitelná plocha: Z6.
Územní studie US 5 – Hranice – Pod Hůrkou 5 je zahrnuta do územní studie Hranice – Lokalita
"U Kostelíčka" jejíž využitelnost pro rozhodování v území byla schválena dne 2. 4. 2019, do evidence
územně plánovací činnosti zapsána dne 4. 4. 2019.

ÚS 6 – Hranice – Pod Hůrkou 6 - plochy přestavby P 85, P 86.
Územní studie US 6 – Hranice – Pod Hůrkou 6 je zahrnuta do územní studie Hranice – Lokalita
"U Kostelíčka" jejíž využitelnost pro rozhodování v území byla schválena dne 2. 4. 2019, do evidence
územně plánovací činnosti zapsána dne 4. 4. 2019.

ÚS 7 – Hranice – lokalita Pod Křivým - plochy přestavby: P 57, P 61, P 62, P 63, P 64, P 65, P66,
P 114, zastavitelné plochy: Z 11, Z 12, Z 14, Z 15, Z103.

24
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Tato studie byla schválena pořizovatelem dne 30. 6. 2008 a vložení dat o této studii do evidence územně
plánovací činnosti bylo provedeno 13. 1. 2009.

US 8 – Hranice – Průmyslová zóna Za Cementářským sídlištěm zastavitelná plocha: Z35
Lhůta pro pořízení této územní studie, pro její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do
evidence územně plánovací činnosti - do 4 let po vydání územního plánu již uplynula. Změna ÚP zváží
možnost stanovení podmínky zpracování územní studie s novou lhůtou pro vydání.

US 9 – Hranice – Průmyslová zóna Potštátská – zastavitelná plocha: Z 36.
Tato studie byla schválena pořizovatelem dne 21.3.2019 a vložení dat o této studii do evidence územně
plánovací činnosti bylo provedeno 22.3.2019..

US 10 – Hranice – Severovýchodní spojka silnic I/47 a II/440 - plochy přestavby: P 39, P 40,
zastavitelné plochy: Z 38, Z 39, Z 58, Z59, Z 60, Z 61, Z 78, Z 79.
- rezervní zastavitelné plochy: R16, R 19, R 20.
Tato studie byla schválena pořizovatelem dne 7.6.2018 a vložení dat o této studii do evidence územně
plánovací činnosti bylo provedeno 12.6.2018.

I.A.m) Vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním
regulačního plánu
Územní plán Hranic vymezuje plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno
vydanými regulačními plány. Jedná se o regulační plány (RP):

RP 4 – Valšovice – Západ (RP na žádost)
Zahrnuje zastavitelnou plochu Z23
- bude ponecháno;

RP 5 - Hranice – Za Čaputovým dvorem (RP na žádost)
Zahrnuje: plochy přestavby P119 a P120 a zastavitelné plochy Z1, Z2, Z77, Z87, Z88 a Z89.
- nahradit podmínku regulačního plánu na žádost za podmínku územní studie (v současné době

zpracována);

Jako podrobnější územně plánovací dokumentace jsou zpracovány tyto regulační plány (RP):

RP 1 – Drahotuše – Nad vápenkami
Zahrnuje: plochy přestavby: P 19, P 20, P 23.
- území je postupně využíváno, požadavek na změnu tohoto RP byl v minulosti uplatněn ze strany Města
Hranic, jako vlastníka pozemků pro výstavbu RD v ulici Tyršova. Po změně podmínek prodeje, došlo
k rychlému prodeji těchto pozemků a důvody změny RP odpadly.

RP 2 – Drahotuše – ulice Zahradní
Zahrnuje: zastavitelnou plochu: Z 16.
- území je postupně využíváno, požadavek na změnu tohoto RP byl v minulosti uplatněn a byla provedena
změna RP. V uplynulém období, nebyl další požadavek na změnu RP uplatněn.

RP 3 – Hranice – Pod Bílým kamenem
Zahrnuje: zastavitelnou plochu: Z 9.
- území je nevyužito a ve vlastnictví dvou majoritních vlastníků, oficiálně o změnu RP v uplynulém
období nebylo požádáno.

I.A.n) Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb
Architektonicky nebo urbanisticky významné stavby nejsou v rámci Územního plánu Hranic vymezeny.

25
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Změna prověří potřebu takovéto stavby vymezit.

B. Problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů

Územně analytické podklady ORP Hranice (dále jen ÚAP) byly zpracovány v roce 2008, od té doby
došlo, v souladu s ustanoveními stavebního zákona, k řádným aktualizacím v roce 2010, 2012, 2014,
2016. Novela stavebního zákona účinná od 1.1.2018 stanovila interval pro úplnou aktualizaci ÚAP na
čtyři roky. Aktualizace proběhla tedy v roce 2020.

V aktualizaci 2020 byly identifikovány tyto problémy v území Hranic:

Hranice – kú Hranice, Středolesí, Uhřínov, Slavíč, Drahotuše, Velká, Lhotka, Valšovice

KC1 Střet zastavěného území s koridorem VRT ze ZÚR trvá

KC2 Střet zastavěného území s koridorem VRT ze ZÚR trvá

KC3 Střet zastavěného území s koridorem VRT ze ZÚR trvá

KC4 Střet zastavěného území s koridorem VRT ze ZÚR vyřešen – aktualizací

zastavěného území

KC5 Střet zastavěného území s koridorem VRT ze ZÚR trvá

KB3 Střet zastavěného území s koridorem D-O-L ze ZÚR trvá

KB4 Střet zastavěného území s koridorem D-O-L ze ZÚR trvá

KB5 Střet zastavěného území s koridorem D-O-L ze ZÚR vyřešen – aktualizací

zastavěného území

KB6 Střet zastavěného území s koridorem D-O-L ze ZÚR trvá

KB7 Střet zastavěného území s koridorem D-O-L ze ZÚR trvá

KB8 Střet zastavěného území s koridorem D-O-L ze ZÚR trvá

P2 Střet CHLÚ s přírodní památkou, přírodní rezervací trvá

P4 Nevhodně umístěná střelnice u NPR Hůrka trvá

P5 Těsný kontakt dobývacího prostoru s přírodní trvá

památkou

ZC1 Střet zastavitelných ploch s koridorem VRT ze ZÚR trvá

ZC2 Střet zastavitelných ploch s koridorem VRT ze ZÚR nový

ZB2 Střet zastavitelných ploch s koridorem VRT ze ZÚR nový

ZB3 Střet zastavitelných ploch s koridorem VRT ze ZÚR nový

ZB4 Střet zastavitelných ploch s koridorem VRT ze ZÚR nový

L1 Střet retenčního prostoru - návrh s plynovodem VTL trvá

L2 Střet zastavitelných ploch s četnou frekvencí vedení trvá

L3 Střet poldru-návrh s tech. infrastrukturou trvá

L4 Střet poldru-návrh s plynovodem VTL trvá

L5 Střet poldru-návrh s tech. Infrastrukturou, dálnicí trvá

L8 Střet obtokového kanálu-návrh s tech. Infrastrukturou vyřešen – v rámci stavby

L9 Střet ZÚR DOL s dobývacím prostorem trvá

EZ7 Území ekolog. zátěže – DTS Lhotka trvá

EZ11 Území ekolog. zátěže – skládka trvá

EZ16 Území ekolog. zátěže – Sigmont spol. trvá

EZ17 Území ekolog. zátěže – bývalá plynárna trvá

EZ18 Území ekolog. zátěže – skládka trvá

EZ19 Území ekolog. zátěže – kasárna trvá

EZ25 Území ekolog. zátěže – skládka trvá

EZ28 Území ekolog. zátěže – skládka trvá

EZ30 Území ekolog. zátěže – Hranice obalovna trvá

EZ44 Území ekolog. zátěže – Drahotuše bez popisu nový

26
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

EZ45 Území ekolog. zátěže – Rybáře – provozovna auto nový
průmysl
EZ46 Území ekolog. zátěže –Hranice Cement Hranice a.s. nový
EZ47 Území ekolog. zátěže – CIDEM Hranice, a. s. nový
PD4 Chybí cyklo a pěší dopravní spojení do Hranic trvá
V2 Střet dobývacího prostoru s ochranou přírody trvá
D1 Problém těžby a navazující dopravy trvá
D2 Problém dopravy z lomu a autodopravy trvá
O1 Problém rozvoje obce vzhledem k rozlivové oblasti, trvá
svahům, lomu
O2 Problém častého rozlivu toku v zastavěném území trvá
O9 Problém opakujících se záplav v řešení ÚP
O8 Problém nároků na výstavbu, chybějící tech. v řešení ÚP – podmínka
infrastruktura a ochrana přírody ÚS z ÚP
O10 Problém navrhnutých průmyslových zón v blízkosti v řešení – zmenšení
bydlení problémového území
O11 Absence ploch občanského vybavení (kulturní v řešení ÚP – částečně
centrum) vyřešeno výstavbou
O12 Problém přibývající výstavby a absence tech. trvá
infrastruktury
ZO6 Zdroj znečišťování ovzduší – Cementárna Hranice trvá
Z1 Střet poldru-návrh se zastavitelným územím vyřešen v ÚP
Z3 Střet ZÚR D-O-L rezerva a nadregionálního trvá
biokoridoru návrh
Z4 Střet ZÚR D-O-L rezerva s částí regionálního trvá
biocentra návrh
Absence kanalizace ČOV – Uhřínov, Středolesí, trvá
Valšovice, Lhotka
Průtah silnice I nebo II. třídy zastavěným územím trvá
Svahové nestability - ČGS trvá
Střet zastavěného území s CHLÚ trvá
Střet zastavitelných ploch se záplavovým územím trvá
Q100
Střet zastavěného území se záplavovým územím Q100 trvá
Vyhlášené záplavové území Q100 trvá
Nedostatek izolační zeleně trvá
Nedostatek parkovacích míst trvá
Problematické křížení komunikací trvá

Střety územních rezerv – VRT a D-O-L (KC 1 KC5, KB3 – KB 8) se zastavěným územím prakticky
nejsou v podstatě řešitelné. To se týká i přechodů nadregionálních, regionálních a lokálních biokoridorů.
Šířky těchto jevů jsou hodně velké a předpokládá se, že po prověření podrobnějšími dokumentacemi se
mohou zúžit.
Řešení: Pokud budou zpracovány podrobnější stupně dokumentací pro převedení rezerv na plochy
zastavitelné – koridory, musí se tyto dokumentace těmito střety zabývat.
Jde o jevy z nadřazených dokumentací a podkladů a ÚP Hranic je musí respektovat.

Problémy s označením ekologické zátěže – skládky pocházejí z databáze Ministerstva životního
prostředí a některé nejdou ani žádným problémem. Jde spíše o podmínky zakládání.
Řešení: vést zátěž v ÚAP.

Problémy označené jako EZ – ekologická zátěž stávajících provozů (obalovna, CIDEM a.s., Cement a.s.

27
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Řešení: Jde o ekologickou zátěž stávajících provozů podniků, jsou řešitelné pouze návrhem vhodných
ploch ve styku s těmito provozu popř. izolačními pásy zeleně apod. Ve změně budou jednotlivé oblasti
znovu zkontrolovány, zda návrhová opatření v ÚP jsou správná a dostatečná.

Střety návrhových ploch poldrů (L1 –L5) s technickou infrastrukturou a dopravní technickou
infrastrukturou.
Řešení: Jsou problémem k řešení v podrobnějším stupni dokumentace pro tyto záměry a jsou řešitelné
ve většině technickými opatřeními.

Střety rozvoje obce s rozlivovým územím (O1, O2, O9) a vyhlášenými záplavovými územími.
Řešení: Jsou řešitelné návrhem protipovodňových opatření (obtokových kanálů, záchytných poldrů,
příkopů) a zároveň to těchto oblastí nenavrhovat zastavitelné plochy do doby vzniku těchto
protipovodňových opatření. Ve změně budou jednotlivé oblasti znovu zkontrolovány, zda návrhová
opatření v ÚP jsou správná a dostatečná.

Problém chybějícího občanského vybavení O11 (Drahotuše).
Řešení: ÚP umožňuje podmínkami využití území v centru Drahotuš vznik občanského vybavení.
V současné době se jako multifunkční objekt sportovní a kulturní řeší projekt výstavby multifunkční haly
v sousedství školy. Vyřešeno.

Chybějící technická a dopravní infrastruktura v rozvojových oblastech (O12)
Řešení: ÚP rozvojové plochy navrhuje ve vazbě na zastavěné území, kde už určité množství technické
infrastruktury existuje. Vybudování technické infrastruktury je politickým rozhodnutím města a dohod
s investory.

Absence zařízení pro čištění odpadních vod a případně i kanalizace.
Řešení: ÚP Hranic tyto problémy řeší návrhem ploch pro čištění odpadních vod.
Realizace opět záleží na politických rozhodnutích města a dohody s provozovatelem vodovodů
a kanalizací.

Průtah silnice I. tř. zastavěným územím.
Řešení: ÚP navrhuje řešení tohoto problému návrhem koncepce dopravní infrastruktury. Obchvat
Hranic má vyřešit průjezd tranzitní dopravy a dopravy z průmyslových zón na východě
a severovýchodě Hranic s tím, že v budoucnu se z průtahu D 47 stane silnice nižší třídy s možnosti
dopravních připojení okolních ploch. Silnice I/35 by měla být odtížena tzv. Palačovskou spojkou.

Střet CHLÚ se zastavěným územím a přírodní památkou.
Řešení: V oblasti jsou respektovány pouze stabilizované plochy a nelze sem navrhovat žádné nové
zastavitelné plochy.

Nedostatek parkovacích míst.
Řešení: Město řeší v současné době tzv. Plán mobility v městě Hranice a Optimalizaci veřejné dopravy
v Hranicích.
Závěry, které by vedly k potřebě vymezit v ÚP Hranic nové plochy pro dopravu v klidu, budou ve změně
ÚP Hranic prověřeny.

Problematické křížení komunikací.
Řešení: Koncepce dopravy navrhuje v problémových místech křížení úpravy křižovatek. Vyřešeno.

28
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

C. Vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací
dokumentací vydanou krajem,

C.1. Posouzení souladu ÚP Hranic s Politiky územního rozvoje ČR

Politika územního rozvoje České republiky schválená usnesením vlády ČR č. 929 dne 20. 7. 2009 byla
aktualizována takto:
Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje České republiky schválené usnesením vlády ze dne
15.4. 2015 č. 276; Aktualizace č. 2 Politiky územního rozvoje České republiky schválené usnesením
vlády ze dne 2. 9. 2019 č. 629; Aktualizace č. 3 Politiky územního rozvoje České republiky schválené
usnesením vlády ze dne 2. 9. 2019 č. 630; Aktualizace č. 5 Politiky územního rozvoje České republiky
schválené usnesením vlády ze dne 17. 8. 2020 č. 833.
V současné době se projednává Aktualizace č.4.
ÚP Hranic byl při svém vydání posouzen ve vztahu k Politice územního rozvoje Olomouckého kraje,
ve znění jejich Aktualizace č. 1.
Aktualizace č. 2 nepřinesla žádné změny do území Hranic (řešena nadřazená dopravní síť na území
Jihomoravského a Pardubického kraje,
zajištění náležitých kapacitních a technických parametrů mezinárodního koridoru globální sítě
TEN-T), Aktualizace č. 3 nepřinesla žádné změny do území Hranic (vodní dílo Vlachovice), Aktualizace
č. 5 nepřinesla žádné změny do území Hranic (řešeno vodní dílo Kryry, Senomaty
a Šanov a koridory pro přivaděče vody pro ně).

PÚR ČR stanoví republikové priority v mezinárodních, přeshraničních a republikových souvislostech s
cílem dalšího rozvoje území stanovují rámce k vytváření vyváženého vztahu územních podmínek pro
příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel v území
(udržitelný rozvoj území):
(14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně
urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické
struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho
historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana
by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného
rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je
třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který
vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její
stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty.
Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů.
Vyhodnocení: Koncepce nastavená a uplatňovaná v ÚP Hranic chrání a rozvíjí přírodní, civilizační
a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, když
respektuje strukturu historického jádra sídla a v maximální míře i krajinnou zeleň a nezastavěné území.
Území se nachází na celostátně významných dopravních osách jak silniční tak železniční dopravy, což
vytváří dobré předpoklady pro jeho rozvoj. Současně je řešené území atraktivní přírodně cennými
partiemi s rekreačním potenciálem. Návrhem dostavby a přestavby integrovaných venkovských sídel
brání upadání venkovské krajiny.

(14a) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při
zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny.
Vyhodnocení: ÚP dbá při plánování rozvoje venkovských území a oblastí na rozvoj primárního sektoru.
Přitom zohledňuje požadavky na ochranu kvalitní zemědělské, především orné půdy, ale také požadavky
na ekologické funkce krajiny.

(15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci
s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci

29
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení,
vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně.
Vyhodnocení: ÚP Hranic nenavrhuje z hlediska kategorizace bytové výstavby monofunkční
a prostorově uzavřené obytné celky a tím předchází při změnách nebo vytváření urbánního prostředí
prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. V řešení územního
plánu jsou kromě ochrany hodnot území rovněž zohledněny také požadavky na zvyšování kvality života
obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodné řešení územního rozvoje je hledáno ve spolupráci
s obyvateli území i jeho uživateli.

(16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost
komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých
důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve
spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch
a koridorů vymezených v PÚR ČR.
Vyhodnocení: ÚP Hranic respektuje postavení města jako součásti Rozvojové osy OS10 a řeší jeho
rozvoj komplexně tak, aby při respektování záměrů rozvoje této oblasti nedocházelo ke zhoršování stavu
a hodnot jejího území. Územní plán komplexně řeší využití celého správního území obce. Tento přístup
je uplatňován zejména v případech, kdy by uplatňování jednostranných hledisek, zájmů
a požadavků, mohlo ve svých důsledcích zhoršovat nebo výhledově negativně ovlivnit či narušit stav
i hodnoty území.

(16a) Při územně plánovací činnosti vycházet z principu integrovaného rozvoje území, zejména měst
a regionů, který představuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorových,
odvětvových a časových hledisek.
Vyhodnocení: ÚP koordinuje rozvoj města se sousedními obcemi a sleduje návaznosti navrhovaných
řešení v územních plánech sousedních obcí z hledisek prostorových, odvětvových i časových.

(17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací
zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí zejména v hospodářsky problémových
regionech a napomoci tak řešení problémů v těchto územích.
Vyhodnocení: Hranice jsou důležitým pracovním centrem v Olomouckém kraji. ÚP Hranic vytváří
v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro
vytváření pracovních příležitostí. Stávající plochy výroby jsou stabilizovány a je umožněn jejich další
kvalitativní rozvoj.

(18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství
mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost.
Vyhodnocení: ÚP Hranic podporuje polycentrický rozvoj sídelní struktury, vytváří předpoklady pro
posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a může tak pomoci zlepšit jejich
konkurenceschopnost. Hranice jsou spádovým pracovním centrem z venkovských oblastí.

(19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields
průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území
(podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména
zemědělské a lesní půdy) a za-chování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je
účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které
koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace
pro udržitelný rozvoj území.
Vyhodnocení: ÚP Hranic podporuje přestavbu nevyužívaných areálů (např. kasárna Jaslo, bývalé
zemědělské areály apod.) Tím přispívá k hospodárnému využívání zastavěného území a zajišťuje tak
ochranu nezastavěného území a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace a
omezuje negativní důsledky suburbanizace.

(20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně
konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně

30
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany
biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště
chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné
oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního
fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické
stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí i v ostatní volné
krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a
udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro
ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro
využití přírodních zdrojů.
Vyhodnocení: ÚP neobsahuje rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, které
by vyvolávaly potřebu kompenzačních opatření. ÚP Hranic v maximálně možné míře respektuje veřejné
zájmy, zejména ochranu biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí (významné krajinné prvky,
lokalita soustavy Natura 2000, ochranná pásma vodních zdrojů, zdroje nerostných surovin, ochrana
zemědělského a lesního půdního fondu). V řešení územního plánu a jeho změny jsou implementovány a
respektovány prvky územního systému ekologické stability, jsou vytvořeny podmínky pro zvyšování a
udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí i v ostatní volné krajině a také pro
ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěném území (vymezení systému sídelní zeleně)
a zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny.

(20a) Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy
a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací
činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny.
Vyhodnocení: Na území Hranic je identifikováno Strategickou migrační studii pro Olomoucký kraj
bariérové místo (ve východním okraji území - přechod silnice D 47, prověřit vhodný návrh využití území
a navrhne překonání tohoto místa).

(21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro
vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech
a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána
lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného
území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace
a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny.
Vyhodnocení: ÚP Hranic nenavrhuje k zastavění pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch
veřejně přístupné zeleně, které navazují na krajinu v okolí Hranic, která je negativně poznamenána
lidskou činností, a zachovává souvislé pásy nezastavěného území v bezprostředním okolí města,
způsobilé pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů
a zachování prostupnosti krajiny.

(22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu
(např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území.
Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které
umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo).
Vyhodnocení: ÚP Hranic vytváří podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy
cestovního ruchu (cykloturistika, poznávací turistika, rekreace vázaná na vodní toky a plochy), při
zachování a rozvoji hodnot území. Řešení podporuje propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního
ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky, a to zejména
formou návrhu nových cyklistických stezek.

(23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní
a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické
infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny;
je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Zmírňovat vystavení městských
oblastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční dopravy, mimo jiné i prostřednictvím
obchvatů městských oblastí, nebo zajistit ochranu jinými vhodnými opatřeními v území. Zároveň však

31
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od vymezených
koridorů pro nové úseky dálnic, silnic I. třídy a železnic, a tímto způsobem důsledně předcházet
zneprůchodnění území pro dopravní stavby i možnému nežádoucímu působení negativních účinků
provozu dopravy na veřejné zdraví obyvatel (bez nutnosti budování nákladných technických opatření
na eliminaci těchto účinků).
Vyhodnocení: Koncepce dopravy a technické infrastruktury je řešena v území komplexně s ohledem na
minimalizaci fragmentace krajiny.
Návrhem nových ploch pro silniční a účelovou dopravu jsou vytvářeny předpoklady pro lepší dostupnost
území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury, při maximálním zohlednění možností zachování
prostupnosti krajiny. Umožňují-li to místní poměry, plochy pro novou obytnou zástavbu jsou
vymezovány tak, aby byl zachován dostatečný odstup od stávajících a návrhových koridorů pro
nadřazenou dopravní síť, čímž je předcházeno zneprůchodnění území pro dopravní stavby i možnému
nežádoucímu působení negativních účinků provozu dopravy na veřejné zdraví obyvatel. Ale v případě
např. místní časti Velká je tento požadavek takřka nesplnitelný, s ohledem na to, že obec se nachází mezi
dálnicí D1, silnicí D47, koridorem vysokorychlostní trati a koridorem pro kanál D-O-L.

(24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní
infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména
uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby je třeba dostatečnou veřejnou
infrastrukturou přímo podmínit. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy,
ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to
vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou).
Vyhodnocení: Řešení územního plánu vytváří podmínky pro zlepšování dostupnosti území formou
návrhu nových ploch umožňujících rozšiřování a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na
potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, v území, které je součástí rozvojové
osy. Návrh nových zastavitelných ploch je řešen s přihlédnutím na potřeby realizace nové veřejné
dopravní infrastruktury a veřejné dopravy.

(24a) Na územích, kde dochází dlouhodobě k překračování zákonem stanovených mezních hodnot
imisních limitů pro ochranu lidského zdraví, je nutné předcházet dalšímu významnému zhoršování
stavu. Vhodným uspořádáním ploch v území obcí vytvářet podmínky pro minimalizaci negativních
vlivů koncentrované výrobní činnosti na bydlení. Vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak,
aby byl zachován dostatečný odstup od průmyslových nebo zemědělských areálů.
Vyhodnocení: ÚP Hranic vytváří podmínky pro minimalizaci negativních vlivů koncentrované výrobní
činnosti na bydlení. Plochy pro novou obytnou zástavbu jsou vymezovány tak, aby byl zachován
dostatečný odstup od průmyslových nebo zemědělských areálů.

(25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky
a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, sucho atd.) s cílem minimalizovat
rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a
opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní.
Vytvářet podmínky pro zvýšení při-rozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu
osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod.
V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování
i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní.
Vyhodnocení: ÚP Hranic umožňuje vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva
před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, sucho atd.)
s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Jsou navrženy plochy pro realizaci protipovodňových
opatření a jsou vytvořeny podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území.
V zastavěných územích a zastavitelných plochách jsou stanoveny podmínky pro zadržování, vsakování i
využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní.

(26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou
infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit
zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod.

32
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Vyhodnocení: ÚP Hranic do záplavových území nenavrhl žádné nové zastavitelné plochy s výjimkou
plochy přestavby P58 pro občanské vybavení (OV). Tato plocha byla odůvodňována vysokým veřejným
zájmem na vzniku zařízení pro volnočasové služby sdružení SOLISARIS, které mělo být zázemím a
pracovní příležitostí pro osoby s postižením. V uplynulém období tento projekt nevznikl
a v rámci změny územního plánu je žádáno o změnu na občanské vybavení komerčního typu OM. Plocha
OM v záplavovém území a v aktivní zóně není přípustná (PÚR ČR). V rámci změny bude prověřena
možnost tuto plochu vypustit.

(27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj
a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro
zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak,
aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních
obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. Při řešení
problémů udržitelného rozvoje území využívat regionálních seskupení (klastrů) k dialogu všech
partnerů, na které mají změny v území dopad a kteří mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve
prospěch územního rozvoje.
Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní
železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro
spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože
mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářské-ho rozvoje ve všech regionech.
Vyhodnocení: ÚP Hranic umožňuje podmínkami využití území umísťování veřejné infrastruktury
v území a její rozvoj s cílem zajištění jejího účelného využívání v rámci sídelní struktury. Navržené řešení
rovněž vytváří podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti sousedních obcí a měst, což může pomoci
ke zlepšení rozvojových podmínek v obci.
ÚP Hranic stanovuje podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční a silniční,
dopravy, včetně efektivní dopravní sítě pro spojení města s přilehlými venkovskými oblastmi.

(28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho
řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu.
Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci
veřejného i soukromého sektoru s veřejností.
Vyhodnocení ÚP Hranic vytváří podmínky pro realizaci ploch a zařízení, které by měly do budoucna
umožňovat zajištění a zvyšování kvality života obyvatel, zohledňovat nároky dalšího vývoje území ve
všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Řešení
územního plánu navrhuje a vytváří podmínky pro ochranu ploch veřejných prostranství a veřejné
infrastruktury.

(29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy
a koridory nezbytné pro efektivní integrované systémy veřejné dopravy nebo městskou hromadnou
dopravu, umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných
prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky
pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility
a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě
pěších a cyklistických cest, včetně doprovodné zeleně v místech, kde je to vhodné.
Vyhodnocení: V řešeném území je možno provozovat silniční, pěší i cyklistickou dopravu. Silniční
veřejná hromadná doprava je zajištěna autobusy příměstských autobusových linek. Navržené řešení
vytváří podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest. Jsou navrženy nové
plochy pro silniční i cyklistickou dopravu.
Město Hranice v uplynulém období zpracovalo dokumenty jako „Optimalizace dopravy ve městě
Hranice „ projekt SMART city“. Závěry těchto dokumentů budou promítnuty do změny územního plánu
na základě Zprávy o uplatňování.

(30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno
koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti.

33
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Vyhodnocení: ÚP Hranic vytváří podmínky umožňující zajištění vysoké úrovně technické infrastruktury,
zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod, jejich koncepce vychází ze záměru na naplňování
požadavku na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti.

(31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie
z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů
a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi.
Vyhodnocení: V řešeném území nejsou navrženy žádné nové plochy výrobu energie z obnovitelných
zdrojů. Dle ZÚR OK jsou ve vymezených krajinných celcích vyloučeny.

(32) Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných
městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou
infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby.
Vyhodnocení: Hranice jsou městem bez vyloučených lokalit s poměrně kvalitním bytovým fondem,
z těchto důvodů nejsou v ÚP navrženy k přestavbě plochy bytového fondu.

V PÚR ČR jsou mj. vymezeny rozvojové oblasti a rozvojové osy. Rozvojové oblasti jsou vymezeny
správními obvody obcí s rozšířenou působností (ORP), ve kterých se projevují zvýšené požadavky na
změny v území z důvodů soustředění aktivit mezinárodního a republikového významu a těch, které svým
významem přesahují území jednoho kraje. Rozvojové osy jsou vymezeny správními obvody ORP s
výraznou vazbou na významné dopravní cesty.
Hranice jsou zařazeny do rozvojové osy OS10 Rozvojová osa (Katowice–) hranice Polsko/ČR–
Ostrava–Lipník nad Bečvou–Olomouc–Brno–Břeclav–hranice ČR/Slovensko (–Bratislava). Osa je
vymezena pro obce mimo rozvojové oblasti, s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. dálnice
D1, D2, rychlostní silnice R35, R46 a R48 a železniční trať č. 250 v úseku Brno–Břeclav a č. 270 v
úseku Bohumín–Lipník nad Bečvou–Olomouc. Důvody vymezení: Území ovlivněné dálnicemi D1 v
úseku hranice Polsko/ČR–Ostrava–Brno a D2 v úseku Brno–Břeclav–hranice ČR/Slovensko,
rychlostními silnicemi R35 v úseku Lipník nad Bečvou–Olomouc a R46, připravovanou rychlostní
silnicí R48 v úseku Frýdek-Místek–Bělotín, železničními tratěmi č. 270 v úseku Bohumín–Lipník nad
Bečvou (III. tranzitní železniční koridor), č. 250 v úseku Brno–Břeclav (I. tranzitní železniční koridor),
železničním koridorem Brno–Přerov a spolupůsobením center Kopřivnice, Nový Jičín, Hranice,
Prostějov, Vyškov a Břeclav.

PÚR ČR dále definuje koridory technické infrastruktury a souvisejících rozvojových záměrů. Území
města Hranice se týkají záměry v oblasti železniční dopravy a energetiky:
Koridor vysokorychlostní dopravy: VR1
Vymezení: (Dresden–) hranice SRN/ČR–Lovosice/ Litoměřice–Praha, Plzeň–Praha, Brno–Vranovice–
Břeclav–hranice ČR, Praha–Brno, Brno–(Přerov)–Ostrava–hranice ČR/Polsko.
Důvody vymezení: Chránit na území ČR navržené koridory vysokorychlostní dopravy v návaznosti na
obdobné koridory v zahraničí.
Úkoly pro územní plánování: Prověřit územní podmínky pro umístění rozvojového záměru a podle
výsledků prověření zajistit ochranu území pro tento rozvojový záměr vymezením územních rezerv,
případně vymezením koridorů pro úseky (Dresden–) hranice SRN/ČR–Lovosice/Litoměřice–Praha,
Plzeň–Praha, Praha–Brno, Brno–(Přerov)–Ostrava–hranice ČR/Polsko, Brno–Vranovice–Břeclav–
hranice ČR
Vyhodnocení: Hranic se týká úsek Brno-(Přerov)-Ostrava-hranice ČR/Polsko. ÚP Hranic území pro
koridor vysokorychlostní trati v území chrání formou územní rezervy, v podrobnosti územního plánu ho
umístil dle platných dat z nadřazené územně plánovací dokumentace – Zásad územního rozvoje
Olomouckého kraje.

Koridor konvenční železniční dopravy: C-E40b
Vymezení: a) Úsek Dětmarovice–Karviná–Český Těšín. Trať je částí III. tranzitního železničního
koridoru. Je tvořena tratí č. 320.
b) Úsek (odbočení z II. tranzitního železničního koridoru) Hranice na Moravě–Valašské Meziříčí–
Vsetín–Horní Lideč–hranice ČR (–Púchov). Jedná se o trať č. 280.

34
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Důvody vymezení: Dodržení závazků ČR jako signatáře mezinárodních dohod AGC a AGTC, součást
TEN-T.
Vyhodnocení: Hranic se týká úsek b). V uplynulém období se ke studii proveditelnosti Město Hranice
vyjádřilo negativně k variantě přebudování stávající trati na tranzitní koridor a požadovalo propojení
do Hranic variantou mimo zastavěné území - přes „Špičský kopec“ na hlavní nádraží do Hranic.
Stávajíc řešení ÚP respektuje stávající trať.

Elektroenergetika: E4b
Vymezení: Plocha pro Blahutovice včetně koridoru pro vyvedení elektrického výkonu a potřebné vodní
nádrže.
Důvody vymezení: Dlouhodobá územní ochrana ploch pro budoucí výstavbu elektráren a tím umožnění
náhrady těch, kterým končí životnost.
Vyhodnocení: Po Aktualizaci ZÚR OK došlo k úpravě vymezení uvedeného koridoru a správní území
Hranic již tato rezerva nezasahuje. Bude vypuštěno z ÚP Hranic.

Plynárenství: P9
Koridor pro plynovod přepravní soustavy s názvem „Moravia – VTL plynovod“, vedoucí z okolí
obce Tvrdonice v Jihomoravském kraji přes území Zlínského a Olomouckého kraje k obci Libhošť
v Moravskoslezském kraji včetně plochy pro výstavbu nové kompresorové stanice u obce Libhošť.

Důvody vymezení:
Zabezpečení koridoru pro posílení a zálohování vnitrostátní trasy pro přepravu plynu procházející
územím více kraj.
Vyhodnocení: ÚP Hranic území koridor pro vedení (zdvojení) v území, v podrobnosti územního plánu,
umístil dle zpřesněných dat z nadřazené územně plánovací dokumentace – Zásad územního rozvoje
Olomouckého kraje.

Vodní hospodářství: Plochy morfologicky, geologicky a hydro-logicky vhodné pro akumulaci
povrchových vod (LAPV): SNT
Vymezení: Plocha pro suchou nádrž Teplice včetně dalších nezbytných ploch a koridorů pro stavby a
opatření ke snížení povodňových rizik v povodí řeky Bečvy.
Důvody vymezení: Zabezpečení ploch pro suchou nádrž Teplice a ochrana území pro umístění staveb a
technických a přírodě blízkých opatření ke snížení povodňových rizik v povodí řeky Bečvy na území
více krajů. Kritéria a podmínky pro rozhodování o změnách v území: Při posuzování a rozhodování o
záměrech vytvářet podmínky pro související plochy a koridory veřejné infrastruktury. Zajištění územní
ochrany lokalit pro realizaci staveb a technických a přírodě blízkých opatření ke snížení povodňových
rizik. Úkoly pro územní plánování: Vytvořit územní podmínky pro realizaci protipovodňové ochrany v
povodí řeky Bečvy pomocí staveb a technických a přírodě blízkých opatření včetně suché nádrže
Teplice. Zajistit plochy a koridory pro umístění související veřejné
infrastruktury.
Vyhodnocení: plocha samotné suché nádrže nezasahuje na území Hranic, avšak ÚP Hranic vymezuje
na řece Bečvě opatření pro protipovodňovou ochranu území (ochranné zdi v zastavěném území,
rozšíření hranického jezu).

Další úkoly:
Prověřit účelnost a reálnost průplavního spojení Dunaj–Odra–Labe (D-O-L) s cílem posoudit
v úplných evropských souvislostech problematiku jeho možné realizace (včetně environmentálních
aspektů), přepravní účinnosti a investiční náročnosti jednotlivých větví.
Vyhodnocení: ÚP Hranic území koridor pro průplav v území chrání formou územní rezervy,
v podrobnosti územního plánu ho umístil dle platných dat z nadřazené územně plánovací dokumentace
– Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje.

C.2 Posouzení souladu ÚP Hranic se Zásadami územního rozvoje Olomouckého kraje (dále také ZÚR
OK)

Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje vydány takto:

35
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje schválené usnesením Zastupitelstvem Olomouckého
kraje usnesením č. UZ/21/32/2008 dne 22. 2. 2008 (účinnost 28.3.2008), Aktualizace č.1 schválená
usnesením č. UZ/19/44/2011 dne 22.4.2011(účinnost 14.7.2011), Aktualizace č.2b schválená
usnesením č. UZ/4/41/2017 dne 24.4.2017 (účinnost 19.5.2017), Aktualizace č.3 schválená usnesením
č. UZ/14/43/2019 dne 25.2.2019 (účinnost 19.3.2019), Aktualizace č.2a schválená usnesením
č.UZ/17/60/2019 dne 23.9.2019 (účinnost 15.11.2019).
ÚP Hranic byl při svém vydání posouzen ve vztahu k Zásadám územního rozvoje Olomouckého kraje,
ve znění jejich Aktualizace č. 1.
Aktualizace č.2b nepřinesla žádné změny do území Hranic (řešena oblast letiště Bochoř); Aktualizace
č. 3 na území Hranic nepřinesla žádné změny (řešen koridor železniční dopravy č. 300 Brno-Přerov).
Aktualizace č.2a přinesla změny v:
o prioritách územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území (v kap.A.1.)
o návrhu rozvojových oblastí a rozvojových os (v kap. A.2.)
o vymezení specifických oblastí (v kap.A.3.)
o návrhu koridorů a ploch dopravy a technické infrastruktury, které zasahují na území Olomouckého

kraje (v kap. A.4.)
o koncepci ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot (kap. A.5, A.6, A8).

 Priority územního plánování na území Olomouckého kraje se stanovují s cílem vytvořit
vyvážený vztah podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro
soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by
ohrožoval podmínky života generací budoucích. V souladu s charakterem území kraje jsou v
ZÚR OK zohledněny republikové a krajské priority územního plánování pro zajištění
udržitelného rozvoje vyjádřené v dokumentech Politika územního rozvoje ČR ve znění
Aktualizace č. 1 (dále v textu Politika územního rozvoje ČR, popř. PÚR ČR), Strategie
udržitelného rozvoje ČR a v rozvojových dokumentech pořízených Olomouckým krajem;

Priority v oblasti soudržnosti společenství obyvatel
3.1.1. vytvořením podmínek pro rozvoj a udržení pracovních míst vymezením rozvojových oblastí,
rozvojových os a zejména vymezením specifických oblastí, ve kterých je již narušen udržitelný rozvoj
právě v oblasti sociální soudržnosti obyvatel a hospodářského rozvoje území (se sociálně ekonomickými
problémy);
Vyhodnocení: ÚP Hranic reaguje návrhem ploch pro podnikatelské aktivity, bydlení rekreace
a občanského vybavení na to, že město Hranice je součástí rozvojové oblasti vymezené v ZÚR OK -
3.1.2. zajištění dopravní obsluhy sídel, prostupnosti území a napojení na technickou infrastrukturu,
zejména ve specifických oblastech se sociálně ekonomickými problémy s cílem podpory zaměstnanosti
a využití místních podmínek území zejména v oblasti lázeňství, rekreace, zpracování dřeva a
ekologického zemědělství;
Vyhodnocení: Do specifické oblasti jsou ZÚR OK zařazeny území místních částí Středolesí a Uhřínov.
V rámci změny ÚP bude prověřena možnost zlepšení dopravního propojení na sousední obce.
3.2.1. zachovat a rozvíjet současný stav polycentrického osídlení Olomouckého kraje;
Vyhodnocení: Navržené řešení je v souladu s požadavkem na zachování a rozvíjení současného stavu
polycentrického osídlení Olomouckého kraje.
3.2.2. vymezit plochy a koridory veřejné infrastruktury přiměřené velikosti a funkčnímu významu obce,
a to zejména vzhledem ke stavu a očekávanému vývoji dopravní obslužnosti území;
Vyhodnocení: ÚP Hranic vymezuje plochy a koridory veřejné infrastruktury přiměřené velikosti a
funkčnímu významu obce, a to zejména vzhledem ke stavu a očekávanému vývoji dopravní obslužnosti
území
3.2.3. plochy bydlení vymezovat s ohledem na posílení sociální soudržnosti obyvatel území, zejména
zamezovat územní segregaci obyvatel na základě požadavků vyplývajících z regionálního a oborového
plánování (zejména komunitního plánování);
Vyhodnocení: Plochy pro bydlení jsou vymezeny s ohledem na posílení sociální soudržnosti v území.
Navržené řešení upřednostňuje využití stávajících ploch pro bydlení v rámci zastavěného území
(přestavba či regenerace stávajícího zastavěného území). Při navrhování nových ploch pro bydlení je
preferováno zahuštění stávající obytné zástavby před tvorbou nových ploch ve volné krajině.

36
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

3.2.4. věnovat maximální pozornost lokalizaci území se zvýšenou mírou nezaměstnanosti
a negativních sociálně ekonomických jevů (sociálně vyloučených lokalit), zejména velkých sídlišť, která
vytvářejí ohrožení soudržnosti společenství obyvatel území. Tato území navrhovat k řešení
v rámci systému regionálního, komunitního a jiných forem podpory (např. programů regenerace sídlišť);
Vyhodnocení: Hranice jsou oblastí bez sociálně vyloučených lokalit.
3.2.5. v oblasti venkova vytvářet podmínky pro řešení rozvoje bydlení a poskytování služeb
(zdravotních, kulturních, sociálních, rekreačních, lázeňských);
Vyhodnocení: V místních částech venkovského charakteru ÚP Hranic návrhem ploch pro bydlení
a občanské vybavení podporuje udržení stálých obyvatel obcí .
3.2.6. vytvářet podmínky k zajištění ochrany civilizačních a kulturních hodnot v území;
Vyhodnocení: ÚP Hranic ve svém řešení vytváří podmínky pro zajištění ochrany civilizačních
a kulturních hodnot v území návrhem vhodného funkčního využití a stanovením podmínek využití území.
3.2.7. vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území, obyvatelstva a civilizačních hodnot před
potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, sucho atd.)
s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zvýšit funkčnost a akceschopnost složek integrovaného
záchranného systému jako nástroje ke snížení dopadů nepříznivých účinků mimořádných událostí na
obyvatelstvo;
Vyhodnocení: ÚP Hranic navrhuje opatření pro preventivní ochranu území, obyvatelstva
a civilizačních hodnot před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území, zejména v oblosti
protipovodňové ochrany a opatření proti erozi.
3.2.8. v oblasti ochrany obyvatel a obrany státu dále prohloubit systém varování obyvatelstva, stanovit
podmínky pro zóny havarijního plánování a situování těchto zón;
Vyhodnocení: ÚP Hranic respektuje stávajíc objekty a území obrany státu. Řešení systému varování
obyvatelstva je v území Hranic vyřešen – jsou zřízeny krizové orgány a systém varovných zařízení –
sirén a místní rozhlas.
3.3. respektovat stávající a navržené dopravní tahy umožňující zajištění územních vazeb s Polskou
republikou a sousedními kraji;
Vyhodnocení: Jsou respektovány stávající a navrženy nové plochy pro dopravu s cílem zajištění
územních vazeb s Polskou republikou a sousedními kraji.

Priority v oblasti hospodářského rozvoje:
4.1. změnami v území vytvářet podmínky pro posílení hospodářské výkonnosti Olomouckého kraje,
zejména ve specifických oblastech se sociálně ekonomickými problémy;
4.2. spoluvytváření předpokladů pro řešení podmínek zaměstnanosti obyvatel v Olomouckém kraji
vnímat jako jeden z hlavních úkolů změn v území. Vytvářet územně plánovací předpoklady pro
snižování nezaměstnanosti obyvatel, především posílením nabídky ploch pro podnikání a s ohledem na
diferencované předpoklady jednotlivých regionů a obcí (zejména ve specifických oblastech rozlišovat
jejich charakter);
Vyhodnocení: ÚP Hranic v návrhu vymezuje plochy pro umístění podnikatelských aktivit, přičemž
zohledňuje význam a polohu obce v rámci v rozvojové ose, s ohledem na návaznost na nadřazený systém
dopravní a technické infrastruktury. Navržené řešení vytváří podmínky pro minimalizaci negativních
vlivů ploch s koncentrovanou výrobní činností na plochy bydlení. Nově navrhované plochy jsou
projektovány s ohledem na dostatečnou ochranu ploch bydlení.
4.3. vytvářet v území podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn a podporovat
restrukturalizaci ekonomiky opírající se zejména o využití komparativních výhod území;
4.4. navrženou koncepcí územního rozvoje vytvořit podmínky k omezení, nebo alespoň
k minimalizaci negativních dopadů na zaměstnanost Olomouckého kraje;
4.6. vzhledem k velkému rozsahu chráněných částí území z hlediska ochrany přírody v oblasti rozvoje
zemědělské výroby a lesního hospodářství, podporovat mimoprodukční funkce zemědělství v krajině
a mimoprodukční (zejména rekreační a ekologické) funkce lesů v oblastech zvýšeného veřejného zájmu
o využití ploch pro rozvoj rekreace;
Vyhodnocení: ÚP Hranic návrhem ploch s rozdílným způsobem využití a podmínkami pro využití území
podporuje mimoprodukční funkce v krajině.
4.7. pro územní plány obcí se v oblasti hospodářského rozvoje stanovuje zejména:

37
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

4.7.1. zpřesnit vymezení strategických ploch kraje pro aktivity republikového a nadmístního významu
(dále „strategické plochy kraje“) dle bodu 7.3.
4.7.2. vymezit plochy pro umístění podnikatelských aktivit, zohlednit při tom:
4.7.2.1. význam a polohu obce v rámci vymezených rozvojových os a
4.7.2.2. návaznosti na vymezený nadřazený systém dopravní a technické infrastruktury;
4.7.2.3. stanovené zásady pro ochranu přírodních a kulturních hodnot území;
4.7.2.4. možnosti opětovného polyfunkčního využití opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields)
4.7.3. vymezit koridory pro dopravní a technickou infrastrukturu v souladu se ZÚR OK a upřesnit jejich
polohu při zohlednění environmentálních limitů území;
4.7.4. vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro lázeňství a různé formy cestovního
ruchu;
4.7.5. akceptovat další relevantní podmínky stanovené v kap. A.8.;
Vyhodnocení: ÚP Hranic v návrhu vymezuje plochy pro umístění podnikatelských aktivit, přičemž
zohledňuje význam a polohu obce v rámci v rozvojové ose, s ohledem na návaznost na nadřazený systém
dopravní a technické infrastruktury. Současně jsou plochy pro umístění podnikatelských aktivit
umisťovány s ohledem na ochranu přírodních a kulturních hodnot.
ÚP Hranic v návrhu vymezuje plochy a koridory pro dopravní a technickou infrastrukturu v souladu se
ZÚR OK a je zpřesněna jejich poloha při zohlednění environmentálních limitů území.
Území opuštěných areálů navrhuje ÚP Hranic k přestavbě. Návrhem ploch občanského vybavení -
lázeňství podporuje možnosti rozvoje lázeňského místa Teplice nad Bečvou, které bezprostředně sousedí
d územím Hranic

Priority v oblasti ochrany životního prostředí
5.4.1. priority v oblasti ochrany ovzduší:
5.4.1.1. vhodným uspořádáním ploch v území obcí vytvářet podmínky pro minimalizaci negativních
vlivů ploch s koncentrovanou výrobní činností na plochy bydlení;
Vyhodnocení: Navržené řešení uspořádání území respektuje požadavek na vhodné uspořádání ploch v
území s cílem vytváření podmínek pro minimalizaci negativních vlivů ploch s koncentrovanou výrobní
činností na plochy bydlení.
5.4.1.2. v lokalitách, ve kterých nedochází ke střetu zájmů (chápe se, že umístěním nedojde ke střetu
např. s chráněnými částmi přírody, zejména CHKO, MZCHÚ, přírodními parky, oblastmi NATURA
2000 a nadregionálními a regionálními skladebnými prvky ÚSES a ochranou krajinného rázu, ZPF
I. a II. tř. ochrany), podporovat využívání větrné a vodní energie a netradičních zdrojů energie (např.
biomasa, sluneční energie, tepelná čerpadla aj.), a to zejména v oblastech se zhoršenou koncentrací
škodlivin v ovzduší;
Vyhodnocení:ÚP Hranic rozšiřování netradičních zdrojů energie nebrání. V oblasti Moravské brány
však jsou z důvodu ochrany krajinného rázu omezeny možnosti umístění větrných elektráren).
5.4.1.3. podporovat rozšíření plynofikace, budování VTL, případně i STL plynovodů pro více obcí;
Vyhodnocení: Hranice a místní části kromě Středolesí a Uhřínova jsou plynofikovány.
5.4.1.5. nenavrhovat plochy pro umísťování nových vyjmenovaných stacionárních zdrojů s vyšším
emisním zatížením v CHKO, MZCHÚ, evropských významných lokalitách a ptačích oblastech.
V oblastech se zhoršenou koncentrací škodlivin v ovzduší připouštět nové záměry a rozšíření stávajících
zdrojů (navýšení výkonu či výroby) s vyšším emisním zatížením jen za podmínky realizace technických,
nebo kompenzačních opatření, která zajistí, že v obytné zástavbě nedojde ke zhoršení imisní zátěže v
porovnání s výchozím stavem;
Vyhodnocení:ÚP Hranic tyto plochy nenavrhuje.
5.4.1.6. podporovat, kde je to technologicky možné a ekonomicky výhodné, centrální vytápění;
Vyhodnocení: Koncepce ÚP Hranic požadavek na upřednostňování centrálních zdrojů vytápění
obsahuje.
5.4.1.7. dokončit dostavbu významných dopravních tahů republikového významu pro příznivější
rozložení dopravní zátěže na stávajících tazích, upřesnit vymezení koridorů pro přeložení vysoce
zatížených silničních tahů mimo zastavěná a zastavitelná území obcí jako opatření pro snížení rizika
překračování koncentrace přízemního ozónu a oxidů dusíku a omezení emisí mobilních zdrojů

38
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

znečisťování ovzduší. Podporovat rekonstrukce železničních tratí, jako významné alternativy pro
snížení množství přepravovaných osob a nákladů po komunikacích;
Vyhodnocení: ÚP Hranic plochy a koridory pro dopravní a technickou infrastrukturu, včetně dopravně
významných železničních staveb, v souladu se ZÚR OK obsahuje a do jejich blízkosti nenavrhuje plochy
zastavitelné, citlivé na negativní dopady z dopravy.
5.4.1.8. podporovat provádění pozemkových úprav směřujících k ochraně půdy proti větrné erozi;
Vyhodnocení: Koncepce ÚP Hranic realizaci pozemkových úprav podporuje.
5.4.1.9. neumisťovat plochy obytné zástavby a plochy pro zařízení s vyššími nároky na hygienu
prostředí (zejména zařízení pro vzdělávání a výchovu, sociální služby, péči o rodinu a zdravotní služby)
do bezprostřední blízkosti velmi silně dopravně zatížených komunikací a koridorů dopravní
infrastruktury, zejména pro dopravní stavby mezinárodního, republikového a nadmístního významu
vymezených ZÚR OK;
Vyhodnocení: ÚP Hranic plochy a koridory pro dopravní a technickou infrastrukturu, v souladu se ZÚR
OK obsahuje a do jejich blízkosti nenavrhuje plochy zastavitelné, citlivé na negativní dopady
z dopravy.
5.4.1.10. podporovat rozvoj cyklistické dopravy;
Vyhodnocení: Koncepce ÚP Hranic podporuje rozvoj cyklistické dopravy.

5.4.2. priority v oblasti ochrany vod:
5.4.2.1. podporovat rozvoj infrastruktury v oblasti dodávky kvalitní pitné vody a nakládání
s městskými odpadními vodami;
Vyhodnocení: Koncepce ÚP Hranic podporuje rozšiřování vodárenských sítí. Zásobování vodou
a odkanalizování obce je řešeno v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje.
5.4.2.2. za prioritní na úseku odkanalizování a čištění odpadních vod považovat zajištění potřebné
kapacity a účinnosti čištění ČOV, z nichž jsou vyčištěné vody vypouštěny do vodních toků s kvalitou
lososových vod, nebo se nacházejí v CHOPAV, v území Ramzovského nasunutí, v ochranných pásmech
přírodních léčivých zdrojů;
Vyhodnocení: Hranice mají v ochranné pásmu léčivých vod lázní Teplice nad Bečvou realizovánu
kanalizaci (v části území i oddílnou)
5.4.2.3. postupně odkanalizovat a zajistit výstavbu komunálních ČOV u obcí s počtem obyvatel nad 1
000 tak, aby byly naplněny požadavky platné legislativy;
Vyhodnocení: Centrální čištění již mají realizovány Hranice, Velká, Drahotuše, Lhotka, Valšovice.
Koncepce ÚP Hranic navrhuje v místních částech realizaci čistíren odpadních vod s technologiemi
vhodnými pro určitý počet obyvatel v sídle.
5.4.2.4. nepovolovat rozsáhlou zástavbu rodinných domů v území, ve kterém není zajištěná veřejná
kanalizace včetně ČOV a veřejný vodovod;
Vyhodnocení: Plochy pro souvislou zástavbu RD jsou v ÚP Hranic navrženy tak, aby bylo možné
prodloužení či zkapacitnění kanalizační sítě a vodovodu.
5.4.2.5. nepovolovat zavážení ramen vodních toků. Prověřit vhodnost a případně zajistit možnost znovu
napojení ramen na vodní tok zejména u řek Moravy a Bečvy. V místech, kde je vhodná koncepční
revitalizace, obnovovat tůně a mokřady a vytvářet podmínky pro rozšiřování lužních lesů a trvalých
travních porostů podél vodotečí. Navrhovat a podporovat revitalizace vodních toků za účelem zvyšování
biologické rozmanitosti krajiny, zlepšování podmínek pro samočištění vod, zvyšování aktuálních zásob
vody ve vodních tocích, zvyšování zásob poříčních podzemních vod, obnovy přirozené dynamiky toků,
obnovy migrační prostupnosti toků pro vodní organismy, tlumení velkých vod rozlivem v nivách
vodních toků;
Vyhodnocení: Ochrana ploch kolem vodních toků, mrtvých ramen apod. je v ÚP Hranic stanovena
návrhem ploch s rozdílným způsobem využití a podmínek využití území a také navrženým systémem
ÚSES. Úpravy krajinného uspořádání, spočívající v plochách zeleně a prvcích ÚSES, předpokládá
zlepšení podmínek pro samočistící schopnost vod a zvyšování jejich aktuální zásoby ve vodních tocích i
v podzemních kolektorech. Podle potřeby jsou navrhovány prvky pro obnovu přirozené dynamiky
vodních toků. Ke zlepšení migrační schopnosti vodního toku Bečva v místě jezu v Hranicích je
realizován pro vodní organismy tzv. rybí přechod.
5.4.2.6. těžbu nerostných surovin nepovažovat při jejich posuzování za prvotní nástroj k vytváření
skladebných prvků ÚSES a k revitalizaci toků a vzniku mokřadů; případné využití těžbou dotčeného

39
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

území řešit na základě podrobnější dokumentace zpracované dle platných právních předpisů a zajistit
tak plnohodnotnou a ekostabilizační funkci území;
Vyhodnocení: ÚP Hranic má oblasti těžby – cihlářské hlíny a vápence. Procesy revitalizace území po
těžbě probíhá na základě podmínek integrovaných povolení a podrobné dokumentace. K těžbě
štěrkopísků v oblasti Slavíče, zatím nedošlo.
5.4.2.7. z důvodů prokazatelně vyšší kvality vody ve vodárenských rezervoárech vzniklých po těžbě
štěrkopísků více podporovat jejich vodohospodářské využití;
Vyhodnocení: ÚP Hranic se netýká.
5.4.2.14. v zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování,
vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní;
Vyhodnocení: Koncepce ÚP Hranic stanoví podmínky pro hospodaření s dešťovou vodou.

5.4.3. priority v oblasti ochrany půdy a zemědělství:
5.4.3.1. dbát na přiměřené využívání půdy pro jiné, než zemědělské účely, půdu chápat jako jednu ze
základních prakticky neobnovitelných složek životního prostředí, k záboru ZPF a PUPFL navrhovat
pouze nezbytně nutné plochy, upřednostňovat návrhy na půdách horší kvality při respektování
urbanistických principů a zásad;
Vyhodnocení: Navržené řešení dbá na přiměřené využívání půdy pro jiné než zemědělské účely. Územní
plán navrhuje pouze nezbytně nutné zastavitelné plochy a upřednostňuje návrhy na půdách horší kvality.
5.4.3.2. podporovat ochranu půdy před vodní a větrnou erozí a rovněž před negativními jevy
způsobenými přívalovými srážkami;
Vyhodnocení:
5.4.3.3. postupně odstraňovat „staré ekologické zátěže“ tak, aby byla minimalizována až eliminována z
nich plynoucí rizika a využít rozvojový potenciál zdevastovaných či nevyužívaných ploch;
Vyhodnocení: Navrženým řešením uspořádání území jsou vytvořeny podmínky pro ochranu půdy před
vodní a větrnou erozí a rovněž před negativními jevy způsobenými přívalovými srážkami. Podrobné
řešení je možné v rámci pozemkové úpravy.
5.4.3.4. prosazovat extenzivní principy ekologického zemědělství;
Vyhodnocení: Koncepce ÚP Hranic umožňuje provozování ekologického zemědělství.
5.4.3.5. neperspektivním částem zemědělské půdy (velikostně omezených, vklíněných do zastavěného
území či PUPFL, problematicky technicky obhospodařovatelných) navracet jejich ekologické funkce;
Vyhodnocení: Koncepce ÚP Hranic to umožňuje.

5.4.4. priority v oblasti ochrany lesů:
5.4.4.1. průběžně zlepšovat druhovou i věkovou skladbu lesů a prostorovou strukturu lesů s cílem blížit
se postupně přírodě blízkému stavu; podporovat mimoprodukční funkce lesa;
5.4.4.2. pokračovat v postupné druhové diverzifikaci dřevin v lesích všech kategorií a v průběžném
zlepšování prostorové struktury lesů tak, aby směřovaly k přírodě blízkému stavu;
5.4.4.3. rozšiřovat na vybraných lokalitách rozlohy lužních lesů jako jedno z protierozních opatření a
opatření pro zvýšení retenční schopnosti krajiny;
5.4.4.4. podporovat mimoprodukční funkce lesů;
Vyhodnocení: Tyto principy ÚP Hranic umožňuje, avšak musí se jimi řídit orgány ochrany lesa a orgány
ochrany přírody a krajiny při řešení konkrétních záměrů v území.

5.4.5. priority v oblasti nakládání s odpady:
5.4.5.1. nepodporovat neodůvodněné návrhy nových ploch pro skládky a spalovny nebezpečných
odpadů;
Vyhodnocení: ÚP Hranic tyto plochy nenavrhuje.
5.4.5.2. nepřipustit návrh nových ploch pro výstavbu zařízení pro odstraňování nebezpečných odpadů v
CHKO, CHOPAV a v území tzv. Ramzovského nasunutí, MZCHÚ, přírodních parcích;
Vyhodnocení: ÚP Hranic se netýká.
5.4.5.3. přednostně využívat stávající síť zařízení pro využívání nebo odstraňování odpadů. Z nových
zařízení podporovat zejména budování zařízení pro využívání biologicky rozložitelných odpadů včetně
kalů z ČOV (kompostáren, bioplynových stanic apod.), zařízení pro třídění komunálních odpadů a
zdrojů k energetickému využití odpadů, které budou umisťovány v lokalitách pro tento účel vhodných.

40
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Stávající zařízení intenzifikovat a modernizovat tak, aby plnila zákonné požadavky
a zajistila při stávajícím trendu produkce odpadů dostatečnou kapacitu pro odstraňování odpadů.
Podporovat budování odpovídající infrastruktury nutné k zajištění efektivní překládky a následné
ekonomicky a environmentálně udržitelné přepravy zbytkového směsného komunálního odpadu k jeho
energetickému využití;
5.4.5.4. podporovat využívání druhotných surovin jako nástroje pro snižování energetické a materiálové
náročnosti průmyslové výroby za současné eliminace negativních dopadů na ŽP a zdraví lidu;
Vyhodnocení: Město má skládku na území jiné obce. Nicméně v rámci provozu odpadového
hospodářství ve městě podporuje a vytváří podmínky pro zvýšení podílu tříděných odpadů, recyklaci
a kompostování.
Nakládání s opady bude i nadále prováděno v souladu s obecně závaznou vyhláškou města Hranic, která
podrobně řeší tuto problematiku.
V rámci provozu odpadového hospodářství ve městě podporuje a vytváří podmínky pro zvýšení podílu
tříděných odpadů, recyklaci a kompostování.

5.4.6. priority v oblasti péče o krajinu:
5.4.6.1. respektovat nezbytnost ochrany krajiny a jejího krajinného rázu, podporovat a realizovat
krajinotvorná opatření podporující žádoucí environmentální i estetické funkce krajiny a ekosystémů;
důraz klást na posilování retenční schopnosti krajiny a omezování fragmentace krajiny;
5.4.6.2. respektovat návrh skladebných částí nadmístního ÚSES vymezených v ZÚR, upřesnit
a stabilizovat jejich vymezení v rámci ÚP obcí a doplnit prvky lokálního ÚSES;
5.4.6.3. skladebné části ÚSES přednostně vymezovat mimo plochy zjištěných a předpokládaných
ložisek nerostů, vzhledem k jejich nepřemístitelnosti. Tam, kde to nebude možné, respektovat při
vymezování částí ÚSES na ložiskách zejména stanovené dobývací prostory. Při řešení střetů (překryvů)
ochrany nerostných surovin
se skladebnými částmi ÚSES akceptovat stávající charakter prvků ÚSES a jejich funkce v cílovém
stavu, a to jak při samotné těžbě, tak i při ukončování těžby a rekultivaci těžbou dotčeného území.
Vymezení skladebných částí ÚSES v území ložisek není překážkou k případnému využití ložiska za
podmínky, že funkce ÚSES budou využitím ložiska nerostů pouze dočasně omezeny a budou po
ukončení těžby obnoveny v potřebném rozsahu. Plochy po těžbě nerostných surovin v území určeném
pro vybudování ÚSES rekultivovat prioritně v souladu se zájmy ochrany přírody a krajiny (zohlednit
důsledky pozitivního vývoje vzniku unikátních biotopů pro potřebnou biodiverzitu a tvorbu ÚSES);
5.4.6.4. vymezení skladebných částí ÚSES v ZÚR OK a v navazujících územně plánovacích
dokumentacích není taxativním důvodem pro případné neuskutečnění těžby v ložisku nerostných
surovin;
5.4.6.5. omezovat v území srůstání sídel, jejichž důsledkem je omezení prostupnosti krajiny pro volně
žijící živočichy a člověka. Při budování zejména významných dopravních tahů republikového významu
(kapacitních komunikací, železnice) dbát na zajištění prostupnosti krajiny v souvislosti s migrací zvěře;
5.4.6.6. v územních plánech vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové kvality
krajiny;
Vyhodnocení: Navržené řešení respektuje nezbytnost ochrany krajiny a jejího krajinného rázu,
podporuje krajinotvorná opatření vedoucí k vytvoření žádoucí environmentální i estetické funkce krajiny
a ekosystémů; je kladen důraz na posilování retenční schopnosti krajiny a omezování fragmentace
krajiny.
Jsou stanoveny podmínky pro ochranu krajiny, jejího krajinného rázu, podporu a realizaci krajino-
tvorných opatření podporujících žádoucí environmentální i estetické funkce krajiny a ekosystémů.
V řešení územního plánu jsou vymezeny jednotlivé prvky ÚSES a je zajištěna jejich návaznost na územní
plány sousedících obcí.
Pro zabezpečení priorit v oblasti ochrany životního prostředí jsou vymezeny prvky nadregionálního a
lokálního ÚSES a jsou stanoveny zásady pro ochranu krajinného rázu a životního prostředí v řešeném
území.

5.4.7. priority v oblasti nerostných surovin
5.4.7.1. ochrana ložisek nerostných surovin je veřejným zájmem. Respektovat nepřemístitelnost
stávajících DP, CHLÚ, výhradních a významných ložisek nevyhrazeného nerostu a prognózních zdrojů

41
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

i v jiných řízeních týkajících se území a jeho využití, a minimalizovat zatěžování takto chráněných ploch
jinými zákonnými limity území. Vytvářet prostředí, které umožní využívání nerostných surovin v daném
regionu při respektování udržitelného rozvoje území;
5.4.7.2. preferovat hospodárné využití zásob ve využívaných výhradních ložiskách a ložiskách
nevyhrazeného nerostu v souladu s platnými právními předpisy;
5.4.7.3. hospodárně využívat nerostné suroviny se zřetelem na reálně disponibilní zásoby požadované
kvality suroviny a životnosti zásob stávajících ložisek pro nezbytnou potřebu na klíčové investiční
záměry v rámci Olomouckého kraje v souladu s principy udržitelného rozvoje kraje;
5.4.7.4. územně respektovat těžbu nerostných surovin ve stanovených prostorách v souladu s
dodržováním zásad ochrany přírody a krajiny. Těžbu orientovat do území ploch výhradních ložisek a
významných ložisek nevyhrazených nerostů s nejnižšími střety, popřípadě s minimálními územními a
ekologickými dopady;
5.4.7.5. kvalifikovaně upřesňovat a aktualizovat současné i budoucí využívání a ochranu surovinových
zdrojů se zřetelem na reálné potřeby suroviny v souladu s platnými právními předpisy;
5.4.7.6. po ukončení těžby zabezpečit realizaci rekultivačních prací v souladu s charakterem daného
území a v souladu s výrazem a měřítkem okolní krajiny;
55.4.7.8. trvale vyhodnocovat nerostný surovinový potenciál regionu a zajištění jeho ochrany;
5.4.7.9. vytvářet územní předpoklady pro otvírku nových ložisek náhradou za ložiska postupně
dotěžovaná, zachovat vyváženost počtu využívaných ložisek;
Vyhodnocení: Nepřemístitelnost stávajících DP, CHLÚ, výhradních a významných ložisek
nevyhrazených nerostů a prognózních zdrojů je plně respektována. Plochy, pro něž platí výše vypsaná
limitní omezení, nejsou zatěžovány jinými zákonnými limity území.
Navržené řešení respektuje požadavek na preferenci hospodárného využívání zásob v souladu
s platnými předpisy. Jsou navrženy nové plochy pro těžbu nerostných surovin – těžba vápence, cihlářské
suroviny, štěrkopísků.
Územní plán územně respektuje těžbu nerostných surovin ve stanovených prostorách v souladu
s dodržováním zásad ochrany přírody a krajiny.

5.4.8. priority v oblasti ochrany veřejného zdraví
5.4.8.1. pro snížení vlivů hluku na venkovní chráněný prostor podporovat přemístění významných
dopravních tahů zejména mimo plochy bydlení, občanského vybavení a rekreace. U navrhovaných
dopravních koridorů řešit ochranu před nepříznivými účinky zejména hluku v rámci zpracování
územních plánů a podrobné dokumentace komplexně tj. souběžně navrhovat protihluková opatření
(stavby protihlukových bariér, valy, pásy izolační zeleně, aj.), popř. navrhovat vhodné funkční využití
ploch navazujících na dopravní koridory (plochy pro umístění aktivit nenáročných na kvalitu prostředí
z hlediska hlukové zátěže – např. sklady, objekty výrobního charakteru, které nezatěžují prostředí
zvýšenou hladinou hluku aj.) při respektování urbanistických zásad a na základě projednání s dotčenými
orgány);
Vyhodnocení: ÚP Hranic zpřesňuje koridory významných dopravních tahů, v souladu se ZÚR OK,
obsahuje a do jejich blízkosti nenavrhuje plochy zastavitelné, citlivé na negativní dopady
z dopravy. Pro plochy, kde je obava z možných negativních dopadů hluku je na základě vyhodnocení a
požadavku KHS Olomouckého kraje stanovena podmínka prokázání, že hluk, nepřesahuje přípustné
hodnoty, stanovené platnými právními předpisy.

5.4.8.2. podporovat rozvoj veřejné dopravy jako alternativy dopravy individuální;
Vyhodnocení: Stávající dopravní skelet ve městě umožňuje částečně případný rozvoj veřejné dopravy
jako alternativy dopravy individuální.
5.4.8.3. na územích, kde dochází dlouhodobě k překračování zákonem stanovených mezních hodnot
imisních limitů pro ochranu lidského zdraví, předcházet při řešení ÚP dalšímu zhoršování stavu.
Vyhodnocení: V těchto územích je rozvoj podmíněn splněním hygienických limitů (u staveb, které to
vyžadují).

Zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os vymezených v Politice územního
rozvoje a vymezení oblastí se zvýšenými požadavky na změny v území, které svým významem
přesahují území více obcí (nadmístní rozvojové oblasti a nadmístní rozvojové osy)

42
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Na území Olomouckého kraje respektovat vymezení těchto rozvojových os:
8.1. upřesnění rozvojové osy OS10 (Katowice-) hranice Polsko / ČR – Ostrava –Lipník nad Bečvou –
Olomouc – Brno – Břeclav – hranice ČR / Slovensko (Bratislava), vymezené v Politice územního
rozvoje ČR;
8.1.1. na území Olomouckého kraje prochází rozvojová osa OS10 územím ORP Hranice, Lipník nad
Bečvou, Olomouc a Prostějov;.
úkoly pro územní plánování obcí se Hranic týká:
- modernizaci koridorové tratě č. 270;
- modernizace žel. tratě č. 280, Hranice – Horní Lideč – hranice
ČR);
- stavbu transformační stanice 110/22 kV Hranice včetně napájecího vedení 110 kV;
- výstavbu plynovodu přepravní soustavy „Moravia – VTL plynovod“;
- vodovodní řady k zlepšení zásobování pitnou vodou severní části ORP Hranice - Potštátsko;

b) řešit územní souvislosti:
- s ochranou koridoru územní rezervy pro vysokorychlostní dopravu (VRT);
- s ochranou koridoru územní rezervy pro průplavní spojení D-O-L;
- s ochranou území pro umístění ploch a koridorů pro stavby a opatření ke snížení povodňových rizik;
- potencionální exploatace ložisek nerostných surovin ve vztahu ke stávajícím přírodním
a antropogenním limitům v území (za podmínek stanovených v kap. A.5.2.);
d) z hlediska přípustnosti orientovat těžbu nerostných surovin do území ploch ložisek a prognózních
zdrojů s nejnižšími střety, popř. řešitelnými limity;
f) řešit zvýšené nároky na provádění změn v území s ochranou krajinných hodnot; minimalizovat
negativní dopady do podmínek životního prostředí, zejména ve vztahu k rekreačnímu zázemí oblasti
a lokalizaci podnikatelských aktivit (zejména průmyslových zón);
Vyhodnocení: Uvedené požadavky na vymezení ploch a koridorů, které se týkají území Hranic jsou v ÚP
Hranic vymezeny. Jde ve většině o dlouhodobě sledované koncepce. Požadavky v oblasti koncepcí
protipovodňové ochrany a těžby, jsou ÚP Hranic respektovány a zpřesňovány
a konkretizovány.

A.3. Zpřesnění vymezení specifických oblastí vymezených v politice územního rozvoje a vymezení
dalších specifických oblastí nadmístního významu
ZÚR OK navrhují vymezení a upřesnění specifických oblastí pro území, ve kterém se projevují
problémy v oblasti hospodářského rozvoje a sociální soudržnosti obyvatel území. Význam problémů
těchto oblastí přesahuje hranice uvedených obcí a ovlivňuje vyvážený udržitelný rozvoj zejména
okrajových částí Olomouckého kraje s přesahem vlivů i do sousedních krajů. Za zásadní problémy se
považuje vysoká míra nezaměstnanosti, nevyvážená vzdělanostní struktura, nízká úroveň mezd a
omezená mobilita obyvatel za prací. Mezi další specifické oblasti se zařazují:
SOB-k3:
– obec Potštát, Luboměř pod Strážnou, Radíkov, k. ú. Středolesí a Uhřínov u Hranic v ORP Hranice;
Hospodářský rozvoj a sociální soudržnost podporovat zejména ve vymezených oblastech se
specifickými problémy uvedenými v odst. 9. a 11. Vytvářet zde podmínky pro:
- přiměřenou lokalizaci zastavitelných ploch pro bydlení;
- zkvalitnění dopravní, technické a občanské infrastruktury;
- územní předpoklady pro rozvoj podnikatelských aktivit, rekreace a cestovního ruchu, kologického
zemědělství a tradičních řemesel vymezením vhodných rozvojových území a pravidel pro umísťování
těchto aktivit v obcích i v krajině v koordinaci s ochranou přírody a krajiny;
- optimální využívání zejména stávajících areálů a zastavěných ploch, tj. upřednostňovat intenzifikaci a
funkční optimalizaci využití území, nikoliv extenzivní rozvoj zástavby v krajině.
Vyhodnocení: Obce Středolesí a Uhřínov byly aktualizací ZÚR nově zařazeny do specifické oblasti.
Změna ÚP Hranic navazující na Zprávu o uplatňování musí tuto skutečnost zohlednit. U těchto obcí se
jedná o zachování počtu stálých obyvatel a podpora rekreačního potenciálu obcí a zlepšení dopravní
dostupnosti.

43
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

ZÚR OK mezi specifické oblasti jako území, ve kterém se projevují specifické problémy nadmístního
významu, vymezují mimo již zmíněné oblasti dle odst. 9. a 11 specifické oblasti s vysokou koncentrací
prováděné a připravované (očekávané) těžby nerostných surovin označených ST1 – ST6 (dle výkresu
B. 2. a B.6.).
Na území Hranic - specifická oblast ST5
- v této oblasti žádná velkokapacitní těžba doposud neprobíhá (pouze za hranicí ST5). Připouští se
zahájení souběžných těžeb v plošném rozsahu celkem cca do 40 ha, za splnění zákonných podmínek,
respektujících co nejnižší zátěž na jednotlivé složky životního prostředí;
Vyhodnocení: ÚP Hranic ve specifické oblasti ST5 vymezil plochu těžby v jižním okraji katastrálního
území Slavíč. Využití plochy je podmíněno realizací stavby nové účelové komunikace ve Slavíči pro
dopravní napojení plochy těžby nerostů z navržené křižovatky na silnici I/47 ve Slavíči a průkazem, že
těžbou a dopravou nebude negativně ohroženo zdraví obyvatel v dotčeném území.
Při záměru těžby musí být sledován souběh s případnými těžbami ve vymezené specifické oblasti.

Zpřesnění vymezení ploch a koridorů vymezených v politice územního rozvoje a vymezení ploch
a koridorů nadmístního významu, včetně ploch a koridorů veřejné infrastruktury, územního
systému ekologické stability a územních rezerv, u ploch územních rezerv stanovení využití, které
má být prověřeno
a) Plochy a koridory dopravní infrastruktury nadmístního významu
Na území Olomouckého kraje respektovat koncepci rozvoje základní silniční a dálniční sítě, která je
tvořena tahy mezinárodního a republikového významu a tahy nadmístního významu, a to včetně
doprovodných a souvisejících staveb. Rozsah základní silniční sítě je zobrazen ve výkresu B.3. Schéma
koncepce dopravy (cílový stav) 1:200 000.
Území Hranic se týká:
o dálnice D1 Lipník n. Bečvou – Bělotín – (Ostrava – státní hranice);
o silnice I/35 Palačov – (Valašské Meziříčí);
o II/438 Hranice – (Bystřice p. H.);

Železniční síť
Na území Olomouckého kraje respektovat železniční síť tvořenou tratěmi:
o nadřazený kolejový systém, tvořený celostátní tratí č. 270 Česká Třebová – Olomouc – Přerov –

Bohumín a č. 330 Přerov – Břeclav, které jsou součástí II. A III. tranzitního železničního koridoru
a tratí č. 300 Přerov – Brno;
o návrh na modernizaci tratě ČD č. 280 Hranice – Valašské Meziříčí – Vsetín – Horní Lideč - hranice
ČR. V rámci zpracování podrobné dokumentace koordinovat návrh se záměrem na výstavbu vodního
díla Skalička (Teplice) v ploše V27;
o územní rezervu (RD4) pro koridor vysokorychlostní dopravy (VRT)

Letecká doprava
Respektovat v území tyto plochy nadmístního významu:
o stávající veřejné vnitrostátní letiště Hranice , Šumperk, Mikulovice

Vodní doprava
31. Akceptovat územní rezervu (RD7) pro výstavbu průplavního spojení Dunaj – Odra –Labe
(D-O-L), včetně přístavu v Přerově a jeho dopravního napojení.
Vyhodnocení: Koncepce v oblasti dopravy, stanovená v ZÚR OK, týkající se území Hranic, je v ÚP
Hranic respektována a zobrazeny. Nově byla v rámci aktualizace 2a doplněna koncepce modernizace
trati č.280 Hranice-Horní Lideč-hranice ČR. Tato koncepce je řešena studií proveditelnosti, která
variantně neřeší modernizaci trati v zastavěném území hranic, ale navrhuje napojení trati na hlavní
nádraží Hranice-město přes „Špičský kopec“.
V rámci změny ÚP Hranic bude zváženo doplnění podmínek vymezení koridorů a ploch, s ohledem na
„Obecná ustanovení pro vymezování a upřesňování ploch a koridorů dopravní infrastruktury“, dle
ZÚR.

Plochy a koridory technické infrastruktury nadmístního významu

44
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Plochy vhodné pro akumulaci povrchových vod:
Ze ZÚR OK pro ÚP Hranic nevyplývá žádný konkrétní požadavek.

Zásobování pitnou vodou
Návrh řešení ZÚR OK vymezuje nové koridory pouze pro vodovodní řady nemístního významu, a to
zejména propojení těchto skupinových vodovodů:

- napojení Potštátska na skupinový vodovod Hranice.
Při návrhu zásobování pitnou vodou v územních plánech obcí vycházet z aktuálního Plánu rozvoje
vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje a Národních plánů povodí Dunaje a Odry a Plánů dílčích
povodí Moravy a přítoků Váhu, dílčího povodí Dyje a dílčího povodí Horní Odry.

Odvádění a čištění odpadních vod
Věnovat pozornost přednostně zdrojům znečištění v sídlech s více jak 1000 ekvivalentními obyvateli,
a to především v území, kde kvalita vypouštěných odpadních vod není v souladu s požadavky platných
právních předpisů.
Při návrhu odvádění a čištění odpadních vod v územních plánech obcí vycházet z aktuálního znění Plánu
rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje, z Národních plánů povodí Dunaje a Odry a Plánů
dílčích povodí Moravy a přítoků Váhu, dílčího povodí Dyje a dílčího povodí Horní Odry.
V sídlech s méně jak 10 000 ekvivalentními obyvateli upřednostňovat napojení těchto sídel na stávající
větší ČOV a budování společných ČOV pro více sídel, ve kterých lze zajistit větší účinnost čištění a tím
vyšší kvalitu vypouštěných odpadních vod.

Zásobování elektrickou energií
Na území Olomouckého kraje respektovat tato zařízení
Na území Olomouckého kraje respektovat tato zařízení a liniové stavby nadmístního významu:
- elektrizační soustavy s jejich ochrannými pásmy: rekonstrukce stávajícího vedení 110 kV Hranice –

Třebovice;
rozšíření rozvodny 110 kV Hranice o 2 – 4 pole;
- nová transformační stanice 110/22 kV Hranice včetně napájecího vedení 110 kV;

Vyhodnocení: Plochy a koridory nadmístního významu jsou v ÚP Hranic respektovány a zpřesněny.
U koncepce odvádění odpadních vod by bylo potřebné vyhodnotit u místních části Drahotuše-Rybáře
Slavíč, Středolesí a Uhřínov navrhovanou koncepci likvidace odpadních vod s ohledem na velikost
těchto obcí. To však musí být předmětem odborného posouzení a výpočtu, než bude přistoupeno ke
změně koncepce v ÚP Hranic.

Návrh prvků územního systému ekologické stability krajiny
Při využití území respektovat vymezení nadregionálních a regionálních prvků územního systému
ekologické stability krajiny (dále v textu ÚSES) tak, jak je zobrazen (včetně úprav provedených při
aktualizacích) ve výkresu B.7. Územní systém ekologické stability nadmístního významu 1 : 100 000.

ÚP Hranic se týkají tyto prvky
nadregionální biokoridory (osy); K 142, K144, K151
regionální biocentra: 155,156, 171, 343.
Vyhodnocení: V rámci změny ÚP Hranic bude nadmístní systém ÚSES v ÚP Hranic revidován, neboť
v průběhu uplynulého období došlo v několika místech k úpravě trasy a rozsahu prvků. V rámci revize
bude také provedena změna či úprava migračních koridorů pro velké savce dle ZÚR a aktualizovaných
ÚAP ORP Hranic.

Rekreace a cestovní ruch
Pro rekreaci a cestovní ruch se v územích s vysokým potenciálem rekreačního využití vymezují
rekreační krajinné celky (dále RKC). Území RKC jsou vhodná pro pobytovou rekreaci, v nichž je
preferován rozvoj infrastruktury cestovního ruchu před výrobou a ochrana krajinných a přírodních
hodnot. Na území RKC se významně koncentrují rekreační aktivity nejrůznějších forem a z hlediska
ubytovacích kapacit převážně kapacity hromadné rekreace.

45
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Hranice jsou zařazeny do RKC Teplicko, zahrnující část území města Hranice (m. č. Město a m. č.
Valšovice).

Koncepce ochrany kulturních a civilizačních hodnot
Respektovat zásady ochrany kulturních památek a podmínky ochrany památkově chráněných území
(památkové rezervace, památkové zóny, památková ochranná pásma, území s archeologickými nálezy);
K zajištění ochrany a zachování kulturního dědictví, krajinného rázu a přírodních hodnot se vymezují
tato cenná kulturně historicky významná území jako oblasti s přírodně krajinářskými úpravami, s
vysokým krajinným, památkovým a přírodním potenciálem (dále v textu kulturní krajinné oblasti):
Hranice se zařazují do kulturní krajinné oblasti Moravská brána (okres Přerov).
Ve výše vyjmenovaných krajinných oblastech jako cenných částech území lze provádět změny v území
při respektování těchto zásad:
- je nepřípustné provádět výrazné změny druhu pozemku (vyšší procento zornění),
- velkoplošné kácení porostů, změny v rozsahu vodních ploch a vodních toků, v jejichž důsledku dojde

ke snížení hodnoty krajinného rázu, resp. změně prostorové kulisy);
- respektovat prostorové uspořádání krajiny a sídel, zachovat stávající panoramatické pohledy,

respektovat charakter a měřítko zástavby; nesmí být zásadním způsobem narušen historický půdorys
sídel (prováděním velkoplošných přestaveb a demolic);
- je nepřípustné:
- umísťovat stavby a zařízení obnovitelných zdrojů energie uplatňujících se v krajině (větrné turbíny,
větrné parky, elektrárny, sluneční parkové elektrárny na samostatných stavebních konstrukcích);
- výškové stavby jako věže a stožáry pro GSM radiotelefonní sítě, základnové stanice (BTS), antény,
vysílače, přijímače a zařízení související s mobilními sítěmi, které mohou narušit kulturní hodnotu a
harmonický ráz krajiny;
- umísťování nadzemních staveb elektroenergetiky, staveb vodní energetiky, teplárenství, plynárenství
je podmíněno souhlasem orgánu ochrany přírody a orgánu památkové péče v souladu s legislativou
platnou ke dni vydání rozhodnutí;
- umísťování významných dopravních staveb je přípustné za předpokladu zachování krajinotvorné
památkové hodnoty území, tj. za předpokladu akceptace uplatnění kulturních památek v krajině,
zachování otevřených pohledů a průhledů,
- respektování dochovaných dominant a prostředí kulturních památek a při minimalizaci zásahů do
krajinného rázu. Podmínkou je provedení následných opatření eliminujících negativní dopad dopravní
stavby a napomáhajících jejímu vhodnému zapojení do krajiny (kompenzace);
Vyhodnocení: V zásadě jsou podmínky stanovené v ZÚR stávajících návrhem ÚPO Hranic
respektovány.

Stanovení cílových kvalit krajin, včetně územních podmínek pro jejich zachování, nebo dosažení.
Hranice jsou zařazeny do tří typů krajinných celků:
- katastry místních částí Středolesí a Uhřínov jsou zařazeny do krajinného celku N. skupina Jesenicko-

Oderských vrchů. Zde je kladen důraz na udržení lesopolní krajiny (lesozemědělský typ) s
mozaikovitou strukturou ploch, osídlení rozvíjet především v mělkých údolích či jejich zakončeních,
v typické návesní formě. V mělkých údolích přednostně podporovat vznik malých vodních nádrží.
Typické akcenty zaříznutých údolí chránit před rozšiřováním sídel a vyhýbat se jim s kapacitní
dopravní infrastrukturou
- katastr místní části Valšovice je částečně zařazen v krajinném celku J. -zemědělský a lesozemědělský
typ krajiny, směrem do kopců se připouští rozvíjet rozvolněnou (nikoliv však rozptýlenou) sídelní
strukturu a podporovat lesozemědělský, spádnicový typ krajinné struktury s výraznějším
zastoupením pastevectví;
- ostatní území místních části včetně města Hranic jsou zařazeny v krajinném celku I, kde je
zdůrazněno udržení charakteru otevřené kulturní venkovské krajiny s dominantní zemědělskou
funkcí (zemědělský a lesozemědělský typ krajiny),v nivách podpora typu lesozemědělské a lesní
krajiny a navíc omezení výstavby pouze na jejich břehy. Osídlení včetně urbanizace rozvíjet
především na březích niv (řetězové urbanizační koridory);
Vyhodnocení: ÚP Hranic respektuje zařazení do krajinných celků. V rámci změny ÚP Hranic je třeba
zařazení do krajinných celků respektovat.

46
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k
zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezených asanačních území nadmístního významu,
pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit
ÚP Hranic se týkají tyto veřejně prospěšné stavby nadmístního významu pro dopravní a technickou
infrastrukturu:
- D 74 modernizace žel. tratě 280, Hranice – Horní Lideč – hranice ČR
-V12 a V13 zásobování pitnou vodou Potštátska
- E6 Rozšíření rozvodny 110 kV Hranice o 2–4 pole
- E14 Plynovod přepravní soustavy „Moravia – VTL plynovod“
- E09 Transformační stanice 110/22 kV Hranice včetně napájecího vedení 110 kV
Územním plánem byla vymezena tato veřejně prospěšná opatření nadmístního významu pro založení
prvků územního systému ekologické stability (ÚSES):
- dílčí úseky chybějícího nadregionálních biokoridorů: K 142, K144, K151, dílčí chybějící úseky
regionálních biocenter: 155,156, 171, 343.
Vyhodnocení: V rámci změny ÚP Hranic bude upraveno označení vymezených VPS a VPO a bude u
nich doplněna informace, že jde o VPO a VPS vymezené ZÚR OK.

Stanovení požadavků na koordinaci územně plánovací činnosti obcí a na řešení v územně
plánovací dokumentaci obcí, zejména s přihlédnutím k podmínkám obnovy a rozvoje sídelní
struktury
K zajištění provedení opatření ke snižování ohrožení území povodněmi se v územních plánech stanovuje
respektovat tyto požadavky:
- průběžně aktualizovat vymezení záplavových území včetně jejich aktivních zón (pokud byly

vymezeny) a stanovovat podmínky pro zabezpečení jejich funkce, na základě zpracovaných studií
odtokových poměrů v povodích vodních toků a návrhů správců toků. Ve stanovených záplavových
územích vymezovat zastavitelné plochy a umísťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen výjimečně
a ve zvlášť odůvodněných případech. Při řešení vycházet rovněž z Plánu pro zvládání povodňových
rizik v povodí Odry a Dunaje a Národního plánu povodí Odry a Dunaje;Vyhodnocení: ÚP Hranic
změna zohledňují požadavky k zajištění provedení opatření ke snižování ohrožení území povodněmi
podle kapitoly A.8.1. platných ZÚR OK. Součástí navrhovaného řešení je umožnění průběžné
aktualizace vymezení záplavových zón a stanovení podmínek pro zabezpečení jejich funkce. V rámci
dokončení protipovodňových opatření na vodním toku Bečva bude provedeno přepočítání a nové
vymezení záplavového území . Pokud bude tento podklad k průběhu zpracování změny ÚP Hranic
již proveden, bude při změně využit.
- navrhovat revitalizační opatření v údolních nivách vodních toků mimo zastavěná území, směřující

k posílení retenční schopnosti krajiny, a to především v územích, kde dochází k rozlivu
povodňových průtoků. Opatření navrhovat na základě podrobných dokumentací;
- v záplavových územích a zejména v území významném pro situování protipovodňových opatření
vymezeném ve výkresu B.6., na základě podrobných dokumentací navrhovat ochranná opatření,
včetně technických, směřující ke zvýšení ochrany zastavěného a zastavitelného území.
Vyhodnocení: ÚP Hranic změna zohledňují požadavky k zajištění provedení opatření ke snižování
ohrožení území povodněmi podle kapitoly A.8.1. platných ZÚR OK. Součástí navrhovaného řešení je
umožnění průběžné aktualizace vymezení záplavových zón a stanovení podmínek pro zabezpečení jejich
funkce. V rámci dokončení protipovodňových opatření na vodním toku Bečva bude provedeno
přepočítání a nové vymezení záplavového území. Pokud bude tento podklad k průběhu zpracování změny
ÚP Hranic již proveden, bude při změně využit.
Město Hranice zpracovalo v uplynulém období podrobnější dokumentace – studie na tocích
vytvářejících povodňové stavy v záplavovém území Hranic a místních částech na těchto tocích – Ludina
a Velička. Tato protipovodňová opatření jsou však navržena na územích sousedních obcí. Město
Hranice koordinuje s těmito obcemi přípravu území pro tato opatření. Na území Hranic jsou, na základě
podrobných dokumentací realizována opatření k průchodu povodňové vlny zastavěným územím na řece
Bečvě – rozšíření jezu, ochranné hráze. Dále je území v místech méně významných vodních toku a

47
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

svodnic, které jsou však často příčinou zhoršení povodňové vlny na Bečvě, Veličce
a Ludině navržena protipovodňová opatření – především tzv. suché poldry nebo záchytné příkopy.
Ve změně ÚP Hranic musí být zohledněny požadavky pro provádění změn v území, pro vymezování
ploch s rozdílným způsobem využití a návrh veřejné infrastruktury stanovené v kapitole A.8.2 ZÚR OK.

Vymezení ploch a koridorů, ve kterých se ukládá prověření změn jejich využití územní studií nebo
zpracováním regulačního plánu
Na Území Hranic není vymezena žádná plocha a koridor s podmínkou prověření změny jejich využití
územní studií nebo zpracování regulačního plánu.

D. Vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle § 55 odst. 4 stavebního
zákona,

Pro vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch byly vyhodnoceny zastavitelné plochy i plochy
přestavby, jednotlivých funkcí např. plochy pro bydlení, občanské vybavení, plochy výroby apod.
samostatně a souhrnně pro plochy v Hranicích.
U místních částí, s ohledem na malé množství ploch, jsou vyhodnoceny plochy většinou zastavitelné a
plochy přestavby souhrnně. Jen tam, kde to má smysl pro dokumentaci rozvoje v území, jsou
vyhodnoceny plochy zastavitelné a plochy přestavby samostatně.
Vysvětlivka pojmů stavebního zákona:

- zastavitelnou plochou je plocha vymezená k zastavění v územním plánu nebo v zásadách
územního rozvoje, zásadách územního rozvoje nebo územním rozvojovém plánu,

- plochou přestavby je plocha vymezená v územním plánu ke změně stávající zástavby, k obnově
nebo opětovnému využití znehodnoceného území,

Hranice

Vyhodnocení zastavitelných ploch a ploch přestavby z hlediska jejich zastavění v k.ú. Hranice:

Plochy pro bydlení BI, BV, SM:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha)

BI - bydlení - v rodinných

Z 3 domech - městské a 0,78 bez využití 0,78 0 0%

příměstské

BI - bydlení - v rodinných

Z 4 domech - městské a 1,77 bez využití 1,77 0 0%

příměstské

BI - bydlení - v rodinných

Z 5 domech - městské a 0,25 bez využití 0,25 0 0%

příměstské

BI - bydlení - v rodinných

Z 6 domech - městské a 1,51 bez využití 1,51 0 0%

příměstské

BI - bydlení - v rodinných

Z 7 domech - městské a 0,36 bez využití 0,36 0 0%

příměstské

BI - bydlení - v rodinných

Z 8 domech - městské a 0,49 bez využití 0,49 0 0%

příměstské

BI - bydlení - v rodinných

Z 9 domech - městské a 6,13 bez využití 6,13 0 0%

příměstské

BI - bydlení - v rodinných 0,65 1RD realizován 0,44 0,20 32%
Z 11 domech - městské a 1RD rozestavěn

příměstské

BI - bydlení - v rodinných

Z 12 domech - městské a 0,10 bez využití 0,10 0 0%

příměstské

BI - bydlení - v rodinných

Z 14 domech - městské a 0,41 bez využití 0,41 0 0%

příměstské

48
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

BI - bydlení - v rodinných 0,74 bez využití 0,74 0 0%
Z 15 domech - městské a 0%
0,36 bez využití 0,36 0 0%
příměstské 0%
BI - bydlení - v rodinných 0,20 bez využití 0,20 0 21%
Z 21 domech - městské a 0%
příměstské 0,94 bez využití 0,94 0 0%
BI - bydlení - v rodinných 0%
Z 46 domech - městské a 0,55 1 RD rozestavěn 0,43 0,12 0%
příměstské 0%
BI - bydlení - v rodinných 4,22 bez využití 4,22 0 1,5%
Z 83 domech - městské a 0%
příměstské 0,74 bez využití 0,74 0 0%
BI - bydlení - v rodinných 0%
Z 84 domech - městské a 0,42 bez využití 0,42 0 0%
příměstské 0%
BI - bydlení - v rodinných 0%
Z 87 domech - městské a 0%
příměstské 0%
BI - bydlení - v rodinných 0%
Z 88 domech - městské a 25%
příměstské 27%
BI - bydlení - v rodinných
Z 92 domech - městské a 0/
příměstské

Z 119 BV - bydlení - v rodinných 1,04 bez využití 1,04 0
domech - venkovské

Z 120 BV2 - bydlení - v 0,28 bez využití 0,28 0
rodinných domech -
venkovské

Celkem zastavitelných 21,94 21,62 0,32
ploch

P 36 BV - bydlení - v rodinných 0,43 bez využití 0,43 0
domech - venkovské

P 46 SM - smíšené obytné 0,29 bez využití 0,29 0

BI - bydlení - v rodinných

P 57 domech - městské a 0,49 bez využití 0,49 0

příměstské

P 60 BI - bydlení - v rodinných 0,38 bez využití 0,38 0
domech - městské a příměst

BI - bydlení - v rodinných 0,14 bez využití 0,14 0
P 61 domech - městské a
0,46 bez využití 0,46 0
příměstské
BI - bydlení - v rodinných 1,67 bez využití 1,67 0
P 62 domech - městské a
příměstské 0,59 bez využití 0,59 0
BI - bydlení - v rodinných
P 63 domech - městské a 0,69 bez využití 0,69 0
příměstské
BI - bydlení - v rodinných 0,59 1 RD+1RD rozestavěn 0,45 0,14
P 64 domech - městské a
příměstské 0,52 1 RD+1RD rozestavěn 0,38 0,14
BI - bydlení - v rodinných
P 65 domech - městské a 0,60 bez využití 0,60 0
příměstské
BI - bydlení - v rodinných
P 78 domech - městské a
příměstské
BI - bydlení - v rodinných
P 79 domech - městské a
příměstské
BI - bydlení - v rodinných
P 81 domech - městské a
příměstské

49
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

P 85 BI - bydlení - v rodinných 0,65 bez využití 0,65 0 0%
P 86 domech - městské a
P 88 příměstské 0,23 bez využití 0,23 0 0%
P 91 BI - bydlení - v rodinných
P 92 domech - městské a 0,76 1RD + 0,49 0,27 35%
P 93 příměstské 1 RD rozestavěno
P 94 BI - bydlení - v rodinných
P 95 domech - městské a 0,71 bez využití 0,71 0 0%
P 120 příměstské
P 121 BI - bydlení - v rodinných 2,39 využito 2 RD + 1 RD 2,04 0,35 14%
Z3/P1 domech - městské a rozestavěn
příměstské
BI - bydlení - v rodinných 0,34 1 RD 0,27 0,065 19%
domech - městské a
příměstské 0,39 bez využití 0,39 0 0%
BI - bydlení - v rodinných
domech - městské a 2,36 využito 1 RD 2,25 0,11 4,6%
příměstské
BI - bydlení - v rodinných 0,18 bez využití 0,18 0 0%
domech - městské a
příměstské 0,25 bez využití 0,25 0 0%
BI - bydlení - v rodinných
domech - městské a 0,27 bez využití 0,27 0 0%
příměstské
BI - bydlení - v rodinných
domech - městské a
příměstpříměstské
BI - bydlení - v rodinných
domech - městské a
příměstské
BI - bydlení - v rodinných
domech - městské a
příměstské

Celkem ploch přestavby 15,38 14,28 1,1 7,2%

Celkem ploch

zastavitelných a ploch 37,32 35,92 1,4 3,7%

přestavby

Využití ploch vymezených pro bydlení je v Hranicích velmi nízké. To se týká jak ploch zastavitelných,

tak ploch pro přestavbu.

Důvody tohoto stavu jsou rozsáhlé plochy v oblasti Pod Hůrkou a Pod Kostelíčkem, jejichž využití bylo

podmíněno zpracováním územních studií. Tyto byly zpracovány a v roce 2019 a zaregistrovány

v evidenci územně plánovací činnosti. Problémem v oblasti zůstává naprosto nevyhovující dopravní

infrastruktura a neúplná technická infrastruktura.

Další velké plochy v oblasti pod nemocnicí (Za Čaputovým dvorem), jsou podmíněny zpracováním

regulačního plánu na žádost. Ten bude v rámci změny ÚP navazující na Zprávu o uplatňování nahrazen

podmínkou zpracování územní studie, která se v současné době zpracovává. To by mohlo

v následujícím období vést k rozběhu zástavby vymezených ploch.

Z vyhodnocení vyplývá, že využití navržených ploch pro bydlení je nízké.

Plochy pro bydlení hromadné BH

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Vyhodnocení využití Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha)

Z 1 BH - bydlení - v bytových 5,61 bez využití 5,61 0 0%
domech

Z 2 BH - bydlení - v bytových 4,64 bez využití 4,64 0 0%
domech

Z 26 BH - bydlení - v bytových 1,20 bez využití 1,20 0 0%
domech

50
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Celkem zastavitelných 11,45 11,45 0 0%
ploch 0,23
P 44 0,23 bez využití 0,32 0 0%
P 75 BH - bydlení - v bytových 0
P 77 domech 0,32 bez využití 0,56 0 0%
P 119 využito 1BH , 0,36
P 123 BH - bydlení - v bytových 0,81 100%
domech 0,81 zbytek rozestavěn –
2BD 0 0%
BH - bydlení - v bytových
domech 0,56 bez využití 0 0%

BH - bydlení - v bytových 0,36 bez využití
domech

BH - bydlení - v bytových
domech

Celkem ploch přestavby 2,28 1,47 0,81 36%

Celkem ploch

zastavitelných a ploch 13,73 12,92 0,81 6%

přestavby

Využití ploch určených ÚP Hranic pro zástavbu nebo přestavbu na hromadné bydlení je minimální.

V současné době je to pouze skupina 3 bytových domů v ulici Skalní.

Velká lokalita pro výstavbu v bytových domech a rodinných domem Za Čaputovým dvorem je

podmíněna regulačním plánem. V současné době je zpracovávána na lokalitu územní studie, která

nahradí regulační plán.

Ostatní plochy jsou vymezené ÚP pro bydlení v bytových domech jsou v plochy malé pro jeden

maximálně dva bytové domy.

Plochy pro bydlení v bytových domech jsou v tuto chvíli dostatečné.

Plochy občanského vybavení OM, OK, OL

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha) 0,27
0,66
OS - občanské vybavení - 2,59
0,16
Z 10 tělovýchovná a sportovní 0,27 bez využití 0,18 0 0%
3,86
zařízení 0,69

Z 13 OL - občanské vybavení - 0,66 bez využití 0 0 0%
lázeňství 0,46
1,69
Z 27 OS - občanské vybavení - 2,59 bez využití 1,15 0 0%
tělovýchovná a sportovní
zařízení

Z 64 OL - občanské vybavení - 0,16 bez využití 0 0%
lázeňství

OM - občanské vybavení - 0,18 bez využití 0 0%
Z 86 komerční zařízení malá a

střední

Celkem zastavitelných 3,86 0 0%
ploch

OM - občanské vybavení - 0,69 bez využití 0 0%
P 45 komerční zařízení malá a

střední

P 47 OV - občanské vybavení - 1,06 dopravní hřiště, ovál 1,06 100%
veřejná infrastruktura

OM - občanské vybavení - 0,46 bez využití 0 0%
P 48 komerční zařízení malá a 1,69 bez využití
0 0%
střední
OS - občanské vybavení -
P 52 tělovýchovná a sportovní
zařízení

P 58 OV - občanské vybavení - 1,15 bez využití 0 0%
veřejná infrastruktura

51
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

P 67 OL - občanské vybavení - 0,56 bez využití 0,56 0 0%
P 68 lázeňství 1,48 bez využití
P 69 0,84 bez využití 1,48 0 0%
P 70 OL - občanské vybavení - 1,05 bez využití
P 71 lázeňství 0,23 bez využití 0,84 0 0%
P 74 1,65 bez využití
P 82 OL - občanské vybavení - 0,60 bez využití 1,05 0 0%
P 83 lázeňství 0,60 bez využití
P 84 0,39 bez využití 0,23 0 0%
P 118 OL - občanské vybavení - 1,05 bez využití
lázeňství 1,65 0 0%

OL - občanské vybavení - 0,60 0 0%
lázeňství
OM - občanské vybavení - 0,60 0 0%
komerční zařízení malá a
střední 0,39 0 0%

OV - občanské vybavení - 1,05 0 0%
veřejná infrastruktura

OV - občanské vybavení -
veřejná infrastruktura
OM - občanské vybavení -
komerční zařízení malá a
střední
OV - občanské vybavení -
veřejná infrastruktura

Celkem ploch přestavby 13,50 12,44 1,06 7,9%

Celkem ploch

zastavitelných a ploch 17,36 16,3 1,06 6%

přestavby

Využití ploch pro výstavbu občanského vybavení ať již veřejné infrastruktury tak i komerčního a

lázeňského je minimální.

Plochy pro rekreaci individuální RZ, RI:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha) 0,24

Z 25 RZ - rekreace - zahrádkové 0,24 bez využití 0 0%
osady

Z 95 RZ - rekreace - zahrádkové 0,75 bez využití 0,75 0 0%
osady

Z 118 RZ - rekreace - zahrádkové 1,55 bez využití 1,55 0 0%
osady

P 25 RZ - rekreace - zahrádkové 0,28 bez využití 0,28 0 0%
osady

U plochy Z 118 došlo k rozparcelování pozemků na zahrádky. Využití však nelze zatím konstatovat.

Plochy pro výrobu a skladováním VT, VL VT, VZ, VD

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha) 2,66

Z 33 VT - výroba a skladování - 2,66 bez využití 0 0%
těžký průmysl a energetika

Z 34 VT - výroba a skladování - 0,98 bez využití 0,98 0 0%
těžký průmysl a energetika

Z 35 VL - výroba a skladování - 8,52 bez využití 8,52 0 0%
lehký průmysl

Z 36 VL - výroba a skladování - 8,30 započato rozšíření 7,6 0,68 8%
lehký průmysl haly (černá stavba)

52
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Z 40 VD - výroba a skladování - 1,23 bez využití 1,23 0 0%
Z 41 drobná a řemeslná výroba 0,71
Z 102 1,58 využito 0,84 0,87 55%
Z 114 VD - výroba a skladování - 3,3
drobná a řemeslná výroba 0,84 bez využití 25,86 0 0%
P 38 0,60
VD1 - výroba a skladování - 6,62 započato s využitím 0,24 3,32 50%
drobná a řemeslná výroba – těžba a výsypky 10,41
0,18
VT - výroba a skladování - 30,73 0,16 4,87 16%
těžký průmysl a energetika
0,60 bez využití 0 0%
Celkem zastavitelných
ploch

VL - výroba a skladování -
lehký průmysl

P 41 VS - smíšená výrobní 0,24 bez využití 0 0%

P 124 VS - smíšená výrobní 13,94 využito KROK, 3,53 25%
0,18 Švarc
Z1/Z 5 VT – výroba a skladování – 0 0%
Z1/Z 6 těžký průmysl a energetika bez využití

VT – výroba a skladování – 0,16 bez využití 0 0%
těžký průmysl a energetika

Celkem ploch přestavby 15,12 11,59 3,53 23,3%

Celkem ploch

zastavitelných a ploch 45,85 37,45 8,4 18%

přestavby

Využití ploch přestavby pro výrobu je započato v bývalých kasárnách Jaslo.

V oblasti zóny Potštátská byla podmínkou pro využití území zpracování územní studie. Tato studie je

od roku 2019 zpracována a zaregistrována v evidenci územně plánovací činnosti. Plocha Z35 je také ve

svém využití podmíněna zpracování územní studie. Tato není zpracována a termín určený územním

plánem k jejímu zpracování uplynul. Je na zvážení, zda plocha by nebyla vhodná pro jiný typ využití –

např. rezerva pro bydlení.

Plochy pro technické infrastruktury TI, TX:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha) 0

Z 53 TI - technická infrastruktura - Využito – ve 0,12 100%
inženýrské sítě 0,12 výstavbě rozšíření

jezu a rybí přechod

Z 54 TI - technická infrastruktura - 0,88 bez využití 0,88 0 0%
inženýrské sítě

Z 116 TX - technická infrastruktura 0,95 bez využití 0,95 0 0%
- se specifickým využitím

TI - technická infrastruktura - Využito – ve
inženýrské sítě
P 50 0,85 výstavbě rozšíření 0 0,85 100%

jezu a rybí přechod

Celkem ploch 2,8 1,85 0,97 34%
zastavitelných a ploch
přestavby

Plochy pro dopravu DS

Ozn. plochy Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha) 0,69 0 0%

Z 56 DS - dopravní 0,69 bez využití
infrastruktura - silniční

53
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Z 57 DS - dopravní 1,05 bez využití 1,05 0 0%
infrastruktura - silniční

P 37 DS - dopravní 0,27 bez využití 0,27 0 0%
infrastruktura - silniční

P 43 DS - dopravní 0,78 bez využití 0,78 0 0%
infrastruktura - silniční

P 49 DS - dopravní 0,06 bez využití 0,06 0 0%
Z1/Z 1 infrastruktura - silniční
4,06 bez využití 4,06 0 0%
DS – dopravní
infrastruktura – silniční

Z1/Z 2 DS – dopravní bez využití 0,16 0 0%
infrastruktura – silniční
0,16

Z1/Z 3 DS – dopravní bez využití 2,03 0 0%
infrastruktura – silniční
2,03

K využití ploch pro dopravu v uplynulém období nedošlo.

Plochy veřejných prostranství PV a veřejné zeleně VZ:
Využití ploch veřejných prostranství PV a ZV je nutno konstatovat, že k využití nedošlo. Realizace
veřejných prostranství má vazbu na využití ploch, které tato prostranství obsluhují a napojují.
Z uvedeného vyhodnocení je vidět, že se zastavitelné plochy v území plní málo a že ani veřejná
prostranství nejsou budována.

Vyhodnocení: Využití ploch je v k.ú. Hranice tak nízké ve všech typech ploch, kromě plochy pro
technickou infrastrukturu (TI a TX), že nelze navrhovat odůvodněně další zastavitelné plochy.

Hranice - Středolesí

Vyhodnocení zastavitelných ploch a ploch přestavby z hlediska zastavění v k.ú. Středolesí:

Plochy pro bydlení

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha)

BV – bydlení

P 1 v rodinných domech - 0,15 bez využití 0,15 0,00 0%

venkovské

BV - bydlení využito – 1 RD
rozestavěno
P 2 v rodinných domech - 0,12 0,00 0,12 100%

venkovské

BV - bydlení využito – 1RD
rozestavěno
P 3 v rodinných domech - 0,17 0,00 0,17 100%

venkovské

BV – bydlení

P 4 v rodinných domech - 0,15 bez využití 0,15 0,00 0%

venkovské

BV - bydlení

P 5 v rodinných domech - 0,14 bez využití 0,14 0,00 0%

venkovské

Celkem ploch přestavby 0,73 0,44 0,29 40%

Plochy pro výrobu a skladování

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha)

VD - výroba a skladování - 0,80 bez využití 0,80 0,00 0%
Z 112 drobná a řemeslná výroba

54
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Vyhodnocení: V místní části došlo k využití 40% navržených ploch přestavby pro bydlení. Z uvedeného
je zřejmé, že vymezené plochy přestavby pro bydlení podpořily zájem o bydlení v obci
a pomohly tak místní část stabilizovat se v sociálním pilíři. K využití plochy pro výrobu a skladování
nedošlo.
Orgán územního plánování obdržel dva podněty v rámci Zprávy o uplatňování, z důvodu podpory
stabilizace funkce bydlení je doporučuje v rámci změny ÚP prověřit. Obec je nově zařazena v ZÚR OK
do tzv. specifické oblasti.

Hranice - Uhřínov

Vyhodnocení zastavitelných ploch a ploch přestavby z hlediska zastavění v k.ú. Uhřínov

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha) 0%

Z 75 TI - technická infrastruktura 0,13 bez využití 0,13 0
- inženýrské sítě

P 6 DS - dopravní infrastruktura 0,14 bez využití 0,14 0 0%
- silniční

Zůstává i nadále navržena plocha přestavby P6 pro dopravu DS a to pro odstranění dopravní závady
v zastavěném území obce a plocha pro technickou infrastrukturu Z 75 TI pro objekt likvidace odpadních
vod.
V obci nejsou navrženy nové zastavitelné plochy pro bydlení, rekreace a občanského vybavení. Rozsah
zastavěného území umožňuje zahuštění zástavby s tím, že je podporována funkce stálého bydlení.

Vyhodnocení: Pro návrh plochy občanského vybavení ve změně ÚP Hranic navazující na Zprávu
o uplatňování, bude využita podkladová studie „Veřejné prostranství u požární nádrže Uhřínov“
(Ing.arch. Horký). Obec je nově zařazena v ZÚR OK do tzv. specifické oblasti.

Hranice - Lhotka

Vyhodnocení zastavitelných ploch a ploch přestavby z hlediska jejich zastavění v k.ú. Lhotka
u Hranic:
Plochy pro bydlení BV:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha)

Z 22 BV - bydlení - v rodinných 0,34 bez využití 0,34 0,00 0%
domech - venkovské

Z 121 BV - bydlení - v rodinných 0,83 využito 1 RD - 0,6826 0,1474 17,8%
domech - venkovské rozestavěno

Celkem zastavitelných 1,17 1,02 0,15 12,8%
ploch

P 7 BV - bydlení - v rodinných 0,41 využito 1 RD - 0,1233 0,2867 69,9%
domech - venkovské rozestavěno

P 8 BV - bydlení - v rodinných 0,54 bez využití 0,54 0,00 0%
domech - venkovské

P 117 BV - bydlení - v rodinných 0,33 bez využití 0,33 0,00 0%
domech - venkovské

Celkem ploch přestavby 1,28 0,99 0,2867 22,5%

Celkem ploch 2,45 2,02 0,48 17,6%
zastavitelných a přestavby

Z uvedeného vyplývá, že navržené plochy zastavitelné a přestavby pro funkci bydlení jsou využity

v malém rozsahu.

Plochy technické infrastruktury TI , TX
55
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

Z 85 TI - technická infrastruktura ploch (ha) 0,07 0 0%
- inženýrské sítě
0,07 bez využití

Z 115 TX - technická infrastruktura 2,73 bez využití 2,73 0 0%
- se specifickým využitím

Plocha technické infrastruktury Z 85 TI - technická infrastruktura – inženýrské sítě, určená pro výstavbu
ČOV zůstane nevyužita a bude z návrhu zastavitelných ploch vypuštěna, neboť ČOV je v současné době
realizována na jiném místě.
Plocha technické infrastruktury Z 115 TX - technická infrastruktura - se specifickým využitím určená
pro hráz protipovodňového opatření na vodním toku Velička je dosud nevyužita. Revize polohy plochy
a jejího rozsahu bude revidována na základě podrobnější dokumentace „Studie proveditelnosti
protipovodňových opatření na vodních tocích Velička, Ludina a přirozené údolní svodnici
Bezejmenném potoce“. Zastavitelné plochy pro jiné funkce ÚP Hranic nevymezil.

Vyhodnocení: Z uvedeného vyplývá, že nedošlo zatím k naplnění návrhových ploch. Není třeba
navrhovat nové zastavitelné plochy. Na základě studie proveditelnosti „Studie proveditelnosti
protipovodňových opatření na vodních tocích Velička, Ludina a přirozené údolní svodnici Bezejmenném
potoce“, bude provedena revize polohy návrhových ploch pro protipovodňové opatření.

Hranice - Velká
Vyhodnocení zastavitelných ploch a ploch přestavby z hlediska jejich zastavění v k.ú. Velká u Hranic:
Plochy pro bydlení BV a SV:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha)

Z 108 BV – bydlení 0,50 bez využití 0,50 0,00 0%
Z 109 v rodinných domech -
Z 117 venkovské 0,57 bez využití 0,57 0,00 0%
BV - bydlení
v rodinných domech - 1,09 bez využití 1,09 0,00 0%
venkovské
BV - bydlení
v rodinných domech -
venkovské

Celkem zastavitelných 2,16 2,16 0 0%
ploch

BV – bydlení

P 9 v rodinných domech - 1,57 bez využití 1,57 0,00 0%

venkovské

BV - bydlení

P 10 v rodinných domech - 0,49 bez využití 0,49 0,00 0%

venkovské

BV - bydlení využito 1 RD -
rozestavěno
P 11 v rodinných domech - 0,69 0,61 0,0848 12,3%

venkovské

P 122 SV - smíšené obytné - 0,38 rozestavěn RD 0,00 0,38 100 %
venkovské

Celkem ploch přestavby 3,13 2,67 0,47 15%

Celkem ploch

zastavitelných a ploch 5,29 4,38 0,47 9%

přestavby

Z uvedeného je zřejmé, že k využití ploch zastavitelných a přestavby pro bydlení v sídle prakticky
nedošlo. Důvodem nezahájení využití ploch přestavby P 9 a P 10 a zastavitelných Z 108, Z 109, Z 117
je zřejmě podmínka uzavření dohody o parcelaci DOP 2 a DOP 7. Tato podmínka je s ohledem na
složitou vlastnickou strukturu v tomto území je strany vlastníků pozemků jen těžko splnitelná. Město

56
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Hranice zahájilo, pro území podmíněné dohodami o parcelaci, zpracování územní studie „Hranice-
Velká Záhumenní U Kříže“, která by měla vyřešit základní koncepci území z hlediska dopravní a
technické infrastruktury a mohla by pomoci odblokovat toto území. Součástí území podmíněné dohodou
o parcelaci jsou též navržené plochy pro veřejná prostranství PV - P 12, P 13, P 14, Z 91, Z 31, Z110
u nichž jsou důvody nevyužití stejné.

Vyhodnocení: S ohledem na dostatečný rozsah návrhových ploch pro bydlení není třeba doplňovat další
plochy a v dalším období sledovat využití návrhových ploch. I nadále je vhodné ponechat pro další
rozvoj bydlení územní rezervu pro bydlení R 10.

Hranice - Valšovice
Vyhodnocení zastavitelných ploch a ploch přestavby z hlediska jejich zastavění v k.ú. Valšovice:

Plochy pro bydlení BV:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha)

Z 23 BV - bydlení - v rodinných 3,07 bez využití 3,07 0 0%
domech - venkovské

Plocha pro bydlení je velmi rozsáhlá a dle platného územního plánu vyžaduje zpracování podrobnější

projektové dokumentace – regulačního plánu na žádost. V uplynulém období nebyla tato dokumentace

zpracována a nebylo možno tedy začít s využitím plochy.

Plochy technické infrastruktury TI:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha)

Z 76 TI - technická infrastruktura - 0,13 bez využití 0,13 0 0%
inženýrské sítě

Plocha zůstane již nevyužita a bude vypuštěna. Nová čistírna odpadních vod vyřešena na místě
původního zařízení na čištění odpadních vod.

Plochy občanského vybavení OS:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha)

OS - občanské vybavení - Započato

Z 28 tělovýchovná a sportovní 0,43 s využitím- plocha 0,20 0,23 50%

zařízení pro hasičský sport

Plocha navazuje na stávající sportovní areál. Plocha je dostatečná i nadále, na doplnění dalších sportů.

Vyhodnocení: Návrhové plochy pro bydlení jsou nevyužité z důvodu podmínky zpracování územního
plánu. Je nutno uvážit, zda tato podmínka není pro rozvoj bydlení v obci překážkou a zda by nepřispělo
k započetí s využitím plochy zpracování územní studie, které by nahradila regulační plán.
Další nové zastavitelné plochy a plochy přestavby není třeba navrhovat.

Hranice - Slavíč
Vyhodnocení zastavitelných ploch a ploch přestavby, z hlediska jejich zastavění v k.ú.Slavíč:
Plochy pro bydlení BV:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha) 0%

Z 18 BV - bydlení - v rodinných 0,45 bez využití 0,45 0
domech - venkovské

P 15 BV - bydlení - v rodinných 0,34 bez využití 0,34 0 0%
domech - venkovské

57
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

P 16 BV - bydlení - v rodinných 0,42 bez využití 0,42 0 0%
domech - venkovské

K využití ploch pro bydlení v uplynulém období nedošlo a to i přesto, že návrhová plocha Z 18 byla do

ÚP Hranic zařazena na žádost vlastníků pozemků.

Plochy občanského vybavení OM

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha)

OM - občanské vybavení -

P 17 komerční zařízení malá a 0,25 bez využití 0,25 0 0%

střední

Proluka v zastavěném území určená k doplnění komerčního občanského vybavení. Poloha u

frekventované silnice a nemožnost sjezdu pro již vybudované odhlučňovací stěny významně snižuje

využitelnost plochy.

Plochy pro výrobu a skladování VL, VD:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha) 2,76

Z 48 VL - výroba a skladování - 3,52 započato s využitím 0,76 21,6%
lehký průmysl

Z 49 VD - výroba a skladování - 2,57 bez využití 1,49 1,08 41,9%
drobná a řemeslná výroba

Z 50 VD2 - výroba a skladování - 0,96 bez využití 0,96 0 0%
drobná a řemeslná výroba

Z 74 VL - výroba a skladování - 2,28 bez využití 2,28 0 0%
lehký průmysl

Celkem 9,3 7,49 1,84 20%

Z 48 započala využívat fi MORKUS Morava s.r.o.
U Z 49 bylo započato s využitím rozšířením stávajícího areálu firmy STROJEASTAVBY Tvrdoň, s.r.o.
Zbytek plochy čeká na dopravní napojení. V současné době je ve fázi povolovacích řízení u stavebního
úřadu okružní křižovatka, která by plochu mohla připojit
Využití plochy Z 50 podmiňovala realizace minimalizačních opatření pro zajištění funkčnosti dálkového
migrační koridory (DMK) pro migraci lesních druhů, pro zajištění jeho průchodnosti (vyplynulo
z posouzení NATURA) a vybudování propustku dostatečných parametrů v trase této krajinné zeleně (na
k.ú. Klokočí). Tyto podmínky byly v uplynulém období splněny částečně výsadbou koridoru kolem
vodního toku – náhradní výsadba.

Plochy technické infrastruktury TI:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha) 0,17

Z 93 TI - technická infrastruktura - 0,17 bez využití 0 0%
inženýrské sítě

Plocha pro čistírnu odpadních vod – zatím nerealizováno.

Plochy těžbu nerostů – zastavitelnou TZ1:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha)

Z 105 TZ1 - plochy těžby nerostů - 4,13 bez využití 4,13 0 0%
zastavitelné

Podmiňující je dopravní napojení z těchto ploch. V současné době je ve fázi v projektové přípravy a
povolovacích procesů okružní křižovatka.

58
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Plochy dopravní infrastruktury DS:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha) 0,22

Z 47 DS - dopravní infrastruktura 0,22 bez využití 0 0%
- silniční

Z 73 VL - výroba a skladování - 3,52 bez využití 3,52 0 0%
lehký průmysl

Plocha pro dopravní infrastrukturu – křižovatku na silnici I.tř. V současné době je ve fázi v projektové
přípravy a povolovacích procesů.

Plochy veřejných prostranství a PV::

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha)

Z 104 PV - veřejná prostranství 0,75 bez využití 0,75 0 0%

Prostranství fakticky

P 18 PV - veřejná prostranství 0,22 exituje, pozemky 0,22 0 0%
jsou ve vlastnictví

města

Okružní křižovatka je podmiňující stavbou pro stavbu PV Z 104 (také nyní nevyužito), zpřístupňující

vymezené plochy pro těžbu štěrkopísků v jižní části katastru. V současné době je okružní křižovatka ve

fázi v projektové přípravy a povolovacích procesů.

Vyhodnocení: K využití zastavitelných ploch a ploch přestavby pro bydlení vůbec nedošlo. Jednoznačně

plochy přestavby ponechat – jsou součástí zastavěného území a je dostupná dopravní a technická

infrastruktura pro jejich napojení. Plocha návrhová Z 18 je problematická z hlediska jejího dotyku

z jižní strany se silnicí I.tř. a také je z východní strany umístěna proti sportovnímu zázemí obce, což

může být pro bydlení částečně rušivé. Pokud bude z návrhu ÚP Hranic vypuštěna, lze navrhnout plochu

pro bydlení v jiné poloze.

Plochy výroby a skladování jsou značně rozsáhlé a z velké části (80%) ještě nevyužité. Návrhy dalších

výrobních ploch nejsou potřebné.

Plocha občanského vybavení zatím nevyužitá jako součást zastavěného území bude ponechána.

Plochy těžby TZ1 budou v návrhu ponechány – nyní se dořešuje dopravní napojení ploch.

Hranice - Drahotuše
Vyhodnocení zastavitelných ploch a ploch přestavby z hlediska jejich zastavění v k.ú. Drahotuše:

Plochy pro bydlení BV a BI:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha)

Z 16 BI - bydlení - v rodinných 0,66 bez využití 0,66 0 0%
Z 17 domech - městské a
příměstské 0,83 bez využití 0,83 0 0%
BI - bydlení - v rodinných
domech - městské a
příměstské

Celkem zastavitelných 1,49 1,49 0 0%
ploch

BI - bydlení - v rodinných 1,60 bez využití 1,60 0 0%
P 19 domech - městské a
1,80 využito 2 RD 1,48 0,32 17,7%
příměstské
BI - bydlení - v rodinných 0,33 Využito 1 RD 0,24 0,09 27%
P 20 domech - městské a
příměstské
BI - bydlení - v rodinných
P 21 domech - městské a
příměstské

59
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

P 22 BI - bydlení - v rodinných 0,79 využito 2 RD 0,63 0,19 23,6%
P 23 domech - městské a 0,33 0 0%
P 24 příměstské 0,33 bez využití 0,088 82%
P 115 BI - bydlení - v rodinných 1,62 0,42
domech - městské a 0,51 využito 3 RD 0,192 10,5%
příměstské
BI - bydlení - v rodinných využito 1 RD +
domech - městské a
příměstské 1,81 rozšíření veř.
BI - bydlení - v rodinných
domech - městské a prostranství
příměstské

Celkem ploch přestavby 7,17 5,96 1,21 16,9%

Celkem ploch

zastavitelných a ploch 8,66 7,45 1,21 14%

přestavby

Z vyhodnocení ploch pro bydlení vyplývá, že návrhové plochy v přímé vazbě na zastavěné území, nebo

přímo v prolukách zastavěného území, s dostupnou dopravní a technickou infrastrukturou jsou postupně

plněny.

V posledním roce (2020) došlo k rozprodání pozemků v lokalitě P 19 a ve fázi projektové přípravy

a nebo už povolovacích řízení u stavebního úřadu, jsou 4 rodinné domy.

Dále v lokalitě P 115 jsou ve fázi projektové přípravy anebo povolovacích řízení u stavebního úřadu, 3

další rodinné domy. V lokalitě je v souvislosti s tlakem na využití pozemků řešeno rozšíření veřejného

prostranství a doplnění inženýrských sítí (kanalizace, vodovod).

Lokalita Z 17 a P 22 je omezena ve vyžití podmínkou pro rozhodování v území – dohodou o parcelaci.

V lokalitě P 22 byly 2 RD povoleny zřejmě před vydáním ÚP Hranic.

Lokalita P 19, P 20 a P 23 jsou ve svém využití usměrňovány vydaným regulačním plánem “Nad

Vápenkami“.

Plochy výroby a skladování VL, VS, VZ a VD:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha) 0

Z 24 VZ - výroba a skladování - 0,91 využito 0,91 100%
zemědělská výroba

Z 42 VS - smíšené výrobní 1,82 bez využití 1,82 0 0%

Z 43 VZ - výroba a skladování - 0,95 bez využití 0,95 0 0%
zemědělská výroba

Z 44 VL - výroba a skladování - 3,96 bez využití 3,96 0 0%
lehký průmysl

P 27 VL - výroba a skladování - 5,39 bez využití 5,39 0 0%
lehký průmysl

Celkem ploch přestavby 13,03 12,12 0,91 7%

Plocha Z 24 je využívána pro pěstitelskou činnost – zahradnictví.
Plochy Z 24 a Z 43 přiléhají k stabilizovanému areálu, který je v současné době spíše areálem výrobně
skladovacím. V rámci změny ÚP bude prověřena změna charakteru plochy ze zemědělské výroby a
výrobu a skladování – lehký průmysl. Plocha Z 44 je využitelná až na základě dohody o parcelaci. Stejně
tak plocha P 27 – u této plochy je problém dopravního napojení a sousedství areálu armády a vlastnické
struktury území. Tato plocha je v ÚP Hranic přenesena již z předchozího územního plánu a její
využitelnost se v čase neprokázala. V rámci změny ÚP bude zvažováno její vypuštění.

Plochy rekreace individuální RZ, RI

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha)

60
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Z 106 RI - rekreace - plochy staveb 0,13 bez využití 0,13 0 0%
Z 113 pro rodinnou rekreaci
0,05 využito 0 0,05 100%
RI - rekreace - plochy staveb
pro rodinnou rekreaci

Celkem 0,18 0,13 0,05 28%

Plochy pro technickou infrastrukturu TI

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha) 0,12

Z 51 TI - technická infrastruktura - 0,12 bez využití 0 0%
inženýrské sítě

Z 52 TI - technická infrastruktura - 0,57 bez využití 0,57 0 0%
inženýrské sítě

Plochy pro čistírnu odpadních vod na Rybářích a rozšíření městské čistírny odpadních vod v Hranicích.

Plochy pro dopravní infrastrukturu DS:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha) plocha (ha) %

ploch (ha)

Z 55 DS - dopravní infrastruktura 1,80 bez využití 1,80 0 0%
- silniční

P 28 DS - dopravní infrastruktura 0,02 bez využití 0,02 0 0%
- silniční

P 29 DS - dopravní infrastruktura 0,02 bez využití 0,02 0 0%
- silniční

P 31 DS - dopravní infrastruktura 0,01 bez využití 0,01 0 0%
- silniční

P 32 DS - dopravní infrastruktura 0,05 bez využití 0,05 0 0%
- silniční

P 33 DS - dopravní infrastruktura 0,03 bez využití 0,03 0 0%
- silniční

P 34 DS - dopravní infrastruktura 0,01 bez využití 0,01 0 0%
- silniční

Plochy pro silniční dopravu P 31, 32, 33, 34 – pro zlepšení tvaru křižovatky, nelze považovat za využité.
Pouze ze severní strany – příjezd z ulice Nádražní je v současné době přijatelný – vjezd ze stana jižní
potřebné parametry nemá. V rámci změny ÚP bude prověřena potřeba ponechat návrh ploch P 32 a P33.
Plocha Z55 je vymezena pro stavbu severozápadní části silničního obchvatu Hranic.
Plochy P 28 a P 29 navrženy pro křižovatku na silnici I.tř pro připojení plochy P 27.

Plochy pro občanské vybavení OX:

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha) 1,59

Z 20 OX - občanské vybavení - se 1,59 bez využití 0 0 0%
specifickým využitím
1,59
využito

P 35 OX - občanské vybavení - se 0,63 - spec. školící 0,63 100%
specifickým využitím zařízení SLŠ

Hranice

Celkem ploch

zastavitelných a ploch 2,22 0,63 28%

přestavby

Plochy veřejných prostranství a veřejné zeleně PV a ZV:

61
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Ozn. Způsob využití plochy Výměra Zbývající Využitá Využito v
plochy zastavitelných Vyhodnocení využití výměra (ha)
plocha (ha) %
ploch (ha)

P 30 PV - veřejná prostranství 0,15 využito (parkoviště) 0,093 0,057 38%

Vyhodnocení: Z vyhodnocení ploch pro bydlení vyplývá, že návrhová plocha P24 v proluce zastavěného
území, s dostupnou dopravní a technickou infrastrukturou je naplněna. Ve změně ÚP se z ní stane plocha
stabilizovaná. V ostatních plochách dojde k jejich postupnému využití v následujících 4 letech. Jedná se
o lokality P 19 a P 115.
Lokalita P 19, P 20 a P 23 jsou ve svém využití usměrňovány vydaným regulačním plánem “Nad
Vápenkami“. Využití území v celém jeho rozsahu je omezeno potřebou přeparcelace území a vybudování
dopravní infrastruktury. Navíc je většina pozemků v soukromých rukou. Proto zástavba vzniká zatím
pouze po okrajích území s vazbou na stávající dopravní a technickou infrastrukturu.
Plocha Z 17 je ve svém využití usměrňována vydaným regulačním plánem „Drahotuše ul. Zahradní“.
Tato plocha však navazuje na stávající dopravní a technickou infrastrukturu a její využití záleží pouze
na dořešení majetkoprávních vztahů.
U lokalit Z 17 a P 22 bude zvážena potřeba jejich vymezení také ve vztahu k nyní připravovanému
záměru vysokorychlostní trati (VRT).
Plochy výroby a skladování jsou značně rozsáhlé a z velké části nevyužité. Návrhy dalších výrobních
ploch nejsou potřebné.
Návrhy dalších ploch občanského vybavení také nejsou potřebné.

Závěr vyhodnocení:

Řešení ÚP Hranic upřednostňuje využití stávajících ploch v rámci zastavěného území (přestavba či
regenerace stávajícího zastavěného území). Při navrhování nových ploch pro bydlení je preferováno
zahuštění stávající obytné zástavby, případně přímá návaznost na zastavěné území, před tvorbou
nových ploch ve volné krajině.

Zastavitelné plochy navržené v současném územním plánu byly v uplynulém období zastavěny v
minimálním rozsahu. Během uplatňování ÚP Hranic byly zaznamenány požadavky na vymezení
nových zastavitelných ploch. Ve většině případů Zastupitelstvo města Hranic odkázalo tyto podněty
na jejich vyhodnocení v rámci Zprávy o uplatňování. Pro získání informace, zda jsou nějaké závažné
nedostatky, chyby či opominuté potřeby ploch v ÚP Hranic, byla v roce 2020 vyzvána veřejnost, aby
podala podněty na změny ÚP Hranic. Tato výzva přinesla toto zjištění: ve většině požadavků jde o
vymezení dalších pozemků pro stavbu rodinných domů. Několik podnětů je směřováno do oblasti
rekreace. Jde zejména o požadavky na změny v omezení velikosti staveb v rekreačních a zahrádkových
oblastech.
Z úplné aktualizace územně analytických podkladů v roce 2020- sociodemografických údajů a
podkladů pro zpracování rozboru udržitelného rozvoje pro ORP Hranice, je k 31.12.2019 počet
obyvatel Hranic 17999. V době vydání ÚP Hranic v roce 2016, by počet obyvatel Hranic 18407(k
30.6.2016). Tento demografický vývod ukazuje spíše na stagnaci počtu obyvatel a nelze předpokládat
nějaké skokové zvýšení obyvatel v dalším období do roku 2024, kdy bude opět ÚP vyhodnocován)
Rozsah zastavitelných ploch pro bydlení je, vzhledem k prognóze vývoje počtu obyvatel a tempu
realizace jednotlivých staveb, dostatečný. Není zatím prokázána ani nemožnost využití vymezených
zastavitelných ploch. Pro udržení dlouhodobého rozvoje, dle předpokladů stávajícího ÚP nebyla v
současné době prokázána potřeba vymezit nové zastavitelné plochy -§ 55 odst. 4 stavebního zákon:
Další zastavitelné plochy lze změnou územního plánu vymezit pouze na základě prokázání potřeby
vymezení nových zastavitelných ploch. V rámci pořizování změny bude prověřena nemožnostvyužívání
stávajících zastavitelných ploch.
Vyhodnocení využití všech typů zastavitelných ploch a ploch přestavby ukázalo minimální využití
všech druhů vymezených ploch v Hranicích, místních částech Slavíč, Valšovice, Velká, Drahotuše.
V těchto sídlech nelze odůvodněně navrhovat další zastavitelné plochy. Lze zvážit vymezení nových
zastavitelných ploch v místních částech Středolesí (bydlení) a Uhřínov (občanské vybavení) – obě obce
jsou zařazeny ZÚR OK ve specifické oblasti SOB-k3 a ve Středolesí došlo k naplnění ploch pro bydlení
ze 40%.

62
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Vyhodnocení podnětů a požadavků na změnu územního plánu obsahuje Příloha č. 3 a 4 ke Zprávě
o uplatňování. (Vyhodnocení je ke Zprávě připojeno s identifikací pozemků parcelními čísly,
nikoliv s údaji o žadateli, z důvodu ochrany osobních údajů.)

E. Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, v rozsahu zadání změny

Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání změny ÚP Hranic, jsou pro
přehlednost (s ohledem na rozsah Zprávy o uplatňování) vyjmuty ze Zprávy o uplatňování a jsou
zpracovány v samostatné příloze – Příloha č. 1 a grafickým doprovodem – Příloha č. 2.

F. Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný
rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na
životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu
nebo ptačí oblast

Koncepce ÚP Hranic bude v rámci změny ÚP Hranic měněna a upravována jen v dílčích částech.
Změny, které by vyžadovaly posouzení vlivů změny na životní prostředí a vyhodnocení na udržitelný
rozvoj území, se nepředpokládají.
Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody,
příslušný podle § 77a odst. 4 písm. n/ zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění
pozdějších předpisů (dále „zákona“), po posouzení koncepce „Návrh zadání změny územního plánu
Hranice“, vydal v souladu s § 45i odst. 1 zákona toto stanovisko dne 6.4. 2021 pod č.j.: KUOK
37433/2021.
Uvedená koncepce nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi a záměry
významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality
nebo ptačí oblasti.
Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství jako orgán ochrany přírody,
příslušný podle ustanovení § 75 a podle § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve
znění pozdějších předpisů, po posouzení koncepce „Návrh zadání změny územního plánu Hranice“
vydal toto stanovisko dne 6.4. 2021 pod č.j.: KUOK 37433/2021, ze dne 6.4.2021
Stanovisko k vlivu koncepce na lokality soustavy Natura 2000 bylo vydáno v samostatném
stanovisku krajského úřadu, orgánu ochrany přírody ze dne 6. 4. 2021, čj. KUOK 37433/2021.
Významný vliv koncepce na lokality soustavy Natura 2000 byl vyloučen.

Zastupitelstvo města Hranic usnesením č. 521/2021 - ZM 24 ze dne 24. 6. 2021 projednalo Zprávu a
nesouhlasilo s obsahem Zprávy a s „Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu“ (Příloha č.
1 Zprávy) a vrátilo pořizovateli s těmito pokyny: doplnit „Pokyny pro zpracování návrhu změny
územního plánu“ (Přílohu č. 1 Zprávy) o prověření podnětů včetně prověření všech dalších požadavků,
podnětů a případně návrhů na Změnu územního plánu Hranic podaných na Městský úřad Hranice do
24. 06. 2021. Na základě usnesení byla Zpráva upravena a znovu projednána s dotčenými orgány,
oprávněnými investory a s veřejnosti.

V rámci projednání Krajský úřad Olomouckého kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako
příslušný úřad podle ustanovení § 22 písm. d) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, na základě
upraveného obsahu Pokynů pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání Změny ÚP
Hranic, kritérií uvedených v příloze č. 8 citovaného zákona a vyjádření příslušných oddělení Odboru
životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Olomouckého kraje, po posouzení vlivů územně
plánovací dokumentace na životní prostředí dle § 10i odst. 2 citovaného zákona, tímto uplatnil
požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů „změny Územního plánu Hranice“ na životní prostředí.

Požadavky a podmínky:
Nedílnou součástí návrhu změny Územního plánu Hranice v dalším stupni územně plánovací
dokumentace bude Vyhodnocení vlivů této změny územního plánu na životní prostředí dle § 50

63
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

stavebního zákona, zpracované na základě § 19 odst. 2 stavebního zákona v rozsahu přílohy stavebního
zákona, autorizovanou osobou dle § 10i odst. 3 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
Vyhodnocení vlivů na životní prostředí musí postihnout vlivy navrhované změny na složky životního
prostředí a na veřejné zdraví. Součástí vyhodnocení bude i návrh případných opatření k eliminaci,
minimalizaci a kompenzaci negativních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví.
Vyhodnocení vlivů na životní prostředí bude zpracováno zejména s ohledem na:
- Stávající a budoucí zátěž zájmového území hlukem a imisemi.
- Vyhodnocení nárůstu dopravy a záboru ZPF.
- Posouzení dopadů koncepce na krajinný ráz, na významné krajinné prvky, ovlivnění hydrologických
poměrů.
- Bude vypracována kapitola Závěry a doporučení včetně návrhu stanoviska dotčeného orgánu ke
koncepci s uvedením výroku, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí s jednotlivou
plochou a se změnou územního plánu jako celkem souhlasit, souhlasit s podmínkami včetně jejich
upřesnění, anebo nesouhlasit.

Návrh řešení územně plánovací dokumentace, včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí, předá
pořizovatel krajskému úřadu pro účely vydání stanoviska k vyhodnocení vlivů na životní prostředí.

Na základě požadavku dotčeného orgánu bude zpracováno vyhodnocení vlivů návrhu změny územního
plánu na udržitelný rozvoj území (§ 19 odst. 2 stavebního zákona).
Požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj
území jsou stanoveny ve stanovisku krajského úřadu.

Požadavek je uplatněn v příloze č. 1 Zprávy – Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu
v rozsahu zadání změny ÚP Hranic

G. Požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování
variant vyžadováno

Variantní řešení se nepředpokládá.

H. Návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až
d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu

Z vyhodnocení jednotlivých kapitol Zprávy o uplatňování nevyplývá potřeba zpracování nového
územního plánu.
Navazující změna ÚP Hranic řeší změnu a úpravu koncepce jen dílčí, která podstatně neovlivňuje
koncepci stanovenou v platném územním plánu a není tedy změnu řešit formou pořízení nového
územního plánu.

I. Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný
rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny

Při zpracování Zprávy o uplatňování nebyly v hodnoceném období v praxi zjištěny žádné negativní
dopady na udržitelný rozvoj území a z tohoto důvodu není nutné navrhovat žádná opatření ani
požadavky na jejich eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci.

J. Návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje.

Bez požadavků.
Ze zpracované Zprávy o uplatňování nevyplývají žádné návrhy, které by měly být řešeny v rámci
aktualizace Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje.

64
ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU HRANIC za období 2016 -2020

Zpráva o uplatňování Územního plánu Hranic v uplynulém období 2016-2020 byla schválena na
27. veřejném zasedání Zastupitelstva města Hranic usnesením č. 601/2021 – ZM 27 ze dne 25. 11.
2021

………………………………………. …….………………………………….

Jiří Kudláček PhDr. Vladimír Juračka
starosta místostarosta

Příloha č. 1 – Pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu v rozsahu zadání Změny ÚP
Hranic.

Příloha č. 1.1 – Soupis podnětů na Změnu ÚP Hranic podaných do 24. 6. 2021.

Příloha č. 1.2 – Soupis podnětů na Změnu ÚP Hranic podaných po 24. 6. 2021.

Příloha č. 2 – Zjednodušené grafické vyznačení podnětů fyzických a právnických osob.

Příloha č. 3 – Vyhodnocení stanovisek a požadavků na obsah Zprávy od dotčených orgánů a
oprávněných investorů (první projednání).

Příloha č. 4 – Vyhodnocení stanovisek, požadavků a podnětů na obsah Zprávy od dotčených orgánů,
oprávněných investorů a občanů (opakované projednání).

Textová podoba smlouvy Smlouva č. 19242599: změna č. 7 územního plánu města Hranic

Příloha 1. Zpráva o uplatňování ÚP Hranic.pdf