Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Veřejnoprávní smlouva
číslo 08/2022AřP
o POSKYTNUTÍ DOTACE - PŘÍSPĚVKU NA VYROVNÁVACÍ PLATBU
POSKYTOVATELŮM SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Z ROZPOČTU MĚSTA
CHOTĚBOŘ NA OBDOBÍ OD 01.01.2022 DO 31.12.2022
Město Chotěboř ČI. 1
adresa: Smluvní strany
IČO:
Trčkú z Lípy 69. 583 01 Chotěboř
zastoupené; 002 67 538
Ing. Tomášem Škarydem, starostou města
a
poskytovatel sociální služby: SeneCura SeniorCentrum Chotěboř s.r.o.
adresa: Železnohorská 1904, 583 01 Chotěboř
IČO: 094 06 786
Společnost s ručením omezeným
právní forma: Antonem Kelinerem, jednatelem
zastoupený: Jan Špidlen, zmocněnec
k podpisu smlouvy zmocněn; Česká spořitelna, a.s., č. účtu
bankovní spojení:
ČI. 2
Účel smlouvy
1. Účelem této Smlouvy je poskytnutí příspěvku na vyrovnávací platbu (dále jen
„dotace") na financování provozních nákladů níže uvedených sociálních služeb.
2. Poskytnutí dotace je v souladu s platnými Zásadami města Chotěboř
pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu poskytovatelům sociálních
služeb z rozpočtu města Chotěboř ze dne 16.06.2021 a se zákonem
č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění
pozdějších předpisů.
3. Dotace je poskytnuta na tyto sociální služby:
• domov pro seniory (VS 003)
• domov se zvláštním režimem (VS 004)
• odiehčovaci siužby (VS 009)
• denní stacionáře (VS 002)
I
i
4. Účelu dle Smlouvy bude dosaženo do konce roku 2022.
5 .Město Chotěboř při poskytnutí dotace přistupuje k Pověřeni k poskytování služeb
v obecném hospodářském zájmu vydané krajem, a tím podřizuje své dotace
režimu vyrovnávací platby s odkazem na Rozhodnuti Komise ze dne 20.12.2011
o použití ČI. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu
ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům
pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU).
ČI. 3
Závaznost návrhu
1. Doba platnosti návrhu Smlouvy je omezena na 30 kalendářních dnů
od prokazatelného doručení návrhu Smlouvy Příjemci.
2. Pokud návrh Smlouvy nebude Příjemcem akceptován a podepsaný doručen
na adresu uvedenou v záhlaví Smlouvy v termínu ČI. 3 odst. 1 Smlouvy, návrh
Smlouvy zaniká a nárok na dotaci nevznikne.
ČI. 4
Závazek Příjemce
1. Příjemce dotace za podmínek stanovených v této Smlouvě přijímá a zavazuje se,
že bude sociální službu provozovat svým jménem, na svou vlastní odpovědnost,
v souladu s právními předpisy a podmínkami této Smlouvy.
2. Příjemce se zavazuje vrátit poskytnutou dotaci do 15 kalendářních dnů ode dne,
kdy městu Chotěboř písemně sdělí, že u služby, která byla financována, nebude
nadále plnit podmínky dané touto Smlouvou (udržitelnost, archivace, povinnost
umožnit kontrolu,...) na účet uvedený v ČI. 8 odst. 6 této Smlouvy.
ČI. 5
Výše dotace
1. Město Chotěboř poskytuje dotaci na základní činnosti sociálních služeb:
• domov pro seniory (VS 003)
• domov se zvláštním režimem (VS 004)
• odlehčovací služby (VS 009)
« denní stacionáře (VS 002)
dle doložené skutečnosti za jednotlivá čtvrtletí, nejdříve však za 1. čtvrtletí
roku 2022, přesná výše dotace bude vypočtena dle schválených Zásad města
Chotěboř pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu poskytovatelům
sociálních služeb z rozpočtu města Chotěboř a matematicky zaokrouhlena na celé
koruny.
2. Výše dotace na každé kalendářní čtvrtletí je závislá na výpočtu dle zaslaných
2
podkladů Příjemcem dotace uvedených ve ČI. 8 odst. 2 této Smlouvy
za požadované čtvrtletí. Žádosti o platbu se posuzují za každý kalendářní měsíc,
příspěvek na vyrovnávací platbu se vyplácí a zúčtovává čtvrtletně.
3. Dotace je veřejnou finanční podporou ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb.,
o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon
o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a vztahují se na ni všechna
ustanovení tohoto zákona.
4. Dotace je slučitelná s podporou poskytovanou z rozpočtu jiných územních
samosprávných celků, státního rozpočtu nebo strukturálních fondů Evropských
společenství, pokud to pravidla pro poskytnuti těchto podpor nevylučují.
ČI. 6
Způsob poskytnutí dotace
1. Přidělená dotace je Příjemci na jeho běžný účet vyplácena nejvýše ve čtyřech
splátkách, při dodržení povinností uvedených ve ČI. 8 odst. 2 této Smlouvy.
2. Žádost o platbu se předkládá po ukončení příslušného kalendářního čtvrtletí.
3. Každá splátka je vyplacena do 30 kalendářních dnů po přijetí žádostí o platbu.
4. Vyrovnávací platba je vypočtena na aktuální rozsah služby v jednotlivých
měsících, maximálně však na rozsah Služby, který byl vymezen v Pověřeni
k poskytováni služeb v obecném hospodářském zájmu vydaném krajem. Rozsah
služby stanovený v tomto Pověření může být překročen, pokud na toto navýšení
není čerpána vyrovnávací platba dle tohoto Pověřeni. Rozsah Služby může být
oproti tomuto Pověření u ambulantních a terénních služeb v odůvodněných
případech i nižší až o 10%, maximálně o 1 pracovní úvazek, aniž by toto bylo
považováno za jeho nedodržení. U pobytových služeb je nutné dodržet kapacitu
lůžek ve stanovené výši, a to s požadovanou mírou obložnosti minimálně ve výši
80%. Pokud poskytovatel z vážných důvodů nemůže rozsah služby uvedený
v tomto Pověřeni ani s uvedenou odchylkou dodržet, může být rozsah snížen
pouze po projednání a odsouhlasení odpovědným pracovníkem odboru sociálních
věcí Krajského úřadu Kraje Vysočina, a to písemným dodatkem tohoto Pověření.
ČI. 7
Oprávněné/neoprávněné výdaje
1. Příjemce je oprávněn čerpat dotaci k financování nákladů vzniklých
při poskytování základních činnosti sociálních služeb uvedených v ČI. 5 této
Smlouvy v období od 01.01.2022 do 31.12.2022 včetně souvisejících nákladů,
které budou proplaceny do 31.01.2023.
2. Uznatelné náklady na realizací sociální služby nebo jiné činnosti vznikají nejdříve
dnem 01.01.2022.
3. Čerpáním dotace se pro účely této Smlouvy rozumí úhrada provozních nákladů
3
souvisejících s poskytováním základních činností sociální služby, které nejsou
touto Smlouvou a platnými Zásadami označeny jako náklady neuznatelné.
4. Neuznatelné náklady (výdaje) činnosti jsou náklady;
a) na dotace a dary,
b) na nákup věcí osobní potřeby, které nesouvisejí s provozováním služby,
c) na penále, pokuty, úroky z prodlení,
d) na náhrady škod a manka.
e) na pohoštění,
f) na právní spory,
g) na členské příspěvky v mezinárodních institucích,
h) na tvorbu kapitálového jmění (zisku),
i) na nespecifické výdaje (tj. výdaje, které nelze účetně doložit),
j) na audity obci,
k) na investice,
l) na výkony zdravotnických pracovníků hrazených zdravotními pojišťovnami,
m) na vývařovny a jídelny pro důchodce, pokud se nejedná o zajištění stravy
pro obyvatele a zaměstnance domovů pro seniory, domovů se zdravotním
postižením, domovů se zvláštním režimem nebo odlehčovací služby,
n) na daň z přidané hodnoty (platí pro plátce DPH. pokud má u zdanitelných
plnění přijatých v souvislosti s financováním dané služby nárok na odpočet
dané z přidané hodnoty - v plné výši nebo krácený nebo v poměrné výši),
o) na rekondiční pobyty určené pouze pro zaměstnance,
p) na další výdaje přímo nesouvisející s realizací projektu,
q) na alkohol a tabákové výrobky.
5. Uznatelné náklady (výdaje) činnosti jsou:
a) provozní náklady nezbytné pro poskytování služby, které jsou
identifikovatelné, účetně evidované, ověřitelné a podložené originálními
dokumenty,
b) náklady na provedení účetního auditu v souvislosti s poskytováním služby,
c) mzdové náklady (včetně odvodů sociálního a zdravotního pojištění, které
hradí zaměstnavatel za své zaměstnance), které jsou odměnou za realizaci
podpořené služby, zaměstnancům a osobám činným na základě dohod
o pracích konaných mimo pracovní poměr, se kterými se uzavře pro tento
případ a v zájmu prokazatelností smlouva v rámci pracovně právního vztahu
podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, věznění pozdějších
předpisů; za uznatelné se považují také odměny za činnost vyplácené
statutárnímu orgánu výlučně na základě smlouvy o výkonu funkce.
6. Pokud dojde ke vzájemnému rozporu mezi ČI. 7 odst. 4 a odst. 5 této Smlouvy,
případně nebudou některé náklady uvedeny v těchto ustanoveních, platí, že se
jedná o náklady neuznatelné.
4
ČI. 8
Základní povinnosti Příjemce
1. Řídit se při použití poskytnutých prostředků platnými Zásadami města Chotěboř
pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu poskytovatelům sociálních
služeb z rozpočtu města Chotěboř.
2. Žádost o platbu dle přílohy č. 1 (v případě ambulantních a terénních sociálních
služeb) čí dle přílohy č. 2 (v případě pobytových sociálních služeb) této Smlouvy
včetně povinných příloh zaslat v tištěné podobě na adresu podatelny města:
Městský úřad Chotěboř, Trčků z Lípy 69, 583 01 Chotěboř nebo elektronicky
na e-podatelnu Města Chotěboř či do datové schránky Města Chotěboř.
Za doklad o přijetí žádosti v tištěné podobě je považováno podací razítko
podatelny města sdatem doručení, u elektronické podoby žádosti je dokladem
o přijetí zpráva o doručeni písemností.
3. Řádně vyplněnou žádost o platbu zaslat po ukončení kalendářního čtvrtletí,
nejpozději však k 20. lednu následujícího kalendářního roku.
4. Vést účetnictví v souladu s obecně platnými předpisy, zejména zákonem
č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dáte jen zákon
o účetnictví), a zajistit řádné a oddělené sledováni poskytnutého příspěvku.
Pokud Příjemce nevede účetnictví podle zákona o účetnictví, je povinen vést
daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, věznění
pozdějších předpisů, rozšířenou tak, aby příslušné doklady vztahující se
k poskytnutému příspěvku splňovaly náležitostí účetního dokladu ve smyslu ust.
§ 11 zákona o účetnictví, a aby předmětné doklady byly správné, úplné, průkazné,
srozumitelné, vedené v písemné formě chronologicky a způsobem zaručujícím
jejich trvalost a aby uskutečněné příjmy a výdaje byly vedeny analyticky
(na dokladech musí být jednoznačné uvedeno, že se vážou k poskytnutému
příspěvku).
5. Příjemce odpovídá za řádné vedení a viditelné označení originálních účetních
dokladů prokazujících použití příspěvku uvedením „spolufinancováno z rozpočtu
města Chotěboř. Originály účetních dokladů musí být označovány průběžné,
nejdéle však do konce měsíce následujícího po ukončeném kalendářním
čtvrtletí, v případě čerpání mzdových nákladů, musí být označeno, kterých
pracovníků se náklad týká a jaká část byla zahrnuta do částky použití příspěvku
(např. uvedením na dokladu, přílohou dokladu nebo jiným prokazatelným
způsobem).
6. Příjemce je povinen doručit městu Chotěboř konečné vyúčtováni příspěvku
dle přílohy č. 3 této Smlouvy v termínu do 31. ledna následujícího
kalendářního roku a případně nevyužité poskytnuté prostředky do tohoto termínu
vrátit na bankovní účet města Chotěboř č. 6710257/0100. Současně s vrácením
nevyčerpaných finančních prostředků zašle Příjemce městu Chotěboř avízo.
7. Příjemce je povinen umožnit kontrolu v souladu s ČI. 9 této Smlouvy.
5
8. Příjemce příspěvku je povinen v případě své přeměny zajistit převod všech
povinností dle této Smlouvy na nástupnickou společnost a v případě svého zrušení
s likvidací je povinen zajistit splnění všech povinností dle této Smlouvy před svým
zánikem.
9. Poskytovat sociální služby pří respektování zásad zdravého finančního řízení,
zejména efektivnosti a hospodárností
10. Po dobu, kdy je město oprávněno provádět kontrolu dle ČI. 9 odst. 2 této
Smlouvy archívovat následující podkladové materiály:
- tuto smlouvu;
- originály dokladů prokazujících celkové provozní náklady:
- prostou kopii závěrečné zprávy a finančního vyúčtování nákladů
na provozováni sociální služby.
11. Poskytovat sociální služby v souladu s vydaným Pověřením kraje k zajištění
dostupnosti poskytování sociální služby zařazením do sítě veřejně
podporovaných sociálních služeb a plnit podmínky registrace sociální služby.
12. Zajistit, aby na stejný výdaj nedocházelo k duplicitnímu čerpáni finančních
prostředků z více zdrojů se stejným účelem a zejména, aby nedocházelo
k duplicitnímu čerpání s dotacemi EU.
13. Zajistit publicitu v souladu s Čí. 10 této Smlouvy.
ČI. 9
Kontrola
1. V souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších
předpisů, je město Chotěboř oprávněno kontrolovat příjemce veřejných financi,
zejména efektivní využití poskytnuté dotace.
2. Město je oprávněno provádět kontrolu v průběhu realizace akce i po jejím
dokončeni, a to po dobu deseti let počítaných od 1. ledna roku následujícího
po roce, v němž měla být splněna poslední z povinností stanovených ČI. 8 této
Smlouvy.
3. V rámci veřejnosprávní kontroly na místě budou ověřovány skutečnosti uváděné
v žádostech o platbu, konečném vyúčtování a čerpání finančních příspěvků
na vyrovnávací platbu z rozpočtu města Chotěboř na sociální služby. Může se
jednat zejména o zajištění těchto originálních dokladů;
a) hlavní účetní kniha (peněžní deník),
b) účtový rozvrh,
c) prvotní účetní doklady zahrnuté do vyúčtování dotace,
d) obraty výsledkových účtů,
e) výkaz zisků a ztrát,
f) smlouvy o poskytování sociální služby uživatelům s trvalým bydlištěm
ve městě Chotěboři či jejích místních částech Bílek, Dobkov, Klouzovy,
Počátky, Příjemky, Rankov, Střížov, Svinný,
6
g) jmenný seznam pracovníků ve službě a jejích přepočtené úvazky.
h) jmenné seznamy klientů ve službě.
4. Příjemce je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činností dle ČI. 9
této Smlouvy.
5. Nedoplatky zjištěné kontrolní činnosti se nevyplácí.
ČI. 10
Publicita
1. Logo města je ochrannou známkou, která požívá ochrany podle zákona
č. 441/2003 Sb., o ochranných známkách a o změně zákona č. 6/2002 Sb.,
o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých
dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve zněni pozdějších předpisů,
(zákon o ochranných známkách), ve znění pozdějších předpisů.
2. Příjemce je povinen v případě informování sdělovacích prostředků o akci uvést
fakt, že akce byla podpořena městem.
3. Na výstupech akce typu publikací, internetových stránek či jiných nosičů uvede
Příjemce „Sponzorský vzkaz města Chotěbor v grafickém provedení, který je
ke stažení na)
ČI. 11
Důsledky porušení povinností Příjemce
1. V případě, že se Příjemce dopustí porušení rozpočtové kázně ve smyslu zákona
č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, bude postupována
dle ustanovení tohoto zákona, není-li dále stanoveno jinak.
2. V případě, že dotace ještě nebyla vyplacena, Smlouva bez dalšího zaniká, a to
ke dni rozhodnutí Příjemce o přeměně nebo zrušení s likvidací, pokud nebylo mezi
smluvními stranami dodatkem této Smlouvy dohodnuto jinak.
3. V případě porušení Základních povinností Příjemce dle ČI. 8 odst. 10, odst. 11
a odst. 13 této Smlouvy může uložit město Příjemci odvod za porušení rozpočtové
kázně ve výši 2% z poskytnutých prostředků v souvislosti, s jejichž použitím došlo
k porušení rozpočtové kázně.
4. V případě porušení Základních povinností Příjemce dle ČI. 8 odst. 1, odst. 4,
odst. 5 a odst. 6 této Smlouvy může uložit město Příjemci odvod za porušeni
rozpočtové kázně ve výší 4% z poskytnutých prostředků v souvislosti, s jejichž
použitím došlo k porušení rozpočtové kázně.
5. Pokud vznikne městu v důsledku porušeni povinností Příjemce dle ČI. 8 škoda, je
Příjemce povinen uhradit výši škody v plném rozsahu.
7
ČI. 12
Závěrečná ujednání
1.Tato Smlouva nabývá platnosti dnem podpisu oprávněnými zástupci obou
smluvních stran a účinnosti dnem uveřejnění v informačním systému veřejné
správy - Registru smluv.
2. Smluvní strany berou na vědomí, že plněni z této Smlouvy je plněním ve vztahu
k veřejnoprávní korporací a veřejným prostředkům a vztahuje se na ní zákon
č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování
těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv). Prohlašují, že skutečnosti
a údaje uvedené ve Smlouvě nejsou obchodním tajemstvím a podpisem této
Smlouvy dávají souhlas s jejím zveřejněním včetně příslušných metadat smlouvy
v Registru smluv zřízeném podle zákona o registru smluv.
3. Smluvní strany se dohodly, že zákonnou povinnost dle § 5 odst. 2 zákona
č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv,
uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) splní město
Chotěboř.
4. Jakékoli změny této Smlouvy lze provádět pouze formou písemných postupně
číslovaných dodatků na základě dohody obou smluvních stran.
5. Vztahy touto Smlouvou neupravené se řídí příslušnými ustanoveními občanského
zákoníku.
6. Tato Smlouva je sepsána ve třech vyhotoveních, z nichž dvě Jsou určena
pro město Chotěboř a třetí pro Příjemce.
7. Smluvní strany prohlašuji, že tato Smlouva byla sepsána na základě
pravdivých údajů, podle jejích svobodné a vážné vůle. a na důkaz toho
připojují své vlastnoruční podpisy.
8. O poskytnutí dotace dle této Smlouvy rozhodlo Zastupitelstvo města Chotěboř
dne 23.03.2022 usnesením č. 493/26/ZM/2022.
9.