Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Město Přeštice Masarykovo nám. 107, 334 01 Přeštice
se sídlem: 00257125
IČO: 829361/0100
číslo bankovního účtu: Mgr. Karlem Naxerou, starostou
zastoupené:
na straně jedné jako poskytovatel peněžní dotace (dále jen poskytovatel) a
Farní sbor Českobratrské církve evangelické v Přešticích
se sídlem: Rebcova 557, 334 01 Přeštice
IČO: 48333123
číslo bankovního účtu: 2700094457/2010
zastoupený: Mgr. Janem Satkem, farářem
Doc. Josefem Mišterou akad. mal., kurátorem
na straně druhé jako příjemce peněžní dotace (dále jen příjemce)
uzavírají mezi sebou tuto
Veřejnoprávní smlouvu
o poskytnutí účelové peněžní dotace
č. 21/2022
I.
Předmět a účel veřejnoprávní smlouvy
1. Předmětem veřejnoprávní smlouvy (dále jen smlouva) je poskytnutí účelové peněžní
dotace (dále také jen jako "dotace") dle ust. § 10a a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o
rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, určené na účely (dle podané žádosti o
poskytnutí dotace z rozpočtu města Přeštice na rok 2022 pro 1. kolo):
a/ provozní výdaje vynakládané v rámci hlavní činnosti spolku.
2. Poskytnutá dotace bude příjemcem použita na úhradu uznatelných neinvestičních výdajů
vynaložených na sjednaný účel v souladu s Pravidly Zastupitelstva města Přeštice č.
1/2021 pro poskytování dotací z rozpočtu města Přeštice (dále také jen jako "Pravidla"),
která jsou jako příloha nedílnou součástí této smlouvy. Práva a povinnosti v této smlouvě
výslovně neupravené se řídí platným právním řádem České republiky a Pravidly s tím, že
ujednání v této smlouvě odchylná od ustanovení Pravidel, mají aplikační přednost.
II.
Povinnosti smluvních stran
1. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci ve výši 55.122 Kč (slovy padesát pět
tisíc sto dvacet dva korun českých) pro účel a/ uvedený v článku I. této smlouvy, a to za
podmínek stanovených touto smlouvou a Pravidly.
2. Peněžní prostředky připadající na dotaci budou poskytovatelem jednorázově poukázány na
účet příjemce uvedený v záhlaví této smlouvy ve lhůtě do 30 dnů od účinnosti této
smlouvy.
Stránka 1 z 4
3. Příjemce se zavazuje tuto dotaci přijmout, využít ji pouze k účelu uvedenému v článku I. a
splnit podmínky stanovené touto smlouvou a Pravidly.
4. Příjemce se zavazuje dosáhnout účelu dle čl. I. této smlouvy nejpozději do 16. 12. 2022.
5. Příjemce je oprávněn a současně povinen čerpat poskytnutou dotaci v období od jejího
převedení na účet uvedený příjemcem do 16. 12. 2022. Proti dotaci lze dále uplatnit
uznatelné výdaje vynaložené na účel stanovený touto smlouvou v období od 1. 1. 2022 do
data převedení dotace na účet příjemce. U akcí pro veřejnost se od uznatelných výdajů
odečítají případné příjmy akce – např. příjmy ze vstupného, startovného, u provozních
výdajů případné související příjmy – např. u nájemného, přefakturace energií apod.
6. V případě, že příjemce v žádosti o dotaci požádal o dotaci na více samostatných akcí, je
oprávněn jednostranně rozhodnout o nerealizování některé nebo některých z akcí a
poskytnutou dotaci použít na uskutečnění zbývajících akcí v souladu s obsahem žádosti o
dotaci. O rozhodnutí nerealizovat některé ze samostatných akcí dle žádosti o dotaci je
příjemce povinen informovat poskytovatele nejdéle před uplynutím lhůty dle čl. II. odst. 4
této smlouvy.
III.
Další podmínky v souvislosti s poskytnutím dotace
1. V případě, že nedojde k uskutečnění účelu, na který byla dotace poskytnuta, do data dle čl.
II. odst. 4. této smlouvy je příjemce povinen vrátit poskytovateli dotaci a to bezodkladně,
nejdéle do 28. 12. 2022 dle Pravidel.
2. V případě, že dotace nebude do doby dle čl. II. odst. 4. této smlouvy vyčerpána v plné výši,
je příjemce povinen vrátit poskytovateli nevyčerpaný zůstatek dotace a to bezodkladně,
nejdéle do 28. 12. 2022 dle Pravidel.
3. Vratky a nepoužité peněžní prostředky z dotace dle čl. III. odst. 1 a 2 této smlouvy je
příjemce povinen poukázat na účet poskytovatele uvedený v záhlaví.
4. Příjemce je povinen předložit finanční vypořádání dotace poskytovateli, konkrétně
finančnímu odboru poskytovatele (dále také jen jako "FO") ve lhůtě dle čl. XI odst. 1.
Pravidel.
5. V případě porušení povinnosti příjemce použít dotaci výhradně k účelu dle čl. I. této
smlouvy se jedná o neoprávněné použití peněžních prostředků a porušení rozpočtové kázně
ve smyslu ust. § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních
rozpočtů, a poskytovatel je oprávněn uložit příjemci odvod až do výše 100% dotace.
IV.
Ukončení smlouvy
1. Město Přeštice je ve smyslu ust. § 166 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád,
oprávněno uzavřenou veřejnoprávní smlouvu s žadatelem vypovědět a to z důvodů
uvedených v ust. § 167 odst. 1 správního řádu. Výpověď musí být písemná a nabývá
účinnosti okamžikem doručení žadateli. Výpovědní lhůta činí 10 dnů.
2. Tato smlouva může být vedle důvodů uvedených v odstavci 1. vypovězena také v případě,
že příjemce:
a) poruší rozpočtovou kázeň dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
územních rozpočtů nebo jakoukoliv povinnost stanovenou touto smlouvou nebo
právními předpisy nebo
Stránka 2 z 4
b) je on sám, případně osoba tvořící jeho statutární orgán odsouzen/a za trestný čin, jehož
skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činnosti příjemce, nebo pro
trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009
Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní
odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim, ve znění pozdějších předpisů nebo
c) bylo proti němu zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a
způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů nebo
d) uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této smlouvy
nebo
e) je v likvidaci.
V.
Schvalovací doložka
1. Poskytnutí této dotace bylo rozhodnuto Zastupitelstvem města Přeštice usnesením č.
D/1. ze dne 6. 4. 2022.
2. Uzavření této smlouvy bylo schváleno Zastupitelstvem města Přeštice usnesením č. B/7.
ze dne 6. 4. 2022.
VI.
Závěrečná ustanovení
1. Tato smlouva nabývá platnosti dnem podpisu obou smluvních stran a účinnosti dnem
zveřejnění smlouvy v registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách
účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru
smluv).
2. Smlouva se vyhotovuje ve dvou stejnopisech, každá ze smluvních stran obdrží jedno
vyhotovení.
3. Změny a doplňky k této smlouvě lze provést pouze po vzájemném odsouhlasení smluvních
stran, a to písemně, s číselně označenými dodatky, podepsanými oběma smluvními
stranami.
4. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva byla sepsána podle jejich pravé a svobodné vůle
prosté omylu a donucení, nikoli v tísni, že smlouva není zdánlivým právním jednáním, že
obě smluvní strany souhlasí s celým jejím obsahem.
5. Pokud některé ustanovení této smlouvy je nebo se stane neplatným nebo nevynutitelným,
ostatní ustanovení této smlouvy zůstávají platná a vynutitelná. Toto neplatné nebo
nevynutitelné ustanovení bude bez zbytečných odkladů nahrazeno novým platným a
vynutitelným ustanovením, které svým obsahem a smyslem nejlépe odpovídá obsahu a
smyslu původního ustanovení.
Stránka 3 z 4
V Přešticích ……………………. V Přešticích dne ……………………..
Za poskytovatele: Za příjemce:
Mgr. Karel Naxera Mgr. Jan Satke, Doc. Josef Mištera akad. mal.
starosta statutární zástupci
Příloha: Pravidla zastupitelstva města č. 1/2021, pro poskytování dotací z rozpočtu města
Přeštice.
Stránka 4 z 4
Město Přeštice
Pravidla zastupitelstva města č. 1/2021,
pro poskytování dotací z rozpočtu města Přeštice.
Město Přeštice vydává usnesením zastupitelstva města č. B/7. ze dne 9. 12. 2021 tato pravidla
pro poskytování dotací z rozpočtu města Přeštice (dále jen „pravidla“) právnickým a fyzickým
osobám v programech na podporu sportovních, kulturních či jiných společenských účelů.
Tato pravidla jsou vydána v souladu s ustanoveními zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení
(dále také jen jako "ZoO"), ustanoveními § 10a a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů (dále také jen jako "RPÚSC") a v
souladu s příslušnými ustanoveními dalších právních předpisů.
I.
Cíl pravidel
1. Cílem těchto pravidel je:
a) stanovit jasný a jednoznačný postup při poskytování a využívání dotací
z rozpočtu města Přeštice, včetně souvisejících práv a povinností poskytovatele a
žadatele o dotaci v souvislosti s programy dle ust. § 10c RPÚSC pro účely dle čl. I.
odst. 2 těchto pravidel, subjektům uvedeným v čl. III. těchto pravidel,
b) podpořit aktivní činnost co největšího počtu místních obyvatel, především dětí
a mládeže do 18 let a seniorů,
c) nabídnout místním obyvatelům, především dětem a mládeži a seniorům, kvalitní
využití volného času, odpoutat rizikové skupiny obyvatel od negativních prvků
společnosti.
2. Dle těchto pravidel se řídí poskytování dotací v programu či programech vyhlášených za
účelem finanční podpory zejména sportovních, kulturních, společenských nebo veřejných
činností žadatelů nebo jiných zájmových aktivit nekomerčního charakteru.
3. Neobsahuje-li veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace jiné ujednání, použijí se
ustanovení těchto pravidel.
4. Na poskytnutí dotace není právní nárok.
II.
Zdroje a předpokládaný objem peněžních prostředků
1. Zdrojem pro poskytování dotací na činnost žadatelů pro 1. kolo poskytování dotací podle
těchto pravidel jsou peněžní prostředky alokované pro tento účel ve schváleném rozpočtu
města Přeštice na příslušný kalendářní rok.
2. Případné přebytky z nevyčerpaných přidělených dotací nebo vratky dotací z provedené
veřejnoprávní kontroly z předchozího kalendářního roku budou zahrnuty do 2. kola
poskytování dotací pro příslušný kalendářní rok. Částka bude zařazena do rozpočtu
příslušného kalendářního roku a schválení této úpravy rozpočtu bude předloženo na
nejbližším zasedání zastupitelstva města v kalendářním roce.
3. Případné 3. kolo poskytování dotací může vyhlásit Rada města Přeštice, nebude-li částka
alokovaná na poskytování dotací žadatelům v rozpočtu města vyčerpána na základě
uzavřených veřejnoprávních smluv v 1. a 2. kole.
1
4. Při úpravě rozpočtu během roku může dojít na základě usnesení Zastupitelstva města
Přeštice k úpravě rozpočtovaných částek určených na poskytování dotací.
5. Zdroje pro poskytování dotací nejsou příjmem ze státního rozpočtu.
III.
Žadatelé o dotaci
1. Žadateli o dotaci mohou být pouze:
a) spolky dle ust. § 214 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník a církve a
náboženské společnosti dle zákona č. 3/2002 Sb., o svobodě náboženského vyznání
a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon
o církvích a náboženských společnostech), které působí na území města Přeštice a
jeho částí, tj. spolky, církve a náboženské společnosti se sídlem ve městě Přeštice a
jeho místních částech Skočice, Zastávka, Žerovice (obec a místní části dále
souhrnně označovány také jen jako "město"), u kterých počet osob s trvalým
bydlištěm ve městě tvoří více než 30% členské základny,
b) spolky s regionální působností mimo město, ale se sídlem v Plzeňském kraji, pokud
obyvatelé města Přeštice tvoří min. 10 % jeho členské základny,
c) nepodnikající fyzické osoby zastupující neformální zájmová sdružení
nepodnikajících fyzických osob, bez právní osobnosti, působící na území města,
jejichž činností je naplňování některého z účelů uvedených v čl. I. odst. 2 těchto pravidel.
Splnění předpokladů dle předchozí věty doloží žadatel čestným prohlášením o tom, že
nezastupuje osoby, které jsou podnikajícími fyzickými osobami.
Žadatelé uvedení v bodě 1., písm. c) mohou žádat pouze o dotace na výdaje spojené
s pořádáním akcí pro veřejnost na území města splňujících účel uvedený v článku I. odst. 2
a ve výši dle článku VII. těchto pravidel.
2. Žadatelem o dotaci nemohou být školy a školská zařízení.
IV.
Žádost o poskytnutí dotace
1. Žádost se podává na předepsaném formuláři „Žádost o poskytnutí dotace nebo návratné
finanční výpomoci“ (k dispozici na www.prestice-mesto.cz nebo u finančního odboru MÚ
Přeštice, Masarykovo nám. 107).
2. Žádost podává statutární zástupce žadatele.
3. Veškeré relevantní údaje na předepsaném formuláři musí být vyplněné a žádost musí
obsahovat všechny zákonem a těmito pravidly stanovené náležitosti a přílohy.
4. Žadatelé o dotaci odpovídají za správnost a pravdivost údajů uvedených v žádosti i jejích
přílohách.
5. Povinné přílohy žádosti (body a, b, c, e, f, se netýkají žadatelů dle článku III., odst. 1, bod
c):
a) výpis ze spolkového rejstříku, resp. rejstříku Ministerstva kultury,
b) úplný výpis z evidence skutečných majitelů (pro evidující osobu dle zákona č.
37/2021 Sb., o evidenci skutečných majitelů),
c) stanovy, příp. zakladatelskou nebo zřizovací listinu – jen při prvním podání žádosti
a při změně (dále jen jako „stanovy“),
d) doklad o zřízení bankovního účtu žadatele – jen při prvním podání žádosti a při
změně,
e) předběžná účetní závěrka za předchozí rok – tj. výkaz zisku a ztráty a rozvaha
(pokud je spolek sestavuje), jinak příjmy, výdaje a výsledek hospodaření za
2
předchozí rok; v termínu do 10. 4. kalendářního roku dodají žadatelé konečnou
účetní závěrku za předchozí rok,
f) rozpočet nebo alespoň návrh rozpočtu na běžný kalendářní rok,
g) potvrzení žadatele o bezdlužnosti k datu podání žádosti
- žadatel nemá finanční závazek po splatnosti vůči městu Přeštice (zjistí si úřad)
- žadatel nemá daňový nedoplatek vůči Finančnímu úřadu
- žadatel dodá čestné prohlášení o bezdlužnosti vůči ostatním subjektům (např.
Zdravotní pojišťovna, Česká správa sociálního zabezpečení, Celní úřad apod.).
Žadatelé, kteří žádají o dotaci do výše 50.000,- Kč, budou dokládat pouze čestné prohlášení
o bezdlužnosti.
Žadatelé o dotaci nad 50.000,- Kč budou dokládat potvrzení FÚ a čestné prohlášení o
bezdlužnosti vůči ostatním subjektům.
6. Při zjištění neúplných, zkreslených nebo nepravdivých údajů uvedených v žádosti podá
Finanční odbor Města Přeštice (dále také jen jako "FO") radě města návrh na vyřazení
žadatele ze seznamu žadatelů o dotaci pro daný kalendářní rok.
V.
Podávání žádostí o dotace
1. Žádosti o dotace pro 1. kolo se podávají od 25. ledna a musí být doručeny nejpozději do
12.00 hodin v poslední pracovní den měsíce února příslušného kalendářního roku poštou
nebo osobně na adresu: Městský úřad Přeštice, finanční odbor, kancelář číslo 208,
Masarykovo náměstí 107, 334 01 Přeštice. Žádosti je možné podat také na podatelny
Městského úřadu Přeštice, kancelář č. 210, Masarykovo náměstí 107 a kancelář č. 208,
Husova 465, 334 01 Přeštice.
2. Žádosti o dotace pro 2. kolo se podávají od 12. dubna a musí být doručeny nejpozději do
12.00 hodin do 31. srpna příslušného kalendářního roku poštou nebo osobně na adresu:
Městský úřad Přeštice, finanční odbor, kancelář číslo 208, Masarykovo nám. 107, 334
01 Přeštice. Žádosti je možné podat také na podatelny Městského úřadu Přeštice,
kancelář č. 210, Masarykovo náměstí 107 a kancelář č. 208, Husova 465, 334 01
Přeštice.
3. Lhůta pro případné 3. kolo poskytování dotací bude vyhlášena Radou města Přeštice.
4. K žádostem doručeným před nebo po stanovených lhůtách, k žádostem neúplným nebo
podaným v rozporu se zákonem nebo těmito pravidly se nepřihlíží.
VI.
Podmínky pro přidělení dotace
1. Dotaci lze poskytnout žadateli uvedenému v čl. III odst. 1 těchto pravidel.
2. Spolkům dle čl. III. odst. 1 písm. b) těchto pravidel, ve kterých počet jejich členů s trvalým
bydlištěm ve městě nepřesahuje 50 % členské základny, může být dotace poskytnuta do výše
částky dle čl. VII. přepočtené podílem členů s trvalým bydlištěm ve městě k celkovému
počtu členů spolku.
3. Dotace může být poskytnuta maximálně do výše stanoveného podílu uznatelných výdajů
prokazatelně vynaložených spolkem na stanovený účel dle čl. I. odst. 2 a článku VII. těchto
pravidel.
4. Ve 2. kole poskytování dotací je možné podat žádost o dotaci pouze na výdaje na pořádání
akcí pro veřejnost na území města splňujících účel uvedený v čl. I. odst. 2 a ve výši dle čl.
VII. těchto pravidel.
3
5. V případném 3. kole poskytování dotací je možné podat žádost o dotaci na výdaje na
pořádání akcí pro veřejnost na území města, dopravu a provozní výdaje splňujících účel
uvedený v čl. I. odst. 2 a ve výši dle čl. VII. těchto pravidel.
6. Podmínkou pro přidělení dotace, v případě poskytnutí dotace na akci pořádanou pro
veřejnost, je umístění znaku města na dokumentech určených veřejnosti (plakáty, pozvánky
apod.) a uvedení, že akce je spolufinancována Městem Přeštice. Město Přeštice umožní
žadatelům po dohodě s nimi bezplatně využít pro propagaci akcí pro veřejnost informačních
kanálů města Přeštice (webové stránky, Přeštické noviny, městský rozhlas, KKC Přeštice,
výloha informačního centra apod.). Akce nesmí kolidovat s již schváleným termínem velké
akce pro veřejnost pořádané Městem Přeštice nebo jeho organizacemi, nebude-li dohodnuto
jinak.
7. Dotaci lze poskytnout pouze žadateli, který nemá vůči Městu Přeštice finanční závazky po
lhůtě splatnosti a to při podání žádosti i k termínu výplaty dotace.
VII.
Uznatelné výdaje, účel a výše dotace na neinvestiční výdaje
1. Uznatelnými výdaji jsou veškeré výdaje žadatele na níže uvedené účely, vyjma výdajů dle
čl. VIII. těchto pravidel.
2. Město Přeštice je dle těchto pravidel oprávněno poskytnout dotaci na výdaje v souvislosti s
pořádáním sportovní či kulturní akce pro veřejnost na území města, a to:
a) do výše 70 % uznatelných výdajů;
b) do výše 80% uznatelných výdajů v případě subjektů, u kterých podíl dětí a mládeže
do 18 let nebo seniorů nad 65 let tvoří více než 30% členské základny.
V případě, že žadatel žádá o dotaci na více samostatných akcí, je povinen uvést v žádosti o
dotaci každou jednotlivou akci zvlášť a každá taková akce bude zvlášť vyúčtována.
Pro účely těchto pravidel se akcí pro veřejnost rozumí taková akce, jejíž konání je předem
veřejně oznámeno a není konaná pro uzavřený okruh osob. Akce bude konaná pro širokou
veřejnost, nikoliv pouze pro členy žadatelů o dotaci.
3. V případě, že souhrn všech dotací poskytnutých žadateli Městem Přeštice nepřesáhne
v jednom kalendářním roce částku 20.000,- Kč, mohou výdaje na pořádání akcí pro veřejnost
na území města dosáhnout 100% uznatelných výdajů. Toto ustanovení se nevztahuje na
žadatele uvedené v článku III., odst. 1., b.
4. V případě výdajů na hromadnou dopravu a náhradu za používání silničních
motorových vozidel vč. průměrné ceny pohonných hmot pro účely poskytování cestovních
náhrad v souladu s platnou vyhláškou MPSV, v souvislosti s akcí pořádanou v souladu s
hlavní činností spolku je Město Přeštice oprávněno poskytnout dotaci a to:
a) do výše max. 50% uznatelných výdajů;
b) do výše max. 70% uznatelných výdajů u subjektů, u kterých podíl dětí a mládeže do
18 let nebo seniorů nad 65 let tvoří více než 30 % členské základny.
Žadatel je povinen v žádosti o dotaci uvést celkové výdaje na dopravu a vyúčtování bude
rovněž provedeno ve vztahu k celkovým výdajům na dopravu.
5. Na výdaje vynakládané v rámci hlavní činnosti žadatele na energie (teplo, plyn,
elektřina, voda), na nájemné, na služby (opravy, údržba majetku na katastrálním území
Přeštice, Skočice, Žerovice, povinné revize, pojištění majetku, vedení účetnictví apod.),
na nákup materiálu a drobného dlouhodobého hmotného i nehmotného majetku je
Město Přeštice oprávněno poskytnout dotaci a to:
a) do výše max. 70% těchto uznatelných výdajů;
b) do výše max. 85% uznatelných výdajů u subjektů, u kterých podíl dětí a mládeže
do 18 let nebo seniorů nad 65 let tvoří více než 30% členské základny.
4
Žadatel je povinen v žádosti o dotaci uvést celkové provozní výdaje související s hlavní
činností spolku a vyúčtování bude rovněž provedeno ve vztahu k těmto celkovým výdajům.
6. V případě, že souhrn všech dotací poskytnutých žadateli Městem Přeštice nepřesáhne
v jednom kalendářním roce částku 20.000,- Kč, mohou výdaje vynakládané v rámci hlavní
činnosti spolku na energie (teplo, plyn, elektřina, voda), na nájemné, na služby (opravy,
údržba majetku na katastrálním území Přeštice, Skočice, Žerovice, povinné revize, pojištění
majetku, vedení účetnictví apod.), na nákup materiálu a drobného dlouhodobého hmotného
i nehmotného majetku, dosáhnout 100% uznatelných výdajů. Toto ustanovení se nevztahuje
na žadatele uvedené v článku III., odst. 1., b.
VIII.
Neuznatelné výdaje
1. Neuznatelnými výdaji jsou výdaje na mzdy a platy včetně zdravotního a sociálního pojištění
zaměstnanců, stravné, nákupy potravin, nápojů a propagačních materiálů, výdaje na nájemné
a služby nesouvisející s hlavní činností spolku s výjimkou výdajů na služby související
s akcemi pořádanými pro veřejnost, výdaje na individuální dopravu členů spolku nebo na
hromadnou dopravu na akce nesouvisející s hlavní činností spolku.
2. Neuznatelnými výdaji jsou rovněž pokuty, penále, náhrady škody, soudní poplatky, daně a
odvody, splátky úvěrů a půjček a dary. Pokud je příjemce ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb.,
o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů plátcem daně a může uplatnit nárok
na odpočet daně, nelze z dotace hradit část výdajů odpovídajících výši uplatněného nároku
na odpočet daně.
3. V případě pochybnosti, zda lze výdaj z prostředků dotace hradit či nikoliv, rozhoduje o
uznatelnosti výdaje výhradně poskytovatel. U sporných dokladů do výše 20.000,- Kč
rozhoduje o uznatelnosti výdaje rada města, u dokladů s vyšší částkou zastupitelstvo města.
4. Rada města může v individuálních případech upravit tyto neuznatelné výdaje odlišně
prostřednictvím veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace.
IX.
Zpracování žádostí o dotace
1. Hodnocení úplnosti a správnosti žádostí o dotaci a jejich souladu se zákonem a těmito
pravidly, jejich sumarizaci a přípravu podkladů pro jednání rady města a zastupitelstva města
zajistí FO.
2. Věcně příslušný odbor posoudí podanou žádost o poskytnutí dotace z hlediska:
a) dodržení formálních náležitostí žádosti a dodržení termínu podání,
b) jeho souladu s vyhlášeným dotačním programem,
c) souladu poskytnutí finančních prostředků na předložený účel s úkoly veřejné správy
v dané oblasti a splnění dalších i zákonných podmínek pro poskytnutí dotace,
zvláště pak podmínky účelnosti a hospodárnosti vynakládání finančních prostředků
(§ 11 odst. 1 a 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole),
d) plnění povinností žadatelem v případě, byla-li mu již v minulosti dotace přidělena,
e) z hlediska dalších kritérií specifikovaných v těchto pravidlech.
3. Zpracovanou žádost, včetně návrhu na výši poskytnuté dotace, předloží věcně příslušný
odbor orgánům města k projednání a rozhodnutí tak, aby byly dodrženy lhůty dle čl. IX.
odst. 4 a 5 těchto pravidel.
4. Poskytnutí dotací bude schvalováno max. 3 x ročně tak, aby veřejnoprávní smlouvy o
poskytnutí dotace v prvním kole mohly být uzavřeny nejpozději k 30. dubnu a veřejnoprávní
5
smlouvy o poskytnutí dotace ve 2. kole mohly být uzavřeny nejpozději k 30. září příslušného
kalendářního roku.
5. Nebude-li částka alokovaná na poskytování dotací v rozpočtu města vyčerpána na základě
uzavřených veřejnoprávních smluv v 1. a 2. kole, může rada města vyhlásit další lhůtu pro
podávání žádostí o dotace tak, aby veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace ve 3. kole
mohly být uzavřeny nejpozději k 30. listopadu příslušného kalendářního roku.
6. Na základě podkladů zpracovaných FO následně doporučených radou města rozhodne
Zastupitelstvo města Přeštice v souladu se zákonem a těmito pravidly o výši poskytnutých
peněžních prostředků jednotlivým žadatelům a uzavření veřejnoprávní smlouvy.
7. FO informuje žadatele o schválení či neschválení dotace a vyzve úspěšné žadatele k uzavření
veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace do 14 dnů od rozhodnutí zastupitelstva města.
8. Dotaci nelze poskytnout před uzavřením veřejnoprávní smlouvy.
9. Dotace bude poskytnuta bezhotovostním převodem peněžních prostředků nejpozději do
jednoho kalendářního měsíce od uzavření smlouvy.
X.
Postup výpočtu dotace
1. Výše dotace, kterou je možno přidělit žadateli, vychází z celkové částky schválené
k rozdělení žadatelům o dotaci dle článku III. zastupitelstvem města v (příslušných
položkách) rozpočtu pro příslušný kalendářní rok.
2. Přesáhne-li součet max. možných částek dotací, vypočtených podle čl. VII. a čl. VI. odst. 2
těchto pravidel, výši alokovaných peněžních prostředků na dotace v rozpočtu města na
příslušný rok, budou všechny vypočtené částky max. možných dotací všech žadatelů
zkráceny koeficientem, vypočteným poměrem alokovaných peněžních prostředků
v (příslušných položkách) rozpočtu k součtu max. možných částek vypočtených dotací.
3. Zvlášť se vypočte i koeficient pro případné druhé a třetí kolo poskytování dotací.
XI.
Vyúčtování dotací
1. Poskytnutou dotaci je žadatel povinen vyúčtovat a vyúčtování předložit nejpozději do 12.00
hodin dne 16. 12. téhož roku a to FO.
2. Nedojde-li k vyčerpání dotace na účel, pro který byla přidělena, je žadatel povinen přebytek
vrátit na účet Města Přeštice uvedený ve veřejnoprávní smlouvě nejpozději do 28. 12. téhož
roku.
3. Vypořádání obsahuje minimálně:
a) zprávu o realizaci s prohlášením žadatele o tom, že poskytnutá dotace byla v plné
výši nebo částečně použita na úhradu výdajů v souladu s účelem uvedeným v čl. I
těchto pravidel, včetně přehledu o čerpání a použití poskytnuté dotace a
rekapitulace celkového financování akce,
b) výpis z účetnictví nebo daňové evidence podle čl. XI. odst. 6 těchto pravidel nebo
soupis výdajů podle čl. XI. odst. 7. těchto pravidel,
c) čestné prohlášení o úplnosti, správnosti a pravdivosti předaných dokladů.
4. V případě, že vypořádání dotace nebude poskytnuto vůbec nebo nebude poskytnuto v
rozsahu dle těchto pravidel, vyzve Město Přeštice, jako poskytovatel, žadatele k jeho
poskytnutí, doplnění či opravě. Žadatel je povinen vypořádání poskytnout, doplnit či opravit
v náhradní lhůtě 15 dnů od doručení výzvy Města Přeštice. Nebude-li vyúčtování doplněno
nebo opraveno ani v náhradním termínu, předloží FO radě města návrh na podání výzvy k
6
vrácení poskytnuté dotace nebo její části podle podmínek uvedených v těchto pravidlech či
v uzavřené veřejnoprávní smlouvě.
5. V případě, že žadatel svou povinnost předložení finančního vypořádání dotace nesplní ani v
náhradní lhůtě, je Město Přeštice, za podmínek uvedených v § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o
rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, oprávněno uložit
žadateli odvod za porušení rozpočtové kázně až do výše 50 % z celkové výše dotace a je
současně oprávněno žádat vrácení dotace v plné výši ve lhůtě do jednoho měsíce od doručení
výzvy k vrácení dotace, nestanoví-li Město Přeštice žadateli lhůtu jinou.
6. Pokud je žadatel povinen vést účetnictví podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví ve znění
pozdějších předpisů nebo daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů
ve znění pozdějších předpisů, zavazuje se vést evidenci čerpání poskytnuté dotace odděleně
od ostatního účetnictví, popř. daňové evidence. Peněžní prostředky poskytnuté v rámci
dotace budou v účetnictví, popř. daňové evidenci analyticky odlišeny.
7. Pokud není žadatel povinen vést účetnictví ani daňovou evidenci, je povinen vést soupis
výdajů hrazených z dotace.
8. Žadatel je vždy povinen doložit evidenci čerpání dotace doklady splňujícími povinné
náležitosti účetních dokladů podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších
předpisů, i když nemá povinnost vést účetnictví.
XII.
Použití dotací
1. Žadatel je povinen dotaci využít výhradně ke sjednanému účelu, v souladu s právními
předpisy a těmito pravidly, hospodárně, efektivně a účelně.
2. Žadatel nesmí prostředky dotace poskytnout jiným fyzickým nebo právnickým osobám,
pokud nepůjde o úhradu bezprostředně spojenou s realizací účelu dotace.
3. Žadatel, je povinen bez zbytečného odkladu, nejpozději do 10 dnů ode dne, kdy se dozví o
změnách, písemně oznámit poskytovateli veškeré změny nebo skutečnosti, které by měly
nebo mohly mít vliv na realizaci účelu dotace, včetně změn údajů o žadateli. Pokud je žadatel
právnickou osobou je povinen oznámit změnu názvu, změnu identifikačního čísla, změnu
čísla bankovního účtu, zahájení insolvenčního řízení, vstup do likvidace a přeměnu
právnické osoby. V případě přeměny nebo zrušení právnické osoby s likvidací je žadatel
povinen předložit Městu Přeštice také finanční vypořádání dotace k rozhodnému dni nebo
dni vstupu do likvidace a vrátit část dotace, která nebyla před rozhodným dnem nebo dnem
vstupu do likvidace vyčerpána a to nejdéle ve lhůtě 30 dnů od rozhodného dne.
XIII.
Kontrola dotací
1. Město Přeštice má právo kontrolovat soulad mezi údaji uvedenými v žádosti a přílohách se
skutečným stavem, dodržení účelu poskytnuté dotace a soulad jejího použití s podmínkami
stanovenými zákonem, těmito pravidly a veřejnoprávní smlouvou a to kdykoliv v průběhu
realizace podpořeného záměru, při vypořádání dotace, příp. i v období následujících 3 let od
vypořádání dotace.
2. Správnost vyúčtování a využití dotací kontroluje FO, přitom postupuje podle zákona č.
320/2001 Sb., o finanční kontrole ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 255/2012 Sb.,
kontrolní řád.
3. Pokud bude zjištěno použití poskytnuté dotace nebo její části v rozporu s účelem, na který
byla poskytnuta, je žadatel povinen dotaci nebo její část vrátit Městu Přeštice v termínu
stanoveném v protokolu o provedené kontrole.
7
4. FO si pro účely kontroly může, v souladu s Nařízením EU 2016/679 Sb. – Obecné nařízení
o ochraně osobních údajů - GDPR (dále jen Nařízení GDPR), článkem 6., odst. 1., písm. c)
- splnění právní povinnosti, která vyplývá ze zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, zákona č. 218/2000 Sb., o
rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla),
ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě
a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyžádat kromě dokladů přímo
souvisejících s poskytnutou dotací a účetních výkazů:
a) seznam registrovaných členů spolku s uvedením jejich jména, příjmení, roku
narození a bydliště,
b) přehled pravidelných aktivit spolku (schůzky, tréninky apod.),
c) seznam registrovaných členů a doklady o zaplacení členských příspěvků každým
jednotlivým členem.
Město Přeštice jako poskytovatel dotace bude dbát na to, aby zpracování osobních údajů při
administraci dotace probíhalo v souladu se zásadami zpracování osobních údajů uvedenými
v článku 5. Nařízení GDPR, tedy na základě zásady zákonnosti, korektnosti a
transparentnosti, účelového omezení, minimalizace údajů, přesnosti, omezení uložení a
integrity a důvěrnosti.
5. Město Přeštice je oprávněno kdykoliv, bez časového omezení, kontrolovat využívání dotace
dle těchto pravidel a veřejnoprávní smlouvy. Žadatel je povinen Městu Přeštice provedení
kontroly umožnit poskytnutím veškeré potřebné součinnosti a to včetně umožnění nahlédnutí do
všech účetních dokladů a účetnictví žadatele. Město Přeštice je současně oprávněno provádět
kontrolu užití účelové dotace dle příslušných ustanovení zákona č. 320/2001 Sb., o finanční
kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Žadatel je současně povinen podrobit se kontrolním
metodám a postupům dle zákona o finanční kontrole a poskytnout kontrolnímu orgánu
poskytovatele nezbytnou součinnost.
XIV.
Sankce
1. V případě, že žadatel poruší povinnosti v ustanovení čl. XI. odst. 6. a 7. těchto pravidel uloží
mu Město Přeštice odvod ve výši 10 % z celkové výše dotace. V případě, že žadatel poruší
povinnost v ustanovení čl. XI. odst. 8. těchto pravidel, uloží mu Město Přeštice odvod ve
výši nedoložené dotace.
2. V případě pozdního oznámení změn dle čl. XII. odst. 3. těchto pravidel žadatelem, může
Město Přeštice uložit žadateli odvod ve výši 5% z celkové výše dotace
3. V případě neoznámení změn nebo nepředložení finančního vypořádání v případech a ve
lhůtách dle čl. XI. odst. 1 a 4 těchto pravidel, uloží Město Přeštice žadateli odvod ve výši
10% z celkové výše dotace.
4. V případě porušení povinnosti dle čl. XII. odst. 1 a 2 těchto pravidel uloží Město Přeštice
žadateli odvod ve výši 50% dotace.
5. Použití dotace žadatelem v rozporu s účelem uvedeným v žádosti, účelem dle těchto pravidel
či veřejnoprávní smlouvou je ve smyslu ust. § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o
rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, neoprávněným použitím peněžních prostředků
a porušením rozpočtové kázně. Žadatel je povinen v takovém případě vrátit dotaci ve výši
neúčelově použité části dotace zpět Městu Přeštice a to nejpozději do 28. 12. daného
kalendářního roku, nestanoví-li mu Město Přeštice jinou lhůtu. V případě porušení
povinnosti vrátit neúčelově použitou část dotace dle tohoto odstavce, je žadatel povinen
vrátit Městu Přeštice dotaci v celé výši a to do 31. 1. následujícího kalendářního roku,
nestanoví-li Město Přeštice jinou lhůtu. Nevrácení části dotace či celé dotace ve lhůtách dle
8
tohoto odstavce je ve smyslu ust. § 22 odst. 3 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, zadržením peněžních prostředků a porušením rozpočtové
kázně.
XV.
Další podmínky
1. Město Přeštice je ve smyslu ust. § 166 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, oprávněno
uzavřenou veřejnoprávní smlouvu s žadatelem vypovědět a to z důvodů uvedených v ust. §
167 odst. 1 správního řádu. Výpověď musí být písemná a nabývá účinnosti okamžikem
doručení žadateli.
2. V případě výpovědi veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace je žadatel povinen
bezodkladně, nejdéle do 1 týdne, vrátit plnou výši poskytnuté dotace.
3. Veškeré odvody a vratky dotací se poukazují na bankovní účet Města Přeštice uvedený ve
veřejnoprávní smlouvě.
XVI.
Závěrečná ustanovení
1. Poskytnutí dotace v jednom kalendářním roce nezakládá nárok na poskytnutí dotace
v dalších letech.
2. Právní vztahy výslovně neupravené v těchto pravidlech se řídí příslušnými ustanoveními
zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších
předpisů, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a dalšími
právními předpisy.
4. Podmínkou poskytnutí dotace je udělení souhlasu žadatele dotace se zveřejněním svých
vybraných osobních údajů, včetně údajů o výši a účelu dotace ve veřejnoprávní smlouvě v
registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o registru smluv.
5. Tato pravidla zveřejní Město Přeštice na úřední desce městského úřadu a na webu města
v souladu s platnou právní úpravou.
6. Tato pravidla zastupitelstva města nabývají platnosti dnem schválení zastupitelstvem města,
tj. dnem 9. 12. 2021 a účinnosti dnem zveřejnění, tj. dnem 10. 12. 2021.
7. Současně se ruší Pravidla zastupitelstva města č. 2/2020 pro poskytování dotací z rozpočtu
města Přeštice vydaná na základě usnesení Zastupitelstva města Přeštice č. B/20. ze dne 10.
12. 2020.
Mgr. Karel Naxera, v.r. Marek Krivda, v.r.
starosta místostarosta
Konzultační místo a kontaktní osoba
Městský úřad Přeštice
Finanční odbor,
Masarykovo nám. 107, kancelář č. 208
telefon:
e-mail:
9