Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
DODATEK č. 1
ke
Smlouvě o zpracování evaluace
Projektu Rozvoj a podpora modelů kvality pro systém sociálních služeb
Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
se sídlem Na Poříčním právu 376/1, 128 01 Praha 2
IČO: 00551023
Číslo účtu:2229001/0710
zastoupená (osobní údaj), ředitelkou odboru řízení projektů
(dále jen „Objednatel“)
a
Evaluation Advisory CE s.r.o.
se sídlem Křižíkova 70b, 612 00 Brno
IČO: 25342282
DIČ: CZ25342282
zapsána v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Brně, spisová značka C83197
čísloúčtu:4100001703/6800
zastoupená Ing. Radimem Gillem, jednatelem
(dále jen „Zpracovatel“)
(Objednatel a Zpracovatel společně jako „Strany“, a každý jednotlivě jako „Strana“)
uzavřeli tento Dodatek č. 1 (dále jen „Dodatek“) ke Smlouvě o zpracování evaluace Projektu Rozvoj
a podpora modelů kvality pro systém sociálních služeb v souladu s ustanovením § 1746 odst. 2 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník uzavřené dne 6. 5. 2020 (dále jen „Smlouva“).
Strany, vědomy si svých závazků v tomto Dodatku a této Smlouvě obsažených a s úmyslem být tímto Dodatkem a touto Smlouvou vázány, dohodly se na následujícím znění Dodatku.
1 Úvodní ustanovení
1.1 V době platnosti a účinnosti Smlouvy došlo k zadavatelem nepředvídatelným
a nepředpokládaným okolnostem, kdy Česká republika (jakož i celý svět) byla a stále je zasažena nepříznivou epidemiologickou situací týkající se koronaviru SARS-CoV-2 způsobující nemoc COVID-19 (dále také jen „pandemie“), která doposud měla vliv na řádné plnění předmětu Smlouvy, neboť znemožnila realizaci navazujících aktivit, které jsou předmětem evaluace (workshopů, kulatých stolů, místních šetření u poskytovatelů sociálních služeb).
Důvodem posunu doby platnosti a účinnosti Smlouvy je nemožnost provedení sběru dat
u poskytovatelů sociálních služeb v důsledku nařízení nouzového stavu a dalších opatření souvisejících s bojem proti pandemii, popřípadě je takové prodlení jiným důsledkem boje
s pandemií či uloženými opatřeními, a to včetně opatření v jiných zemích světa, popřípadě ekonomickou krizí tímto způsobenou.
Cílovou skupinou předmětné evaluace jsou především poskytovatelé sociálních služeb,
u kterých má probíhat sběr dat ve vazbě na aktuální průběh a uvádění výstupů projektu RPQ do praxe. V souvislosti s vyhlášením nouzového stavu a přijetím mimořádných a krizových opatření došlo k pozastavení nebo omezení aktivit realizovaných v dotčeném projektu. Pracovní setkání expertů probíhala on-line, workshopy, kulaté stoly a další naplánovaná setkání nebylo kvůli omezení možné realizovat vůbec. Stejně tak nemohlo dojít k vyhlášení výzvy pro poskytovatele sociálních služeb pro Identifikaci dobré praxe, poskytovatelé sociálních služeb měli jiné starosti, a to v souvislosti s opatřeními, která byla v sociálních službách aplikována (zvláštní pravidla pro návštěvy atd.) a důležitosti tato opatření dodržovat vzhledem k vysoké ohroženosti cílové skupiny těchto sociálních služeb[footnoteRef:1]. Vzhledem k pozastavení aplikace výstupů projektu do praxe v zařízeních sociálních služeb (nouzový provoz, primární potřeba řešit atypickou situaci) a také vzhledem k tomu, že dále (i po ukončení nouzového stavu) nebylo možné do těchto služeb vstupovat, nebylo možné evaluaci dle původního harmonogramu realizovat. Ve stejném smyslu se omezení v sociálních službách dotklo realizace ověřování pilotní verze Programu dobrovolného rámce kvality sociálních služeb (která má být taktéž předmětem evaluace), neboť do sociálních služeb nebylo možné vstupovat. [1: Na základě zkušeností z celého světa a zkušeností z dosavadního průběhu epidemie Covid19 v ČR, patří mezi nejvíce ohrožené skupiny obyvatel senioři ve věku 65+ let, osoby léčené pro hypertenzi, diabetes mellitus, nádorová onemocnění a sníženou imunitu. Většina klientů sociálních zařízení patří mezi uvedené rizikové skupiny.
(Zdroj: Mimořádné opatření Ministerstva zdravotnictví ČR ze dne 9. 4. 2020 – celé znění viz http://www.mzcr.cz/dokumenty/mimoradne-opatreni-narizeni-poskytovatelum-socialnich-sluzeb_18985_4135_1.html)]
Smlouva byla uzavřena v dobré víře, že ke dni 17. 5. 2020 dojde k ukončení nouzového stavu vyhlášeného v ČR. Dále bylo operováno s informací, že MPSV od 27. 4. 2020 počítalo
s postupným rozvolňováním opatření, která byla nastavena v sociálních službách – viz plán rozvolňování dostupný na: https://www.mpsv.cz/web/cz/socialni-sluzby-info. Situace se jevila tak, že bude možné aktivity projektu dále realizovat v běžném režimu, zejména pak ty aktivity, kterou jsou předmětem evaluace.
S ohledem na výše uvedené mohl Zpracovatel v souladu s přílohou č. 3 Smlouvy zpracovat pouze a jen vstupní zprávu a realizovat 1 dotazníkové šetření ze 4, jehož vyhodnocení bylo obsahem prvního návrhu závěrečné zprávy, který byl v souladu s termínem uvedeným v bodě 6. přílohy č. 1 Smlouvy – Indikativní harmonogram veřejné zakázky předložen do 150 kalendářních dnů od účinnosti smlouvy.
Prodloužením Smlouvy do 16. 7. 2021, bude Objednateli i Zpracovateli umožněno zrealizovat aktivity, které jsou předmětem evaluace a které byly do 30. 6. 2020 zcela a po 30.6. 2020 stále z větší části zastaveny. Zpracovateli bude zároveň nahrazena doba, po kterou nemohl na evaluaci pracovat, a to z důvodů, které nezavinil a ani jim nemohl – jednajíc s náležitou (odbornou) péčí – předejít.
Workshopy (ad evaluační otázka 1a) nebylo možné realizovat vzhledem ke skutečnosti, že po uvolnění opatření zavedených v sociálních službách byli lektoři, kteří by je mohli vést, příliš časově vytíženi. V současné době již proběhly online workshopy k DP Jednání se zájemcem
o službu (30. 10. a 2. 11. 2020) a je naplánován online workshop k DP OOPO (12. 11. 2020). Zpracovatel bude moci realizovat dotazníková šetření k těmto DP v průběhu prosince 2020
a ledna 2021. Dotazníková šetření byla původně plánována na měsíce červen – září 2020. Vzhledem k tomu, že DP Proces uzavření smlouvy není dosud dokončen a vzhledem k časové náročnosti schvalovacího procesu, tento DP bude z evaluace vyloučen.
V projektu došlo k pozdržení vyhlášení výzvy pro poskytovatele sociálních služeb pro Identifikaci dobré praxe (ad evaluační otázka 1b) u poskytovatelů sociálních služeb
a k pozdržení vyhlášení ověřování pilotní verze Programu dobrovolného rámce kvality sociálních služeb (ad evaluační otázka 2). V aktuálním harmonogramu projektu je dobrá praxe (EO 1b) poslední z aktivit, kterou je potřeba vyhodnotit pro úspěšné zhotovení závěrečné evaluační zprávy dle požadavků uvedených ve Smlouvě. Identifikace dobré praxe (přihlašování účastníků – poskytovatelů sociálních služeb) byla vyhlášena 8. 9. 2020, termín pro přihlašování je stanoven do 31. 12. 2020, samotná místní šetření budou realizována v průběhu ledna a února 2021, následně Zpracovatel bude moci realizovat skupinové rozhovory se zástupci daných sociálních služeb. Realizace rozhovorů s účastníky a zúčastněné pozorování byly původně plánovány na konec července – polovinu září 2020, dle aktualizovaného harmonogramu tak budou probíhat v termínu březen – duben 2021. Na samotný sběr těchto dat, jejich analýzu, vyhodnocení a zpracování do návrhu závěrečné evaluační zprávy bylo v harmonogramu vyčleněno 2,5 měsíce (od započetí sběru dat k evaluační otázce 1b), další lhůty (pro akceptační řízení a finalizaci dokumentu) zůstávají nezměněny. S ohledem na to byly nastaveny i úpravy v aktualizovaném harmonogramu celé zakázky.
S ohledem na výše uvedené Objednatel konstatuje, že tyto změny žádným způsobem nenaplňují charakter podstatné změny závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku analogicky
dle § 222 odst. 3 zákona č. 137/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“).
Strany zároveň konstatují, že úpravy a změny, jež mají vliv na cenu uvedenou v odst.
8.1. Smlouvy, jsou zcela v souladu s ust. § 222 odst. 4 ZZVZ.
1.2 Veškeré pojmy uvedené v tomto Dodatku budou vykládány v souladu s jejich významem uvedeným ve Smlouvě.
2 Předmět Dodatku
2.1 Strany se dohodly na úpravě znění odst. 12.2. Smlouvy, a to následovně:
„Tato Smlouva se uzavírá na dobu určitou, a to max. do 16. 7. 2021.“
2.2 Strany se dohodly na úpravě termínů uvedených v bodě 6. přílohy č. 1 Smlouvy – Indikativní harmonogram veřejné zakázky:
Požadované výstupy
Termíny pro předložení návrhů*
Popis výstupu**
1
Vstupní zpráva
Do 20 pracovních dnů od účinnosti smlouvy.
Zpracovatel zasílá Objednavateli vstupní zprávu s vymezením postupu realizace zakázky, hotovými scénáři rozhovorů a dotazníkového šetření
a specifikací způsobu analýzy dat.
2
Návrh závěrečné zprávy
do 375 kalendářních dnů od účinnosti smlouvy
Zpracovatel zasílá Objednavateli k připomínkám finální výstupy veřejné zakázky.
Zpráva bude obsahovat tyto části určené pro různé uživatele výstupů evaluace:
1. Manažerské shrnutí (max. 3 strany)
2. Vyhodnocení jednotlivých evaluačních úkolů (zjištění, závěry a doporučení***)
3. Samostatná technická příloha s detailním popisem postupu šetření, metodologií sběru
a analýzy dat. Obsahovat bude také kompletní scénáře nástrojů šetření.
AKCEPTAČNÍ ŘÍZENÍ
376. kalendářní den – 434. kalendářní den
Akceptační řízení probíhá dle ustanovení čl. 4 Smlouvy. Lhůty jsou stanoveny v odst.
4.4. Smlouvy.
3
Finální podoba závěrečné zprávy
+ workshop
do 435 kalendářních dnů od účinnosti smlouvy
Zpracovatel zasílá finální výstupy veřejné zakázky se zapracovanými připomínkami Objednavatele k odsouhlasení.
Po dohodě s Objednavatelem Zpracovatel zajistí prezentaci závěrečné zprávy pro vybrané uživatele evaluace. Zpracovatel poskytne Objednavateli k využití prezentaci v elektronické podobě.
Na tento výstup je navázána faktura.
* Termíny výstupů mohou být posunuty dle dohody Objednavatele se Zpracovatelem v závislosti na potřebách Objednavatele
a dostupnosti dat. Předložení „návrhů“ se týká výstupů ve formě evaluačních zpráv.
** Do anglického jazyka bude přeloženo manažerské shrnutí závěrečné evaluační zprávy, a to do 30 dnů po akceptaci zprávy Objednavatelem.
*** Zpracovatel po schválení závěrečné zprávy vyplní hlavní závěry a doporučení do modulu evaluace v informačním systému IS KP14+, do kterého mu bude za tímto účelem včas zřízen Objednavatelem přístup.
2.3 Strany se dohodly, že závazek Zpracovatele poskytnout Objednateli plnění vymezené
v čl. 2. Smlouvy se zužuje o následující dílčí plnění předmětu Smlouvy:
Evaluační úkol 1 specifikovaný na stranách 5 – 7 přílohy č. 1 Smlouvy se zužuje o 1 dotazníkové šetření z celkového počtu 4 dotazníkových šetření, a to o dotazníkové šetření k doporučenému postupu Proces uzavření smlouvy.
Výše uvedené dále jen jako „méněpráce“.
2.4 Strany se dále dohodly, že cena méněprací činí 14 980,- Kč bez DPH, výše DPH činí
3 145,80 Kč, cena méněprací včetně DPH činí 18 125,80 Kč.
3 Závěrečná ustanovení
3.1 Ostatní ustanovení Smlouvy tímto Dodatkem nedotčená zůstávají beze změny.
3.2 Tento Dodatek se uzavírá ve čtyřech (4) vyhotoveních s platností originálu, z nichž tři (3) vyhotovení obdrží Objednatel a jedno (1) vyhotovení obdrží Zpracovatel.
3.3 Strany výslovně prohlašují, že si tento Dodatek přečetly, že byl sepsán podle jejich pravé a svobodné vůle a nebyl ujednán v tísni, nebo za nápadně nevýhodných podmínek, což stvrzují svými podpisy.
3.4 Tento Dodatek nabývá platnosti dnem podpisu oběma Stranami. V případě, že k podpisu Dodatku smluvními stranami nedojde v jednom dni, nabývá tento Dodatek platnosti dnem podpisu poslední smluvní stranou. Dodatek nabývá účinnosti dnem uveřejnění Dodatku v registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv, ve znění pozdějších předpisů. Uveřejnění
v registru smluv jde za Objednatelem.
3.5 Nedílnými součástmi tohoto Dodatku jsou následující přílohy:
Příloha č. 1 – Srovnávací tabulka k harmonogramu plnění
Za Objednatele:
V Praze dne ___________
Za Zpracovatele:
V Brně dne dle elektronického podpisu
spolupráce
___________________________________
(osobní údaj)
ředitelka odboru řízení projektů
Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
___________________________________
Ing. Radim Gill
jednatel
Evaluation Advisory CE s.r.o.
Stránka 6 z 6
Příloha č. 1 k Dodatku – Srovnávací tabulka k harmonogramu plnění
Evaluační aktivity
Původní časová dotace
Časová dotace nyní
Zdůvodnění posunutí
Vstupní zpráva
Do 20 pracovních dnů od účinnosti smlouvy.
Do 20 pracovních dnů od účinnosti smlouvy.
Nerelevantní, bez posunutí
Postupné provádění dotazníkových šetření
Do 135 dnů od účinnosti smlouvy
Do 270 dnů od účinnosti smlouvy
V souvislosti s vyhlášením nouzového stavu a přijetím mimořádných a krizových opatření došlo k pozastavení a omezení aktivit realizovaných v projektu. Workshopy a kulaté stoly nebylo kvůli omezení možné realizovat, a to ani bezprostředně po uvolnění opatření zavedených v sociálních službách, neboť lektoři, kteří by je mohli vést, byli příliš časově vytíženi. V současné době již proběhly online workshopy k DP Jednání se zájemcem o službu (30. 10. a 2. 11. 2020) a proběhne online workshop k DP OOPO (12. 11. 2020). Dotazníková šetření budou spuštěna a rozeslána jednotlivým účastníkům minimálně 30 dní po realizaci daného workshopu. Dotazníková šetření byla původně plánována na měsíce červen až září 2020, dle aktuálního harmonogramu proběhnou v průběhu prosince 2020 až ledna 2021.
Realizace telefonických rozhovorů
Do 135 dnů od účinnosti smlouvy
Do 270 dnů od účinnosti smlouvy
Telefonické rozhovory mají být provedeny s účastníky workshopů k DP, tímto způsobem budou získány doplňující informace k dotazníkovým šetřením – zdůvodnění posunu je tedy stejné jako výše, jedná se o doplňující šetření k dotazníkovému šetření, které je/bylo vázáno na realizaci workshopů a kulatých stolů.
Realizace rozhovorů s účastníky hodnocení
Do 135 dnů od účinnosti smlouvy
Do 360 dnů od účinnosti smlouvy
Důvodem je pozdržení vyhlášení výzvy pro poskytovatele sociálních služeb pro Identifikaci dobré praxe u poskytovatelů sociálních služeb a pozdržení vyhlášení ověřování pilotní verze Programu dobrovolného rámce kvality sociálních služeb. Vzhledem k situaci s Covidem a následnými dlouhodobými opatřeními v sociálních službách nebyl o účast z bezpečnostních a časových důvodů v době původního plánu realizace zájem. Aktuálně je již výzva vyhlášena, termín pro přihlašování je stanoven do 31. 12. 2020, místní šetření budou realizována v lednu a únoru 2021. Na samotný sběr dat, jejich analýzu, vyhodnocení a zpracování do návrhu závěrečné zprávy bylo v harmonogramu vyčleněno 2,5 měsíce. Dle aktualizovaného harmonogramu tak v průběhu března a dubna 2021 bude Zpracovatel moci realizovat skupinové rozhovory se zástupci daných sociálních služeb, dle původního plánu měly být rozhovory s účastníky hodnocení realizovány na konci července až v polovině září 2020, u této evaluační aktivity dochází k nejvýraznějšímu posunu, a to o 225 dnů.
Zúčastněné pozorování
Do 135 dnů od účinnosti smlouvy
Do 300 dnů účinnosti smlouvy
Důvodem je pozdržení vyhlášení ověřování pilotní verze Programu dobrovolného rámce kvality sociálních služeb – ze stejných důvodů jako v případě realizace rozhovorů s účastníky výše. Aktuálně je výzva vyhlášena, termín pro přihlašování je stanoven do 31. 12. 2020, místní šetření a zúčastněné pozorování budou realizována v lednu a únoru 2021. Dle původního harmonogramu měla místní šetření a zúčastněná pozorování proběhnout
na konci července až v polovině září 2020.
Syntéza poznatků
Do 150 dnů od účinnosti smlouvy
Do 375 dnů od účinnosti smlouvy
Syntézu poznatků bude moci Zpracovatel provést až po ukončení poslední evaluační aktivity, kterou je realizace rozhovorů s účastníky hodnocení, syntéza poznatků měla být dle harmonogramu dokončena do 15 dní po skončení evaluačních aktivit (360 + 15 dní).
Návrh závěrečné zprávy
Do 150 kalendářních dnů od účinnosti smlouvy
do 375 kalendářních dnů od účinnosti smlouvy
1. návrh závěrečné zprávy byl předložen v souladu s termínem uvedeným v bodě 6. přílohy č. 1 Smlouvy – Indikativní harmonogram veřejné zakázky, a to do 150 kalendářních dnů od účinnosti smlouvy, obsahem mohlo být pouze a jen vyhodnocení 1 ze 4 dotazníkových šetření.
AKCEPTAČNÍ ŘÍZENÍ
151. kalendářní den – 209. kalendářní den
376. kalendářní den – 434. kalendářní den
Finální podoba závěrečné zprávy
+ workshop
Do 210 kalendářních dnů od účinnosti smlouvy
do 435 kalendářních dnů od účinnosti smlouvy