Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
PID: MHMPP09KQMES
Č. CES: DOT/02/03/004376/2022
Reg. č.: CZ.07.4.67/0.0/0.0/19_073/0002251
SMLOUVA O FINANCOVANÍ PROJEKTU
V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU PRAHA - PÓL RŮSTU ČR
Hlavní město Praha Mariánské nám. 2,110 01 Praha 1
se sídlem 00064581
IČO
DIČ 064581
zastoupené Vítem Čabanem, vedoucím oddělení projektů odboru evropských
fondů Magistrátu hl. m. Prahy
bankovní spojení Česká spořitelna, a. s.
číslo účtu
(dále jen ..poskytovatel") 6687982/0800
na straně jedné
a
Základní škola a Mateřská škola při Nemocnici Na Bulovce
se sídlem Bulovka 1606/5, Libeň, 180 00 Praha 8
IČO 63830795
zastoupená ředitelkou
bankovní spojení PPF banka a.s.
číslo účtu 2003220008/6000
místo realizace projektu hlavní město Praha
(dále jen „příjemce")
na straně druhé
společně jako „smluvní strany"
uzavírají spolu ve smyslu ust. § 10a odst. 3 a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a § 159 a násl. zákona
č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisu tuto:
smlouvu o financování projektu v rámci Operačního programu Praha - pól růstu ČR (dále jen
„smlouva").
Článek I.
Obecná ustanovení
1. Tato smlouva je uzavřena na základě zejména:
a) usnesení Zastupitelstva hl. m. Prahy č. 35/15 ze dne 24. 3. 2022,
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
b) Operačního programu Praha - pól růstu ČR pňjatého Rozhodnutím Evropské komise č.
C(2015) 4092 ze dne 11.6. 2015, ve znění revize č. 1 přijaté Rozhodnutím Evropské komise
č. C(2017) 3425 ze dne 23. 5. 2017 a ve zněni revize č. 2 přijaté Rozhodnutím Evropské
komise č. C(2018) 5025 ze dne 24. 7. 2018 a ve znění revize č. 3 oznámené Evropské
komisi dne 21. 12. 2018 a ve znění reuze č. 4 přijaté Rozhodnutím Evropské komise č.
C(2020) 519 ze dne 29. 1. 2020 a ve znění revize č. 5 přijaté Rozhodnutím Evropské komise
č. C(2020) 3987 ze dne 10. 6. 2020 a ve znění revize č. 6 přijaté Rozhodnutím Evropské
komise ze dne 14. 6. 2021 č. C(2021) 4440 (dále jen „OP PPR"),
c) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013
o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním
fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova
a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu
pro regionální rozwj, Evropském sociálním fondu. Fondu soudržnosti a Evropském
námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízeni Rady (ES) č. 1083/2006 (dále také
„nařízení č. 1303/2013"),
d) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013
o Evropském fondu pro regionální rozvoj, o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle
Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006,
e) zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozwje, ve znění pozdějších předpisů,
f) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, věznění
pozdějších předpisů (dále jen ,zákon č. 250/2000 Sb/).
2. Na dotaci (pojem dotace je používán v této smlouvě také ve významu finanční pomoc či podpora,
které jsou používány jinými relevantními předpisy, např. evropskými) není ve smyslu ust. § 10a
odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb. právní nárok. Plnění poskytnuté poskytovatelem podle této
smlouvy příjemci není vyváženo přímou protihodnotou poskytnutou příjemcem poskytovateli, tím
není dotčeno plnění povinností příjemcem vůči poskytovateli.
3. Poskytnutí podpory je upraveno nejen touto smlouwu a relevantními obecné závaznými právními
předpisy, ale rovněž pravidly, která nemají povahu právních předpisů a jsou vydávána
poskytovatelem ve formě Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR. Metodickými dopisy OPPPR
a dále textu příslušné Výzvy k předkládání žádostí o podporu v příloze č. 1 této smlouvy.
Příjemce podpisem této smlouvy stvrzuje, že byl s těmito dokumenty seznámen a zavazuje
se jimi řídit. Závazná je pro příjemce verze platná a účinná v době zahájení projektu a následně
později vydané verze. Příjemce prohlašuje, že veškeré právní jednání, které učinil před
uzavřením této smlouvy, bylo prováděno v souladu s výše uvedenými dokumenty, s jejichž
obsahem byl seznámen, a je si vědom následků nepravdivého prohlášení. V případě rozporu
mezi těmito dokumenty a touto smlouvou platí ustanovení v Pravidlech pro žadatele a příjemce
OP PPR. V případě vydání nových verzí Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR (včetně
metodik, které jsou v tomto dokumentu vyjmenovány a které jsou pro příjemce závazné) je
příjemce povinen se jimi řídit od data jejich účinnosti, pokud o nich bude poskytovatelem písemně
vyrozuměn. Smluvní strany se dohodly, že za písemné vyrozumění se považuje také e-mailová
zpráva. Příjemce výslovně souhlasí s tímto způsobem doručení a zatím účelem se zavazuje
poskytnout správnou elektronickou adresu pro doručování a odpovídá za to, že adresa bude vždy
aktuální, přičemž nese následky takového doručení/nebo nedoručení v souvislosti s nesprávností
nebo nefunkčností poskytnuté e-mailové adresy. Příjemce je oprávněn odmítnout jednostranné
změny smlouvy učiněné formou vydání nových verzí výše uvedených dokumentů ze strany
poskytovatele, a to písemnou formou doručenou ve lhůtě 15 dnů od vyrozumění. Takovéto
odmítnutí zakládá oběma smluvním stranám právo smlouvu vypovědět.
Článek II.
Předmět a účel smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je úprava vzájemných práv a povinností smluvních stran souvisejících
s realizací projektu identifikovaného v článku III. této smlouvy (dále jen „projekt") a s poskytnutím
finanční podpory na projekt až do výše specifikované v článku IV. této smlouvy.
2. Účelem této smlouvy je smluvní zajištění realizace a financování projektu v souladu s touto
2
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
smlouvou. Účelem poskytované finanční podpory je modernizace zařízení a vybavení školy v
oblastech polytechnické gramotnosti, environmentální výchovy a přírodních véd, čtenářské
gramotnosti a digitálních kompetencí dětí a žáků.
3. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci podporu na realizaci projektu specifikovanou
v článku IV. této smlouvy za podmínek stanovaných touto smlouvou, platnými právními předpisy
a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR.
4. Příjemce se zavazuje postupovat pn realizaci projektu v souladu s touto smlouvou, platnými
právními předpisy, aktuální verzí Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR, Metodickými dopisy
OPPPR a Výzvou k předkládání žádosti o podporu uvedenou v příloze č. 1 této smlouvy.
Článek III.
Identifikace projektu
Název projektu Rozvíjeni kreativity v polytechnickém a přírodovědném
vzdělávání
Registrační číslo CZ.07.4.67/0.0/0.0/19 073/0002251
ORG / VS projektu* 2732251000343 / 2732251
Prioritní osa OP PPR 4 Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti
Specifický cíl OP PPR 4.1-Navýšení kapacity a zkvalitnění předškolního, základního
a středního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti
do 3 let
Datum zahájení realizace 1. 5. 2022
Datum ukončení realizace 31. 10. 2022
Doba udržitelnosti 5 let od data, kdy projekt nabyl v MS 2014+ stav „projekt
finančně ukončen ze strany RO“
* Jedná se o údaj informativního charakteru sloužící pro evidenci poskytovatele dotace.
Článek IV.
Poskytovaná podpora z OP PPR
1. Podpora z OP PPR je poskytována maximálně do výše částky v Kč, která je uvedena v řádku
„Podpora poskytovaná z OP PPR" v následující tabulce:
Finanční rámec projektu Částka Podíl na celkových
(v Kč) způsobilých výdajích
očištěných o čisté
příjmy (v %)
Celkové způsobilé výdaje 1 875 613,00
Čisté příjmy projektu (předpokládané) 0
Celkové způsobilé výdaje očištěné o čisté příjmy 1 875 613,00 100
Vlastní financování způsobilých výdajů 187 561,30 10
Podpora poskytovaná z OP PPR 1 688 051,70 90
z toho podpora z EFRR 937 806,50 50
z toho podpora z rozpočtu HMP 750 245,20 40
Příjemce je povnen zajistit vlastní financování způsobilých výdajů projektu ve výši podílu na
celkových způsobilých výdajích očištěných o čisté příimv (v %) dle výše uvedené tabulky.
Vyjádření závazku vlastního financování částkou v Kč je pouze orientační.
2. Podpora z OP PPR je poskytována na způsobilé výdaje projektu, které nejsou či nebudou kryty
z jiných zdrojů příjemce. Prostředky OP PPR jsou poskytovány z rozpočtu hlavního města Prahy.
3. Pro zapojení zdrojů financotáni dle výše uvedené tabulky jsou rozhodující hodnoty podílů
3
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
jednotlivých zdrojů financování poskytované podpory vyjádřené v procentech. Příjemce zajistí
úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše uzděným zdrojem finanční pomoci
(zejména nezpůsobilé výdaje a veškeré dodatečné výdaje) z vlastních zdrojů.
4. Skutečná výše podpory, která bude příjemci poskytnuta, bude určena na základě skutečně
vzniklých, odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých výdajů. Stejným způsobem bude
vypočten i podíl vlastního spolufinancování příjemce dle této smlouvy. Skutečná výše podpory
nesmí přesáhnout maximální výši podpory stanovenou touto smlouvou.
5. V případě, že v průběhu realizace projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 65 odst. 8 nařízení
č. 1303/2013, které nebyly zohledněny pň schvalování projektu, budou způsobilé výdaje projektu
sníženy o tento čistý příjem.
6. V případě, že po realizaci projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013,
způsobilé výdaje projektu budou předem sníženy s ohledem na potenciál projektu vytvářet čistý
příjem.
7. Dojde-li v průběhu realizace projektu ke sníženi způsobilých výdajů prokázaných příjemcem,
musí být vždy zachovány procentní podíly pro zapojení vlastního financování způsobilých výdajů
a podpory z OP PPR uvedené v odst. 1 a 2 tohoto článku smlouvy.
Článek V.
Obecné povinnosti příjemce
1. Příjemce se zavazuje pn realizaci projektu dodržet parametry, které jsou uvedeny v žádosti
o podporu' a aktuálním schváleném rozpočtu projektu2. Pokud dojde ke změnám v těchto
parametrech projektu, musí o tom informovat poskytovatele způsobem a v termínech
stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
2. Příjemce se zavazuje použít podporu pouze na výdaje, které souvisejí s realizací projektu, jsou
uvedeny v rozpočtu projekt uJa je možné je dle Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR
považovat za způsobilé. Způsobilé výdaje jsou uvedeny v kap. 17 Pravidel pro žadatele
a příjemce OP PPR a dále v textu příslušné Výzvy k předkládání žádostí o podporu.
3. V případě, že je podpora poskytována v režimu de minimis a ke dni účinnosti této smlouvy se
zjistí, že částka podpory de minimis uvedená v této smlouté je vyšší než povolený limit de
minimis, je příjemce povinen na vyzvání poskytovatele v poskytovatelem stanoveném termínu
provést úpravu žádosti, resp. úpravu rozpočtu projektu tak. aby byl dodržen soulad s nařízením
de minimis a současně dodržen limit spolufinancování dle Výzvy k předkládání žádostí o podporu
uvedené v příloze č. 1 této smlouvy a dodrženy i další oprávněné požadavky poskytovatele
souVsející s financováním projektu.
4. V případě, že v průběhu realizace projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 65 odst. 8 nařízení
č. 1303/2013, které nebyly zohledněny pn schvalování projektu, je příjemce povinen tyto příjmy
nahlásit poskytovateli dotace v nejbližší Zpráté o realizaci projektu, nejpozdéji však v okamžiku
podání závěrečné žádosti o platbu a způsobilé výdaje projektu budou sníženy o tento čistý příjem.
5. V případě projektů generujících čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013, u kterých došlo
k úpravě dotace dle výpočtu finanční mezery, je příjemce povinen v průběhu realizace projektu
doložit prostřednictvím Zpráv o realizaci skutečné dosažené hodnoty příjmů a výdajů. S poslední
Zprávou o realizaci zárowň je příjemce povinen doložit přepočet finanční mezery dle skutečně
dosažených hodnot. Dále je příjemce i v době udržitelnosti povinen předložit skutečně dosažené
hodnoty příjmů a výdajů prostřednictvím Zpráv o udržitelnosti projektu. S poslední Zprávou
o udržitelnosti projektu (nebo s uzavíráním programu - co nastane dříve) dokládá příjemce
přepočet finanční mezery. Příjemce je povinen vrátit odpovídající část podpory (v období
realizace odečíst dodatečné příjmy od způsobilých výdajů operace nejpozději při závěrečné
žádosti o platbu předkládané příjemcem, v období udržitelnosti provést vrátku), pokud odchylka
i Schválená žádost o podporu v informačním systému MS2014+
2Schválený rozpočet v inforrračnřnsystému MS2014+
■'Schválený rozpočetv inforiračninsystému MS2014+.
4
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* *
* * *
ve finanční mezeře přesahuje 10 % oproti finanční mezeře na začátku projektu. V případě
projektů generujících čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013, kde z důvodu
neodhadnutelnosti příjmů nedošlo k úpraté dotace, je příjemce povinen jak v průběhu realizace
projektu prostřednictvím Zpráv o realizaci, tak v průběhu udržitelnosti podobu tří let od ukončení
realizace projektu prostřednictvím Zpráv o udržitelnosti projektu vykázat skutečně dosažené
hodnoty příjmů a výdajů. Způsobilé výdaje projektu budou sníženy o čisté příjmy a příjemce je
povinen vrátit odpovídající část podpory, tj. v období realizace odečíst dodatečné příjmy od
způsobilých výdajů operace nejpozdéji pň závěrečné žádosti o platbu předkládané příjemcem,
v období udržitelnosti pro\A*st vrátku v rámci sledovaných období.
6. V případě, že v průběhu realizace projektu nebo udržitelnosti projektu (po dobu tří let od ukončení
realizace projektu v případě příjmů dle článku 61 nařízení č 1303/2013, jejichž výši nelze
odhadnout předem) vzniknou nové čisté příjmy, je příjemce pounen tyto příjmy nahlásit
poskytovateli dotace v nejbližší Zprávě o realizaci projektu nebo Zptávé o udržitelnosti projektu
a způsobilé výdaje projektu budou sníženy o tento čistý příjem.
7. Veškeré způsobilé výdaje musí být uhrazeny a doloženy účetními doklady. Pokud poskytovatel
zjistí, že předložená žádost o platbu je z hlediska způsobilých výdajů neúplná nebo obsahuje
formální nedostatky, je příjemce povinen žádost doplnit nebo opravit ve lhůtě stanovené
poskytovatelem.
8. Příjemce zajistí, aby účetní doklady, které uplatňuje v žádosti o platbu vůči poskytovateli, byly
označeny registračním číslem projektu, v případě faktur musí příjemce navíc zajistit, aby číslo
projektu uváděl ve faktuře již dodavatel při předložení k proplacení, tj. registrační číslo projektu
musí být součástí vytištěného dokladu. Ruční dopsání na již vytištěnou fakturu povolí
poskytovatel jen v odůvodněných případech.
9. Příjemce je povinen zajistit úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše uvedenou
podporou (zejména nezpůsobilé výdaje a výdaje na zachování výsledků realizace projektu) tak,
aby byl dodržen účel podpory uvedený v článku II. této smlouvy po dobu realizace a udržitelnosti
projektu.
10. Příjemce není oprávněn čerpat na výdaje projektu, na které je poskytována podpora z OP PPR.
jiné finanční prostředky z rozpočtu poskytovatele, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu ČR,
státních fondů, z rozpočtů jiných obcí, mést a krajů, Evropských strukturálních a investičních
fondů (dále také „ESI fondy") nebo jiných prostředků EU, než jsou prostředky uvedené v článku
IV. této smlouvy. V případě, že jsou do projektu zařazeny jen výdaje na pořízení či zajištění části
určitého celku, praudlo z předchozí věty se vztahuje jen na tu část výdajů, na kterou je
poskytována podpora z OP PPR.
11. Příjemce se zavazuje zajistit, aby vztahy mezi ním a jeho partnery odpovídaly po celou dobu
realizace projektu podmínkám a principům partnerství uvedeným v Pravidlech pro žadatele
a příjemce OP PPR a ve Výzvě k předkládání žádostí o podporu.
12. Příjemce je povinen řádné účtovat o veškerých příjmech a výdajích, resp. výnosech a nákladech.
Příjemce je povinen tést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve zněni
pozdějších předpisů, a rést příjmy a výdaje s jednoznačnou vazbou na projekt, nebo je povinen
vést pro projekt tzv. daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění
pozdějších předpisů, rozšířenou tak, aby příslušné doklady vztahující se k projektu splňovaly
náležitosti účetního dokladu podle § 11 odst. 1 písm. a) až e) zákona č. 563/1991 Sb., ve znění
pozdějších předpisů, a aby předmětné doklady byly správné, úplné, průkazné, srozumitelné,
vedené v písemné formě chronologicky a způsobem zaručujícím jejich trvanlivost a aby
uskutečněné příjmy a výdaje byly vedeny s jednoznačnou vazbou na projekt.
13. Příjemce je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z této smlouvy nebo
zvláštních právních předpisů vytvořit podmínky a spolupůsobit pň výkonu kontroly, resp. auditu4
vztahujících se k realizaci projektu. Příjemce je pownen poskytnout veškeré doklady vážící
se k realizaci projektu, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci projektu uváděných
v Průběžných a Závěrečných zprávách o realizaci a udržitelnosti projektu se skutečným stavem
4Upravenozejména zákonem č. 320/2001 Sb., o finančníkontrole, ve znění pozdějších předpisu, popř. jiným zákonem. který jej
nahradí, zákonem č. 255/2012 Sb.. kontrolní řád. ve zněni pozdějších předpisu a příslušnými ustanovením předpisu EU.
5
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
v místě jeho realizace a poskytnout součinnost \šem osobám oprávněným k provádění
kontroly/auditu, příp. jejich zmocněncům. Těmito oprávněnými osobami (s možností ustanovit
zmocněnce) jsou zejména poskytovatel, Ministerští) financí ČR, Nejvyšší kontrolní úřad.
Evropská komise a Evropský účetní dvůr. Příjemce má dále povinnost zajistit, aby obdobné
povinnosti plnili také partneři projektu.
14. Příjemce je povinen realizovat nápravná opatření k odstranění nedostatků zjištěných
pn kontrolách a auditech uvedených v předchozím odstavci, která mu byla uložena oprávněnými
osobami, tj. zejména zaměstnanci poskytovatele (tj. Řídicího orgánu OP PPR), Ministerstva
financí ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora. Nejvyššiho kontrolního úřadu
a dalších oprávněných orgánů státní správy, na základě kontrol prováděných pn monitorování
projektu, a to v termínu, rozsahu a kvalitě podle požadavků stanovených příslušným orgánem.
Příjemce je dále povinen písemně informovat o splnění nápravných opatření příslušný oprávněný
subjekt, který tato nápravná opatření uložil. Příjemce je rovněž pomněn písemně informovat
poskytovatele o všech kontrolách/auditech projektu zahájených, prováděných, anebo
ukončených (provedených) oprávněnými subjekty, jakož i o uložených/realizovaných nápravných
opatřeních; ledaže by poskytovatel již o těchto skutečnostech byl prokazatelně informován jinými
osobami, nebo byl s nimi jinak prokazatelné seznámen.
15. Příjemce je pomněn uskutečňovat propagaci projektu v souladu s Nařízením Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních
o Evropském fondu pro regionální rozvoj. Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti,
Evropském zemědělském fondu pro rozwj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu,
o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu.
Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES)
č. 1083/2006, které je upřesněno Metodickým pokynem pro publicitu a komunikaci ESI fondů
v programovém období 2014 - 2020, a s prawdly stanovenými Pravidly pro žadatele a příjemce
OP PPR (podrobný rozpis prvků povinné publicity obsahuje kapitola č. 16 Pravidel pro žadatele
a příjemce OP PPR). Za tímto účelem uděluje poskytovatel příjemci souhlas k uvádění loga EU
a hlavního města Prahy, tj. bezplatnou licenci kjeho užití v souvislosti s realizací projektu, a to
po celou dobu realizace a udržitelnosti projektu. Příjemce se zavazuje zajistit, aby také všichni
jeho partneři dodržovali pravidla propagace projektu dle výše uvedených podmínek.
16. Příjemce se zavazuje pojistit veškerý pojistitelný dlouhodobý majetek v souladu s podmínkami
definovanými v Prawdlech pro žadatele a příjemce OP PPR v kapitole č. 11 Řízení projektu.
Pojištění sjednané příjemcem v pojistné smlouvě musí být zajištěno po dobu realizace projektu
a po dobu udržitelnosti projektu.
17. Příjemce je pounen uchovat veškeré dokumenty související s realizací projektu v souladu
s platnými právními předpisy ČR a po dobu stanovenou předpisy EU (zejména v souladu
s článkem č. 140 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne
17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj.
Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj
venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském
fondu pro regionální rozvoj. Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském
námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006) a v souladu
s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR. Dále se zavazuje zajistit, aby také všichni jeho
partneři uchovávali dokumentaci související s realizací projektu dle výše uvedených podmínek.
18. Po celou dobu uvedenou v předchozím odsta\ei je příjemce povinen umožnit poskytovateli
podpory, jakož i ostatním subjektům oprávněným ke kontrole podle článku V. odst. 13této
smlouvy, vstup na pozemky, do zařízení a objektů spojených s projektem a jeho realizací
a umožnit jim přístup k veškeré výše u\«dené dokumentaci uvedené v článku V. odst. 17této
smlouvy.
19. Příjemce se zavazuje naplňovat (popř. sledovat) a ewdowat veškeré projektové indikátory
uvedené v článku Vlil. této smlouvy a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR.
20. Příjemce je povinen s veškerým majetkem získaným, byť i jen částečně z finanční pomoci dle
této smlouvy, nakládat s rozumnou péčí.
21. Příjemce se zavazuje, že bude poskytovatele neprodleně písemné informovat o změnách svého
majetkoprávního postavení, jako je např. přeměna či zrušení společnosti, vstup do likvidace.
6
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
úpadek apod. a poskytne nezbytnou součinnosti pro případné ukončení realizace projektu
a finanční vypořádání podle pokynů a odůvodněných požadavků poskytovatele. Příjemce je
povinen poskytovatele informovat písemné o chystané přeměně právnické osoby - příjemce před
učiněním právně závazného jednání \«doucího k přeměně příjemce po dobu realizace
a udržitelnosti projektu. Pokud poskytovatel nebude souhlasit s navrhovanou přeměnou příjemce
s ohledem na podmínky OPPPR a příjemce bude trvat na její realizaci, vznikne příjemci povinnost
vrátit finanční pomoc poskytnutou dle této smlouvy na účet poskytovatele před učiněním právních
jednání vedoucích k takové přeměně příjemce.
22. Příjemce, který není právnickou osobou veřejného práva5, je pownen bezodkladně informovat
poskytovatele dotace o změnách skutečného majitele nebo skutečných majitelů ve smyslu § 4
odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti
a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, resp. o změnách fyzické osoby
či fyzických osob, které v rámci něj vykonávají nejvyšší řídicí funkci.
23. Příjemce je povinen kdykoli na vyzvání Řídícího orgánu, Platebního a certifikačního orgánu,
Auditního orgánu, Evropské komise nebo Ewopského účetního dvora předložit průkazné
dokumenty, které dokládají příjemcem předložené informace o jeho skutečném majiteli nebo
skutečných majitelích ve smyslu § 4 odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti
legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů,
resp. o fyzické osobě nebo fyzických osobách, které v rámci něj vykonávají nejvyšší řídicí funkci.
24. Příjemce je pfi naplňování projektu povinen prosazovat princip rovnosti žen a mužů a
nediskriminace, zejména s ohledem na osoby se zdrawtním postižením. Dále je příjemce
povinen postupovat v souladu s principy udržitelného rozvoje.
25. Příjemce nesmí
a. v době realizace a udržitelnosti zastaut nebo přemístit činnost podporovanou z EFRR mimo
programovou oblast,
b. v době realizace a udržitelnosti majetek pořízený v rámci projektu prodat, ani jinak postoupit
či zatížit právy třetí osoby bez předchozího písemného souhlasu poskytovatele vydávaného
ředitelem odboru evropských fondů Magistrátu hl. m. Prahy, tím však nejsou nahrazovány
případně jiné souhlasy či rozhodnutí vyžadované pro příslušnou majetkovou dispozici ze strany
poskytovatele vůči příjemci dle zvláštních právních předpisů,
c. provádět změny nepříznivě ovlivňující povahu, cíle nebo indikátory projektu.
26. Výrobní činnost nesmí být podobu 10 let ode dne poslední platby příjemci, resp. okamžiku (data),
kdy projekt nabyl v MS2014+ stav „Projekt finančně ukončen ze strany ŘO“, přemístěna mimo
oblast EU s výjimkou případů, kdy je příjemcem malý nebo střední podnik.
Článek VI.
Platební a finanční podmínky
1. Prostředky pro potřeby realizace projektu budou příjemci poskytovány v režimu ex-ante
(zálohově), tj. před uskutečněním výdaje z úrovně příjemce, za podmínky odpovídajícího
průběžného prokazování výdajů projektu.
2. Poskytovatel bude podporu specifikovanou v článku IV. této smlouvy příjemci poskytovat
v zálohách. Příjemce dotace je povinen pro účely poskytnutí prostředků dotace předložit
poskytovateli dotace řádně vyplněnou žádost o platbu podloženou příslušnými účetními doklady
a dalšími dokumenty vyžadovanými poskytovatelem dotace. Nedodržení lhůty pro předložení
žádosti o platbu6 bez předchozího schválení poskytovatele je porušením podmínek této smlouvy.
3. Podpora bude poskytována bezhoto\*>stními bankovními pře\Axly na bankovní účet příjemce,
"FVávnickou osobou veřejného práva se rozumí zejm. Česká republika, organizační složka státu, státní příspěvková organizace,
státní fond. úzermí samosprávný celek a jeho příspěvková organizace, dobrovolný svazek obcí, regionální rada regionu
soudržnosti, Evropská seskupeni pro úzermí spolupráci, veřejná a státní vysoká škola, veřejná výzkutmá instituce, profesní
komora zřízená zákonem, státní a národní podnik, státní organizace. Všeobecná zdravotní pojišťovna České republiky, česká
národní banka. Český rozhlas, Česká televize, Česká tisková kancelář
6Lhuty pro předloženi žádosti o platbu jsou stanoveny v Pravidlech pro žadatele a příjemce.
7
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
který je uveden na první straně této smlouvy. Je-li příjemcem příspěvková organizace městské
části hl. m. Prahy, bude podpora poskytována bezhotovostními bankovními převody na bankovní
účet zřizovatele příjemce, který je uveden na první straně této smlouvy. Zňzovatel v návaznosti
na platné právní předpisy poukáže podporu z OP PPR na bankovní účet příjemce, který je uveden
na první straně této smlouvy.
Dnem poskytnutí se rozumí den odepsání částky z účtu poskytovatele.
4. První zálohová platba bude poskytnuta do 30 kalendářních dnů po nabytí účinnosti této smlouvy,
případně, pokud se jedná o projekt, který bude zahájen později než 1 měsíc od účinnosti této
smlouvy, bude poskytnuta nejpozdéji kdatu zahájení projektu7.
První zálohová platba: 844 025,85 Kč
5. Další zálohové platby budou poskytovány po schválení příslušné Zprávy o realizaci projektu,
v rámci níž příjemce předloží průběžné vyúčtování výdajů projektu. Celkový objem záloh
vyplacený příjemci v daném okamžiku nesmí překročit objem prostředků dosud vyúčtovaných
příjemcem a schválených poskytovatelem o více než 50 % způsobilých výdajů projektu. Přesnou
výši této platby stanoví na základě kontroly vzniklých výdajů projektu poskytovatel. Zálohové
platby budou poskytnuty až do výše 100 % schválené podpory.
6. V případě, že celková podpora poukázaná příjemci ze zdrojů OP PPR převyšuje částku, která by
dle závěrečného vyúčtování projektu8 měla být ze zdrojů OP PPR na způsobilé výdaje projektu
poskytnuta, musí být rozdíl vrácen poskytovateli. Příjemce se zavazuje navrátit tyto prostředky
v termínu a způsobem stanovenými ve výzvě k navrácení finančních prostředků zpracované
poskytovatelem na bankovní účet poskytovatele (č. účtu 6687982/0800). Splatnost výzvy je
30 kalendářních dní ode dne doručení výzvy.
Článek VII.
Podmínky realizace projektu
1. Příjemce se zavazuje plně a prokazatelně splnit účel, na který mu byla podpora poskytnuta,
a to v rozsahu uvedeném v článku II. této smlouvy a dodržet jej po dobu udržitelnosti0 stanovenou
pro plnění účelu projektu.
2. Příjemce se zavazuje zajistit, aby fyzická realizace projektu probíhala výhradně na území
hlavního města Prahy a pro cílovou skupinu, která splňuje podmínky územní způsobilosti
uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. Rovněž je příjemce povinen zajistit, aby
dodržel časovou způsobilost výdajů vzniklých v souvislosti s projektem, která je stanovena
v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR a Výzvě k předkládání žádostí o podporu uvedené
v příloze č. 1 této smlouvy.
3. Příjemce se zavazuje během realizace projektu respektovat podmínky, jež vycházejí z Výzvy
k předkládání žádostí o podporu, na základě kterých byl projekt vybrán k poskytnutí podpory
z OP PPR.
4. Příjemce se zavazuje nakupovat zboží, služby a stavební práce v souladu se zásadami řádného
finančního řízení, tj. účelně, efektivně a hospodárné (3E).
5. Příjemce se zavazuje vybírat dodavatele pro nákup zboží, služeb a stavebních prací pro projekt
v souladu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších
předpisů (popř. zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů),
a podle praudel obsažených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
6. Příjemce je povinen dohodnout s dodavateli produktů a služeb potřebných pro realizaci projektu
fakturační podmínky tak, aby byl doložen účel fakturovaných částek a aby byly přesně vymezeny
7 V případě, kdy termín připadne na období od 12 prosince do 29. února, bude zálohová platba uhrazena v nejbližšim možném
terminu po schváleni přijeti dotacez Mmsterstva pro místní rozvoj ČR. zpravidla během 1 kvartálu daného kalendářního roku.
V případě, že poskytovatel hospodaří v rámci rozpočtového provizoria, bude zálohová platba vyplacena po jeho ukončení bez
zbytečného odkladu.
8 Cte článkuVlil, odst 2této smlouvy
Dle článku III. této smlouvy.
8
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
jednotlivé způsobilé a nezpůsobilé výdaje.
7. Příjemce se zavazuje postupovat pn realizaci projektu tak, aby nedocházelo k diskriminaci
a segregaci marginalizovaných skupin, jako jsou déti a žáci národnostních menšin a další děti a
žáci spotřebou podpůrných opatření (děti a žáci se zdravotním postižením, zdravotním
znevýhodněním a se sociálním znevýhodněním). To znamená, že nebudou financované aktivity
na udržení a zařazování těchto dětí a žáků:
• do mateřských nebo základních škol samostatné zřízených pro žáky se zdravotním
postižením nebo do jejich přípravných tříd
• do základních škol praktických
• do škol ani do tříd pro žáky vzdělávající se podle RVP ZV - LMP u více než 40% dětí
• do škol ani do tříd vzdělávajících podle ŠVP upraveného podle potřeb podpůrných
opatření pro více než 40% dětí
• do tříd, oddělení nebo studijních skupin zřízených pro žáky se zdravotním postižením
v běžné škole.
Tímto ustanovením není dotčena možnost podpory aktivizačních programů nebo programů
přechodu ze školy do práce na podporu dětí a žáků ze škol samostatné zřízených pro žáky se
zdravotním postižením.
Článek Vlil.
Podmínky monitorování projektu
1. Příjemce se zavazuje vykazovat a závazně naplňovat následující indikátory:
Kód Název Výchozí hodnota/ Cílová hodnota/ Datum dosažení
měrná jednotka měrná jednotka cílové hodnoty
5 00 01 Kapacita 0 / osoby 0 / osoby 31. 10. 2022
podporovaných
zařízení péče o děti
nebo vzdělávacích
zařízení
5 02 00 Počet vzdělávacích 0 / zařízení 1 / zařízení 31. 10. 2022
zařízení s novým
nebo
modernizovaným
vybavením
5 02 11 Počet osob 0 / osoby 222 / osoby 5 let od data, kdy
využívající nova projekt nabyl v
nebo MS 2014+ stav
modernizovaná „projekt finančně
vzdělávací, školicí a ukončen ze
výcviková zařízení strany ŘO"
5 16 1510 Počet dětí, žáků a 0 / děti. žáci, 0 / déti. žáci. 5 let od data, kdy
studenti studenti
studentů se SVP projekt nabyl v
využívající nová MS 2014+ stav
nebo „projekt finančně
modernizovaná ukončen ze
vzdělávací, školicí a strany ŘO“
výcviková zařízeni
5 02 01 Počet zařízeni s 0 / zařízení 1 / zařízení 31. 10. 2022
nově vybavenými
třídami
,0 Indikátor je povinný k výběru a naplněni pouze v případě zaměření projektu na fyzickou dostupnost a bezbariérovost U ostatnčh
typu aktivit bude indikátor povinný ke sledováni
9
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
2. Dále se příjemce zavazuje:
a) předkládat poskytovateli Průběžné zprávy o realizaci projektu, vždy nejpozdéji do 30
kalendářních dnů od ukončení příslušného sledovaného období. Sledovaným obdobím
se rozumí buď etapa projektu (pokud projekt byl etapizován), nebo každých 6 měsíců od
zahájení realizace projektu (pokud projekt etapizován nebyl),
b) předložit poskytovateli Průběžnou zprávu o realizaci projektu do 30 kalendářních dnů od
konce měsíce, v němž došlo k podpisu smlouvy, pokud projekt začal před podpisem smlouvy
a sledované období přesahuje délku 6 měsíců,
c) předložit poskytovateli Závěrečnou zprávu o realizaci projektu (jejíž součástí je i finanční
vypořádání dotace) nejpozději do 30 kalendářních dnů od ukončení realizace projektu,
d) předkládat po dobu udržitelnosti projektu poskytovateli Průběžné zprávy o udržitelnosti
projektu, a to vždy nejpozdéji do 10 pracovních dnů od uplynutí každých 12 měsíců
počítaných od data, kdy projekt nabyl v MS 2014+ stav „projekt finančně ukončen ze strany
RO“,
e) předložit po ukončení udržitelnosti projektu Závěrečnou zprávu o udržitelnosti projektu,
a to nejpozději do 10 pracovních dnů od uplynuti období udržitelnosti,
f) předkládat výše uvedené Průběžné a Závěrečné zprávy poskytovateli prostřednictvím
informačního systému MS2014+.
3. V případě, že bude projekt zahájen až po podpisu této smlouvy, je příjemce povinen do 10
pracovních dnů od data zahájení realizace projektu (uvedeného v článku III. této smlouvy) zaslat
zprávu Řídícímu orgánu (dále také „ŘO") ve formě uvedené v Praudlech pro žadatele a příjemce
OP PPR.
4. Příjemce se zavazuje informovat poskytovatele o změnách v projektu způsobem a v termínech
stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
5. Příjemce se zavazuje na žádost poskytovatele předložit doplňující informace související
s realizací projektu ve lhůté stanovené v žádosti o poskytnuti informace.
Článek IX.
Veřejná podpora
1. Projekt nezakládá veřejnou podporu ve smyslu čl. 107 Smlouvy o fungování Evropské unie
z důvodu podpory vzdělávání a sportu jako nehospodářské aktivity.
2. Příjemce se zavazuje dodržovat podmínky poskytnutí podpory nezakládající veřejnou podporu
po celou dobu realizace a udržitelnosti11 projektu a zajistit, aby nedošlo k nedovolené veřejné
podpoře zejména:
a. ve vztahu poskytovatele a příjemce (zejména dodržení podmínek stanowmých touto
smlouvou);
b. ve vztahu příjemce a dalších subjektů (zabránění jakékoliv tzv. nepřímé wřejné podpoře -
zvýhodnění podniků - třetích stran v souwslosti s poskytnutím podpory dle této smlouvy).
3. Příjemce se zavazuje po dobu realizace projektu a jeho udržitelnosti12 zachovat stávající
charakter svých činností tak, aby po tuto dobu byly naplněny předpoklady prvního odstavce tohoto
článku.
"Cle článku III tétosrrtouvy
,2Qe článku II. tétosrrtouvy.
10
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
4. Příjemce si je védom skutečnosti, že porušení pravidel veřejné podpory zakládá obecnou
povinnost vrátit neoprávněně udělenou veřejnou podporu vsouladu s právem EU13 a navazujícími
předpisy ČR”.
5. Příjemce se zavazuje majetek, získaný byť i jen částečné z finanční pomoci dle této smlouvy,
využívat výhradně nebo téměř výhradně za účelem nehospodářských aktiut v souladu s pravidly
veřejné podpory15, zejména se zavazuje dodržet podmínku, že kapacita daného majetku případné
alokovaného na hospodářské činnosti ve smyslu zmíněných pravidel v daném ročním účetním
období nepřesáhne 20 % celkové roční kapacity daného majetku.
1. Článek X.
2. Porušení podmínek smlouvy, právních předpisů a sankce
3.
Pokud poskytovatel zjistí, že příjemce nesplnil nebo neplní některou z povinností stanovených
4. touto smlouvou (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu nebo přímo použitelného
5. předpisu EU je oprávněn zahájit potřebné kroky vedoucí ke zjištění, zda došlo k neoprávněnému
použití prostředků, popř. zadržení prostředků ve smyslu § 22 zákona č. 250/2000 Sb.
V případě, že povaha zjištění umožňuje nápravu a jedná se o porušení méně závažné podmínky,
jejíž nesplnění je postiženo nižším odvodem dle následujícího odstavce tohoto článku smlouvy,
poskytovatel písemné vyz\« příjemce k provedení opatření k nápravě ve stanovené lhůté.
V případě, že příjemce porušil povinnost stanovenou právním předpisem, která souvisí s účelem
poskytnuté dotace, nedodržel účel dotace nebo podmínku, za které byla dotace poskytnuta, u níž
nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě, vyz\« poskytovatel příjemce k navrácení dotace či
její části ve stanovené lhůtě. V rozsahu, v jakém prowsdl příjemce nápravu/navrátil dotaci nebo
její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně.
V případě, že bylo rozhodnuto o porušení rozpočtové kázně dle zákona č. 250/2000 Sb., budou
odvod i případné penále za porušení rozpočtoté kázně vyměřeny ve výši stanovené tímto
zákonem a v souladu se stanovením snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy
uvedené v příloze č. 2 (dále jen „Snížené odvody") ve znění účinném ke dni rozhodnutí o uložení
odvodu za porušení rozpočtové kázně. Případná aktualizace Snížených odvodů bude zveřejněna
na internetových stránkách www.DenizeDroprahu.cz. Příjemce podpisem této smlouvy stvrzuje,
že byl v době uzavření této smlouvy se Sníženými od\ody seznámen a souhlasí, že poskytovatel
je oprávněn Snížené odvody jednostranně na základě usnesení Rady hl. m. Prahy po celou dobu
trvání této smlouvy doplňovat o nové typy pochybení postihované sníženým odvodem
za porušení rozpočtové kázně stím, že jejich platné znění bude vždy uveřejněno navýše
uvedených webových stránkách poskytovatele, a zároveň bude příjemce o změně informován
písemnou formou.
Pokud poskytovatel dotace zjistí porušení podmínek před proplacením/vyúčtováním žádosti
o platbu, ke které se dané porušení váže, je oprávněn provést finanční korekci dotčených výdajů.
Poskytovatel je oprávněn snížit následující platbu o částku připadající na zjištěné nezpůsobilé
výdaje. V případě, že nebude možné v žádosti o platbu tyto prostředky snížit, pak bude příjemce
vyzván k vrácení finančních prostředků v souladu s §22 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. Splatnost
výzvy je 30 kalendářních dní od doručeni této výzvy.
Příjemce prostředky vrací na účet poskytovatele. Pn vrácení dotace nebo její části je příjemce
povinen uvést stejný variabilní symbol, pod kterým obdržel platbu dotace. Poskytovatel si
vyhrazuje právo pozastavit proplácení finančních prostředků dotace zejména z důvodu změny
právních předpisů, živelných přírodních událostí, usnesení vfády či jiných objektivních událostí,
které poskytovatel nemohl předpokládat. Dále je poskytovatel oprávněn pozastavit vyplácení
dotace, a to v souladu s ustanovením § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., dojde-li ke zjištění,
že příjemce porušuje (anebo porušil) dotčené právní předpisy, předpisy EU anebo tuto smlouvu
^Zejména čl. 107 a rasi. Srriouvy o fungováni Evropské ume.
"Zejména zákon č 215/2004 Sb . o úpravě některých vztahu v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a
vývoje, vezněnipozdějších předpisu.
l:’Oe kapitoly 7.2. paragraf 207 Sděleni Komse o pojnxi státni podpora podle čl 107 Smlouvy o fungováni Evropské unie
II
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
(včetně s ní souvisejících závazných dokumentů).
6. V případě, že dojde k porušení pownností dle této smlouvy a příjemce dotace prokáže,
že porušeni smlouvy bylo způsobeno okolnostmi vylučujícími odpovědnost (např. zemětřesení,
požár, bouře, záplavy, teroristický útok,...), rozhoduje o dalším postupu poskytovatel.
Článek XI.
Ukončení smlouvy
1. Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí
smlouvy ze strany poskytovatele, a to za podmínek dále stanovených nebo písemnou výpovědí
příjemce z důvodu u\«deného v článku I. odst. 3 této smlouvy.
2. Pn ukončení smlouvy dohodou je příjemce povinen vrátit bezhotovostním převodem na účet
poskytovatele poskytnutou částku dotace bez zbytečného odkladu, nejpozdéji však do 30 dnů od
podpisu dohody o ukončení smlouvy, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
3. Dohoda o ukončení smlouvy nabývá účinnosti pouze za podmínky, že došlo k vypořádání všech
závazků z této smlouvy včetně vrácení finančních prostředků podle odstavce 2 tohoto článku
smlouvy.
4. Poskytovatel může smlouvu vypovědět. Výpovědním důvodem je porušení povinností
stanovených touto smlouvou, řídicím orgánem OP PPR nebo obecně závaznými právními
předpisy, kterých se příjemce dopustí zejména pokud:
a. je on sám, případně jako právnická osoba či některá zosob tvořících statutární orgán
příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem
podnikání nebo činnosti příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti
majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů
a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti práwických osob, věznění pozdějších
předpisů;
b. opakované neplní své povinnosti dle článku V. odst. 13 této smlouvy;
c. učiní bez souhlasu poskytovatele právní úkon, který je tímto souhlasem výslovné
podmíněn;
d. je pra\omocně rozhodnuto o jeho úpadku, o prohlášení konkurzu nebo o jeho zrušení
s likvidací;
e. v žádosti o podporu z OP PPR, v čestném prohlášení, ve Zprávě o realizaci projektu nebo
ve Zprávě o udržitelnosti projektu uvede nepravdivé či zkreslené údaje;
f. bude realizovat projekt v rozporu s principy rovných příležitostí a udržitelného rozvoje;
g. odmítne jednostranné změny smlouvy učiněné formou vydání nových verzí dokumentů
podle článku I. odst. 3 této smlouvy.
5. V případě doručení výpovědi této smlouvy kteroukoliv ze smluvních stran před vyplacením dotace
nárok na vyplacení dotace zaniká. V případě doručení výpovědi této smlouvy kteroukoliv ze
smluvních stran po vyplaceni dotace se příjemce zavazuje dosud poskytnuté peněžní prostředky
vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele dotace uvedený na straně 1 této smlouvy
bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů od ukončení smlouvy.
6. Výpovědní lhůta činí jeden měsíc a začne běžet od pivního dne měsíce následujícího po měsíci,
v němž byla výpověď doručena příjemci. Účinky doručení pro účely této smlouvy však nastávají i
tehdy, pokud příjemce svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil.
7. V případě výpovědi smlouvy příjemcem činí výpovědní lhůta jeden měsíc a začne běžet od
prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena poskytovateli.
8. Pokud příjemce ve stanovené lhůtě požadované prostředky podle tohoto článku poskytovateli
nevrátí, považují se za prostředky zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb.
9. Případné spory z této veřejnoprávní smlouvy budou řešeny podle obecně závazných platných
právních předpisů.
10. Smluvní strany se v souladu s§ 167 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád.
ve znění pozdějších předpisů, dohodly, že návrh na zrušení této smlouvy lze podat i z jiných
důvodů, než které jsou uvedeny v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., správní
řád, ve znění pozdějších předpisů. V případě zrušení této smlouvy zaniká nárok příjemce na
vyplacení dotace či její zbývající části. Příjemce se v případě zrušení smlouvy zavazuje doposud
I2
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* *
* * *
poskytnuté peněžní prostředky vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele dotace
uvedený na straně 1 této smlouvy bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů od zániku
smlouvy.
ClánekXII.
Zpracovávání osobních údajů
1. Poskytovatel (pro účely tohoto článku smlouvy dále jen „Správce") a příjemce (pro účely tohoto
článku smlouvy dále jen „Zpracovatel") sjednávají v tomto článku smlouvy podmínky zpracování
osobních údajů v souladu s čl. 28 (3) Nařízeni Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze
dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o
wlném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních
údajů; dále jen „GDPR"), které je Správě oprávněn zpracovávat u v projektu podpořených
fyzických osob zejména na základě čl. 125 nařízení č. 1303/2013.
2. Zpracovatel při činnosti pro Správce podle této smlouvy bude zpracovávat informace týkající se
identifikovaných nebo identifikovatelných fyzických osob podpořených v projektu (dále jen
.Subjekt údajů") za účelem prokázání řádného a efektivního nakládání s prostředky Evropského
fondu pro regionální rozvoj, státního rozpočtu a rozpočtu Správě, které byly na realizaci projektu
poskytnuty touto smlouvou. Takové informace představují tzv. osobní údaje ve smyslu GDPR
(dále jen „Osobní údaje").
3. Účelem tohoto článku smlouvy je vymezení práv a povinností smluvních stran v souvislosti se
zpracováním Osobních údajů tak, aby (a) zpracování Osobních údajů probíhalo v souladu
s GDPR a souvisejícími právními předpisy; a zároveň (b) byla zajištěna dostatečná a účinná
ochrana zpracovávaných Osobních údajů.
4. Správce pověřuje Zpracovatele zpracováním Osobních údajů za podmínek sjednaných v této
smlouvě. Zpracovatel pověření Správce přijímá a zavazuje se na vyžádání předat Správci
veškeré informace potřebné k doložení splnění povinností stanovených tímto článkem smlouvy.
5. Zpracovatel bude Osobní údaje zpracovávat po dobu trvání této smlouvy a do doby uplynutí
zákonných promlčecích lhůtpro uplatnění práv z této smlouvy nebo podobu stanovenou právním
předpisem bude-li delší, nejméně však po dobu 10 let od ukončení realizace projektu, přičemž
tato lhůta začíná běžet 1. ledna následujícího kalendářního roku poté, kdy byla Zpracovateli
vyplacena závěrečná platba, příp. kdy Zpracovatel poukázal přeplatek dotace stanovené na
základě schváleného vyúčtování způsobilých výdajů v závšrečné žádosti o platbu zpět Správci.
6. Nedohodnou-li se smluvní strany písemně jinak, nejpozději do 10 pracovních dnů po uplynutí
doby zpracováni Osobních údajů podle předchozího odstavce Zpracovatel provede likvidaci
Osobních údajů a jejich kopií, včetně případných nosičů poskytnutých Správcem.
7. Ke zpracování Osobních údajů ze strany Zpracovatele bude docházet výlučně v souvislosti
s plněním této smlouvy, a to za účelem jejího plněni nebo k účelům a prostředky stanovenými
Správcem. Bez předchozího písemného souhlasu Správce není Zpracovatel oprávněn
zpracovávat Osobní údaje pro žádné další účely.
8. Zpracovatel sezavazuje provádět zpracováni Osobních údajů pouze na základě pokynů Správce,
v rozsahu, za účelem, po dobu a při dodržení záruk stanovených touto smlouvu. Správce
odpovídá za pokyny udělené Zpracovateli ve vztahu ke zpracování Osobních údajů; to nezbavuje
Zpracovatele pounnosti informovat Správě v případě, že podle jeho názoru konkrétní pokyn
porušuje obecné závazné právní předpisy týkající se ochrany osobních údajů.
9. Zpracování Osobních údajů podle této smlouvy může probíhat jen v zemích Evropské unie nebo
Evropského hospodářského prostoru. Jakékoliv předání Osobních údajů do třetí země (tj. mimo
EU nebo EHP) vyžaduje předchozí souhlas Správce.
10. Zpracovatel bude zpracovávat Osobní údaje (a) poskytnuté Zpracovateli Správcem v souvislosti
s touto smlouvou a za účelem jejího plnění; (b) získané Zpracovatelem při plněni této smlouvy,
wšetně Osobních údajů poskytnutých Zpracovateli přímo či nepřímo ze strany Subjektu údajů.
11. Zpracovatel bude zpracovávat Osobní údaje výhradně v rozsahu nezbytném pro naplnění účelu
zpracování podle odst. 7 tohoto článku smlouvy
13
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
12. Kategorie Subjektů údajů jsou fyzické osoby podpořené v rámci projektu a typ zpracovávaných
Osobních údajů je definován Přílohou č. 6 Pravidel pro žadatele a příjemce (publikována zde:
http://penizeproprahu.cz/indikatorv/). resp. přílohami, které jsou v Příloze č. 6 vymezené pro
dokládání vybraných indikátorů ve výzvě. Jde zejména o osobní údaje na těchto dokumentech,
které nemají závaznou podobu: Pňhláška žáků do školy; Pňhláška dětí do dětské skupiny;
Posudek z pedagogicko-psychologické poradny, zdravotní posudek, potvrzení (prohlášení)
ředitele školy; Soupiska v Excelu s přesným datem registrace osob, celkovým počtem osob a
počtem tříd/détských skupin, třídní knihy či jiné eudence docházky. Zpracovatel bude s Osobními
údaji nakládat v rozsahu následujících operací - shromažďování, uspořádávání, archivování a
používání pro plnění povinností Zpracovatele daných touto smlouvou, zejména pak pfi
zpracováváni zpráv o realizaci a udržitelnosti projektu.
13. Zpracovatel prohlašuje a zavazuje se, že jím pňjatá opatření k zabezpečení Osobních údajů
splňují požadavky GDPR na zabezpečení Osobních údajů a že bude zpracovávat Osobní údaje
v souladu s GDPR, jakož i souvisejícími práwími předpisy na ochranu osobních údajů.
14. Zpracovatel přijme a bude dodržovat taková technická a organizační opatření, aby nemohlo dojít
k neoprávněnému nebo nahodilému přístupu k Osobním údajům, jejich neoprávněné změně,
zničení, ztrátě, zpracování či zneužití. Zpracovatel provede a po dobu účinnosti této smlouvy
bude dodržovat minimálně technická a organizační opatření k zabezpečení Osobních údajů
spočívající v uchovávání listinné podoby Osobních údajů výlučně v uzamykatelných prostorách
užívaných výlučné Zpracovatelem a zabezpečení výpočetní techniky umožňující přístup
k Osobním údajům v elektronické podobě tamtéž včetně jejího vybavení antivirovou ochranou a
individuálními přístupovými právy osob specifikovaných v odstavci 16. tohoto článku smlouvy.
Zpracovatel v případě potřeby provede další vhodná technická a organizační opatření, aby zajistil
odpovídající a vhodnou úroveň zabezpečení Osobních údajů (s ohledem na stav techniky, nutné
náklady, povahu, rozsah, kontext, účely a rizika prováděného zpracování).
15. Zpracovatel bude zpracovávat Osobní údaje manuálně v listinné podobě a/nebo v elektronické
podobě pomocí prostředků informačních technologií.
16. Pň manuálním zpracování Osobních údajů Zpracovatel přijme a bude dodržovat zejména níže
uvedené zásady zabezpečení Osobních údajů:
v době mimo aktivní práci s Osobními údaji musí být Osobní údaje uloženy
v uzamčených prostorách. Klíče od uzamčených prostor mají pouze Zpracovatelem určené
osoby oprávněné zpracovávat Osobní údaje (pověření zaměstnanci
a pracovníci Zpracovatele, dále jen .Oprávněné osoby");
v době aktivní práce s Osobními údaji odpovídá za ochranu Osobních údajů Oprávněná
osoba, která s nimi pracuje, zejména odpovídá za to, že ses Osobními údaji neseznámí
neoprávněná osoba;
o předání Osobních údajů musí být učiněn záznam, který umožní určit, kdy, komu
a proč byly Osobní údaje předány;
Osobní údaje nelze posílat faxem;
pokud je k výkonu činností podle této smlouvy potřebné vytvořit kopii Osobních údajů, bude
s takovou kopií nakládáno jako s originálem a aplikují se na ni ustanovení této smlouvy.
17. Při zpracování Osobních údajů v elektronické podobě Zpracovatel přijme a bude dodržovat
zejména níže uvedené zásady zabezpečení Osobních údajů:
elektronická data obsahující Osobní údaje budou ukládána a dále zpracovávána výhradně
v MS2014+, jehož spráw:em je Ministerstvo pro místní rozvoj;
přístup k Osobním údajům mají pouze příslušné Oprávněné osoby s využitím individuálních
přístupových údajů, a to v rozsahu odpovídajícím oprávněni příslušné Oprávněné osoby;
o zpracování Osobních údajů budou pořizovány elektronické záznamy, které umožní určit,
kdy, kým a z jakého důwdu byly Osobní údaje zpracovány.
18. Zpracovatel je povinen vést seznam Oprávněných osob. Zpracovatel je povinen dokumentovat
technická a organizační opatření přijatá k ochraně Osobních údajů, pravidelně tuto dokumentaci
aktualizovat a na vyžádání ji předložit Správci ke kontrole. Zpracovatel předloží Správci veškeré
zprávy dokumentující bezpečnostní audity provedené Zpracovatelem nebo Zpracovatelem
I4
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
určeným auditorem. Zpracovatel umožní audity a inspekce prováděné Správcem nebo jiným
auditorem k prověření zabezpečení Osobních údajů, a to po předchozím oznámení ze strany
Správce.
19. Zpracovatel má povinnost předcházet porušení zabezpečení Osobních údajů. Pokud na straně
Zpracovatele přesto dojde k porušení zabezpečení Osobních údajů, je Zpracovatel povánen:
okamžitě pňjmout veškerá vhodná nápravná opatření s cílem odstranit příčiny takového
porušení;
neprodleně, v každém případě nejpozději do 24 hodin o narušení zabezpečení Osobních
údajů informovat Správě spolu s uvedením podrobnosti (zejména odhadovaný počet
dotčených Subjektů údajů, rozsah dotčených Osobních údajů, dopady narušení
zabezpečení Osobních údajů a popis opatření přijatých Zpracovatelem). Oznámení je
Zpracovatel pomněn učinit též telefonicky a emailem řediteli odboru FON MHMP, jehož
kontaktní údaje jsou dostupné na www.praha.eu;
bezodkladně pňjmout taková opatření, aby se narušení bezpečnosti Osobních údajů
nemohlo v budoucnu opakovat, včetně opatření požadovaných Správcem;
na žádost Správce poskytnout Správci součinnost pň oznamování porušeni zabezpečení
Osobních údajů dozorovému úřadu a/nebo Subjektům údajů.
20. Splněním povinností Zpracovatele podle předchozího odstavce tohoto článku smlouvy není
dotčena jeho povinnost nahradit v plném rozsahu případnou újmu vzniklou v souvislosti
s narušením zabezpečení Osobních údajů zpracovávaných Zpracovatelem pro Správce.
21. Zpracovatel bude neprodleně informovat Správce v případě, že na straně Zpracovatele hrozí á
dojde k porušení povinností stanovených v tomto článku smlouvy.
22. Zpracovatel nese plnou odpovědnost za újmu vzniklou Správci a/nebo Subjektu údajů
v případě, že (a) nesplní povinnosti stanovené mu touto smlouvou; (b) nesplní povinnosti
stanovené konkrétně pro zpracovatele GDPR nebo jiným obecné závazným právním předpisem;
a/nebo (c) jedná nad rámec čiv rozporu s pokyny Správce podle této smlouvy.
23. V případě vzniku újmy podle předchozího odstavce tohoto článku smlouvy se Zpracovatel
zavazuje (a) nahradit Správci veškerou vzniklou újmu (zahrnující též skutečnou škodu a ušlý zisk)
a veškeré náklady vynaložené Správcem v příčinné souvislosti s porušením této smlouvy ze
strany Zpracovatele; a (b) nahradit Subjektu údajů vzniklou škodu a/nebo odčinit nemajetkovou
újmu přiměřeným zadostiučiněním v penězích, a to bez zbytečného odkladu poté, co jej ktomu
Správce vyzve, nejpozději však do 20 pracovních dnů od výzvy Správce.
24. Zpracování Osobních údajů podle této smlouvy má důvěrnou povahu.
25. Zpracovatel není bez předchozího písemného souhlasu Správce oprávněn zpřístupňovat ů
předávat Osobní údaje třetím osobám. Správce výslovné souhlasí s tím. aby Zpracovatelem
zpracovávané Osobní údaje byly v potřebném rozsahu zpřístupněny Oprávněným osobám,
dalším zpracovatelům v souladu s odstavcem 31 tohoto článku smlouvy a orgánům oprávněným
provádět kontrolu dle čl. V. odst. 13 této smlouvy nebo kterým takové právc plyne z právních
předpisů. Zpracovatel odpovídá za to, aby se Oprávněné osoby zavázaly doložitelně k
mlčenlivosti; to neplatí, pokud se na příslušné Oprávněné osoby vztahuje povinnost mlčenlivosti
podle obecně závazných právních předpisů.
26. Zpracovatel bere na vědomí, že jej Správce za účelem splnění svých povinností podle GDPR
bude uvádět jako svého zpracovatele a příjemce Osobních údajů.
27. Smluvní strany jsou pň zpracování Osobních údajů podle této smlouvy povinny postupovat tak,
aby neporušily žádnou povinnost uloženou jim GDPR či jiným obecně závazným právním
předpisem.
28. Zpracovatel nesmí sdružovat Osobni údaje zpracovávané podle této smlouvy s osobními údaji,
které zpracovává pro jiné správce nebo k rozdílným účelům.
29. Zpracovatel je povinen předem a v dostatečném předstihu oznámit Správci zahájení kontroly á
šetření ze strany Úřadu pro ochranu osobních údajů nebo jiného dozorového orgánu
a poskytovat Správci podrobné informace o průběhu takové kontroly, jakož i o případných
navazujících správních či soudních řízeních. V případě, že Úřad pro ochranu osobních údajů
15
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
nebo jiný dozorový orgán zahájí kontrolu či šetření Správce, je Zpracovatel povinen poskytovat
Správci při této kontrole veškerou potřebnou součinnost.
30. Zpracovatel je povinen poskytnout Sprá\ci včasnou součinnost v případě, kdy Subjekt údajů
uplatňuje svá práva na přístup k Osobním údajům, na opravu, na výmaz, na omezení zpracování
a na přenositelnost Osobních údajů, a to v rozsahu, v jakém se právo uplatněné ze strany
Subjektu údajů týká zpracování prováděného Zpracovatelem. Zpracovatel poskytne
požadovanou součinnost nejpozději do 5 pracovních dnů od doručení žádosti Správce o její
poskytnutí.
31. Zpracovatel je povinen uzavřít smlouvu dle čl. 28 (3) GDPR s partnerem nebo dodavatelem,
pokud taková osoba má v souvislosti s realizací projektu zpracovávat Osobní údaje a stejnou
povinnost musí stanovit závazně partnerovi vůči jeho dodavatelům. Zpracovatel je povinen
předem Správce informovat o veškerých subjektech, které mají v projektu působit jako
zpracovatelé Osobních údajů nebo jejich nahrazení. Správce je oprávněn vůči zapojení těchto
subjektů jakožto zpracovatelů Osobních údajů uplatnit námitky. Zpracovatel odpovídá za to. že
(a) případnému dalšímu zpracovateli budou pn zpracování Osobních údajů Subjektů údajů
uloženy písemnou smlouvou alespoň stejné povinnosti na Ochranu osobních údajů, jaké jsou
uvedeny v této smlouvě; (b) že se další zpracovatel písemné zaváže k povinnosti mlčenlivosti
nebo že se na něj vztahuje zákonná povinnost mlčenlivosti; a že (c) další zpracovatel plní své
povinnosti v oblasti ochrany osobních údajů. Zpracovatel odpovídá za zpracování Osobních
údajů Subjektů údajů ze strany dalšího zpracovatele tak, jako by takové zpracováni prováděl
sám.
32. Zpracovatel je povinen vést záznamy o činnostech zpracování podle čl. 30 odst. 2 GDPR.
Zpracovatel předloží Správci na jeho žádost záznamy o činnostech zpracování, které jsou
prováděny pro Správce.
Článek XIII.
Závěrečná ustanovení
1. Příjemce souhlasí se zařazením projektu na seznam projektů podpořených z OP PPR, který bude
poskytovatelem zveřejněn. Tento seznam bude obsahovat zejména identifikaci příjemce, název
projektu, informaci o zaměření projektu a výši podpory poskytnuté z OP PPR.
2. Příjemce souhlasí, aby tato smlouva byla uzděna v Centrální evidenci smluv (CES), vedené
hl. m. Prahou, která je veřejně přístupná a která obsahuje údaje o stranách této smlouvy,
předmětu této smlouvy, číselné značení této smlouvy, datum podpisu a text smlouvy. Smluvní
strany výslovné prohlašují, že skutečnosti uvedené v této smlouvě nepovažují za obchodní
tajemství ve smyslu § 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění, a udělují
svolení k jejich užití a zveřejnění bez stanovení jakýchkoliv dalších podmínek.
3. Smluvní strany smlouvy výslovné sjednávají, že uveřejnění této smlouvy v registru smluv dle
zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto
smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) zajistí hl. m. Praha.
4. Veškeré změny této smlouvy je možno provádět pouze na základě vzájemné dohody smluvních
stran formou písemných dodatků číslovaných vzestupnou nepřerušenou číselnou řadou
a podepsaných oběma smluvními stranami. Výjimku z výše uvedeného ustanovení představuje:
a) změna termínu ukončení realizace projektu, dle podmínek uvedených v kapitole Změny
projektu v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR,
b) jednostranná změna podmínek v souladu s článkem I. odst. 3 této smlouvy,
c) jednostranná doplnění přílohy č. 2 Stanovení snížených odvodů a méně závažných
porušení smlouvy o nový typ pochybeni na základě usnesení Rady hl. m. Prahy v souladu
s článkem X. odst. 3 této smlouvy.
5. Příjemce nemá nárok na vyplacení dotace, pokud bude Evropskou komisí z jakýchkoliv důvodů
zastaveno nebo přerušeno financování OP PPR jako celku.
6. Smluvní strany svým podpisem stvrzují, že smlouva byla uzavřena na základě svwbodné vážné
vůle, nebyla uzavřena v tísni, za nevýhodných podmínek ani pod nátlakem.
7. Smlouva je uzavřena v elektronické podobě a je uložena v informačním systému MS2014+, kde
16
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
poskytovatel i příjemce mají k vydané smlouvě přístup a mohou pořizovat výtisky tohoto
dokumentu dle svých potřeb
8. Smlouva nabývá platnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami. Smlouva nabývá účinnosti
uveřejněním v registru smluv. Pokud nebude smlouva uveřejněna v registru smluv do tň měsíců
ode dne uzavření smlouvy, je smlouva podle § 7 zákona č. 340/2015 Sb., zákon o registru smluv,
ve znění pozdějších předpisů, zrušena od počátku.
9. Součástí této smlouvy jsou přílohy smlouvy.
10. V souladu s § 43 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších
předpisů, tímto poskytovatel potvrzuje, že uzavření tétosmlouvy schválilo Zastupitelstvo hlavního
města Prahy usnesením č. 35/15 ze dne 24. 3. 2022.
11. Ukáže-li se některé ujednání této smlouvy jako neplatné, nemá to za následek neplatnost celé
smlouvy.
Praha Praha
poskytovatel příjemce
(podepsáno elektronicky)
Přílohy smlouvy:
1. Výzva k předkládání žádostí o podporu
2. Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy
I7
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
Pňloha č. 1 ke Smlouvě o financování projektu v rámci operačního programu Praha - pól růstu ČR
Výzva k předkládání žádostí o podporu
Hlavní město Praha, Odbor evropských fondů
vyhlašuje dne 15. září 2020
48. výzvu k předkládání žádostí o podporu v rámci
Operačního programu Praha - pól růstu ČR
1. Identifikace výzvy
Prioritní osa 4 - Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti
Investiční priorita 1 - Investice do vzdělávání, odborného vzdělávání, včetně odborné přípravy
Specifický cíl pro získání dovedností a do celoživotního učení rozvíjením infrastruktury pro
Číslo výzvy
Název výzvy vzdělávání a odbornou přípravu
Druh výzvy
4.1 Navýšení kapacity a zkvalitnění předškolního, základního
a středního vzděláváni a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let
48
Modernizace zařízeni a vybaveni pražských škol III
kolová
Komplementární
OP PPR: PO 4: Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti, SC 2:
Omezování a prevence předčasného ukončování školní docházky a podpory
rovného přístupu ke kvalitním programům předškolního rozvoje
k primárnímu a sekundárnímu vzdělávání a rovněž možnostem formálního
a neformálního vzdělávání, které umožňuje zpětné začlenění do procesu
vzdělávání a odborné přípravy; SC 3: Zvýšení dostupnosti zařízení péče
o děti
Určeni, zda se jedná OP VVV: PO 3: Rovný přístup ke kvalitnímu předškolnímu, primárnímu
o synergickou nebo a sekundárnímu vzdělávání, Investiční priorita 1. SC 1: Zvýšení kvality
komplementární předškolního vzdělávání včetně usnadnění přechodu dětí na ZS
výzvu OPZ: PO 1: Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly,
Investiční priorita 1,2; Rovnost žen a mužů ve všech oblastech, včetně
přístupu k zaměstnání a kariérní postup, sladění pracovního a soukromého
života a prosazování stejného ohodnocení za stejnou práci
IROP: PO 2: Zkvalitněni veřejných služeb a podmínek života
pro obyvatele regionů, Investiční priorita 10: Investice do vzdělávání,
odborného vzdělávání, včetně odborné přípravy pro získání dowdností a do
celoživotního učení rozvíjením infrastruktury pro vzdělávání a odbornou
přípravu; SC 4: Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzděláván í
a celoživotní učení
Model hodnocení Komplementární vazba: Vzdělávání a celoživotní učení
Jednokolový
2. Časové nastavení 15. 9. 2020
15. 9. 2020. 9:00:00
Datum vyhlášení výzvy
Datum zpřístupnění žádosti o podporu v monitorovacím
systému MS2014+
IX
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* *
* * *
Datum zahájení příjmu žádostí o podporu 16. 10. 2020
Datum ukončení příjmu žádostí o podporu 15. 2. 2021, 16:00:00
Maximální délka, na kterou je žadatel oprávněn projekt
naplánovat 24 měsíců
Nejzazši datum pro ukončení fyzické realizace projektu
31. 10. 2023
Předpokládané vyhlášení výsledků výzvy
Vyhlášení výsledku se předpokládá
v říjnu 2021
3. Informace o formě podpory
3.1. Alokace výzvy; 150 mil. Kč
Podporované aktivity jsou rozděleny do tří skupin aktivit. Celková alokace výzvy je rozdělena na tn dílčí
alokace mezi tytotň skupiny aktivit.
• Skupina aktivit A: 67 500 000 Kč
• Skupina aktivit B: 67 500 000 Kč
• Skupina aktivit C: 15 000 000 Kč
Informace o postupu ŘO v případě, kdy alokaci vyčleněná pro určitou oblast podpory ve vvzvě nelze
přidělit na úspěšné projekty v plném rozsahu:
Pro tuto výzvu je alokace rozdělena na tň skupiny aktivit (viz bod 3.1 výzvy). Alokace výzvy byla
rozdělena s ohledem na plánované cíle dané investiční priority, dále s ohledem na naplnění hodnot
indikátorů výstupů a absorpční kapacitu žadatelů.
V případě, že dílčí část alokace vyčleněná na danou skupinu aktivit nebude rozdělena, může být
rozhodnuto o pňdělení zůstatku dílčí alokace na úspěšné projekty v jiné skupině aktiwt A-C (postupné
dle abecedního pořadí).
Upřesnění zdrojů financování rozhodné alokace výzvy:
Výběr projektů bude probíhat s využitím částek celkových způsobilých výdajů (tj. včetně částky z
vlastních zdrojů žadatelů, která vyplývá ze závazné míry spolufinancování, wz 3.5).
3.2. Typ podporovaných operací: individuální projekt
3.3. Vymezení oprávněných žadatelů
• Hlavní město Praha
• Městské části hl. m. Prahy
• Mateřské, základní a střední školy uskutečňující vzděláváni na území hl. m. Prahy
• Základní a střední školy samostatně zřízené pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami
uskutečňující vzdělávání na území hl. m. Prahy (dále jen „speciální školy1)
Definice jednotlivých oprávněných žadatelů:
• Hlavní město Praha - je veřejnoprávní korporace, která má vlastní majetek, má vlastní příjmy
vymezené zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, nebo
jiným zvláštním zákonem a hospodaří za podmínek stanovených zákonem č. 131/2000 Sb., o
hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, nebo zvláštním zákonem podle vlastního
rozpočtu.
• Městské části hl. m. Prahy - hlavní město Praha se člení na městské části. Postavení městských
částí, jejich orgánů a jejich působnost stanoví zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve
znění pozdějších předpisů, zvláštní zákony a Statut hlavního města Prahy.
• Mateřské, základní a střední školy - podle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním,
středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů.
I9
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
• Speciální školy - podle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším
odborném a jiném vzdělávání, věznění pozdějších předpisů.
3.4. Vymezení oprávněných partnerů
Do přípravy a realizace projektu je možné zapojit partnery, pokud je to odůvodněné a účelné. Projektové
partnerství musí splňovat podmínky uvedené v Pravdlech pro žadatele a příjemce Operačního
programu Praha - pól růstu CR (dále jen „Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR"). Maximální počet
partnerů, které je možné zahrnout do žádosti o podporu, je 10. Žádosti o podporu, které budou
zahrnovat více než 10 projektových partnerů, budou vyřazeny z procesu hodnocení v průběhu kontroly
pňjatelnosti a formálních náležitostí.
Definice jednotlivých oprávněných partnerů
V rámci výzvy mohou být do projektu zahrnuti partneři bez finančního podílu. Partner projektu musí
patřit do některé z výše definovaných skupin oprávněných žadatelů (viz Vymezení
a Definice jednotlivých oprávněných žadatelů v části 3.3 této výzvy).
3.5. Míra spolufinancování - rozpad zdrojů financování
Projekty budou spolufinancovány z Evropského fondu regionálního rozvoje.
Typ organizace EU podíl Rozpočet hl. Příjemce
Hlavní město Praha 50 % m. Prahy 10 %
10 %
40 %
10 %
Městské části hl. m. Prahy 50 % 40 %
10%
Organizace zřízené a založené hl. m. Prahou a městskými částmi hl. m. Prahy 50 %'6
příspěvkové organizace hl. m. Prahy a městských částí hl. m. 50 % 40 %
Prahy - mateřské, základní a střední školy
Vzdělávací zařízeni - dle typu: 50 % 40%
soukromé a církevní MŠ, ZŠ, SŠ zapsané ve školském 50 % 0%
rejstříku
státní mateřské, základní, střední školy
3.6. Maximální a minimální výše celkových způsobilých výdajů projektu
Výše způsobilých výdajů
Minimální 0,6 mil. Kč
Maximální 15 mil. Kč
Pro skupiny aktivit A, B je pro tuto výzvu stanoven limit výdajů na jednu školu ve výši 2 mil. Kč
celkových způsobilých výdajů. Do limitu na jednu školu jsou započítávány také náklady na
administraci.
Pro skupinu aktivit C je pro tuto výzvu stanoven limit výdajů na jednu školu ve výši
1 mil. Kč celkových způsobilých výdajů.
V případě, že se jedná o školy sloučené s mateřskou, základní nebo střední školou, limit se počítá za
každý stupeň vzdělávání (zvlášť na mateřskou, základní či střední školu).
15 U organizací, které jsou organizační složkou státu či příspěvkovou organizací státu je národním veřejným
zdrojem státní rozpočet, o příspěvek si však příjemce žádá sám, takže z pohledu řídicího orgánu jde fakticky
o soukromé financování. Řídicímu orgánu tyto prostředky poskytnuty formou Rozhodnutí o poskytnutí dotace
ze strany MMR nebudou.
20
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
Pokud bude limit pro jednu školu překročen, budou všechny další žádosti o podporu tohoto subjektu v
dané skupině aktivit vyřazeny z procesu hodnocení v průběhu hodnocení přijatelnosti a formálních
náležitosti. Rozhodující pro vyřazení žádostí o podporu bude datum a čas podání žádosti o podporu v
IS KP14+. V případě překročení limitu na školu v žádosti, která obsahuje investiční záměry více škol,
dojde ke snížení rozpočtu a vypuštění investičního záměru školy ve fázi ex-ante kontroly.
Jednotlivé školy mohou žádat o částky uvedené v této kapitole. V rámci jedné žádosti o podporu je
možné žádat o podporu pro více škol. Investiční záměry jednotlivých škol musí být jednoznačně a
dostatečně rozepsány v žádosti o podporu, v popisu fází projektu a v rozpočtu a v příslušných částech
Studie proveditelnosti.
3.7. Forma financování: ex-ante
Prostředky jsou poskytovány zálohově, tj. před uskutečněním výdaje z úrovně příjemce. Podrobné
informace o režimu ex-ante jsou k dispozici v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
3.8. Informace o podmínkách veřejné podpory
3.8.1. Postup stanovení režimu podpory pro jednotlivé projekty
Vyhlašovatel níže stanovil pro danou výzvu režimy podpory. Volbu vhodného režimu veřejné podpory
provede ve fázi zpracování žádosti o podporu žadatel tím, že režim podpory označí
v souladu s výzvou ve studii proveditelnosti. Tato fáze stanovní režimu veřejné podpory není závazná
a slouží tomu, aby žadatel mohl upravit nastavení žádosti o podporu zelenému režimu veřejné podpory.
Finální stanovení režimu veřejné podpory provede vyhlašovatel ve smlouvě o poskytnutí podpory v
návaznosti na posouzení, hodnocení a negociaci s vybraným žadatelem tak, aby poskytnutá podpora
byla v souladu s pravidly veřejné podpory ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie
(SFEU).
3.8.2. Obecné podmínky poskytnutí podpory
V rámci této výzvy nelze poskytnout podporu ve prospěch podniku, vůči němuž byl v návaznosti na
rozhodnutí Evropské Komise (dále také jen ‘Komise"), jímž je podpora prohlášena za protiprávní a
neslučitelnou s vnitřním trhem, vystaven inkasní příkaz.
V rámci této výzvy nelze poskytnout podporu podniku v obtížích ve smyslu předpisů EU o veřejné
podpoře.
U projektů, u nichž bude poskytnutí podpory z Operačního programu Praha - pól růstu ČR (dále jen
„OP PPR") zakládat veřejnou podporu nebo podporu de minimis, budou - pokud to bude relevantní -
aplikovány předpisy EU stanovující horní hranici financování takového projektu z veřejných zdrojů (tzv.
intenzitu veřejné podpory) jakož i další omezení ohledně způsobilých nákladů apod. Výše této hranice
se odvíjí od typu podpořené aktivity, subjektu příjemce a v některých případech také od specifik cílové
skupiny projektu. Pro podporu de minimis je limitem objem podpoiy pro jeden podnik a vymezené
období. Více informací lze nalézt v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (vz část 10.1. této
výzvy). V důsledku toho je možné, že projekt nebude z veřejných zdrojů podpořen v maximálním
rozsahu s ohledem na omezení v části 3.1 a 3.6 této výzvy.
3.8.3. Režim podpory
V rámci této wzw isou ořioušténv následující režimv oodoorv'
• Režim podpory nezakládající veřejnou podporu - podpora vzdělávání a sportu jako nehospodářské
aktivity
• Režim podpory de minimis dle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o
použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis, Úř. vest. L
352, 24. 12. 2013, s. 1—8 (dále také jen "de minimis" nebo "Nařízeni de minimis")
21
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
4. Věcné zaměření
4.1. Výčet podporovaných aktivit
Účelem výzvy je pňspét k řešení nerovnoměrné úrovně vybavení mateřských, základních
a středních škol v Praze, posílení rovného přístupu ke kvalitní vzdělávací infrastruktuře
a podpory společného vzdělávání a rozvíjení klíčových kompetencí žáků ve vztahu k potřebám trhu
práce.
Žádosti o podporu musí být v souladu s Místním akčním plánem (MAP) či Krajským akčním plánem
vzdělávání (KAP), respektive se Strategickým rámcem MAP či KAP. Strategický rámec MAP/KAP
schválený Řídícím výborem musí být uveřejněn na webových stránkách zpracovatele MAP/KAP
do 15.2.2021. Soulad projektu s přehledem investičních priorit Strategického rámce bude ověřován
v rámci kontroly přijatelnosti a formálních náležitostí pracovníky FON MHMP. Projekt musí být
jednoznačné identifikován v přehledu investičních priorit Strategického rámce MAP/KAP v části název
a popis projektu a zvolením odpovídající podporované kompetence v příslušném sloupci Strategického
rámce MAP/KAP.
Projektové aktivity musí být v jednoznačném souladu s aktivitami a kompetencemi
podporovanými ve výzvě, a také v souladu s projektovým záměrem uvedeným v investičních
prioritách Strategického rámce MAP/KAP.
Kombinace skupin aktiut v rámci jedné žádosti není možná.
Na základních a středních školách je podporována modernizace odborných učeben určených k výuce
konkrétních předmětů. Není podporováno vybavení kmenových učeben a vytvoření
a vybafni mobilních učeben.
4.1.1 Skupina aktivit A: Modernizace zařízení a vybavení mateřských, základních škol
a speciálních základních škol
4.1.1.1 Mateřské školy
• vybafni tříd a nákup výukových pomůcek se zaměřením na výchovu k udržitelnému rozvoji,
podporu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty (EWO) (včetně venkovních učeben)
• rozvoj póly technických dovedností (včetně venkovních tříd) - pro rozvoj manuální zručnosti, jemné
motoriky a práci s materiálem
• stavební úpravy prostor a pořízení vybavení pro dwuleté děti, zajištění bezpečnosti prostor pro
pobyt dětí mladších tří let v mateřské škole (např. protiskluzové powchy, stavební úpravy vnitřních
prostor mateřské školy, pořízení nábytku)
• fyzická dostupnost a bezbariérovost (zahrnuje i pořízení kompenzačních pomůcek pro práci s dětmi
se SVP)
22
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
4.1.1.2 Základní školy
• odborné učebny pro rozvoj kompetencí v oblastech (téetné venkovních odborných učeben za
předpokladu, že umožní celoroční výuku):
komunikace v cizích jazycích
přírodní vědy v oboru fyzika, chemie, přírodověda/biologie, zeměpis, matematika
rozvoj čtenářské gramotnosti
• fyzická dostupnost a bezbariérovost škol (zahrnuje i pořízení kompenzačních pomůcek pro práci
s dětmi seSVP)
• rozvoj póly technických dovedností - stavební úpravy a vybavení podporující rozvoj zručnosti
v oblasti pracovní výchovy, technického a přírodovědného vzdělávání, tj. stavebnice, nářadí,
vybavení dílen a cvičných kuchyněk
• práce s digitálními technologiemi je podporována pouze v návaznosti na výše uvedené
kompetence2
• součástí podpořených odborných učeben mohou být v případě prokázáni návaznosti na rozvoj
podporovaných kompetencí také výdaje na zajištění vnitřní konektivity a připojení k internetu
4.1.1.3 Speciální základní školy
• odborné učebny pro rozvoj kompetencí v oblastech (víetné venkovních odborných učeben za
předpokladu, že umožní celoroční výuku):
komunikace v cizích jazycích
přírodní vědy v oboru fyzika, chemie, přírodověda/biologie, zeměpis, matematika
• rozvoj polytechnických dovedností - stavební úpravy a vybavení podporující rozvoj zručnosti
v oblasti pracovní výchovy, technického a přírodovědného vzdělávání, tj. stavebnice, nářadí,
vybavení dílen a cvičných kuchyněk
• práce s digitálními technologiemi je podporována pouze v návaznosti na uvedené kompetence17
• součástí podpořených odborných učeben mohou být v případě prokázání návaznosti na rozvoj
podporovaných kompetencí také výdaje na zajištění vnitřní konektivity a připojení k internetu
V žádosti o podporu speciálních základních škol žadatel v* studii proveditelnosti prokáže, že plánované
aktivity budou přímo využity v rámci aktjvizačních programů (programy rozšiřujících kurikulum) nebo
programu přechodu ze školy do práce. Žadatel musí zaručit, že nebude podporována diskriminace a
segregace dětí a žáků v souladu s bodem 4.5 výzvy.
4.1.2 Skupina aktivit B: Modernizace zařízení a vybavení středních škol
4.1.2.1 Střední školy
• odborné učebny pro rozvoj kompetencí v oblastech (téetně wnkovních odborných učeben za
předpokladu, že umožní celoroční výuku):
komunikace v cizích jazycích
kompetence k podnikavosti
rozvoj čtenářské gramotnosti
*7 V případě pořízeni digitálních technologií musibýt ve Studii proveditelnosti dostatečně konkrétné popsán popis
způsobů práce se zakoupeným zařízením a software v souwslosti s rozvojem podporovaných kompetencí
uvedených ve výzvě. Není podporováno vybavení počítačových učeben.
23
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
přírodní védy v oboru fyzika, chemie, biologie, zeměpis, matematika
odborné předměty dle profilace školy na středních odborných školách, učilištích
a konzervatořích)
• polytechnické vzdělávání
• fyzická dostupnost a bezbariérovost (zahrnuje i pořízení kompenzačních pomůcek pro práci s dětmi
se SVP)
• práce s digitálními technologiemi je podporována pouze v návaznosti na výše uvedené
kompetence2
• součástí podpořených odborných učeben mohou být v případě prokázání návaznosti na rozvoj
podporovaných kompetencí také výdaje na zajištění vnitřní konektivity a připojení k internetu
4.1.2.2 Střední školy speciální
• odborné učebny pro rozvoj kompetencí v oblastech (téetné venkovních odborných učeben za
předpokladu, že umožní celoroční výuku):
komunikace v cizích jazycích
přírodní védy v oboru fyzika, chemie, biologie, zeměpis, matematika
odborné předměty dle profilace školy na středních odborných školách, učilištích
a konzervatořích)
• polytechnické vzdělávání
• práce s digitálními technologiemi je podporována pouze v návaznosti na výše uvedené
kompetence2
• součástí podpořených odborných učeben mohou být v případě prokázání návaznosti na rozvoj
podporovaných kompetencí také výdaje na zajištění vnitřní konektivity a připojení k internetu
V žádosti o podporu speciálních středních škol žadatel ve studii proveditelnosti prokáže, že plánované
aktivity budou přímo využity v rámci aktivizačních programů (programy rozšiřujících kurikulum) nebo
programu přechodu ze školy do práce. Žadatel musí zaručit, že nebude podporována diskriminace a
segregace dětí a žáků v souladu s bodem 4.5 výzvy.
4.1.3 Skupina aktivit C: Komplementární projekty k podpoře inkluze v mateřských,
základních a středních školách
• podporovány budou stavební úpravy, rekonstrukce, pořízení nezbytného zařízení a vybavení pro
realizaci kulturně komunitních programů, podporu programů multikulturní výchovy, přijímání
odlišných kultur, osobnostní a sociální rozvoj dětí. podporu začleňování dětí s odlišným mateřským
jazykem ve specifickém cíli 4.2
• např. rekonstrukce školní knihovny či sálu (auly) a jeho ozvučení pro realizaci divadelních,
hudebních či jiných kulturních aktivit
• způsobilé budou pouze žádosti, které mají přímou návaznost na žádost o podporu podanou v rámci
výzvy č.49, č. 51, č. 54 a č. 58 ve specifickém cíli 4.2 (ESF). Realizace projektu bude podpořena
za předpokladu schválení a realizace navazujícího projektu w specifickém cíli 4.2 (ESF).
4.2 Cílová skupina
• Žáci mateřských, základních či středních škol
• Žáci se speciálními vzdělávacími potřebami, resp. s potřebou podpůrných opatření
• Pedagogičtí pracovníci mateřských, základních a středních škol
24
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
4.3 Indikátory
Pravidla týkající se indikátorů, jsou k dispozici v Praudlech pro žadatele a příjemce OP PPR, v kap. 21
a v příloze č. 6 těchto Pravidel dostupné na http://penizeproprahu.cz/indikatoiv/. V této příloze zároveň
naleznete definice jednotlivých indikátorů, informace o požadovaných výstupech, formě monitorování
indikátorů apod.
V návaznosti na zaměření projektu uvede žadatel v žádosti o podporu cílowu hodnotu (tj. hodnotu,
která se chápe jako závazek žadatele, kterého má dosáhnout díky realizaci projektu uvedeného v
žádosti o podporu) k následujícím indikátorům.
Žadatelé musí povinně zvolit a stanovit cíloté hodnoty pro všechny indikátory. Plnění cílových hodnot
indikátorů bude sledováno po dobu realizace projektu. V případě indikátorů 5 02 11
a 5 16 15 také po dobu udržitelnosti.
ID Název Jednotka Typ Sledované
indikátoru osoby výstup období
Kapacita podporovaných zařízení péče
5 00 01 o děti nebo vzdělávacích zařízení období
realizace
5 02 00 Počet vzdělávacích zařízení s novým zařízení výstup období
5 02 11 nebo modernizovaným vybavením výstup realizace
osoby výstup
5 16 151fl Počet osob využívající nová nebo děti, žáci, výstup období
modernizovaná vzdělávací, školicí a studenti realizace,
5 02 01 výcviková zařízení zařízení udržitelnosti
Počet dětí, žáku a studentu se SVP
využívající nová nebo modernizovaná období
vzdělávací, školicí a výcviková zařízení realizace,
Počet zařízení s nově vybavenými udržitelnosti
třídami
období
realizace
4.4 Informace o počátečních/navazujících synergických výzvách
Není relevantní.
4.5 Specifické opatření
OP PPR nebude podporovat žádná opatření, která vedou k diskriminaci a segregaci marginalizovaných
skupin - děti a žáci národnostních menšin a další děti a žáci s potřebou podpůrných opatření (děti a žáci
se zdravotním postižením, zdrawtním znevýhodněním a se sociálním znevýhodněním).
To znamená, že nebudou financované aktivity na udržení a zařazování těchto dětí a žáků:
• do mateřských nebo základních škol samostatné zřízených pro žáky se zdravotním postižením
nebo do jejich přípravných tříd
• do základních škol praktických
• do škol ani do tříd pro žáky vzdělávající se podle RVP ZV - LMP u více než 40 % dětí
• do škol ani do tříd vzdělávajících podle ŠVP upraveného podle potřeb podpůrných opatření pro
více než 40 % dětí
• do tříd, oddělení nebo studijních skupin zřízených pro žáky se zdravotním postižením v běžné
škole.
•8 Indikátor je povinný k výběru a naplnění pouze v případě zaměření projektu na fyzickou dostupnost
a bezbariérovost. U ostatních typu aktivit bude indikátor povinný ke sledování.
25
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
Tímto opatřením není dotčena podpora aktivizačních programů (programy rozšiřujících kurikulum,
komunitní aktivity apod.) nebo programů přechodu ze školy do práce na podporu dětí a žáků ze škol
samostatné zřízených pro žáky se zdravotním postižením.
Ve studii proveditelnosti žadatel popíše kritéria pro výběr a přijímání dětí do zařízení
a prokáže nediskriminační a nesegregační přístup k marginalizovaným skupinám jako jsou romské děti
a další děti s potřebou podpůrných opatření (děti se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním
a se sociálním znevýhodněním).
5. Uzemní zaměření
5.1 Přípustné místo realizace: Hlavní město Praha.
5.2 Programová oblast a území dopadu: Hlavní město Praha
Realizace projektu musí probíhat výhradně na území Hlavního města Prahy a pro cílovou skupinu, která
splňuje podmínky územní způsobilosti (předepsané vazby na hl. m Prahu relevantní pro danou cílovou
skupinu) uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 17.5.
6. Informace o způsobilosti výdajů
6.1 Věcná způsobilost
V rámci této výzvy je možné financovat způsobilé výdaje relevantní pro EFRR projekty podrobné
specifikované v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 17.2, s tím, že pro některé z nich jsou
v této výzvě stanoveny závazné limity a dále jsou uvedeny výdaje, které jsou pro tuto výzvu nezpůsobilé.
Obecně platí, že budou financovány náklady přímo související s realizací vymezených skupin aktivit:
stavby, stavební práce, rekonstrukce a stavební úpravy, pořízení zařízení a vybafni, pořízení
kompenzačních pomůcek. Poskytovatel dotace bude považovat za způsobilé pouze výdaje do úrovně
cen/mezd obvyklých na trhu.
Specifické limity způsobilých výdajů pro EFRR projekty stanovené pro tuto wzvu:
Je stanoven finanční limit do výše 3 %, 5 % nebo 7 % celkových způsobilých výdajů projektu pro osobní
náklady, služby a správní a jiné poplatky přímo související s přípravou a řízením projektu, který se
týká následujících výdajů19:
a) osobní náklady členů realizačního týmu, kteří se podílejí na managementu projektu v investiční fázi
projektu (např. manažer projektu, finanční manažer, účetní projektu),
b) finanční výdaje, správní a jiné poplatky, které jsou nevyhnutelné a mají přímou vazbu na projekt,
příp. požadavek poskytovatele podpory na jejich vynaložení v souvislosti s projektem (např.
poplatky za zápis výpis z obchodního rejstříku, vydání stavebního povolení, výpis z rejstříku trestů,
odvody za vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu, notářské poplatky, pojištění majetku),
c) externí řízení projektu - služby související s řízením a administrací projektu zajišťované externími
firmami (v souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek) najatými příjemcem,
d) zpracování studie proveditelnosti, žádosti, zpráv o realizaci projektu apod
• i
e) vedení účetnictví vztahující se k projektu,
0 externí řízení veřejných zakázek - služby související s řízením a administrací veřejných zakázek v
rámci projektu zajišťované externími firmami (v souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek)
najatými příjemci prostředků.
19 Kumulativněza všechny
26
* * * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* **
Výše celkových způsobilých Umit výdajů na kompletní administraci spojenou s realizací
výdajů projektu projektu (vyjádřeno v % celkových způsobilých výdajů projektu)
Do 4 mil. Kč vč. 7%
Od 4 mil. Kč do 10 mil. Kčvč. 5%
Od 10 mil. Kč výše 3%
Výdaje spadající do těchto limitů musí být v rámci žádosti o podporu (resp. rozpočtu projektu a Studie
proveditelnosti) jasně a zřetelné odděleny od ostatních rozpočtovaných výdajů (např. v rámci názvu
položek viz níže). Dodržení limitu v rozpočtu bude předmětem kontroly ze strany poskytovatele ještě
před podpisem právního aktu o poskytnutí podpory.
Za nezpůsobilé výdaje se pro účely této výzvy považují:
• nákup pozemků a nákup budov
• věcné příspěvky
• přímá podpora cílových skupin
• nákup spotřebního materiálu
• výdaje na navýšení kapacit jídelen a šaten
• výdaje na provoz
• výdaje na sportovní infrastrukturu (tělocvičny, hňště apod.)
• stavební úpravy a vybavení kmenových učeben a kabinetů
• vytvoření a vybavení mobilních učeben
6.2 Časová způsobilost
Výdaj lze považovat za způsobilý, jestliže skutečně vznikl a byl uhrazen příjemcem v období od 1. 1.
2014 do 30. 11. 2023. Současně musí být splněny podmínky časové způsobilosti w vztahu k době
realizace projektu - viz kap. 17.4. Pravdel pro žadatele a příjemce.
Za způsobilé výdaje lze považovat výdaje, které:
• vznikly v průběhu realizace projektu, přičemž období realizace projektu je přesné definováno v
rámci právního aktu o poskytnutí podpory a trvá maximálně 24 měsíců,
• realizaci předcházejí a jsou pro realizaci projektu nevyhnutelné (tj. výdaje související s přípravou
žádosti o podporu, např. výdaje spojené s přípravou projektové dokumentace, zpracováním studie
proveditelnosti, správní poplatky apod.).
Realizace projektu nesmí být ukončena před datem předložení žádosti. Realizací projektu je myšleno
období investiční fáze.
6.3 Informace o křížovémfinancování
Není relevantní.
6.4 Informace o nepřímých nákladech
Není relevantní. Způsobilost režijních nákladů uz kapitola 6.1 této výzvy.
7. Náležitosti žádosti o podporu, způsob podání, možnost konzultaci
7.1 Povinné přílohy
27
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
V rámci výzvy je nutné doložit k žádosti relevantní povinné přílohy, přičemž je níže u\«den jejich výčet
platný pro tuto výzvu. Podrobné specifikace jednotlivých povinných příloh a povinná forma jejich
předložení jsou dostupné v Praůdlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 9.3.
Povinné přílohy společné pro všechny předkládané žádosti o podporu v této výzvě:
• Studie proveditelnosti pro prioritní osu 4 - pokyny ke zpracování této přílohy viz část 10.3 této výzvy
• Informace o vlastnické a ovládací struktuře žadatele (závazný vzor)
• Podklady pro posouzení finančního zdraví (závazný vzor)
• Doklad na prokázání vlastnického, nebo jiného (vymezeného) práva k majetku
Povinné přílohy předkládané při předložení žádosti o podporu dle charakteru projektu, tzn.
relevantní pouze pro některé projekty (tj. příloha je obsahové či jinak relevantní):
• Finanční analýza a zjednodušená ekonomická analýza zpracovaná v modulu CBA v MS2014+ -
v případě předkládaných projektů do výše 5 mil. Kč celkových způsobilých výdajů se CBA analýza
nedokládá, viz Metodika pro zpracování studie proveditelnosti pro prioritní osu 4
• Projektová dokumentace
• Rozpočet stavebních výdajů projektu
• Územní souhlas, územní rozhodnutí a další dokumenty - dle zákona č. 183/2006 Sb., stavební
zákon, ve znění pozdějších předpisů
• StanoMsko k posouzení vlivů na životní prostředí
• Doklady o právní subjektivitě žadatele (pokud nedojde k validaci přes IČ v MS2014+)
Upozorňujeme žadatele, že podklady pro ekonomické hodnocení projektu, tedy Studie proveditelnosti
a CBA, jsou přílohy, u nichž žadatel nemá možnost opravy či doplnění v rámci formálního hodnocení.
Pokud tyto podklady nejsou předloženy v souladu se závaznou metodikou OP PPR a v požadované
struktuře dle této metodiky (platné v den podání žádosti), žádost o podporu bude vyřazena z procesu
schvalování.
Pokud je do projektu zapojen partner, musí kromě žadatele/zástupce žadatele finalizovanou žádost
elektronickým podpisem podepsat rovněž statutární zástupce partnera, případně k podpisu oprávněná
fyzická osoba.
7.2 Informace o způsobu podání žádosti o podporu
Žádost o podporu z OP PPR se zpracovává v elektronickém formuláři v IS KP14+. Přístup
do elektronických formulářů žádostí o podporu naleznete na adrese https://mseu.mssf.cz. orientujte se
podle OP PPR a identifikace, která je v části 1 této výzvy. Případné problémy se systémem IS KP14+
doporučujeme řešit v dostatečném předstihu před datem ukončení příjmu žádostí o podporu.
Žádost o podporu včetně příloh zpracovávejte v českém jazyce.
Před podáním je nutné žádost opatňt podpisem statutárního zástupce žadatele (v relevantních
případech také podpisem statutárního zástupce partnera), případně odpovědnou osobou, kterou k
takovému úkonu statutární zástupce zmocnil; v tomto případě je nutné, aby k žádosti byla připojena
plná moc podepsaná v IS KP14+ nebo jiný dokument dokládající toto zmocnění. Podpis musí být k
žádosti připojen přímo v IS KP14+, proto musí být statutární zástupce/osoba oprávněná k podpisu
žádosti registrovaným uživatelem této aplikace. Dále musí tato osoba disponovat kvalifikovaným
elektronickým podpisem. V IS KP14+ uživatel vybírá konkrétní certifikát pro podepisování, kterým
disponuje. Úspěšné ověření platnosti elektronického podpisu je podmínkou pro podání žádosti. Podání
žádosti probíhá buď automaticky po podpisu (pokud si to tak daný subjekt-žadatel nastali v rámci
parametrů žádosti) nebo k němu dojde tzv. ručně na základě aktivní wlby uživatele.
K vyplňování žádosti o podporu přistupujte s vědomím, že v průběhu procesu hodnocení a
výběru projektů se bude vycházet výhradně z informací, které žádost obsahuje. Všechny její části
proto vyplňujte pečlivě, konkrétné a srozumitelně. Dbejte na to, aby všechny části žádosti, které může
zpracovávat i několik členů vašeho projektového týmu, byly před podáním žádosti ve vzájemném
souladu.
2K
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
Žádost o podporu včetně všech příloh se podává pouze elektronicky a pouze prostřednictvím IS KP14+.
Předložení jiným způsobem není přípustné.
Nezasílejte žádost o podporu ani její přílohy listině ani prostřednictvím jiné formy doručování.
Další podrobnosti o zpracování a podání žádosti jsou v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR
(odkaz na elektronickou verzi \áz část 10.1 této výzvy).
7.3 Informace o způsobu poskytování konzultací k přípravě žádosti o podporu
Osobní, telefonické a e-mailové konzultace, včetně konzultací projektových záměrů pomocí webového
formuláře, jsou poskytovány od 15. září 2020 do 8. února 2021. Po skončení tohoto období nebudou
poskytovány osobní konzultace.
Doporučujeme žadatelům, aby využili možnost konzultace svého projektového záměru. Osobní
konzultace jsou poskytovány pouze po předchozí dohodě s kontaktními pracovníky (viz 7.4 Kontaktní
informace) a za předpokladu, že minimálně 2 pracovní dny před dohodnutým termínem konzultace bude
kontaktním pracovníkům zaslán projektový záměr (možno využít formulář v sekci Pro žadatele na
http://penizeproprahu.cz1. Konzultace budou poskytovány výhradně k projektovým záměrům. Nebude
prováděno připomínkování kompletních žádostí o podporu ani jejich částí. Doporučujeme žadatelům,
aby si na konzultaci připravili konkrétní dotazy k projektovému záměru. Osobní konzultace budou
poskytovány pouze v případě dostupné administrativní kapacity vyhlašovatele, pn vyčerpání dostupné
kapacity nebudou osobní konzultace dalším zájemcům poskytovány.
Konzultace budou poskytovány výhradně pracovníkům žadatele. V případě, že je pro přípravu žádosti
o podporu žadatelem využívána poradenská firma, je možná účast zástupce poradenské firmy na
konzultaci pouze za přítomnosti pracovníka žadatele.
7.4 Kontaktní informace
Adresa vyhlašovatele: Magistrát hl. m. Prahy, Mariánské náměstí 2, 110 00 Praha 1
Kontaktní místo: Magistrát hl. m. Prahy, Rytířská 406/10, 110 00 Praha 1
Kontaktní osoby:
Ing. Veronika Fialová, e-mail: Veronika.fialova@oraha.eu. tel. 236 003 913
Mgr. Ing. Jana Olíková. e-mail: iana.olikova@praha. eu. tel. 236 003 947
Ing. Martina Vošvrdová, e-mail: mattina.vosvrdova@praha.eu. tel. 236 003 955
Ing. Gabriela Valová, e-mail. aabriela.valova@praha. eu. tel. 236 003 089
Ing. Jan Ryšavý, e-mail: ian.tvsaw@praha.eu. tel. 236 003 906
Mgr. Pavla Netolická, e-mail: Pavla.netolicka@praha.eu. tel. 236 003 920
Webové stránky programu: http://penizeproprahu.cz
8. Semináře pro žadatele
Odbor evropských fondů Magistrátu hl. m. Prahy zajišťuje pro žadatele semináře týkající se přípravy
žádostí o podporu OP PPR. Termíny, další podrobnosti o seminářích a možnost pfihlášení budou k
dispozici na http://penizeoroprahu.cz v sekci Semináře.
9. Informace o procesu schvalování projektů
9.1 Popis schvalování projektů
Poté, co jsou žádosti o podporu řádně podány, prochází procesem schvalování. Účelem procesu je
vyhodnotit žádosti o podporu, a vybrat z nich ty, kterým se poskytne finanční podpora. Proces
schvalování zahrnuje tyto dílčí kroky: kontrola přijatelnosti a kontrola formálních náležitostí, věcné
29
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
hodnocení (zajištěné s využitím externích hodnotitelů), ex-ante kontrola (zapracování výsledků věcného
hodnocení projektu, a to jak ve věcné, tak finanční části žádosti o podporu), výběr projektů k podpoře
dle získaného bodového ohodnocení, schválení podpory v orgánech HMP a příprava a uzavření
smlouvy o financování či podpis Podmínek realizace.
Další podrobnosti k procesu schvalování žádostí jsou uvedeny v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP
PPR, kap. 10 (odkaz na elektronickou verzi viz část 10.1 této výzvy).
10. Přehled navazující dokumentace
10.1 Odkaz na pravidla pro žadatele a příjemce
Pravidla pro přípravu žádosti o podporu a následnou realizaci jsou uvedena v Pravidlech pro žadatele
a příjemce OP PPR. Elektronická verze tohoto dokumentu je dostupná na
http://penizeproprahu.cz/pravidla-pro-zad atele-a-priiemce/.
Řídicí orgán OP PPR upozorňuje, že je oprávněn pravidla v průběhu výzvy i během realizace projektů
podpořených v rámci výzvy aktualizovat. Aktuální verze těchto dokumentů jsou vždy k dispozici na výše
uvedených webových stránkách, doporučujeme proto žadatelům při zpracování žádosti o podporu
průběžně sledovat tyto stránky.
Upozorňujeme žadatele, že dodržování pravidel publicity je nezbytné až od podpisu Smlouvy o
financování / Podmínek realizace, víz Pravidla pro žadatele a příjemce.
10.2 Odkaz na vzor právního aktu o poskytnutí podpory
Vzor Smlouvy o financováni pro tuto výzvu bude zveřejněn na http://Denizeproprahu.cz/pravni-aktv/ po
schválení Radou hlavního města Prahy.
10.3 Odkaz na případné další relevantní dokumenty:
Všechny relevantní podklady jsou k dispozici na webových stránkách http://penizeproprahu.cz. Jedná
se zejména o:
a) vzor žádosti o podporu včetně závazných vzorů jejích povinných příloh, Metodika zpracování
Studie proveditelnosti OP PPR - pro prioritní osu 4, která obsahuje pokyny pro zpracování povnné
přílohy Studie proveditelnosti
http://penizeproprahu.cz/vzorv-priloh-zadosti-o-podporu-a-metodikv-pro-zpracovani-priloh-
zadosti-o-podporu/
b) kritéria pro kontrolu přijatelnosti a formálních náležitostí, kritéria pro hodnocení a výběr projektů,
Příručka pro hodnotitele http://penizeproprahu.cz/pro-hodnotitele/
11. Zacílení výzvy
Výzva přispívá k řešení nerovnoměrné úrovně vybavení mateřských, základních a středních škol
v Praze za účelem zrovnoprávnění přístupu ke vzdělávání, posílení inkluze žáků se speciálními
vzdělávacími potřebami a rozvoje klíčových kompetencí žáků v návaznosti na aktivity podporované v
investiční prioritě 4.2.
Intervence v oblasti vybavení tříd a učeben jsou směřovány do vzdělávacích zařízení s prokazatelným
nedostatkem vybavení, tj. škol, které zaostávají v dosahování potřebné úrovně vybafni ve vazbě na
inkluzi a usnadnění přechodu na vyšší stupeň škol a na trh práce. Tohoto záměru bude dosaženo na
základě souladu s místními akčními plány rozvoje vzdělávání.
Školy, které zaostávají, potřebují uzpůsobit vzdělávací zařízení pro inkluzi osob. především dětí se
speciálními vzdělávacími potřebami. Školská zařízení s nižší úrovní vybavenosti jsou často odkázána
na řešení udržení učitelů a kumulují žáky ze sociálně a jinak znevýhodněného prostředí, a mnohdy
30
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
taková škola řešením vlastních existenciálních problémů není schopna odpovědně reagovat na
schopnosti každého žáka a vhodně mu předat znalosti a dovednosti potřebné v další životní etapě.
Hlavní parametry výzvy zohledňují specifika podpory v oblasti zkvalitnění a rozvoje infrastruktury a
modernizace zařízení a vybavení škol. Nastavení finančních limitů pro výši podpory na projekt a na
školu vychází z předběžných souhrnných analýz investičních záměrů škol. Okruh oprávněných žadatelů
odpovídá formulaci aktivty v textu programového dokumentu OP PPR.
12. Změny výzvy
U vyhlášených výzev lze provést úpravy formálního charakteru. Změna textace výzev oblasti věcného
zaměření je možná pouze za účelem upřesnění textu. Podstata věcného zaměření nesmi být změněna.
Změnou výzvy nesmí dojít k diskriminaci žadatelů či zhoršení jejich postavení.
Relevantní dokumentace k výzvě může být změněna vydáním aktualizovaných verzí Pravidel pro
žadatele a příjemce OP PPR, Metodiky zpracování Studie proveditelnosti a Příručky pro hodnotitele. V
případě vydání aktualizovaných verzí těchto dokumentů stanoví řídicí orgán účinnosti změny tak, aby
žadatelé mohli žádost o podporu změně přizpůsobit. V případě změn vyvolaných změnou jednotného
metodického prostředí nesmí dojít k diskriminaci či ke zhoršení postavení žadatele.
Změny výzvy budou zveřejněny na webových stránkách Magistrátu hl. m. Prahy u vyhlášené výzvy na
odkaze http://penizeproprahu.cz. Žadatelé (tj. subjekty, které mají v dané výzvě rozpracovanou žádost
o podporu) budou informováni o zveřejnění změny výzvy prostřednictvím interní depeše zaslané přes
IS KP14+.
Případné změny výzev a navazující dokumentace ŘO provádí zveřejněním na webových stránkách
programu (téetné zdúwdnéní) a zadává je do informačního sytému MS2014+. MMR zajistí, aby změna
výzvy byla zveřejněna na zastřešujících webových stránkách http://www.dotaceEU.cz.
V případě výzvy č. 48 je přípustné dodatečně provést navýšení alokace výzvy k překládání žádostí o
podporu za předpokladu, že bude ve specifickém cíli 4.1 prioritní osy 4 OP PPR disponibilní alokace
např. na základě nevyužité alokace z předchozích výzev či přesunu finančních prostředků z jiných
prioritních os.
U kolových výzev je nepřípustné provádět následující změny podmínek pro poskytnutí podpory
(pokud nejsou vynuceny právními předpisy nebo změnou jednotného metodického pokynu MMR):
zrušit vyhlášenou výzvu,
snížit alokaci výzvy,
změnit maximální a minimální výši celkových způsobilých výdajů,
změnit míru spolufinancování,
změnit věcné zaměření výzvy,
změnit definici oprávněného žadatele, tj. přidat nebo odebrat oprávněného žadatele,
posun nejzazšího data pro ukončení fyzické realizace projektu na dřívější datum,
posun data ukončení příjmu žádostí o podporu na dřívější datum,
měnit kritéria pro hodnocení projektů
3I
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
Pňloha č. 2 ke Smlouvě o financování projektu v rámci operačního programu Praha - pól růstu ČR
Stanovení snížených odvodů a méně závažných
porušení smlouvy
(dále také .Snížené odwxfy-)
verze 1.5
(účinnost od 15. 3. 2022)
32
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
Obsah 34
34
1. Úvod................................................................................................................................. 35
2. Definice porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb.......... 35
35
2.1 Závažné a méně závažné porušeni.................................................................................... 35
2.2 Nápravná opatřeni.......................................................................................................... 35
3. Postup při porušení rozpočtové kázně............................................................................ 36
3.1 Platební vý měr na odvod................................................................................................. 36
3.2 Platební výměr na penále................................................................................................ 37
3.2.1 Úrok z prodlení............................................................................................................ ....... 37
4. Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod a penále.......................... 37
4.1 Prominuti nebo částečně prominutí povinnosti uhradit odvod............................................ 37
4.2 Prominuti nebo Částečné prominutí povinnosti uhradit penále............................................ 38
5. Další sankce a poplatky spojené s porušením podmínek smlouvy o poskytnutí podpory 39
6. Odvolací řízení.................................................................................................................
7. Přílohy..............................................................................................................................
Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení a k nim stanovených odvodů...................................
33
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
1. Úvod
Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy se vztahují na příjemce podpory
z Operačního programu Praha - pól růstu ČR (dále také „OP PPR“).
Dokument upravuje postupy:
- pň identifikaci porušení některé z povinností stanovených smlouvou o financování projektu z OP PPR
nebo podmínek realizace projektu z OP PPR (včetně souvisejících dokumentů), práwího předpisu
nebo přímo použitelného předpisu EU, které se týká proplaceného projektu nebo jeho proplacené
části. Případ je dále řešen v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“);
- pň identifikaci porušení některé z povinností stanovených smlouvou o financování projektu z OP PPR
nebo podmínek realizace projektu z OP PPR (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu
nebo přímo použitelného předpisu EU zjištěného před proplacením žádosti o platbu (např. pň
administrativním ověření průbéžné/zátérečné zprávy o realizaci, kontrole na místě atd. ověřovacích
úkonech). V takových případech je příjemci dle charakteru pochybení stanovena finanční korekce (dle
sloupce sazby sníženého odwdu v tabulce) a dochází ke krácení (snížení) platby. Neposkytnutí části
dotace ve výši korekce může být důvodem sporu z veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace podle
§ 10b zákona č. 250/2000 Sb. zahájeného na návrh příjemce dotace.
- pň posuzování žádosti o prominutí odvodu/penále podané podle ust. § 22 odst. 14 zákona
č. 250/2000 Sb.
- pň posuzování žádosti o posečkání (posečkání úhrady nebo úhrada na splátky) podanou podle
ust. §156 a násl. zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád (dále jen „daňový řád").
Účelem dokumentu je poskytnout příjemcům relevantní informace o tom, jaký postih, resp. jaké finanční
opravy či odvody za porušení rozpočtové kázně jim hrozí pn porušení podmínek dotace, a rovněž také
to, jak probíhají související procesy. Dokument by měl pňspét k tomu, aby finanční opravy a odvody za
porušení rozpočtové kázně a s nimi související procesy byly vnímány jako transparentní, srozumitelné
a předvídatelné.
Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy bylo projednáno a schváleno
volenými orgány Hlavního města Praha.
2. Definice porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22
zákona č. 250/2000 Sb.
V souladu s ustanovením § 22 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb. je porušením rozpočtové kázně každé
neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých jako dotace z rozpočtu
Hlavního města Prahy.
V souladu s ustanovením § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb. je neoprávněným použitím peněžních
prostředků z rozpočtu Hlavního města Prahy jejich použití, kterým byla porušena povinnost stanovená
právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo veřejnoprávní smlouvou. Dnem
porušení rozpočtové kázně je den, kdy byly poskytnuté peněžní prostředky neoprávněně použity
nebo den jejich připsání na účet příjemce u dotací poskytovaných zpětně.
Za neoprávněné použití peněžních prostředků se považuje také:
a) porušení pounnosti, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty, stanovené
právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo veřejnoprávní smlouvou,
ke kterému došlo po připsání peněžních prostředků na účet příjemce;
b) porušení pounnosti stanovené v písmeni a), ke kterému došlo před pňpsáním peněžních prostředků
na účet příjemce a které ke dni pfipsání trvá. Den pnpsání peněžních prostředků na účet příjemce
se považuje za den porušení rozpočtové kázně;
c) neprokáže-li příjemce peněžních prostředků, jak byly tyto prostředky použity.
34
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
Zadržením peněžních prostředků je porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků
ve stanoveném termínu. Dnem porušení rozpočtové kázně je v tomto případě den následující po dni,
v němž marné uplynul termín stanovený pro vráceni poskytnutých prostředků.
2.1 Závažné a méně závažné porušení
Ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., jsou jako méně závažná porušení považována
pouze vymezená pochybení uvedená v příloze č. 1 Snížených odvodů, u nichž je stanovena sazba
nižšího odvodu (dle ust. § 10a odst. 5 písm. i) zákona č. 250/2000 Sb ). To znamená, že lze uložit nižší
odwd (nižší než 100 %), než odwd, který odpovídá výši neoprávněné použitých nebo zadržených
peněžních prostředků.
U závažných pochybeni činí sazba od\*xlu 100 %.
2.2 Nápravná opatření
V případě, že povaha zjištění vycházející z kontroly20 umožňuje nápraw a jedná se o porušení méně
závažné podmínky, jejíž nesplnění je postiženo nižším odvodem dle přílohy č. 1 Snížených odwdů,
poskytovatel v souladu s ust. § 22 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. písemně vyzve příjemce k provedení
opatření k nápravě ve stanovené lhůté. V případě, že příjemce porušil povinnost stanovenou právním
předpisem, která souvisí s účelem poskytnuté dotace, nedodržel účel dotace nebo podmínku, za které
byla dotace poskytnuta, u níž nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě, vyzve poskytovatel příjemce
k navrácení dotace či její části ve stanovené lhůté. V rozsahu, v jakém provedl příjemce nápravu/navrátil
dotaci nebo její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně.
3. Postup při porušení rozpočtové kázně
Porušení rozpočtou kázně podle ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. (dále také „PRK") konstatuje
Magistrát hl. m. Prahy (dále také ,,MHMP“) prostřednictvím rozhodnutí - platebního výměru na odvod
ve věci porušení rozpočtové kázně (dále také „platební výměr na odvod").
Odvod a penále podle ust. § 22 odstavců 4-8 zákona č. 250/2000 Sb. lze uložit do 10 let počítaných
od 1. ledna roku následujícího po roce, v němž došlo k porušení rozpočtové kázně.
3.1 Platební výměr na odvod
Platební výměr je rozhodnutím podle ust. § 101 daňového řádu, ve kterém je uveden výrok rozhodnutí
včetně výše odvodu, odůvodnění, lhůty a splatnosti, poučení o opravných prostředcích, informaci, že
po zaplacení odvodu může být vydán platební výměr na penále a další povinné náležitosti dle ust. §
102 daňového řádu.
Výše odvodu vyplývá z ust. §22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb. a odpovídá výši neoprávněně použitých
nebo zadržených prostředků, anebo výši poskytnutých prostředků, pokud nejsou ve smlouvě
o poskytnutí finanční podpory či v dodatku smlouvy stanoveny nižší (snížené)21 odvody, které jsou
uvedeny v příloze č. 1 těchto Snížených odvodů. Odvod za PRK lze uložit pouze do výše peněžních
prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně. Odvod za PRK se neuloží, pokud jeho
celková výše za všechna porušení (pochybeno při použití téže dotace nepřesáhne 1 000 Kč.
3.2 Platební výměr na penále
Kromě povinnosti uhradit odvod, je příjemci stanovena také povinnost uhradit odpovídající penále za
porušení rozpočtové kázně (podle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb ). Platební výměr na penále
20 Např kontrola z moci úřední dle § 5 zákona č 255/2012 Sb., daňová kontrola, audit operace, fyzická kontrola na mstě ve
smyslu ust. § 13 zákona o finanční kontrole
21 Novela zákona č. 250/2000 Sb., s účinnosti od 20 2. 2015 používá termn nižší odvod, oproti předchozímu zněni, v němž byl
použit termín snížený odvod.
35
* ** * * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
* * * * *
je vystaven po zaplacení odvodu a má stejné náležitosti rozhodnutí, jako platební výměr na odvod (v z
kapitola 3.1 těchto Snížených odvodů).
Dle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. je za prodlení s odvodem za porušení rozpočtou kázné
ten, kdo rozpočtovou kázeň porušil, pomněn zaplatit penále ve výši 0,4 promile z částky odvodu za
každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu. Penále se počítá ode dne následujícího po
dni, kdy došío k porušení rozpočtové kázné, do dne pňpsání peněžních prostředků na účet
poskytovatele. Pokud poskytovatel rozhodl podle ust. § 22 odstavce 5 věty sedmé zákona č. 250/2000
Sb., penále se počítá z částky, kterou je příjemce povinen odvést. Pokud poskytovatel rozhodl podle
ust. § 22 odstave 2 pism. b) zákona č. 250/2000 Sb., penále se počítá ode dne následujícího po dni,
do kterého měl příjemce odwxl na základě platebního výměru uhradit.
Penále, které v jednotlivých případech nepřesáhne 1 000 Kč, se neuloží.
3.2.1 Úrok z prodlení
Kromě penále uloženého podle ust. §22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. bude vypočtena i částka úroku
z prodlení dle Nařízení Rady (ES) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních
o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu. Fondu soudržnosti, Evropském
zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných
ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj. Evropském sociálním fondu. Fondu soudržnosti
a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (dále jen
„nařízení č. 1303/2013"). Úrok z prodlení je podle článku 147 nařízení č. 1303/2013 vyměřen ode dne
splatnosti až do dne uskutečnění platby na základě sazby používané Evropskou centrální bankou.
4. Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit
odvod a penále
Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále podle ust. § 22 odst. 14 zákona
č. 250/2000 Sb. může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit orgán, který o poskytnutí
peněžních prostředků rozhodl, na základě písemné žádosti toho, kdo porušil rozpočtovou kázeň.
Žádost o prominutí nebo částečné prominutí lze podat nejpozději do 1 roku ode dne nabytí právní moci
platebního výměru, kterým byl odvod nebo penále, o jehož prominutí je žádáno, vyměřen.
Lhůta 1 roku neběží ode dne:
a) podáni návrhu na povolení obnovy řízení podle daňového řádu nebo ode dne zahájení obnoveného
řízení do dne pravomocného skončení obnoveného řízení nebo do dne pravomocného zamítnutí
návrhu na povolení obnovy řízení.
b) zahájení přezkumného řízení podle daňo\ého řádu do dne pravomocného skončení tohoto řízení,
c) zahájení řízení podle soudního řádu správního o žalobě proti rozhodnutí správce dané do dne
pravomocného skončení tohoto řízení nebo do dne pravomocného skončení řízení o kasační
stížnosti.
Podle ust. § 22 odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb. lze odvod a/nebo penále prominout pouze na základě
písemné žádosti příjemce, o prominutí rozhoduje Zastupitelstvo hlavního města Prahy (ZHMP).
Pňjetí žádosti o prominutí příslušenství dané dle přílohy v části I. Položka 1, odst. 1c) zákona
č. 634/2004 Sb.. o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů podléhá správnímu poplatku
ve výši 1 000 Kč22.
22 Předmětem poplatku není přijeti žádostí, pokud požadovaná úleva činí trojnásobek nebo méně než trojnásobek stanovené
sazby poplatku.
36
** * EVROPSKÁ UNIE
** Evropské strukturální a investiční fondy
* * Operační program Praha - pól růstu ČR
**
* * *
4.1 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod
Odvod je vyměřen dle typu a závažnosti daného porušení ve výši poskytnutých prostředků (závažné
porušeni), nebo bude v případě méně závažného porušení aplikován nižší odvod v souladu s přílohou
č. 1 Snížené odvody a uzavřenou smlouvou (nebo dodatkem) viz bod 2.1 Snížených odvodů.
V případě vyměřeného nižšího odvodu nelze prominout/ částečné prominout již snížený odvod,
s výjimkou případů, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané
chyby či nesoučinnosti poskytovatele, z důvodu žiwlné katastrofy či státem změněné situace (např.
opatření proti šíření onemocnění COVID-19). Tzv. zásah vyšší moci musí naplňovat okolnosti, kterými
je .vyšší moc" definována v evropském kontextu23.
4.2 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit penále
Vyměřené penále za prodlení s úhradou odvodu lze prominout pouze do výše úroku z prodlení
definovaného v nařízení č. 1303/2013, tento úrok z prodlení nelze prominout.
Za zcela výjimečnou situaci odůwxfňujíci prominutí penále v plném rozsahu budou považovány případy,
kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané chyby či nesoučinnosti
poskytovatele, či z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace (např. opatření proti šíření
onemocnění COVID-19). Tzv. zásah vyšší moci musí naplňovat okolnosti, kterými je „vyšší moc"
definována v evropském kontextu.
5. Další sankce a poplatky spojené s porušením podmínek
smlouvy o poskytnutí podpory
V souladu s ust. § 156 daňotého řádu může příjemce podat žádost o posečkání úhrady od\AxJu / penále
nebo rozložení úhrady odvodu/penále na splátky.
Pňjeti žádosti o povoleni posečkání příslušenství dané nebo přijetí žádosti o povolení zaplacení
příslušenství daně ve splátkách dle přílohy v části I. Položka 1, odst. 1d) zákona č. 634/2004 Sb.,
o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů podléhá správnímu poplatku ve výši 400 Kč.
Podle ust. § 156 daňového řádu lze posečkání úhrady od\*xJu/penále povolit nejdříve ode dne splatnosti
odvxfu či penále, a to i zpětně.
Podobu posečkání úhrady odvodu / penále nevzniká příjemci podpory povinnost uhradit úrok z prodlení,
vzniká mu však poVnnost uhradit úrok z posečkané částky (ve smyslu ust. § 253 daňotého řádu).
6. Odvolací řízení
Součástí všech vydaných rozhodnutí je v souladu s ust. § 102 daňového řádu poučení o odvolání.
Příjemce může za dodržení podmínek stanovených v ust. § 109 a násl. daňového řádu do třiceti dnů
ode dne doručení rozhodnutí/platebního výměru (a to i před doručením tohoto rozhodnutí) podat
odvolání proti tomuto rozhodnutí.
Po obdržení odvolání poskytovatel odvolání přezkoumá v souladu se všemi postupy a pounnostmi
vyplývajícími z ust. § 109 a násl. daňového řádu. V případě, že odvolání neobsahuje požadované
náležitosti, je příjemce bez zbytečného odkladu vyzván k doplnění svého odvolání s poučením, v jakém
směru musí být doplněno. Ve výzvě k doplnění odklání je pro doplnění stanowna přiměřená lhůta,
která nesmí být kratší než 15 dnů. Pokud správě daně, jehož rozhodnutí je odvoláním napadeno, o
odwlání nerozhodne sám dle ust. § 113 daňového řádu (v rámci autoremedury nebo částečné
autoremedury), postoupí odvolání s příslušnou částí spisu a se svým stanoviskem bez zbytečného
odkladu oddacímu orgánu, Ministerstvu financí ČR. Podle ust. § 116 odst. 4 daňového řádu se proti
rozhodnutí odvolacího orgánu již nelze dále odvolat.
23 Viz např. rozsudek Soudního dvora EU ze dne 5. 2. 1987 ve véci 145/85, odst. 11, který zmiňuje, že musí jit o neobvyké a
nepředvídatelné okolnosti, kteréjsou nezávislé na tom. kdo sejich dovolává, a kdy i přes náležitou péči nešlo vzniklým následkům
zabránit.
37
*** * ** * EVROPSKÁ UNIE
Evropské strukturální a investiční fondy
** Operační program Praha - pól růstu ČR
* * *
Veškeré žádosti příjemce (o prominutí / posečkání / rozložení splátek atd.) musí
být vždy řádně odůvodněné a splňovat předepsané náležitosti.
7. Přílohy
Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení a k nim stanovených odwdů
38
* * * EVROPSKÁ UNIE PRA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
* * Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
** PRA
* * *
Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení a k nim stanovených
odvodů
1. Nezpůsobilé výdaje
Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
1.1 Výdaj či část výdaje hrazená soubéžné Odvod ve výši poskytnuté finanční
ze dvou zdrojů financování či opakované podpory na výdaje či části výdaje
hrazený z téhož zdroje financováni opakované hrazené ze zdroje
krytého podporou OPPPR, popř.
hrazené ze zdroje krytého podporou
OPPPR pokud byl výdaj či část
výdaje již kryta podporou z jiného
dotačního titulu a nemůže tak být
kryta podporou OPPPR.
1 2 Výdaj nesplňuje dostatečné kritérium Odvod ve výši poskytnuté finanční
dokladovézpůsobilosti (není dostatečné podpory na výdaje či části výdaje
podložen přijatelnými doklady, chybí nesplňující dokladovou způsobilost
auditnistopa)
1.3 Výdaj nesplňuje kritéria hospodárnosti Odvod ve výši poskytnuté finanční
nebo efektivnosti, popř. účelnosti podpory na výdaje či části výdaje
nakládání nesplňující kritéria hospodárnosti,
efektivnosti nebo účelnost
nakládání, tj. části výdaje
přesahující stanovenou výši
hospodárného a účelného výdaje,
popř. výdaj není efektvní,
1 4 Výdaj nesplňuje pravidla věcné a územní Odvod ve výši v poskytnuté finanční
způsobilost podpory na výdaje či části výdaje
nesplňující věcnou či územní
způsobilost.
1.5 Výdaj nesplňuje kritéria časové Odvod ve výši poskytnuté finanční
způsobilost podpory na výdaje či část výdaje
nesplňující časovou způsobilost
1 6 Výdaj nesplňuje stanovené limityna Odvod ve výši částky poskytnuté
úrovni schváleného rozpočtu, kapitol finanční podpory překračující
rozpočtu nebo položek rozpočtu stanovený limit.
1 7 Ostatní nezpůsobilé výdaje dle Pravidel Odvod ve výši poskytnuté finanční
OPPPR podpory na nezpůsobilé výdaje
1 8 Nedodržení povinnosti financováni Odvod poskytnuté finanční podpory
vyplývající ze smlouvy(např. nedodržení ve výši výdajů nenaplněného
podílu spolufinancování, překročenimax spolufinancován i stanoveného ve
podílu poskytnutých veřejných smlouvě
1 9 Srostředku)
hřada způsobilého výdaje z bankovního Odvod ve výši poskytnuté finanční
účtu, který není bankovním účtem podporyvýdaje uskutečnénéhoz
příjemce nebo partnera projektu bankovního účtu. který není
s finančním podílem bankovním účtem příjemce nebo
partnera projektu s finančním
podílem
2. Nenaplnění indikátorů projektu
Příjemce je pomněn naplnit cílové hodnoty indikátorů projektu (dále též „indikátory11) v rozsahu a typu
dle uzavřené Smlouvy (případné ve znění dodatku). Dosažení cílových hodnot indikátorů je nutnou
(avšak nikoliv postačující) podmínkou pro dosažení cílů projektu. V případě, že výsledná hodnota
ukazatelů nedosáhne závazku příjemce dle Smlouvy, je hl. m. Praha oprávněno nevyplatit v důsledku
strana 39 (celkem 58)
* * * EVROPSKÁ UNIE PRA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
* * Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
** PRA
* * *
porušení povinností dotaci, resp. její odpovídající část podle bodů 2.1 až 2.6 podle míiy nenaplnění.
Pokud bude nesplnění indikátorů identifikováno až po schválení závěrečné zprávy o realizaci projektu,
postupuje se dle zák. 250/2000 Sb. Částka k navrácení/odvodu se stanovuje dle níže uvedené tabulky.
Vyhodnocení naplnění indikátorů probíhá samostatně pro indikátory plněné v době realizace, a to v
okamžiku schválení závěrečné zprávy o realizaci, a samostatné pro indikátory plněné v době
udržitelnosti v termínech stanovených Smlouvou.
Celková míra splnění indikátorů plněných v době realizace je vyhodnocena jako aritmetický průměr
splnění závazku jednotlivých indikátoru v době realizace, se zaokrouhlením na celá procenta. Do
výpočtu procentuálního splnění závazku indikátorů se zohledňuje míra splnění jednotlivého závazku
maximálně však do hodnoty 120 % (vyšší přeus skutečnosti nad závazkem není pro výpočet celkového
procentuálního splnění indikátorů v době realizace brán v potaz). Nedosáhne-li projekt hodnot indikátorů
v době realizace stanovených ve Smlouvě, je vyměřen odvod nebo nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6.
Indikátory plněné v době udržitelnosti jsou vyhodnocovány jednotlivé v termínech předem stanovených
Smlouvou. Za nenaplnění indikátorů v době udržitelnosti je vyměřen nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6,
přičemž platí, že v případě bodů 2.1 až 2.5 je výše odvodu vydělena celkovým počtem indikátorů
pownných k naplnění v době udržitelnosti a počtem let, kdy měl být příslušný indikátor udržen vzhledem
kjeho povaze a stanovému způsobu plnění, a v případě bodu 2.6 je vyměřen odvod v plné výši.
V případě projektů realizovaných v rámci aktivity 1.1.1 Podpora aktivit vedoucích ke komercializaci
výsledků výzkumu pomocí ověření proveditelnosti a komerčního potenciálu a jejich zavedení do praxe
(,,proof-of-concept“) platí, že pň nenaplnění indikátorů v době udržitelnosti se vyměřený odvod nebo
nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6 vztahuje k výši způsobilých výdajů vykázaných v rámci 2. fáze projektu
Příprava komercializace.
Nedosáhne-li projekt hodnot indikátorů stanovených ve Smlouvě o financování, vždy dojde ke
zhodnocení vlivu na výsledné hodnocení projektu. V případě, že projekt nedosáhne limitní bodové
hranice pro schválení projektu, bude vyměřen odvod ve výši 100 % skutečně poskytnuté podpory. V
případě, že projekt dosáhne limitní bodové hranice pro schválení projektu, postup viz níže.
Odvody za nenaplnění indikátorů v realizaci projektu (vykazované v ZoR)/neudržení indikátorů v
době udržitelnosti (vykazované ve zprávě o udržitelnosti)
Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
2.1 Nenaplnéní/neudržení plánovaných V případě indikátoru v době 0 %
indikátorův rozsahu menším nebo realizace, pokud je vyměřen odvod 15%
rovném 15 % závazku v plné výši, tj pokud je vyméřen 20%
odvod podle bodu 2.5, je to ve výši 30%
22 Nenaplnéní/neudržení plánovaných skutečné vyplacené podpory a
indikátoru v rozsahu spadajícím do pokud jsou naplnénypodmínky
intervalu 15 % < X s 30 % závazku v bodech 2.1 až 2.4, je odvod
vyméřen takto
2.3 Nenaplněni/neudržení plánovaných Od podpory/dotace uvedené ve
indikátoru v rozsahu spadajícím do smlouvě se nejprve odečte částka
intervalu 30 % < X s 45 % závazku odpovídající příslušné sazbě nižšího
odvodu (viz sloupecvpravo), poté
24 Nenaplnéní/neudržení plánovaných se odečtou prokázané způsobilé
indikátoru v rozsahu spadajícím do výdaje bez spolufinancování a
intervalu 45 % < X s 60 % závazku pokud je výsledek záporný, vyměří
se snížený odvod jako absolutní
25 Nenaplnéní/neudržení plánovaných (kladná) hodnota výsledku Pokud je
indikátorův rozsahu větším než 60 % kladný nebo rovný nule již původní
závazku výsledek výpočtu, takk porušení
podmínek dotace nedochází
(příjemce nenárokuje víc, než kolik
strana 40 (celkem 58)
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA
* * Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
* * * PRA
čini podpora snížená o příslušnou
sazbu)24.
V případě indikátoru v době
udržitelnostije vyměřen odvod ve
výši poskytnuté podpory, popř ve
výši nižšího odvodu při naplnění
podmínek2 1 až 2 4, a dále
vydělené celkovým počtem
indikátoru povinných k naplněni
v době udratelnosti a počtem let,
kdy měl být příslušnýindikátor
udržen vzhledem k jeho poveze a
stanovému způsobů plnění.
26 Nenaplněni/neudrženi plánovaných Odvod ve výši poskytnuté finanční
indikátoru v jakém kolivrozsahu, které má podpory
za následek nesplněni účelu projektu dle
bodu4 2, nebojehož
nenaplněni/neudrženi by mělo
rozhodující vliv při výběru projektu
k realizaci.
3. Neplnění povinností týkajících se majetku pořízeného z finanční podpory
C. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
3.1 Zřízení věcného břemene nebo Odvod ve výši částky finanční
zástavního práva na majetku pořízeném podpory vyplacené na pořízení
z finanční podpory. tohoto majetku
32 Zřízení služebnosti na majetku Odvod ve výši částky finanční
pořízenéhoz finanční podpory pro podpory vyplacené na pořízení
potřeby vedení inženýrských síti bez tohoto majetku (bez dodatečného
předchozího souhlasu ředitele FON souhlasu).
MHMP.
33 Převedení vlastnického práva k majetku Odvod ve výši částky finanční
pořízenéhoz finanční podpory v době podpory vyplacené na pořízení
realizace projektu či v době udržitelnosti tohoto majetku
projektu
34 Využívání majetku pořízenéhoz finanční Odvod ve výši částky finanční Sazba odpovídající %
podpory i k jiným účelům, než je podpory vyplacené na pořízení nevyužití majetku
stanoveno ve Smlouvě/Podmínkách tohoto majetku. pořízenéhoz dotace
v době realizace projektu či v době pro účely projektu
udržtelnosti projektu stanovené ve
Smlouvé/Podminkách.
35 Nesplnění povinnosti pojistitveškerý Odvod ve výši částkyfinanční
dlouhodobýmajetekpořízenýz finanční podpory vyplacené na pořízení
podpory v rámci EFRR (ESF v případě tohoto majetku V případě
křížového financování). dodatečného naplněnítéto
povinnosti v rámci nápravných
opatření se nejedná o porušeni
povinnosti.___________________
4. Neudrženi účelu projektu (tam, kde jeto dle podmínek poskytnutí finanční podpory relevantní
C. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
4.1 Přeměna příjemce v době realizace Odvod ve výši poskytnuté finanční
pro;ektu. popř. v ciobé udržitelnosti podpory.
24 Např pokud by příjemce naplmlřudržel indikátory jen ze 75 % (tj 25 % by nenaplnil/neudržel) a současné by nároková
proplaceni jen 85 % podpory (tj. podpora by byla nižšío částku odpovídajíci 15% odvodu), k porušeniby nedošlo.
strana 41 (celkem 58)
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA
* Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
PRA
* * *
projektu, se kterou poskytovatel
nesouhlasíš ohledem na podmínky OP
PPR. Odvod v poměrné výši vyplacené
42 částky finanční podpory, která byla
Neudrženi účelu projektu uvedeného ve použita v rozporu s účelem
projektu nebo v rozporu s pravidly
OPPPR Popř. odvod ve výši
smlouvě o financování vyplacené částky finanční podpory
odpovídající ustanovením v části 2
tohoto dokumentu Odvod
odpovídá poměrné délce období,
kdy podmínkynebyly splněny,
‘změna právní fomiy příjemce dotace je možná, když ostatní údaje zůstanou nezměněny zejména:
přeměna obchodní společnosti nebo dmžstva podle zákona č. 125/2008 Sb., o přeměnách obchodních
společností a družstev, přeměna příjemce ze zákona či změna v souladu s pravidly OPPPR, kdy od
určitého data dojde ke změně jeho právní formy. Pň změně v osobě žadatele/příjemce dotace je
zapotřebí, aby žadatel/příjemce vždy zajistil splnění veškerých podmínek poskytnutí dotace, zejména
požadavky na realizaci a udržitelnost výstupu projektu. Nástupnický subjekt musí vstoupit do všech práv
a závazků původního subjektu, které se týkaly poskytnuté dotace. Změna muže být schválena až poté,
kdy bude doloženo, že nástupnický subjekt splní veškeré podmínky a vstoupí do všech práv a závazků
původního subjektu.
5. Nepřiznaný přijem projektu Vymezení výše odvodu Nižší odvod
Č. Typ pochybení Odvod ve výši nepřiznaného
čistého příjmu projektu.
5 1 Nepřiznaný příjem projektu dlečl, 61,65
Nařízení Evropského parlamentu a Odvod rozdílu skutečných a
Rady (EU) č. 1303/2013. plánovaných přijmu k finanční
podpoře
52 Skutečné příjmy projektu přesáhly
plánované příjmy (odchylka ve finanční
mezeře přesahující 10%) podle čl 61
Nařízení, Evropského parlamentu a
Rady(EU) č 1303/2013), pokud je
nevrátil v souladu se Smlouvou______
6. Pochybení u nástrojů publicity (podle MP pro publicitu)
Maximální výše součtu všech sankcí týkajících se pochybení v oblasti publicity (povinných i nepovinných
nástrojů publicity) na jeden projektje 1 mil. KČ.
Pochybeni u povinných nástrojů publicity
Nezajištění nápravy ve stanoveném termínu představuje porušení podmínek poskytnutí podpory a jako
takové je sankcionováno. V případě povinných nástrojů musí být pochybení odstraněno vždy, jinak
nemůže být podpora poskytnuta.
C. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
6 1 Nástroj publicityvykazuje nedostatky Pochybení ses ohledem na přijatá
podle bodu 6.2 - 6.4, ale příjemce nápravná opatřeni nepovažuje za
dotace je na základě první výzvy porušení povinností stanovených
k nápravě ze strany řídícího orgánu před smlouvou.
ukončením kontrolyodstranil
6.2 Nástroj publicitychybi zcela (s výjimkou Odvod z celkové částky podpory 1,2 %
0,8 %
6.1) uvedené ve smlouvě o financování
6 3 Na nástroji publicitychybélo nebo bylo
chybné některý z povinných
parametru/prvku (s výjimkou bodu 6.1):
strana 42 (celkem 58)
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA
* Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
PRA
* * *
- Logo EU (znak EU včetné všech Odvod z celkové částky podpory 0,1 %
povinných odkazu / textu) uvedené ve smlouvě o financování
-Název, hlavní cil operace a výše Sazba odpovídající
finanční podporyz EU bodu (6 2 až 6 4), ke
- Předepsanýrozmér nástroje publicity kterému byla výzva
64 Na nástroji publicitybylo uvedeno stanovena
nadbytečné logo (s výjimkou 6.1)
6 5 Nerespektovánivýzvy kontrolního
orgánu k odstranénipochybenípodle
bodu6 2 až 6 4 ve stanoveném
termínu/chybná náprava pochybení
podle bodu 6.2 až 6.4____________
Pochybení u nepovinných nástrojů / volitelné publicity
C. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižši odvod
0,6 %
6.6 Nástroj publicityvykazuje nedostatky Pochybeni ses ohledem na přijatá 0,4 %
podle bodu 6.7 - 6.8, ale příjemce nápravná opatřeni nepovažuje za
dotace je na základě první výzvy porušení povinností stanovených
k nápravě ze strany řídícího orgánu před smlouvou
ukončením kontrolyodstranil
67 Příjemce dotace realizuje publicitu Pokud náprava možná není (a
v rozsahu nad minimálnipovinný příjemce dotace toto písemné
rozsah, přičemžzcela chybí logo EU zdůvodni ve stanovené Ihuté
(znak EU včetně všech povinných v souladu s Pravidly pro žadatele a
odkazu / textu) příjemce OPPPR), bude příjemci
6 8 Příjemce dotace realizuje publicitu udělena výtka č. 1 za konkrétní
v rozsahu nad minimálnipovinný pochybení podle bodu 6.7 nebo
rozsah, přičemžchybné uvede logo EU 6 8 a sankce se neudéluje Pokud
(znak EU včetně všech povinných se stejný nedostatek na nějakém
odkazu / textu) nebo chybně uvede jiném nástroji/nosiči opakuje při
informace na internetové stránce, pokud další kontrole,je příjemci udělena
taková informace existuje výtka č. 2 za konkrétní pochybení
podlebodu6 7 nebo6 8 a sankce
se neudéluje. Sankce je udělena v
případě, že příjemce při třetí
kontrole dostane výtku č 3. za třetí
konkrétní pochybeni podle bodu
6 7 nebo 6 8 ve stejném bodě na
jakémkoli nepovinném nástroji
Stejná sankce je udělena v
případech, kdy se vyskytne čtvrté
a další pochybenipodlestejného
bodu<6.7 nebo6.8)
Sankce je odvod ve výši vyplacené
finanční podpory.
69 Nedodrženípravidel publicityv případě, Nedodržení pravidel ses ohledem
že nebylo objektivně v moci příjemce na svoji povahu nepovažuje za
výsledek ovlivnit (např neplacené porušeni povinnosti stanovených
zpravodajství, publikace v odborných smlouvou.
časopisech)____________________
7. Ostatní povinnosti příjemců podpory Vymezení výše odvodu Nižší odvod
C. Typ pochybení Odvod podle kapitol 1 a 3 v případě
změny týkající se konkrétního
7.1 Neoznámení podstatných a výdaje.
nepodstatných změn realizace projektu
strana 43 (celkem 58)
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA
* * Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
* * * PRA
72 Porušení povinnosti archivovat doklady V ostatních případech bude odvod 1 %
vypočten z celkové částky dosud
proplacené podpory 0 % v případě, že
Odvod ve výši poskytnutých absenci dokladu
prostředku na výdaj, který je způsobil zásah
chybějícím dokladem prokazován vyšší moci(např
v případě, že neexistuje ani kopie
dokladu V případě,že existují kopie požár, záplavy
dokladuje možné vyměřit nižší apod.)
odvod.
2 % v ostatních
V případě, že se doklad neváže ke případech absence
konkrétnímu výdaji, nýbrž
k výstupům projektu, postupuje se dokladu
podle bodu 2 až 6.
V případě, že se doklad vztahuje
k dokumentaci veřej né zakázky,
postupuje se podle bodu 8,
73 Porušeni povinnosti zajistitjednoznačné Odvod ve výši prostředku 0 % v případě
přiřazení veškerých transakcí spojených poskytnutých na výdaje projektu či výdajů a příjmu, u
s projektem v rámci účetnictví, tj. situace, odpovídající příjmům projektu, u kterých je v termínu
kdy nedošlo koddélenívýdaju projektu nichž jednoznačné přiřazení není zajištěna náprava
od ostatních účetních operací příjemce (s zajištěno.
výjimkou situaci, kdy je oddělení účetní Za splnění nápravného opatření se 5 % v případě
evidence dáno fakticky bez využití
považuje také doúčtování nákladu v příjmu, kde nebyla
specifických účetních nástrojů,zejména některém následujícím účetním zajištěna náprava
pokud v daném časovém období období, pokud by zásah do již
organizace příjemce nerealizuje žádné uzavřeného účetního období byl
jiné náklady (aktivity) než náklady nemožný či obtížný.
projektu, popř. sejedná o výdaje spojené
s žádostí o dotaci před podáním této
žádosti).
7.4 Porušeni pravidel veřejné podpory nebo Odvod ve výši finanční podpory
podpory deminimis. vjehož důsledků poskytnuté v rozporu s pravidly
došlo u projektu ke zrněné výše veřejné podporynebo podpory de
poskytnuté podporyspadajícido mimmis
nějakého režimu veřejné podpory nebo
podporydemimmis
7 5 Porušení pravidel pro zpracovávání Odvod z celkové částky podpory
osobních údajů uvedených ve Smlouvě o uvedené ve smlouvě o financováni
financováni projektu
Při stanovenivýše odvodu bude
brán zřetel zejména na povahu,
závažnost a délku trvání porušení,
počet dotčených subjektu údajů,
případná předchozí porušení,
zpusobjakým se ŘO o porušení 0,1 % - 2 %
dozvěděl (zejména v případě, kdy
příjemce porušení sám oznámil), aj
další přitéžujicí či polehčující
okolnosti
Při porušenívíce praudel se sazby
odvedu nesčítaji, alezohlední se při
rozhodováni o její výši
8. Porušení pravidel pro zadávání zakázek
Postup pro stanovení korekce / odvodu v závislosti na proplacení výdaje
strana 44 (celkem 58)
* * * * * EVROPSKÁ UNIE PRA
Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
* Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
PRA
* *
* * *
Pfi pochybení v zakázce se postupuje pil stanoveni korekce / odvodu za porušení rozpočtou kázné
(PRK) podle Pokynu ke stanoveni finančních oprav, jež mají být provedeny u výdajů financovaných Unií
za nedodržení platných pravidel pro zadávání veřejných zakázek C (2019) 3452 ze dne 14. 5. 2019
(dále jen „Pokyny ke stanovní finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky-)
nebo podle Metodického pokynu pro oblast zadáváni zakázek pro programové období 2014 -2020 (dále
jen “Závazné postupy") následujícím způsobem:
a) je-li zjištěno pochybení v zakázce před vyplacením výdaje (a nejde tedy o porušení rozpočtové
kázně a pochybení nelze napraut), stanovuje se korekce tak. že částka v rámci zakázky stanovených
způsobilých výdajů vztahujících se k dané zakázce je ponížena o procentní část uvedenou v níže
uvedených tabulkách Pokynů ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné
zakázky / Závazných postupů). V případě více porušení vztahujících se k dotčené zakázce se použije
vždy jedna korekce (finanční oprava), a to vždy ta nej přísnější za nejzávažnější porušení.
b) je-li zjištěno pochybení v zakázce po proplacení, postupuje se v souladu se zákonem č. 250/2000
Sb. následujícím způsobem:
Za méně závažné pochybení podle ust. § 10a odst. 6 a v souladu s § 22 zákona č. 250/2000 Sb. je
stanoven nižší (snížený) odvod, který odpovídá výši sankce nižšího odvodu (sazbě opravy) uvedené v
posledním sloupci tabulek (Pokynů ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro
veřejné zakázky / Závazných postupů). Při porušeni více pounnosti při zadávání zakázky se procentní
částky sankcí dle tabulky nesčítají, ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy nejzávažnější
porušení u stejné zakázky25.
Pň stanovení korekce / odvodu (sazby opravy) musí být dodržena tato kritéria:
- pokyny (Pokyny ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky a
Závazné postupy) stanoví řadu oprav v sazbě 5 %, 10 %, 25 % a 100 %, které se uplatní na výdaje v
rámci zakázky. Tyto sazby zohledňují závažnost porušení (nesrovnalostí) a zásadu proporcionality.
Použijí se v případech, kdy není možné přesně vyčíslit finanční důsledky pro danou zakázku,
- závažnost nesrovnalosti týkající se nedodržení pravidel o zadávání veřejných zakázek a související
finanční dopad na rozpočet Unie se posuzuje s ohledem na následující faktory: úroveň hospodářské
soutěže, transparentnost a rowé zacházení. Má-li dotčené nedodržení pravidel odrazující účinek na
potenciální uchazeče nebo vede-li toto nedodržení k zadání zakázky jinému uchazeči, než kterému
měla být zadána, je to silný ukazatel, že jde o nesrovnalost závažnou.
- vyskytne-li se v jednom zadávacím / výběrovém řízení více nesrovnalostí, sazby oprav se nesčítají,
ale zohlední se pn rozhodování o sazbě opravy (2 %, 5 %, 10 %, 25 % nebo 100 %) nejzávažnější
porušení,
- finanční opravu ve výši 100 % je možné uplatnit v nejzávažnéjších případech, kdy nesrovnalost
zvýhodňuje určité uchazeče / zájemce nebo kdy se nesrovnalost týká podvedu, jak určí příslušný soudní
nebo správní orgán.
8.1 Zakázky, na něž se vztahuje zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen ,,ZZVZ“), popř. zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve
znění pozdějších předpisů
Sazby opravy (korekce či sníženého odvodu) vycházejí z ,.Pokynů ke stanoveni finančních oprav, jež
mají být provedeny u výdajů financovaných Unií za nedodržení platných pravidel pro zadávání veřejných
zakázek"z Rozhodnuti Komise C (2019) 3452 ze dne 14. 5. 2019, dále jen Pokyny ke stanovení
finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky.
25 Dle § 22 odst 5 zákona č. 250/2000 Sb , se odvody sčítají při porušení v'ce povinností, s výjimkou odvodu za porušeni
rozpočtová kázně porušenímpravidei pro zadávániveřejnýchzakázek.
strana 45 (celkem 58)
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA
* Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
PRA
* * *
Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší
Popis pochybení referenční odvod)
dokument
Č. OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE A ZADÁVACÍ PODMÍNKY
8.1.1
Clanek31
8.1.2 směrnice
8.1.3 2014/23/EU
8.1.4
Nezveřejněníoznámení o zakázce Články 26, 32 a 100%
49 směrnice
Oznámení o zakázce nebylo zveřejněno v 2014/24/EU 25 %, pokud byla dodržena
souladu s příslušnými právními předpisy určitá míra uveřejnění, která
(např. zveřejněni v Úředním věstníku Články 44, 67 až
Evropské unie (dále jen „Úřednívěstník 69 směrnice umožnila potenciálním
EU'), pokud to směrnice vyžaduji). 2014/25/EU dodavatelům přístup kzadávané
Nebo neoprávněné přímézadání (např. §2 odst 3. §56 veřejné zakázce
přímézadávání nebo jednacířízeni bez odst. 1, § 58 odst.
uveřejnění, pokud nejsou splněna kritéria 1 a 2, §61 odst
pro jejich použití.) 1 a 2, § 63, § 68
odst. 1. § 72 odst.
1 ,§145 odst 1.
§ 146 odst 1. §
180 odst. 1. §
212ZZVZ
Umělé rozdělenízakázek napráce/služby Článek8 odst.4 100%, pokud veřejná zakázka
/dodávky směrnice nebyla uveřejněna, ačkolivse
2014/23/EU na ni tato povinnostvztahovala
Zadavatel uměle rozdělil předmět veřejné Článek5 odst. 3
zakázky tak, že tím došlo ke sníženi směrnice 25 %, pokud byla dodržena
předpokládané hodnotypod finanční limity 2014/24/EU určitá míra uveřejnění, která
stanovené v zákoně nebo v metodických
dokumentech OPPPR, v důsledků čehož Článek 16 odst 3 umožnila potenciálním
nebylo zajištěno řádné uveřejnění veřejné směrnice dodavatelům přístup kzadávané
zakázky 2014/24/EU
veřejné zakázce
Chyb ějícíčí nedostatečné zdůvodněni §16, §18. §24,
nerozděleníveřejné zakázkyna části § 35ZZVZ 5%
Zadavatel nerozdělil nadlimitní veřejnou Článek46odst 1 100%,
zakázku na části dle zákona a toto směrnice pokud Ihuty byly zkráceny o
rozhodnutí v pisemnézprávé zadavatele 2014/24/EU 85 % a více, nebo Ihuta je 5 dnú
neodůvodnil či toto odůvodnění nebylo
dostatečné. §217 odst 2 a méně.
písm. m)ZZVZ 25 %,
Nedodrženíminimálnídélkylhůtypro
podáninabídek. předběžných nabídek Články27 až 30, pokud Ihuty byly zkráceny o
nebo žádostío účast 47 odst 1 a 3, a 50 % a více (ale méně než
čl 53 odst 1
nebo směrnice 85%)
2014/24/EU 10 %,
neprodloužení této Ihúty v případě takové Články45 až 48.
změny zadávacích podm ínek. jejichž 66 odst 3 a 73
povaha to vyžadovala odst. 1 Směrnice
2014/25/EU
§54, §57, §59,
§62, §68 odst
3. §72 odst 2, §
strana 46 (celkem 58)
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA
* Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
PRA
* * *
99 odst. 2, § 139 pokud Ihuty byly zkráceny o
odst. 2. § 140 30 % a více (ale méné než
odst. 1. § 141
odst. 2, § 145 50 %), nebo
odst. 2, § 146 nebyla prodloužena Ihuta pro
odst. 2. § 163 podání nabídek, předběžných
odst. 3, § 181, §
201, § 202 ZZVZ nabídek nebo žádostí o účastv
případětakové změny
zadávacích podmínek,jejichž
povaha to vyžadovala
8 1.5 Nedostatečná doba k tomu. abysi Článek29a 34 5%
8 1.6 potenciální uchazeči nebo zájemci opatřili směrnice pokud Ihuty byly zkráceny o
zadávacídokumentaci 2014/23/EU
Články 22 a 53 méné než 30 %
nebo směrnice 25%,
2014/24/EU
Omezenípro získánízadávací pokud je doba pro získání
dokumentace Články40 a 73 zadávací dokumentace rovna
směrnice
Doba k tomu, abysi potenciální uchazeči 2014/25/EU nebo nižší než 5 dnu
nebo zájemci opatřili zadávací podmínky, je nebo zadavatel vůbec
příliš krátká, a vytváří tak neodůvodněnou §53 odst. 3, § neumožnil bezplatný,
překážku pro otevřeni zakázky 96, § 129 odst. 5, neomezenýa přímý přístup k
hospodářské soutěži. §139 odst 3, § zadávací dokumentaci
144 odst. 2, § elektronickým způsobem
164 odst. 2. §
180 odst. 5 ZZVZ 10%
pokud po zkrácení činí délka
Ihuty prodoručenínabídek
méně než nebo je rovna 50 %
stanovené Ihuty pro doručení
nabídek
(v souladu s příslušnými
předpisy).
5%,
pokud po zkrácení činí délka
Ihuty pro doručení nabídek
méné, neboje rovna 80%
stanovené Ihuty pro doručeni
nabídek(v souladu s
příslušnými předpisy).
10 %,
pokud nedošlo kuveřejnění
prodloužení Ihuty,
Nedostatečnéz veřejnění(nezveřej nění) Články 3a 39 nebo
prodloužených lhát pro podánínab ídek. směrnice
předb ěžných nabídeknebo žádostí o účast. 2014/23/EU pokud nedošlo k prodlouženi
Články 18 a 47 Ihuty pro podání nabídekv
Nebo směrnice
2014/24/EU důsledků nedodrženi Ihuty pro
Neprodlouženílhátpro podánínabídek poskytnutí vysvětleni zadávací
Články 36 a 66
směrnice dokumentace
2014/25/EU
5%
§ 57, § 59; § 68, Lhůty pro podáninabidek (nebo
§72, §98. §57,
§59, §68. §72, podánížádostí o účast)byly
§ 98, § 99ZZVZ správné v souladu s platnými
ustanoveními, ale byly
prodlouženy bez odpovídajícího
uveřejnénív souladu s
příslušnými předpisy, ale
zároveň došlo kjejich
u\«řejněníjiným vhodným
________ způsobem_________
strana 47 (celkem 58)
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA
* Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
PRA
* * *
8 1.7 Použitijednacího řízenis uveřejněním Článek26odst 4 25 %
8 1.8 nebo soutěžního dialogu v rozporu se směrnice Zadavatel zadal veřejnou
8 1.9 zákonem 2014/24/EU zakázku v jednacím řízeni s
uveřejněním nebo v soutěžním
Nesoulad se stanovenými postupy pro § 60, § 68 odst dialogu, aniž by byly splněny
elektronické nebo souhrnné zadávání 1ZZVZ zákonné podmínkypro takový
veřejných zakázek' postup, nebo v průběhu
Články 33 až 39 jednacího řízení s uveřejněním
Nedodržení stanovených technik a nástrojů směrnice nebo v soutěžním dialogu
pro elektronickénebosouhrnnézadávání 2014/24/EU podstatné změnil zadávací
veřejných zakázek (tj. rámcové dohody, Články 51 až 57
dynamické nákupní systémy, elektronické směrnice podmínky
aukce, elektronické katalogy, 2014/25/EU
centralizované zadávání, společné 10%,
zadávání a postupycentrálnich § 7, § 8, § 9, § 41 pokud byla zajištěna
zadavatelů). odst. 2, § 103 transparentnost zadávacího
odst. 1 písm.c). § řízeni vč. zdůvodnění užití
' Kromě případu, kdynesrovnalostspadá 107 odst. 1, § tohoto druhu řízení v zadávací
podjiný typ porušení 109,§ 120. § dokumentaci, nebyl omezen
121, § 131 až § počet potenciálních dodavatelů,
V oznámeníozahájenízadávacího řízení 137, § 138 až § kteří mohli podatnabidku nebo
nejsou uvedeny požadavky na kvalifikaci 142,§ 169,§ žádost o účast, a současné byl
aneb o kriténahodnocení(ajejich váhy) 188, § 204, § zajištěn rovný přistup ke \šem
nebo podmínkyplněnízakázek nebo 211,§213,§ účastníkům kteří podali nabídku
technické specifikace 215, § 219ZZVZ
Články 31, 33, či žádost o účast
nebo 34.36,37,38 a
Nedostatečně podrob né popsaná kntéria 41 a příloha V 25 %,
hodnoceníajejich váhy. (body7c a 9) pokud následkemtohoto
směrnice porušeníbylo přidéleníveřejné
nebo 2014/23/EU zakázky jinému účastníkovi, než
Neposkytnutí/neuveiejnění vysvětlení/ Články42, 51, který by zvítězil, pokud by se
doplňujících inform ací. 53,56 až 63,67 zadavatel pochybení nedopustil
a 70, příloha V
Zadavatel neuvedlv oznámení o zahájení částC (body 11 c 10%,
zadávacího řízeni požadavky na kvalifikaci, a 18) a příloha VII pokud nedodržení mohlo mít za
hodnotící kritéria (vč. jejich vah a jasného směrnice následekodrazenípotenciálních
způsobů hodnoceni nabídek), podmínky 2014/24/EU
dodavatelů od účasti v
ČI. 60,71,73,76 zadávacím řízení
až 79. 82 a 87,
příloha Vlil a 25 %,
příloha XI , A pokud nedošlo k uveřejnění
(bod 16 a 19), B kvalifikačních nebo hodnotících
(bod 15 a 16) a C
kritérii a jejich vah
10%,
pokud podmínkyplnéninebo
technické specifikace nejsou v
zadávací dokumentaci uvedeny,
nebo
hodnotící kritéria a jejich váhy
nejsou uvedenydostatečně
určitě, což mohlo mítodrazující
účinekna potenciální
dodavatele, nebo vysvětlení
objasňujícíči doplňující
kvalifikační nebo hodnotící
kritéria nebyla sdělena všem
známým dodavatelům a/nebo
nebyla uveřejněna
strana 48 (celkem 58)
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA
* * Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
* * * PRA
plnéníveřejné zakázky nebo technické (bod 14 a 15)
specifikace, případné tyto požadavky směrnice
nevymezil dostatečné určitě 2014/25/EU
nebo objasnění či doplnění kvalifikačních či
hodnotících kritérií nebylo sděleno všem Zásada rovného
účastníkům, popř tyto informace nebyly zacházení
uveřejněny uvedená v článku
18 smérnice
2014/24/EU
§ 73 odst. 5, §
115odst. 1, §
116
Stanovenidiskriminačních kritériipro Články 36, 37, 38 25 %.
vyloučení, požadavků na kvalifikaci a 41 ve vztahu k pokud mohlo dojit k odrazeni
dodavatelů. kritériihodnoceninabídek, článku 3 potenciálních dodavatelů od
podmínek proplněníveřejné zakázkynebo smérnice
technických specifikací v rozporu se 2014/23/EU účasti v zadávacím řízeni
zákonem nebo s metodickými dokumenty Články 42, 56 až
OPPPR, a to ve vztahu k národním, 63,67 a 70 ve 10 %,
regionálním nebo lokálním preferencím. vztahu k článku pokud byla zajištěna minimální
18 odst 1, příloze
VII směrnice míra hospodářské soutěže
2014/24/EU
8.1.10 Zadavatel stanoví diskriminační nebo jiná Články60, 76 až
protiprávní kritéria pro vyloučení, požadavky 79,82 a 87 ve
na kvalifikaci dodavatelů, kritérií hodnocení vztahu k článku
nabídek, podmínek pro plnéníveřejné 36 odst. 1, příloze
zakázky nebo technických specifikací Vlil směrnice
nutných pro účastvzadávacím řízení ve 2014/25/EU
vztahu k místu realizace (např. v případě
požadavku na zkušenosti,zařízení, § 6 odst. 1 a2, §
provozovnu atd. z určitého regionu či státu). 36 odst 1, § 73
odst. 4 a 6 ZZVZ
8 1.11 Stanovenidiskriminačních kritériípro Články 36, 37, 38 25 %, pokud stanovené
vyloučení, požadavků na kvalifikaci a 41 ve wtahu k podminkyzjevné neodpovídají
dodavatelů, kritériihodnoceninabídek, článku 3 předmětu veřejné zakázky nebo
podmínek proplněníveřejné zakázkynebo směrnice v případech, kdy toto omezeni
technických specifikací v rozporu se 2014/23/EU umožnilo účast pouze jednoho
zákonem nebo s metodickýmidokumenty dodavatele a současné účast
OPPPR v ostatních aspektech, nežje Články 42. 56 až tohoto jednoho dodavatele není
uvedeno v předchozím bodu. 63,67 a 70ve
vztahu k článku oduvodnitelná specifickým
Zadavatel stanouldiskriminačnínebojiná 18 odst. 1 příloze technickým charakterem
protiprávní kritéria pro vyloučení, VII smérnice předmétuveřejnézakázky
požadavky na kvalifikaci dodavatelů, kritérií 2014/24/EU
hodnocenínabídek, podmínekpro plnění 10%,
veřejné zakázky nebo technických Články60, 76 až pokud tyto požadavky souvisís
specifikací nutných pro účastv zadávacím 79. 82 a 87 ve předmětem veřejné zakázky, ale
řízení (např. požadavky bezprostředné vztahu k článku nejsou mu přiměřené, nebo v
nesouviselys předmětem veřejnézakázky, 36 odst. 1, příloze
nebo hodnotící kritéria nevyjadřovaly vztah Vlil směrnice případech, kdy kvalifikační
užitné hodnoty a ceny) 2014/25/EU kritéria byla užita jako hodnotící
§ 6 odst. 1 až3, § kritéria, nebo v případech
36 odst. 1, § 73 stanovení technických
podmínek prostřednictvím
přímého nebo nepřímého
odkazu na určité dodavatele,
výrobky, patenty na vynálezy,
strana 49 (celkem 58)
* * * * * EVROPSKÁ UNIE PRA
Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
* Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
PRA
* * * * *
odst. 4 a 6, § 116 užitné \£ory, průmyslové vzory
odst. 1 ZZVZ ochrannéznámky nebo
označení původů s výjimkou
případu, kdy použití této
specifikace se týká pouze
doplňkové části veřejné zakázky
a potenciální dopad na EK
rozpočet je pouze formální
5%,
pokud i přes užiti omezujících
podmínek byla zajištěna
minimální míra hospodářské
soutěže
Clánek3
směrnice
2014/23/EU
Nedostatečné či nepřesné vymezení Článek18odst 1 10%
předmětu veřejné zakázky směrnice
8 1.12 2014/24/EU
Zadavatel nevymezil předmětveřejné
zakázky v podrobnostech nezbytných pro Článek36
zpracování nabídky, což mohlo odradit směrnice
potenciální dodavatele od podání nabídky, 2014/25/EU
předběžné nabídky či žádosti o účast.
§6, odst. 1 a2;§
36, odst. 3, §89
ZZVZ
Články 38 odst 2
a 42 směrnice
2014/23/EU
8 1.13 Neodůvodněné omezenípoddodávek Články63 odst 2 5%
a 71 směrnice 25%
Zadavatel omezil možnostvyužití 2014/24/EU
poddodavatelu při realizaci veřejné zakázky
např. procentuálně, a to bez relevantního Články 79 odst 3
oduvodnénitohoto omezenis ohledem na a 88 směrnice
klíčové části veřejnézakázky. 2014/25/EU
§ 6 odst 1 a 2; §
36 odst. 1 ZZVZ
HODNOCENÍ NABÍDEK
8.1.14 Nedodrženíči nesprávná aplikace Články 3 odst. 1
kvalifikačních kritériínebo technických či a 37 směrnice
jiných zadávacích podmínekpřiposouzení 2014/23/EU
a hodnocenínabídekčižádostío účast
Články 18 odst 1
Zadavatel při posouzení a hodnocení a 56 odst. 1
nabídek nedodržel stanovenězadávací směrnice
podmínky, zejména technické podmínky, 2014/24/EU
požadavky na kvalifikaci, obchodní
podmínkynebo jiné podmínkyúčasti v Články 36 odst 1
zadávacím řízení nebo podmínkyprubéhu a 76 odst 1
zadávacího řízeni a ve svém důsledků tak směrnice
změnil zadávací podmínky v průběhů 2014/25/EU
posouzeni nabídek, což méloza následek
strana 50 (celkem 58)
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA
* * Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
* * * PRA
přijetí či odmítnutinabídekči žádostí o §6, §53 odst.6,
účast, které přijaty/odmítnuty být neměly. § 119odst 1
ZZVZ
8 1.15 Vyhodnocenínab ídek s použitím kritérii Článek41 10%
8 1.16 hodnocení, která se liší odkriténí směrnice nebo
8 1.17 uvedených v oznámeni o zahájení 2014/23/EU 25%,
8.1.18 zadávacího řízenínebo v zadávacích pokud došlo kdiskriminaci
podmínkách Články67 a 68 účastníku na základě národních
nebo směrnice regionálních či lokálních
2014/24/EU preferencí.
vyhodnoceniza použitídodatečných kritérií
pro zadání, která nebyla uveřejněna Články 82 a 83 25 %,
směrnice jestliže doložené podkladyjasné
Kritéria, která zadavatel stanovil pro 2014/25/EU
hodnocenínabídek, nebyla dodržena či nevysvětluji, jakým způsobem
bylo užito dalších hodnotících kritérií, které §6,§53 odst.6 byly hodnocenynabídkya jak
nebyly uveřejněny § 119odst 1 byla vybrána nejvýhodnéjší
ZZVZ nabídka, což má za následek
nedostatečnou transparentnost
Nedostatek transparentnosti neb o rovného Článek84
zacházenípřihodnocení, nedostatečná směrnice 100%
2014/24/EU v případě odmítnutí zpřístupnění
auditnistopa souvisejicíse zadáním
veřejné zakázky ČláneklOO či poskytnutí relevantní
Auditni stopa týkající se zejména bodového směrnice dokumentace, či její neexistence
2014/25/EU
hodnoceníudéleného každé nabídce je 25%
nejasná /neodůvodněná / nedostatečně §6, odst. 1 a 2, §
119odst. 2, §
transparentní nebo vůbec neexistuje 216 ZZVZ
a/nebo hodnotící zpráva neexistuje nebo
neobsahuje všechnyprvky požadované
příslušnými předpisyaj.
Články 37 odst 6
a 59 směrnice
2014/23/EU
Jednánís účastníkyběhem řízení včetně Články 18 odst 1
změny vítězné nab ídkyvprúb ěhu a 56 odst. 3
hodnocení směrnice
Zadavatel umožnil účastníkovi úpravu 2014/24/EU
nabídky v průběhů hodnocenínabídek,
čímž došlo kvýběru tohoto účastníka, Články 36 odst 1
nebo zadavatel v rozporu se zákonem nebo a 76 odst. 4
metodickými dokumentyOPPPR jednal v směrnice
průběhů hodnocenínabídeks účastníky 2014/25/EU
řízení, což vedlo k podstatné změně
zadávacích podmínek, přip. samotné §46 odst. 2, §
nabídky 53, odst. 2. § 56,
odst. 2. §58,
odst. 4, ZZVZ
Neoprávněné předchozízapojeni Články3 a 30 25%
dodavatelů do přípravy zadávacího řízení či odst. 2 směrnice
ob dobná form a spolupráce se zadavatelem 2014/23/EU
V případech, kdy takovéto zapojeni Články 18 odst
dodavatele do přípravy zadávacího řízení 1,40 a 41
má za následekporušenizásady směrnice
nediskriminace, transparentnosti a rovného 2014/24/EU
zacházení či vede k narušeníhospodářské
soutěže____________________________
strana 51 (celkem 58)
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA
* Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
PRA
* * *
Články 36 odst 1
a 59 směrnice
2014/25/EU
8.1.19 Změna počátečních zadávacích podmínek § 6odst. 1 a 2, § 25%
8.1.20 v rám cijednacího řízenís uveřejněním 36 odst 4 ZZVZ 25%
8 1.21 vedoucík podstatné změně zadávacích Clánek29 odst 1
8.1.22 podmínek a 3 směrnice
V průběhů jednacího řízeni s uveřejněním 2014/24/EU
došlo k podstatným změnám původních
zadávacích podmínek, které by mélyza Článek47
následek povinnost nového uveřejnění směrnice
řízení. 2014/25/EU
Neoprávněné vyloučeni nabídky z důvodů §36 odst. 7, §61
mimořádně nízké nabídkové ceny odst. 10ZZVZ
Zadavatel vyloučil nabídku z du^Ddu Clánek69
mimořádně nízké nabídkové ceny, aniž by směrnice
požádal účastníka zadávacího řízení o 2014/24/EU
odpovídající zdůvodnění
nebo v případě, kdy zadavatel dodavatele Článek84
ke zdůvodnění mimořádné nízké nabídkové směrnice
ceny vyzval, nicméně nenischopen 2014/25/EU
prokázat, že odpovědi účastníku posoudil
odpovídajícím způsobem §48 odst. 4, §
113 odst. 4 a 6
ZZVZ
Článek35
směrnice
2014/23/EU
Střet zájmů Článek24 100%
směrnice
V případě, kdy dojde ke zjištění 2014/24/EU
nezveřejněného nebo nedostatečně
omezeného střetu zájmu, přičemždotčený Článek42
účastník uspěje při získáni dané zakázky-*3. směrnice
2014/25/EU
Bid-hgging (zakázaná spolupráce §44 odst. 1, § 100%,
dodavatelů v zadávacím řízeni)* 217 odst. 2 písm. pokud se na bid-riggingu
I) ZZVZ podílela osoba v rámci řídícího
V případě, že soud, Úřad pro ochranu Článek 35 či kontrolního systému nebo
hospodářské soutěže či jiný kompetentní směrnice zadavatel ve spoluprácis
úřad shledá, že při zadávání zadávacího 2014/23/EU dodavateli podílejícími se na
řízení došlo ke kartelové dohodě či jiné Článek24 bid-riggingu a současnéjedenz
formézakázané spolupráce mezi směrnice
dodavateli. 2014/24/EU nich sestál vybraným
dodavatelem
'Bid rigging nastává, když se skupiny firem tajné Článek42
dohodnou na zvýšenicen nebo na sníženi kvality směrnice 25 %,
zboži, práci nebo služeb nabízených v 2014/25/EU pokud se zadávacího řízení
zadávacích řízeních Oprava neni odůvodněná v účastnilypouze tajně smluvené
případě, kdy účastnci, kteřise účastnili bíd §3 odst. 1
zákona č. společnosti
143/2001 Sb„ o
26 Splněny musí býtoba předpoklady , uvedené v popisu pochybení, tj 1) střet zájmu nebyl ohlášen a/nebodostatečně zmírněn
a 2) tento střet zájmu se týkal vítězné společnosti. Fbkud jsou splněny oba předpoklady, utoži se oprava ve výši 100 %. Neni
třeba přitom prokazovat žádný skutečný dopad střetuzájmJ na konkrétní rozhodovací proces, především není třeba prokazová,
že střet zájmu byl úmyslné použit ve prospěchvítězného uchazeče.
strana 52 (celkem 58)
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA
* Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
PRA
* * *
riggingu. postupovalibez pomoci osoby v rámci ochraně 10 %,
řídicího a kontrolního systému nebo zadavatele, hospodářské pokud účastnici, kteří se na bid-
a žádná ze společností podilejcch se na bíd
riggingu nebyla úspěšná při zajištěni dotyčné soutěže, ve zněni riggingu podíleli, postupovali
zakázky (zakázek). pozdějších bez pomoci osobyv rámci
předpisu
řídícího á kontrolního systému
PROVÁDĚNÍ zakázky nebo zadavatele a jeden z nich
sestál vybraným dodavatelem
Clánek43
směrnice 25 % z ceny původní veřejné
2014/23/EU zakázky
a dále
Podstatná změna smlouvy Článek 72
směrnice 25 % z hodnoty dodatečných
2014/24/EU stavebních prací, dodávek nebo
8.1.23 Zadavatel umožnil podstatnou změnu Článek89 služeb(tzv. vícepráce)
závazku ze smlouvy na plněni veřejné směrnice
zakázky nebo práva povinností 2014/25/EU 25 % z ceny původní veřejné
vyplývajících ze smlouvy na plněni veřejné zakázky
zakázky v rozporu se zákonem nebo ČI. 72 odst 1 a dále
s metodickými dokumentyOPPPR pism. b) poslední
pododstaveca čl. 100 % částky, o kterou byla
72 písm.c) bod případné zvýšena cena veřejné
iiijsmérnice zakázky v případě,že takové
2014/24/EU zvýšení převyšuje 50% hodnoty
původní veřejné zakázky
§222 odst 1
ZZVZ
JINÉ PORUŠENÍ PRAVIDEL
8.1.24 Jiné porušenívýše neuvedené Jiné porušení 2 % nebo 5 % nebo 10 % s ohledem
8.1.25 na závažnost porušení
pravidel
0%
zadávání
zakázek dle
zákona, které
mělo nebo
mohlo mít vliv
na výběr
nejvhodnější
nabídky.
Jiné porušenívýše neuvedené Jiné porušeni
pravidel
zadáváni
zakázek dle
zákona, které
nemělo vlivná
výběr
nejvťiodnéjší
nabídky.
Zejména
pochybení
formálního
charakteru.
strana 53 (celkem 58)
* * * * * EVROPSKÁ UNIE PRA
Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
* Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
PRA
* * * * *
8.2 Zakázky, které jsou zadávány mimo režim zákona č. 134/2016 Sb., o zadáváni veřejných
zakázek, popř. mimo režim zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách
Sazby opravy (korekce / nižší odvodu) uvedené v tabulce vycházejí z Metodického pokynu pro oblast
zadáváni zakázek pro programové období 2014 - 2020 (Závazné postupy) a z Pokynů ke stanovení
finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky C (2019) 3452 ze dne
14. 5. 2019.
Vyskytne-li se v jednom výbérotém řízení více porušeni pravdel uvedených v Pravidlech pro žadatele
a příjemce (kapitola Zadávání zakázek v rámci OP PPR), sazby oprav se nesčítají, ale zohlední se pň
rozhodování o sazbě opravy (2%, 5%, 10 %, 25 % nebo 100 %) nejzávažnější porušení. Odvod ve výši
100 % je možné uplatnit v nejzávažnéjších případech, kdy porušení zvýhodňuje určité
uchazeče/zájemce nebo kdy se porušení týká podvodu, jak určí příslušný soudní nebo správní orgán.
Pn určení Sazby opravy v případech, kdy lze uplatnit více sazeb, se pn stanovení výše této sazby
postupuje obdobně jako v části 8.1
Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či
82.1 Popis pochybení nižší odvod)
82.2
OZNÁMENI OZAKAZCE A ZADAVACI PODMÍNKY
8 2.3
82.4 Zakázka byla zadána, aniž by
bylo uveřejněno nebo
Neuveřejnéní nebo neodeslání odesláno oznámení 100 % nebo 25 % pokud byla
oznámenívýbérowho řízení výběrového řízení dle
platných Pravidel pro žadatele dodržena určitá míra
a příjemce, dle kapitoly uveřejněni
Zadávání zakázek v rámci OP
PPR
Předmětzakázky je rozdělen
tak, aby došlo ke snížení
Umělé rozdělení předmětu předpokládané hodnotypod 100% nebo 25 %s ohledem
zakázky limity stanovené v Pravidlech na závažnost porušení
pro žadatele a příjemce, dle
kapitolyZadáváni zakázek v
rámci OP PPR a jehozadání
v mírnějším režimu, nežje
stanoven pro předmět
zakázky před jejím
rozdělením.
100%, pokud je zkrácení
vyšší nebo rovno 85 % délky
minimální Ihutystanovené
Pravidly pro žadatele a
příjemce
Lhůty pro podání nabídek byly 25 %, pokud je délka Ihuty
nižší než Ihuty uvedené v kratší alespoň o 50% její
Nedodržení minimální délky Ihuty platných Pravidlech pro délky stanovené Pravidly pro
žadatele a příjemce (ale
pro podání nabídek žadatele a příjemce, dle
kapitolyZadáváni zakázek v nedosahuje 85%)
rámci OP PPR. 10 %, pokudje délka Ihuty
kratší alespoň o 30% její
délky stanovené Pravidly pro
žadatele a příjemce
5 %, v případéjinéhozkrácení
Ihuty pro podání nabídek
Doba ktomu, abysi %,
Nedostatečná doba kopatření dodavatelé opatřili zadávací pokudje doba prozískání
podmínky, je příliš krátká, a zadávací dokumentace rovna
zadávacích podmínek vytváří tak neodůvodněnou nebo nižší než 5 dnu
překážku pro otevření nebozadavatel vůbec
zakázky hospodářské soutěži neumožnil bezplatný.
strana 54 (celkem 58)
* * * * * EVROPSKÁ UNIE PRA
Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
* * Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
PRA
* * * * *
neomezenýa přímý přistup k
zadávací dokumentaci
elektronickým způsobem
10 %
pokud po zkrácení činí délka
Ihuty pro doručeni nabídek
méně než neboje rovna 50 %
stanovené Ihuty pro doručení
nabídek
8 2.5 Neuveřejnění informací o Došlo k prodloužení Ihuty pro 5%,
82.6 prodlouženílhuty pro podání podání nabídek, ale toto pokud po zkrácení činí délka
82.7 nabídek prodlouženínebylo Ihuty pro doručení nabídek
nebo uveřejněno stejným
8.2.8 neprodlouženítéto Ihuty v způsobem, jakým bylo méně, neboje rovna 80%
8.2.9 případétakové změny zahájeno výběrové řízení. stanovené Ihuty pro doručeni
8.2.10 zadávacích podmínek,jejichž
povaha to vyžadovala Hodnotící kritéria, případné nabídek
Neuvedení hodnotících kntérii v jejich podrobná specifikace
zadávacích podmínkách nejsou uvedenyv zadávacích 10%,
podmínkách. nebo
Diskriminační kvalifikační Stanovení diskriminačních 5 %, s ohledem na závažnost
požadavky kvalifikačních požadavku porušeni
Například:
Hodnotící kritéria stanovená v - Povinnost mít provozovnu 25 % nebo 10 % s ohledem
rozporu sezásadami nebozástupcev danézemi na závažnost porušení
transparentnosti, rovného nebo regionu;
zacházení, zákazu diskriminace - Povinnost účastníku, mít 25% nebo 10% nebo 5 %s
a přiměřenosti zkušenosti vdanézemi nebo ohledem na závažnost
regionu, porušeni
Diskriminační vymezení - Stanovení kvalifikačních
předmětu zakázky předpokladu, které 25 % nebo 10 % nebo 5 % s
neodpovídají předmětu ohledem na závažnost
Nedostatečné vymezení zadávané zakázky porušení
předmětu zakázky
Stanovení hodnotících kritérií, 25 % nebo 10 % nebo 5 % s
která nevyjadřují v^tah užitné ohledem na závažnost
hodnoty a ceny. porušeni
Předmétzakázky je v 10 %
zadávacích podmínkách
vymezen příliš konkrétné, tak
že není zajištěn rovný přístup
k jednotlivým dodavatelům,
resp. někteří dodavatelé jsou
takto vymezeným předmětem
zakázky zvýhodněni,
Předmétzakázky je v
zadávacích podmínkách
vymezen nedostatečně,takže
zadávací podmínky
neobsahují veškeré informace
strana 55 (celkem 58)
* * * EVROPSKÁ UNIE PRA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
* * Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
** PRA
* * *
podstatné pro zpracování
nabídky.
8.2.11 Neodůvodněné omezení Zadavatel omezil možnost 5%
C. poddodávek využití poddodavatelu při
82.12 Sazba finanční opravy
realizaci veřejné zakázky
82.13 např. procentuálně, a to bez 25 %
8 2.14
8.2.15 relevantního odůvodnění 25 % pokud došlo k
8.2.16 tohoto omezení s ohledem na diskriminaci účastníku na
klíčové části veřej né zakázky
8 2.17 základě národních,
8.2.18 POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK regionálních či lokálních
Typ porušení Popis porušení preferenci nebo 10 %
100 % nebo 25 % s ohledem
Změna kvalifikačních požadavku Kvalifikační požadavky byly
po otevření obáleks nabídkami změněny ve fázi posouzení na závažnost porušení
kvalifikace, což má vliv na 25 %
Hodnocení nabídek podle jiných splněni kvalifikace
kritérií hodnocení, než byla jednotlivými dodavateli 25%
uvedena (nes plnění kvalifikace
v zadávacích podmínkách dodavateli, kteří by ji dle 25%
zadávacích podmínek 25 %
Netransparentní posouzeni splňovali nebo splnění
a/nebo hodnocení nabídek, kvalifikace dodavateli, kteří by
nedostatečná auditní stopa ji dle zadávacích podmínek
nes plňovali).
Podstatná změna zadávacích Při hodnoceni nabídek byla
podmínek použita jiná kriténa hodnoceni
(případné jejich váhy), než
Zvýhodnění některého byla uvedena v zadávacích
dodavatele nebo některých podmínkách a tato skutečnost
dodavatelů mělavfiv na výběr
nejvhodnéjši nabídky
Změna nabídky během Protokol o posouzen i a
hodnocení hodnocení nabídek neexistuje
Neoprávněné vyloučení nabídky nebo neobsahuje všechny
z důvodů mimořádné nízké náležitosti vyžadované dle
nabídko^ ceny Pravidel pro žadatele a
příjemce
Zadavatel v rámcijednánio
nabídkách podstatnézmění
zadávací podmínky.
V průběhů Ihuty pro podání
nabídek nebo při jednání s
dodavatelijsou některému
dodavateli nebo některým
dodavatelům poskytnuty
informace, které nejsou
poskytnuty jiným, případnéje
některý dodavatel nebojsou
někteří dodavatelé jiným
způsobem zvýhodněni a tyto
skutečnosti majivliv^mohou
mít vliv na výběr nejvhodnéjši
nabídky.
Zadavatel umožní
účastníkovi, aby upravil svou
nabídku během hodnocení
nabídek.
Zadavatel vyloučil nabídku z
důvodů mimořádné nízké
nabídkové ceny, aniž by
požádal účastníka________
strana 56 (celkem 58)
* * * EVROPSKÁ UNIE PRA
** Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
* * Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
** PRA
* * *
8 2.19 Střet zájmu výběrového řízeni o 100%
8 2.20 odpovídající zdůvodnění
8 2.21 Neoprávněnépředchozí zapojeni nebo v případě, kdy zadavatel 25%
dodavatelů do připravy dodavatele ke zdůvodněni
8 2.22 výběrového řízeníči ob dobná mimořádné nízké nabídkové 100%,
forma spolupráce se ceny vyzval, nicméně není
zadavatelem schopen prokázat,že pokud se na bid-riggingu
odpovědi účastníku posoudil podílela osoba v rámci
odpovídajícím způsobem. řídicího či kontrolního
V případě, kdy dojde ke systému nebo zadavatel ve
zjištění nezveřejněného nebo spolupráci s dodavateli
nedostatečné omezeného
střetu zájmu přičemždotčený podílejícímisena bid-riggingu
účastník uspěje při získání a současnéjedenznich se
dané zakázky27. stal vybraným dodavatelem
V případech, kdy takovéto
zapojeni dodavatele do 25%,
přípravy výběrového řízeni pokud se výběrového řízeni
máza následekporušení
zásady nediskriminace, účastnilypouze tajné
transparentnosti a rovného smluvené společnosti
zacházeni či vede k narušení
hospodářské soutěže 10%,
V případě, že soud, Úřad pro
ochranu hospodářské soutěže pokud účastníci, kteří se na
či jiný kompetentní úřad bid-riggingu podíleli,
shledá:že při zadáváni
výběrového řízení došlo ke postupovali bez pomoci osoby
kartelové dohodě či jiné formě v rámci řídícího či kontrolního
zakázané spolupráce mezi
dodavateli. systému nebo zadavatele a
jeden z nich se stal vybraným
Bid-rlgging (zakázaná *Bid rigging nastává, když se
spolupráce dodavatelů ve skupiny firem tajné dohodnou na dodavatelem
výbérovém řízení)’ zvýšenicennebona snížení
kvality zboží, prací nebo služeb
nabízených ve výběrových
řizench. Oprava není
odůvodněná v případě, kdy
účastnici, kteří se účastnili bid
riggingu, postupovali bez pomoci
osoby v rámci řídicího a
kontrolního systému nebo
zadavatele, a žádná ze
společnosti podílejíc ch sena bíd
riggingu nebyla úspěšná při
zajištěni dotyčné zakázky
(zakázek).
PLNĚNI ZAKAZKY
Podstatná změna smlouvyna Podstatná změna závazku ze 25 % z ceny původní veřejné
plněnízakázky smlouvyna plněnízakázky zakázky
(definována v Pravidlech pro
žadatele a příjemce, v a dále
kapitole věnované zadávání 25 %z hodnoty dodatečných
zakázek v rámci OP PPR),
která by mohla mítvliv na stavebních prací, dodávek
výbér nejvhodnější nabídky nebo služeb (tzv vícepráce)
27 Splněny musí býtoba předpoklady, uvedené v popisu pochybení, tj 1) střet zájmu nebyl ohlášen a/nebodostatečné zmírněn
a 2) tento střet zájmu se týkal vítězné společnosti. Fbkud jsou splněny oba předpoklady, utoži se oprava ve výši 100 %. Není
třeba přitom prokazovat žádný skutečný dopad střetuzájmu na konkrétní rozhodovací proces, předevšímnení třeba prokazová.
že střet zájmu byl úmyslné použit ve prospěch vítězného uchazeče.
strana 57 (celkem 58)
** * ** EVROPSKÁ UNIE PRA
* * Evropské strukturální a investiční fondy PRA GUE
** Operační program Praha - pól růstu ČR PRA
* * * PRA
JINÉ PORUŠENI PRAVIDEL 25 %z ceny puvodni veřejné
zakázky
8.2.23 Jiné porušenívýše neuvedené Jiné porušenizadáváni a dále
8.2.24 Jiné porušenívýše neuvedené zakázek dle Pravidel pro
žadatele a příjemce výše 100% částky o kterou byla
neu^dené, které mělo nebo případné zvýšena cena
mohlo mítvliv na výběr
nejvhodnéjší nabídky veřejné zakázky v případě,že
Jiné porušenízadávání takové zvýšení převyšuje 50
zakázek dle Pravidel pro % hodnoty původní veřejné
žadatele a příjemce, které
nemělo vlivná výběr zakázky.
nejvhodnéjší nabídky
Zejména pochybení 2% nebo 5% nebo 10%
formálního charakteru s ohledem na závažnost
porušení
0%
strana 58 (celkem 58)