Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
Smlouva č. 42 / 2022 o financování mikroprojektu typu C
CZ.11.4.120/0.0/0.0/16_011/0003221
v rámci Fondu mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
Programu Interreg V-A Česká republika-Polsko
(dále jen „Smlouva“)
Region Beskydy Náměstí Svobody 6, 738 01 Frýdek – Místek
se sídlem: Ing. Petrem Martiňákem,
zastoupený: místopředsedou představenstva Regionu Beskydy
a
IČ: Rostislavem Kožušníkem,
Bankovní spojení: členem představenstva Regionu Beskydy
70632073
(dále jen „Správce Fondu“)
na straně jedné
a
Město Frýdlant nad Ostravicí
se sídlem: Náměstí 3, 739 11 Frýdlant nad Ostravicí
zastoupený: Mgr. Davidem Pavliskou, místostarostou města
IČ: 00296651
DIČ: CZ00296651, plátce DPH bez zákonného nároku na odpočet
DPH ve vztahu k aktivitám projektu
Bankovní spojení:
(dále jen „Konečný uživatel“)
na straně druhé
uzavřely dále uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s programem Interreg V-A Česká
republika – Polsko, kterým se stanovují podmínky pro poskytnutí dotace v rámci programu
Interreg V-A Česká republika - Polsko, vycházející zejména z:
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013
o společných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj,
Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti, Evropského zemědělského fondu
pro rozvoj venkova a Evropského námořního a rybářského fondu, o obecných
ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního
fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1083/2006, Úřední věstník
Evropské unie L 347/320 (obecné nařízení);
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013
o zvláštních ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro regionální rozvoj a cíle
Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006, Úřední
věstník Evropské unie L 347/289;
Strana 1 z 13
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 ze dne 17. prosince 2013,
o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro regionální
rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce, Úřední věstník Evropské unie L 347/259
z 20. prosince 2013;
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 481/2014 ze dne 4. března 2014,
kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013, pokud
jde o zvláštní pravidla způsobilosti výdajů pro programy spolupráce;
zákona č. 218/2000 Sbírky zákonů České republiky, o rozpočtových pravidlech, ve
znění pozdějších předpisů
a z další platné legislativy EU a českého právního řádu tuto Smlouvu.
Smluvní strany se na základě § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012Sb., občanský zákoník, ve
znění pozdějších předpisů, dohodly, že Smlouva se uzavírá dle občanského zákoníku.
Preambule
Na základě žádosti Konečného uživatele ze dne 30.03.2022 a schválení této žádosti
Euroregionálním řídícím výborem dne 03.06.2022 jsou splněny předpoklady pro uzavření této
Smlouvy.
Čl. 1
Účel/předmět smlouvy
1. Předmětem této Smlouvy je realizace mikroprojektu1 v rámci programu Interreg V-A
Česká republika – Polsko definovaného takto:
Název mikroprojektu: Návrat řezbářství do Frýdlantu
Registrační číslo dle MS2014+: CZ.11.4.120/0.0/0.0/16_011/0003221
Prioritní osa: PO 4
(dále jen „mikroprojekt“).
2. Podrobná specifikace mikroprojektu je uvedena v příloze č. 2 této Smlouvy.
3. Při naplňování předmětu Smlouvy Konečný uživatel spolupracuje s projektovými
partnery definovanými v části C Žádosti. Vztahy mezi Konečným uživatelem dotace a
projektovými partnery jsou vymezeny v Prohlášení o partnerství v rámci
mikroprojektu realizovaném z prostředků Fondu mikroprojektů Euroregionu
Beskydy/Beskidy v rámci programu Interreg V-A Česká republika – Polsko ve znění
přílohy M 2 projektové žádosti.
Čl. 2
Harmonogram mikroprojektu
a) Datum registrace mikroprojektu v systému MS 2014+: 30.03.2022
b) Zahájení realizace mikroprojektu dne: 01.04.2022
c) Ukončení realizace mikroprojektu nejpozději do: 31.12.2022
1Mikroprojektem se rozumí operace, jak je definována v čl. 2 odst. 9 obecného nařízení.
Strana 2 z 13
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
Tyto termíny jsou rozhodné pro stanovení časové způsobilosti výdajů2.
Čl. 3
Finanční rámec mikroprojektu
1. Správce Fondu se zavazuje poskytnout Konečnému uživateli nenávratné finanční
prostředky (dále jen „dotaci“) v celkové maximální výši 6 566,25 EUR z prostředků
Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), splní-li konečný uživatel všechny
povinnosti stanovené v této Smlouvě, a to kumulativně.
2. Výše celkových způsobilých výdajů mikroprojektu činí: 7 725,00 EUR
z toho Evropský fond regionálního rozvoje (EFRR) činí: 6 566,25 EUR, čili 85,00 %
celkových způsobilých výdajů.
3. Finanční rámec mikroprojektu zahrnuje celkové způsobilé výdaje mikroprojektu
uvedené v čl. 3, bodu 2 této Smlouvy. Poměry financování z prostředků Národního
fondu na úrovni konečného uživatele uvedené v článku 3, bodu 2 této Smlouvy jsou
neměnné a musí zůstat zachovány po celou dobu realizace mikroprojektu.
4. Veškeré aktivity mikroprojektu realizované mimo programovou oblast musí být
realizovány v souladu s čl. 20 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č.
1299/2013, o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského fondu pro
regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce.
5. Skutečná výše dotace, která bude Konečnému uživateli poskytnuta, bude určena na
základě skutečně vynaložených, odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých
výdajů, kromě výdajů vykazovaných zjednodušenou formou3. Skutečná výše dotace
nesmí přesáhnout maximální výši dotace stanovenou v čl. 3, bodu 1 této Smlouvy.
Čl. 4
Práva a povinnosti konečného uživatele
1. Konečný uživatel je povinen použít dotaci v souladu s touto Smlouvou.
2. Konečný uživatel je povinen splnit účel dotace uvedený v čl. 1 této Smlouvy a to ve
lhůtě uvedené v čl. 2 této Smlouvy.
3. Udržitelnost
Konečný uživatel je povinen po věcné a finanční stránce zajistit, aby účel dotace dle
čl. 1 této Smlouvy byl, v souladu s kapitolou 4.7 Směrnice pro žadatele, zachován po
dobu pěti let od data proplacení mikroprojektu na účet konečného uživatele a tuto
skutečnost poskytovateli dotace dokládat prostřednictvím pravidelných zpráv o
udržitelnosti.
2 Výdaje spojené s realizací mikroprojektu jsou způsobilé ode dne následujícího po dni jeho registrace v systému
MS2014+.
3Jedná se o jednorázovou částku příspěvku a financování paušální sazbou. Paušální sazba se v průběhu realizace
mikroprojektu uplatňuje na skutečně vynaložené a kontrolorem schválené ostatni způsobilé přímé náklady
mikroprojektu (u nákladů na zaměstnance) / způsobilé přímé náklady na zaměstnance (u režijních nákladů).
Strana 3 z 13
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
4. Plnění rozpočtu projektu, časového harmonogramu
a) Konečný uživatel je povinen použít dotaci na způsobilé výdaje uvedené
v rozpočtu mikroprojektu, který je přílohou č. 1 této Smlouvy, přičemž je
povinen dodržet maximální částky u jednotlivých kapitol rozpočtu
mikroprojektu.
b) V případě, že v průběhu realizace mikroprojektu dojde ke změně maximálních
částek v rozpočtu, má Konečný uživatel možnost požádat o schválení těchto
změn předložením upraveného celkového rozpočtu projektu Správce Fondu. V
případě, že změny rozpočtu nepřesahují na úrovni celkového rozpočtu
mikroprojektu hranici 15% každé z kapitol rozpočtu4, které jsou změnou
dotčeny a přesun nebude mít vliv na splnění cíle projektu (účelu dotace)
definovaného v čl. 1 této Smlouvy, není nutné provádět změnu Smlouvy.
Správce Fondu má právo navrhované změny zamítnout, pokud by měly vliv na
podmínky, za nichž byl projekt schválen. Pokud Konečný uživatel nepožádá o
změny rozpočtu, nebo pokud nejsou tyto změny schváleny, jsou horní limity
způsobilých výdajů jednotlivých rozpočtových kapitol dány aktuálně platným
rozpočtem projektu a nelze je překročit ani v případě, že by jejich překročení
nevedlo k překročení částky celkových způsobilých výdajů projektu.
c) Konečný uživatel je povinen při realizaci mikroprojektu a čerpání dotace
dodržet časový harmonogram5, který je součástí projektové žádosti.
d) O změnu harmonogramu je v případě potřeby povinen Konečný uživatel
požádat Správce Fondu, který může schválit žádost o změnu a přijmout změnu
nebo navrhovanou změnu zamítnout.
5. Způsobilé výdaje
a) Dotace je určena pouze na úhradu způsobilých výdajů. Způsobilé výdaje jsou
vymezeny:
nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č.1303/2013 ze dne 17.
prosince 2013o společných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro
regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti,
Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a Evropského námořního
a rybářského fondu, o obecných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro
regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a o
zrušení nařízení (ES) č. 1083/2006,Úřední věstník Evropské unie L 347/320;
nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č.1301/2013ze dne 17.
prosince 2013 o zvláštních ustanoveních týkajících se Evropského fondu pro
regionální rozvoj a cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení
(ES) č. 1080/2006, Úřední věstník Evropské unie L 347/289;
nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1299/2013 ze dne 17.
prosince 2013, o zvláštních ustanoveních týkajících se podpory z Evropského
fondu pro regionální rozvoj pro cíl Evropská územní spolupráce, Úřední
věstník Evropské unie L 347/259,
nařízením Komise v přenesené pravomoci (EU) č.481/2014 ze dne 4. března
2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č.
4Vztaženo k hodnotám poslední platné verze rozpočtu projektu, který je součástí Smlouvy.
5Změnu termínů uvedených ve Smlouvě je možné provést pouze na základě žádosti Konečného uživatele a vždy
pouze před okamžikem, než daná skutečnost nastane, tzn. před daným termínem. Změny Smlouvy po termínu
nejsou možné.
Strana 4 z 13
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
1299/2013, pokud jde o zvláštní pravidla způsobilosti výdajů pro programy
spolupráce,
aktuální Směrnicí pro žadatele Fondu mikroprojektů Euroregionu Beskydy
v rámci Programu Interreg V-A Česká republika – Polská republika.
b) Konečný uživatel je oprávněn v žádosti o platbu požadovat uhrazení pouze
příslušné výše výdajů, které byly na základě soupisky dokladů schválené jako
způsobilé.
c) Veškeré způsobilé výdaje musí být doloženy fakturami nebo účetními doklady
stejné důkazní hodnoty6.
d) Pokud Správce Fondu zjistí, že předložená žádost o platbu je z hlediska
způsobilých výdajů neúplná nebo obsahuje formální nedostatky, je Konečný
uživatel povinen žádost doplnit nebo opravit ve lhůtě stanovené Správcem Fondu.
e) Konečný uživatel je povinen zajistit úhradu veškerých výdajů projektu, které
nejsou kryty výše uvedenou dotací (zejména nezpůsobilé výdaje a výdaje na
zachování výsledků realizace projektu), aby byl dodržen účel dotace uvedený v čl.
1 této Smlouvy a udržitelnost projektu dle čl. 4, bodu 3 této Smlouvy.
f) Konečný uživatel je povinen respektovat zákaz duplicitního financování výdaje,
jenž bude financován z této dotace, z jiných evropských strukturálních a
investičních fondů (ESI), z jiných nástrojů Evropské unie, z téhož fondu v rámci
jiného programu7 nebo z jiných zahraničních prostředků nebo národních veřejných
prostředků.
g) V rozpočtu mikroprojektu, který je přílohou č. 1 této Smlouvy, nejsou
zohledňovány náklady na zaměstnance ve formě paušální sazby.
h) Předmětem dotace mohou být jen ty způsobilé výdaje, u kterých je datum
zdanitelného plnění8 nejpozději v den ukončení realizace projektu uvedeného v čl.
2, této Smlouvy, a které zároveň byly uhrazeny nejpozději do 30 dní od data
ukončení realizace projektu uvedeného v čl. 2.
6. Plnění indikátorů
a) Konečný uživatel je povinen naplnit indikátory výstupu, které jsou uvedeny
v projektové žádosti / příloze č. 2 této Smlouvy. Konečný uživatel je povinen
uchovat indikátory výstupu po dobu uvedenou v čl. 4, bodu 3 této Smlouvy.
b) Konečný uživatel je povinen poskytovat Správci Fondu údaje nezbytné k
průběžnému sledování přínosů mikroprojektu (monitorování projektu), a to
zejména prostřednictvím předkládání závěrečné zprávy o realizaci mikroprojektu.
Konečný uživatel je povinen předložit závěrečnou zprávu o realizaci
mikroprojektu do 30 dní od data ukončení realizace mikroprojektu uvedeného v čl.
2.
c) V případě, že pro projekt platí ustanovení čl. 4 bodu 3 této Smlouvy, je Konečný
uživatel povinen poskytovat Správci Fondu zprávy o udržitelnosti mikroprojektu a
6 Tato povinnost se nevztahuje na výdaje, které spadají pod režim daný možnostmi zjednodušeného vykazování
výdajů (výdaje nebo náklady, které budou vyúčtovány jako paušální v souladu s čl. 67 a 68 nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 a čl. 20 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
č. 1299/2013).
7V souladu s čl. 65 odst. 11 obecného nařízení.
8 Pokud nemá doklad datum zdanitelného plnění je datem zdanitelného plnění v České republice míněno datum
uskutečnění účetního případu. V Polské republice jde o datum vystavení faktury.
Strana 5 z 13
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
to jednou ročně po dobu pěti let, vždy do 30 dní od výročí připsání poslední platby
na účet příjemce nebo případně v době stanovené v pravidlech pro veřejnou
podporu.
7. Vedení účetnictví
a) Konečný uživatel odpovídá za řádné účtování o veškerých příjmech a výdajích,
resp. výnosech a nákladech9 a že veškerá účetní evidence za mikroprojekt bude
vedena v účetnictví příjemce dotace odděleně10 v souladu s národní legislativou
upravující účetnictví.
b) V případě, že Konečný příjemce není povinen vést účetnictví, odpovídá Konečný
příjemce za to, že povede pro mikroprojekt v souladu s příslušnou národní
legislativou tzv. daňovou evidenci11 rozšířenou tak, aby:
příslušné doklady vztahující se k projektu splňovaly náležitosti účetního
dokladu ve smyslu národní legislativy upravující účetnictví;
předmětné doklady byly správné, úplné, průkazné, srozumitelné a průběžně
chronologicky vedené způsobem zaručujícím jejich trvalost;
uskutečněné příjmy a výdaje byly vedeny analyticky ve vztahu k
příslušnému projektu, ke kterému se vážou, tzn., že na dokladech musí být
jednoznačně uvedeno, ke kterému projektu se vztahují.
při kontrole konečný uživatel poskytne na vyžádání kontrolnímu orgánu
daňovou evidenci v plném rozsahu.
c) Konečný uživatel je dále povinen průkazně všechny položky dokladovat při
následných kontrolách a auditech prováděných orgány dle čl. 4, bodu 10 této
Smlouvy.
d) Konečný uživatel je dále povinen zajistit, aby jeho dodavatelé v souvislosti
s mikroprojektem předkládali k proplacení faktury, které obsahují také název a
číslo mikroprojektu12
8. Veřejné zakázky
a) Konečný uživatel odpovídá za to, že při realizaci mikroprojektu bude postupováno
v souladu s účinnými národními předpisy pro zadávání veřejných zakázek (tj. v
České republice zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném
znění, resp. zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném
znění v případě zakázek vyhlašovaných od 1.10.2016) a v Polské republice
zákonem ze dne 29.ledna 2004 – Zákon o veřejných zakázkách, Sb. Zák. z roku
9 V případě výdajů, které spadají pod režim zjednodušeného vykazování výdajů, příjemce dotace vede účetnictví
nebo daňovou evidenci, ale jednotlivé účetní položky ve svém účetnictví nebo daňové evidenci nepřiřazuje ke
konkrétnímu projektu a neprokazuje skutečně vzniklé výdaje ve vztahu k projektu účetními doklady. V případě
využití paušálních sazeb jsou základem pro určení paušální sazby přímé náklady jednoznačně definované ve
Smlouvě, které musí být příjemcem dotace náležitě doloženy pomocí účetních dokladů. U výdajů
vykazovaných v ostatních režimech zjednodušeného vykazování výdajů se dokládají podklady nezbytné pro
ověření, že činnosti nebo výstupy, uvedené ve Smlouvě, byly skutečně provedeny. V těchto případech nemá
příjemce dotace povinnost dokládat své výdaje v žádostech o platbu konkrétními účetními doklady.
10 Povinnost vedení odděleného účetnictví se vztahuje i na účetní operace související s příjmem dotace z EFRR
včetně přeposlání finančního podílu příslušnému projektovému partnerovi.
11V Polské republice je zjednodušená forma evidence.
12V odůvodněných případech může konečný uživatel označit doklady názvem a číslem mikroprojektu sám před
jejich uplatněním v žádosti o platbu.
Strana 6 z 13
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
2013 pol. 907 ve znění pozdějších předpisů event. právní předpisy, jež je nahradí).
V případě českého partnera, kdy se pro danou veřejnou zakázku nevztahuje na
partnera povinnost postupovat podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných
zakázkách, v platném znění / podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných
zakázek, v platném znění, je partner povinen postupovat v souladu s Metodickým
pokynem pro oblast zadávání zakázek pro programové období 2014 – 2020(vydán
Ministerstvem pro místní rozvoj ČR dne 15. ledna 2014 na základě usnesení vlády
ČR č. 44/2014).
b) Konečný uživatel odpovídá za to, že bude Správci Fondu a orgánům kontroly /
auditu umožněn přístup k veškeré dokumentaci související s uzavíráním smluv.
9. Veřejná podpora, horizontální principy
Konečný uživatel odpovídá za to, že při realizaci mikroprojektu a po dobu dle čl. 1
bodu 3 této Smlouvy budou dodržovány platné předpisy upravující veřejnou podporu a
horizontální principy (rovné příležitosti a nediskriminace, rovné příležitosti mužů a
žen a udržitelný rozvoj).
10. Kontrola/audit13
a) Konečný uživatel je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících
z této Smlouvy nebo zvláštních právních předpisů vytvořit podmínky k provedení
kontroly, resp. auditu, vztahujících se k realizaci mikroprojektu a umožnit
kontrolující osobě výkon jejích oprávnění stanovených příslušnými právními
předpisy. Konečný uživatel musí zejména poskytnout veškeré doklady vážící
se k realizaci mikroprojektu, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o
realizaci mikroprojektu uvedených ve zprávě o realizaci mikroprojektu, resp.
udržitelnosti mikroprojektu se skutečným stavem v místě jeho realizace a
poskytnout součinnost všem orgánům oprávněným k provádění kontroly/auditu.
Těmito orgány jsou zejména Správce Fondu jako poskytovatel dotace, Řídící
orgán Programu Interreg V-A CZ-PL – Ministerstvo pro místní rozvoj České
republiky a jeho zprostředkující subjekty (Kontroloři14, Společný sekretariát),
Národní orgán, Platební a certifikační orgán, Auditní orgán, Evropská
komise, Evropský účetní dvůr a další národní orgány15 oprávněné k výkonu
kontroly.
b) Konečný uživatel je dále povinen realizovat opatření k odstranění nedostatků
zjištěných při těchto kontrolách, která mu byla uložena orgány oprávněnými
k provádění kontroly/auditu na základě provedených kontrol/auditů, a to
v termínu, rozsahu a kvalitě podle požadavků stanovených příslušným orgánem.
Informace o provedených kontrolách/auditech, jejich výsledku a stavu plnění
kontrolami/audity navržených opatření je konečný uživatel povinen zahrnout do
13Na polské straně zejména na základě zákona ze dne 11. července 2014 o zásadách realizace programů v rámci
kohezní politiky financovaných ve finanční perspektivě 2014-2020 (Sb. Zák. 2014. 1146 ve znění pozdějších
změn), na české straně upraveno zejména zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, a zákonem č.
255/2012 Sb., kontrolní řád a příslušnými ustanoveními předpisů EU.
14Kontrolorem je v České republice Centrum pro regionální rozvoj České republiky a v Polské republice
Vojvodský úřad Dolnoslezského vojvodství, Vojvodský úřad Opolského vojvodství a Vojvodský úřad
Slezského vojvodství.
15Na polské straně zejména subjekty určené na základě zákona ze dne 11. července 2014 o zásadách realizace
programů v rámci kohezní politiky financovaných ve finanční perspektivě 2014-2020 (Sb. Zák. 2014. 1146 ve
znění pozdějších změn). Na české straně jsou orgány oprávněné k výkonu kontroly stanoveny zejména
zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. Např. pokud je projekt
spolufinancován z rozpočtu územního samosprávného celku (ÚSC), je i ÚSC oprávněn k provádění kontrol;
v případě poskytování prostředků státních fondů je státní fond také oprávněn provádět kontrolu.
Strana 7 z 13
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
zprávy o realizaci, resp. o udržitelnosti mikroprojektu. Na žádost Správce Fondu,
Řídícího orgánu, Národního orgánu, zprostředkujícího subjektu (Kontroloři,
Společný sekretariát), Platebního a certifikačního orgánu nebo Auditního orgánu je
konečný uživatel povinen poskytnout informace o výsledcích kontrol a auditů
včetně protokolů z kontrol a zpráv o auditech.
11. Publicita
a) Konečný uživatel je povinen provádět propagaci mikroprojektu v souladu s
opatřeními uvedenými v projektové žádosti a v souladu s přílohou XII obecného
nařízení a prováděcím nařízením Komise (EU) č. 821/2014, kterým se stanoví
pravidla pro uplatňování obecného nařízení, pokud jde o podrobná ujednání pro
převod a správu příspěvků z programu, podávání zpráv o finančních nástrojích,
technické vlastnosti informačních a komunikačních opatření k operacím a systém
pro zaznamenávání a uchovávání údajů.
b) Konečný uživatel je povinen spolupracovat na žádost Správce Fondu na aktivitách
souvisejících s publicitou programu.
c) Konečný uživatel souhlasí, aby Správce Fondu, Řídící orgán Programu Interreg V-
A Česká republika - Polsko a subjekty jím určené zveřejňovaly informace uvedené
v čl. 115 odst. 2 obecného nařízení, jakož i audiovizuální dokumentaci realizace
mikroprojektu v jakékoliv formě a prostřednictvím jakýchkoliv médií.
12. Poskytování údajů o realizaci projektu
a) Konečný uživatel je povinen na žádost Správce Fondu (popř. jiného orgánu, např.
Kontrolora, Společného sekretariátu), písemně poskytnout jakékoliv doplňující
informace související s realizací mikroprojektu, resp. s jeho udržitelností, a to ve
lhůtě stanovené v takovéto žádosti.
b) Konečný uživatel je povinen poskytovat informace a případně součinnost v
souvislosti s hodnoceními, která bude provádět ŘO, a to po dobu pěti let od data
poslední platby konečnému uživateli.
13. Oznamování změn
Konečný uživatel je povinen Správci Fondu neprodleně oznámit veškeré skutečnosti, které
mohou mít vliv na povahu nebo podmínky provádění mikroprojektu a na plnění
povinností vyplývajících z této Smlouvy16.
14. Uchovávání dokumentů
Konečný uživatel je povinen uchovat veškeré dokumenty související s realizací
mikroprojektu, které jsou nezbytné k prokázání použití prostředků a to od jejich vzniku do
31.12.2027. V případě, že národní legislativa stanovuje pro některé dokumenty delší dobu
uchovávání, je nutné ustanovení národní legislativy respektovat.
16Projektový partner sídlící na území ČR má povinnost informovat o všech významných změnách údajů
týkajících se vlastnické a ovládací struktury, jako je např. výše vlastnictví, výše a charakter vlastnického podílu,
které uváděl v rámci čestného prohlášení jako přílohu projektové žádosti, zejména pak údajů o skutečných
majitelích ve smyslu § 4 odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., Zákon o některých opatřeních proti legalizaci výnosů
z trestné činnosti a financování terorismu. Dále je povinen uvedené skutečnosti na vyžádání Správce Fondu,
kontrolora, řídícího orgánu, dalších subjektů implementační struktury nebo kontrolních orgánů doložit
relevantními dokumenty.
Strana 8 z 13
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
15. Příjmy mikroprojektu
a) U mikroprojektů, jejichž celkové způsobilé výdaje nepřekročí částku 50 000 EUR,
mohou být veškeré příjmy, které v průběhu realizace mikroprojektu vzniknou,
použity jako zdroj spolufinancování mikroprojektu místo vlastních prostředků, a to
do výše vlastního podílu spolufinancování. V případě, že příjmy překročí vlastní
podíl spolufinancování, bude dotace z EFRR krácena, a to o částku, o kterou
příjmy překračují vlastní podíl spolufinancování. Po ukončení realizace
mikroprojektu je Konečný uživatel povinen doložit výši skutečně dosažených
příjmů.
b) U mikroprojektů, jejichž celkové způsobilé výdaje činí více než 50 000 EUR, se
způsobilé výdaje mikroprojektu sníží o příjem, který vznikl v průběhu realizace
mikroprojektu. Pokud příjmy nebyly zohledněny již při uzavření této smlouvy a
dotace nebyla o tyto příjmy snížena, je Konečný uživatel povinen nejpozději
v okamžiku podání Žádosti o platbu příjmy mikroprojektu odečíst od celkových
způsobilých výdajů a doložit jejich výši.
16. Péče o majetek
Konečný uživatel je povinen zacházet s majetkem spolufinancovaným z dotace s péčí
řádného hospodáře, zejména jej zabezpečit proti poškození, ztrátě nebo odcizení. Po dobu
realizace mikroprojektu a udržitelnosti (vztahuje-li se na projekt) nesmí Konečný uživatel
majetek spolufinancovaný byť i částečně z prostředků dotace bez předchozího písemného
souhlasu Správce Fondu převést, prodat, vypůjčit či pronajmout jinému subjektu a dále
nesmí být k tomuto majetku po tuto dobu bez předchozího písemného souhlasu Správce
Fondu zřízeno věcné břemeno či zástavní právo ani nesmí být vlastnické právo
Konečného uživatele nijak omezeno. Tímto ustanovením není dotčena možnost nahradit
nefunkční a nebo technicky nezpůsobilý majetek novým za účelem udržení výsledků
projektu s předchozím písemným souhlasem Správce Fondu. Tímto není dotčena
povinnost uvedena v čl. 4, bodu 3 této Smlouvy.
17. Dodržování ustanovení Směrnice pro žadatele a Příručky pro konečného uživatele
Konečný uživatel odpovídá za to, že budou dodržovány veškeré další povinnosti
související s realizací mikroprojektu, které jsou stanoveny v aktuální verzi Směrnice pro
žadatele a Příručky pro konečného uživatele. V případě nedodržení těchto povinností je
poskytovatel dotace oprávněn použít analogicky ustanovení čl. 5, bodu 3této Smlouvy, tj.
pozastavit platby a to až do okamžiku, kdy budou tyto povinnosti splněny.
18. Financování mikroprojektu konečným uživatelem
Konečný uživatel je povinen zajistit financování a realizaci mikroprojektu před podáním
žádosti o platbu, a to ve stanovené struktuře a termínech podle rozpočtu a harmonogramu
projektu stanoveném v čl. čl. 4, bodu 4 této Smlouvy.
19. Žádost o platbu a Závěrečná zpráva za mikroprojekt
a) Konečný uživatel je povinen do 30 dnů od data ukončení fyzické realizace
mikroprojektu uvedeného v čl. 2 odst. 1 písm. c) předložit řádně vyplněnou a
doloženou soupisku dokladů k výdajům mikroprojektu. Na základě schválené
soupisky dokladů je Konečný uživatel povinen předložit Žádost o platbu za
mikroprojekt.
b) Konečný uživatel je povinen do 30 dní od data ukončení fyzické realizace
mikroprojektu předložit Závěrečnou zprávu za mikroprojekt.
Strana 9 z 13
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
20. Převod prostředků dotace
Splní-li Konečný uživatel povinnosti stanovené touto Smlouvou, Správce Fondu převede
prostředky dotace na jeho účet. Konečný uživatel není povinen vést bankovní účet v EUR
nebo samostatný účet výhradně pro účely mikroprojektu. Identifikace účtu je přílohou č.3
této Smlouvy.
Čl. 5
Práva a povinnosti Správce Fondu (poskytovatele dotace)
1. Vyplacení prostředků dotace
Správce Fondu po přijetí Žádosti o platbu za mikroprojekt a ověření její oprávněnosti,
úplnosti, pravdivosti a bezchybnosti tuto Žádost o platbu za mikroprojekt potvrdí.
Pokud budou splněny veškeré podmínky stanovené touto Smlouvou pro vyplacení
prostředků dotace, Správce Fondu zajistí bezhotovostní vyplacení dotace z EFRR ve výši
stanovené v potvrzené Žádosti o platbu za mikroprojekt na účet Konečného uživatele
uvedený v příloze č. 3 této Smlouvy, a to do 5 pracovních dní po obdržení souhrnné
platby od Finančního útvaru17 na účet Správce Fondu.
2. Kontrola
Správce Fondu - poskytovatel dotace je oprávněn provádět u Konečného uživatele veškeré
činnosti související s ověřením, zda projekt je realizován v souladu s touto Smlouvou.
3. Pozastavení proplácení prostředků dotace
Pokud Správce Fondu nebo orgán oprávněný ke kontrole/auditu dle čl. 4, bodu 10 této
Smlouvy, zjistí, že Konečný uživatel nesplnil nebo neplní některou z podmínek
uvedených v této Smlouvě nebo některou z povinností stanovených právními předpisy, je
Správce Fondu oprávněn pozastavit proplácení prostředků dotace.
Čl. 6
Sankce za porušení ustanovení Smlouvy
1. Výčet sankcí
Správce Fondu si, zjistí-li, že Konečný uživatel nesplnil nebo neplní některou z podmínek
uvedených v této Smlouvě nebo některou z povinností stanovených právními předpisy a
tato informace je potvrzena orgánem oprávněným ke kontrole/auditu dle čl. dle čl. 4, bodu
10 této Smlouvy, vyhrazuje právo uplatnit vůči Konečnému uživateli následující sankce:
a) Aniž by byla dotčena ustanovení čl. 6, bodu 1 psím. b – j této Smlouvy, porušení
povinností uvedených v této Smlouvě povede ke krácení dotace ve výši podílu
dotace na výdajích, u kterých nebyly povinnosti splněny;
b) V případě, že dojde k nenaplnění některé z hodnot výstupů projektu uvedených
v čl. 4, bodu 6 a) a v příloze č. 2 této Smlouvy, bude krácení dotace stanoveno ve
stejném poměru k celkové částce dotace, jako je poměr nenaplněné hodnoty
indikátoru výstupu na cílové hodnotě indikátoru výstupu uvedené v příloze č. 2
17 Jedná se o orgán Ministerstva pro místní rozvoj, který mj. zajišťuje proplácení finančních prostředků ze strukturálních
fondů.
Strana 10 z 13
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
této Smlouvy;
c) V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 3 této
Smlouvy, bude výše krácení dotace stanovena ve stejném poměru k celkové částce
dotace, jako je poměr počtu započatých měsíců, po které byla povinnost porušena
k celkové době, po kterou má být dle této Smlouvy povinnost dodržena (tj. k 60
měsícům);
d) V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 12 b) této
Smlouvy, bude krácení dotace stanoveno ve výši 0– 1% celkové částky dotace;
e) V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 13, 14 této
Smlouvy, bude krácení dotace stanoveno ve výši 0– 5% celkové částky dotace;
f) V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 11 této
Smlouvy, bude krácení dotace stanoveno podle přílohy č. 4 této Smlouvy;
g) V případě, že dojde k porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 2, 9, 10 a) této
Smlouvy, bude krácení dotace stanoveno ve výši celkové částky dotace;
h) V případě porušení povinností stanovených v čl. 4, bod 8 a) této Smlouvy u
veřejných zakázek zadávaným českým partnerem, na které se nevztahuje
povinnost postupovat podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách,v
platném znění, resp. podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek,
v platném znění, bude krácení dotace stanoveno ve výši stanovené v příloze č. 5
této Smlouvy, která vychází z Metodického pokynu pro oblast zadávání zakázek
pro programové období 2014 – 2020, platném ke dni uzavření této Smlouvy;
i) V případě porušení povinností stanovených v čl. 4, bodu 8 a) této Smlouvyu
veřejných zakázek zadávaným českým partnerem, vyjma případů, na které se
vztahuje čl. 6, písm. h), bude krácení dotace stanoveno ve výši stanovené v příloze
č. 5 této Smlouvy, která vychází z dokumentu “Rozhodnutí Komise ze dne 19. 12.
2013, kterým se stanoví a schvalují pokyny ke stanovení finančních oprav, jež má
Komise provést u výdajů financovaných Unií v rámci sdíleného řízení v případě
nedodržení pravidel pro zadávání veřejných zakázek”;
j) Krácení dotace nebude stanoveno v případě nenaplnění cílové hodnoty indikátoru
výstupu o méně než 15 % u indikátoru výstupu “Zvýšení očekávaného počtu
návštěv podporovaných kulturních a přírodních památek a atrakcí“
2. Nevyplacení dotace nebo její části
V případě, že je zjištěno před vyplacením dotace nebo její části porušení ustanovení
této Smlouvy, poskytovatel dotace při rozhodování zohledňuje míry krácení dotace
uvedené v čl. 6, bodě 1.
3. Porušení ustanovení Smlouvy Konečným uživatelem
a) Pokud v důsledku porušení ustanovení této Smlouvy budou neoprávněně čerpány
prostředky dotace, je Správce Fondu povinen v termínu do 20 pracovních dnů od
potvrzení nesrovnalosti vyzvat doporučenou zásilkou Konečného uživatele
k navrácení prostředků v EUR na účet Správce Fondu. Správce Fondu ve výzvě
stanoví lhůtu pro navrácení neoprávněně čerpaných prostředků dotace v délce 30
kalendářních dnů od doručení18 výzvy Konečnému uživateli.
18 Dnem doručení se považuje den převzetí oznámení Konečným uživatelem. Nepřevezme-li si adresát písemnost ve lhůtě
10 dnů ode dne, kdy byla připravena k vyzvednutí, považuje se písemnost posledním dnem této lhůty za doručenou.
Strana 11 z 13
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
b) V případě, že Konečný uživatel prostředky na základě výzvy Správce Fondu ve
stanovené lhůtě nevrátí, zašle Správce Fondu nejpozději do 10 pracovních dnů od
uplynutí lhůty druhou výzvu, která bude provedena stejnou formou a bude
obsahovat stejné náležitosti jako první výzva. Pokud Konečný uživatel ani na
základě této druhé výzvy prostředky na účet Správce Fondu ve stanovené lhůtě
nevrátí, je Správce Fondu povinen zajistit vymáhání a vrácení finančních
prostředků soudní cestou.
Čl. 7
Ustanovení společná
Konečný uživatel prohlašuje a svým podpisem Smlouvy stvrzuje že:
a) byl před podpisem Smlouvy řádně a podrobně seznámen ze strany poskytovatele
dotace s podmínkami čerpání dotace dle Smlouvy a bere na vědomí všechny
stanovené podmínky, vyslovuje s nimi svůj bezvýhradný souhlas a zavazuje se k
jejich plnění a dodržování, stejně jako k plnění závazků vyplývajících mu ze
Smlouvy,
b) byl řádně poučen Správcem Fondu o následcích, které mohou vzniknout
uvedením nepravdivých nebo neúplných údajů jak ve Smlouvě, tak i v Žádosti o
platbu za projekt, a z případného neoprávněného čerpání finančních prostředků
z dotace;
c) byl seznámen s existencí platné legislativy, která upravuje pravidla poskytování
dotace,
d) na mikroprojekt, který je předmětem dotace podle Smlouvy, v příslušném období,
pro kterou je dotace přiznána, nečerpá žádnou jinou dotaci, podporu, finanční
příspěvek, či jim obdobné formy pomoci z jiného programu financovaného EU;
e) na výdaje – s výjimkou výdajů do výše spolufinancování19 a s výjimkou
nezpůsobilých výdajů – v příslušném období, po které je dotace přiznána, nečerpá
žádnou jinou dotaci, podporu, finanční příspěvek, či jim obdobné formy pomoci
z národních veřejných zdrojů;
f) nedošlo k datu podpisu Smlouvy k žádné změně v jeho prohlášení o bezdlužnosti
přiloženému k projektové žádosti, a že se Konečný uživatel nenachází v úpadku.
Čl. 8
Ustanovení závěrečná
1. Konečný uživatel souhlasí se zveřejňováním údajů uvedených ve Smlouvě, a to
zejména v rozsahu: název/sídlo/IČ Hlavní příjemce dotace, údaje o projektu a
předmětu a výši finanční pomoci dle Smlouvy, v souladu s předpisy ES a národními
předpisy.
2. Pokud není v této smlouvě nebo v Příručce pro konečného uživatele (dále jen
„Příručka“) stanoveno jinak, je možno veškeré změny podmínek Smlouvy provádět
pouze na základě vzájemné dohody smluvních stran formou písemného dodatku ke
Smlouvě. Závazný postup administrace jednotlivých typů změn (podle závažnosti
jejich vlivu na projekt) je uveden v Příručce. Změny lze provádět pouze v průběhu
19 Spolufinancováním se rozumí rozdíl mezi výší způsobilých výdajů a výší dotace obdržené z prostředků EFRR
a příp. z prostředků státního rozpočtu
Strana 12 z 13
Smlouva o projektu – typ B/C- CZ Fond mikroprojektů Euroregionu Beskydy/Beskidy
plnění podmínek této Smlouvy a nelze tak činit se zpětnou platností. Definitivní
rozhodnutí o provedení změny Smlouvy a formě jejího dodatku je v kompetenci
Správce Fondu.
3. Případné spory mezi Správcem Fondu a Konečným uživatelem budou řešeny
dohodou.
4. V případě, že spor nelze vyřešit dohodou, bude pro jeho rozhodování místně příslušný
soud dle obecné platných právních předpisů v České republice.
5. Smlouva je vyhotovena ve 3 stejnopisech v českém jazyce, z nichž každý má platnost
originálu.
6. Jednotlivá vyhotovení budou distribuována a archivována: dva stejnopisy si ponechá
Správce Fondu a jeden stejnopis obdrží Konečný uživatel. Stejně bude postupováno i
u dodatků Smlouvy.
7. Nedílnou součástí Smlouvy jsou následující přílohy:
Příloha č. 1: Podrobný rozpočet mikroprojektu
Příloha č. 2: Projektová žádost - tisková verze vygenerovaná systémem MS2014+
Příloha č. 3: Identifikace bankovního účtu
Příloha č. 4: Přehled sankcí za porušení pravidel publicity
Příloha č. 5: Stanovení finančních oprav při zadávání veřejných zakázek
Příloha č. 6: Usnesení Rady města Frýdlant nad Ostravicí
Příloha č. 7: Zdůvodnění podrobného rozpočtu – vypořádání podmínky EŘV
8. Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami.
9. Smluvní strany prohlašují, že si text Smlouvy pečlivě před jejím podpisem přečetly,
s jeho obsahem bez výhrad souhlasí, že je projevem jejich svobodné a vážné vůle,
prosté omylu, na důkaz čeho připojují své podpisy.
10. Pro případ, že Konečný uživatel nebude projekt realizovat, je kterákoliv ze smluvních
stran oprávněna od smlouvy odstoupit.
11. Smlouva se uzavírá na dobu uvedenou v čl. 2. Vztahuje-li se na projekt udržitelnost,
smlouva se uzavírá na dobu uvedenou v čl. 4, bod 3.
12. O uzavření této Smlouvy rozhodla Rada města Frýdlant nad Ostravicí na svém
zasedání konaném dne 08. 08. 2022 usnesením 94/4.4.
Ve Frýdlantu nad Ostravicí, dne: 22. 8.2022
Za Správce Fondu :
…………………………. ………………………….
Ve Frýdlantu nad Ostravicí, dne: 24. 8. 2022
Za Konečného uživatele :
………………………….
Strana 13 z 13