Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
SMLOUVA O POSKYTNUTÍ NEINVESTIČNÍ DOTACE
Z PROGRAMU MĚSTA ČESKÁ LÍPA PRO OBLAST PODPORY REGISTROVANÝCH
SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V ROCE 2023
uzavřená v souladu s ustanovením § 159 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve
znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), a ustanovením § 10a odst. 3 a 5 zákona
č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů
(dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.,“)
2023/0470/OSVAZ_OSS
(dále jen smlouva)
Smluvní strany: náměstí T. G. Masaryka 1, 470 36 Česká Lípa
Ing. Jitkou Volfovou, starostkou města
Město Česká Lípa 00260428
se sídlem: Komerční banka, a. s.
zastoupené:
IČ: 1229421/0100
bankovní spojení:
č. ú.:
jako poskytovatel na straně jedné
a
ALZHEIMER HOME z. ú.
se sídlem: Urešova 1757, Kunratice, 148 00 Praha 414
zastoupený: Mgr. Lucií Zajícovou, MBA, statutárním zástupcem
IČ: 03593207
DIČ: CZ699004572
Bankovní spojení: Československá obchodní banka, a. s.
č. ú.:
Kontaktní osoba: Mgr. et Bc. Jaroslava Biolková, DiS.
E-mail:
Telefon:
jako příjemce dotace na straně druhé
uzavírají tuto smlouvu:
[1]
I.
Předmět smlouvy
1. Na základě usnesení Zastupitelstva města Česká Lípa č. 71/D/2023 ze dne 03.05.2023
poskytne poskytovatel příjemci účelovou neinvestiční dotaci ve výši 150 979 Kč, slovy:
jedno sto padesát tisíc devět set sedmdesát devět korun českých (dále jen „dotace“).
2. Dotaci poskytne poskytovatel příjemci jednorázově ve výši 150 979 Kč (slovy: jedno sto
padesát tisíc devět set sedmdesát devět korun českých) do 30 dnů od účinnosti této
smlouvy, a to bezhotovostním převodem na bankovní účet příjemce uvedený v záhlaví
této smlouvy.
3. Dotace je poskytována v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní řízení), ve
znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon o obcích“) a zákonem č. 250/2000 Sb.
4. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o
změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční
kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto
zákona.
5. Příjemce bere na vědomí, že dotace poskytnutá dle této smlouvy je součástí vyrovnávací
platby za závazek veřejné služby udělené na základě Pověření Libereckého kraje k
poskytování služeb v obecném hospodářském zájmu č. POV/231/2022, schváleného
usnesením Rady LK č. 942/22/RK dne 07.06.2022, ve vazbě na rozhodnutí Komise č.
2012/21/EU o použití článku 106 odst. 2 SFEU (Smlouva o fungování EU) a město Česká
Lípa touto smlouvou přistupuje k pověření Libereckého kraje.
II.
Účel poskytnutí dotace
1. Poskytovatel poskytuje příjemci dotaci k částečné úhradě nákladů spojených s činností:
„Domovy se zvláštním režimem“ (dále jen „činnost“).
Příjemce dotaci přijímá a zavazuje se, že bude činnost realizovat na svou vlastní
zodpovědnost, v souladu s právními předpisy, v souladu s touto smlouvou, žádostí o
dotaci města Česká Lípa, se Směrnicí Zastupitelstva města Česká Lípa č. 1/2022 Zásady pro
poskytování finanční podpory z rozpočtu města Česká Lípa (dále jen „Směrnice“) a
Dotačním programem města Česká Lípa pro oblast podpory registrovaných sociálních
služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů v
roce 2023 (dále jen „Program“). Podmínky a pravidla stanovená v této Směrnici a
Programu jsou pro příjemce i poskytovatele závazná.
2. Příjemce je povinen použít dotaci maximálně hospodárným způsobem a výhradně k účelu
uvedenému v této smlouvě. Způsobilými výdaji (tj. proplacené náklady, jež mohou být
hrazeny z dotace a vyhovují zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti podle
zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů) jsou:
- nájemné prostor včetně služeb a energií
3. Příjemce se zavazuje k vlastní spoluúčasti ve výši min. 20 % z poskytnuté dotace na úhradu
nákladů spojených s činností, které jsou uvedeny v rozpočtu činnosti.
[2]
III.
Práva a povinnosti příjemce
1. Příjemce je povinen předložit poskytovateli nejpozději do 30. listopadu běžného
kalendářního roku vyúčtování dotace poskytované na celoroční činnost na předepsaném
formuláři v souladu s Programem.
U jednorázových akcí/projektů je příjemce je povinen předložit poskytovateli nejpozději
do 60 dnů od data realizace akce vyúčtování dotace na předepsaném formuláři v souladu
s Programem. U jednorázových akcí/projektů realizovaných po 1. listopadu do 30.
prosince běžného kalendářního roku. V případě, že je dotace poskytována na již
zrealizovanou akci, je žadatel povinen předložit vyúčtování dotace do 60 kalendářních dnů
ode dne účinnosti smlouvy na předepsaném formuláři v souladu se Programem, v případě
akcí realizovaných po 1. listopadu do 30. prosince běžného kalendářního roku.
2. Příjemce se zavazuje dosáhnout účelu dotace nejpozději do 31.12.2023. Dosažením účelu
dotace se rozumí uskutečnění (realizace) činnosti.
3. Součástí vyúčtování dotace poskytnuté na základě Programu je příloha s přehledem
uskutečněných výdajů, kterou tvoří kopie všech účetních dokladů prokazující skutečné
výdaje žadatele na činnost realizovanou v aktuálním kalendářním roce na položky
specifikované čl. II. odst. 2. (uznatelné výdaje) a ve výši schválené a poskytnuté dotace, a
další kopie účetních dokladů prokazující vlastní spoluúčast ve výši min. 20 % z poskytnuté
dotace.
4. V termínu pro předložení vyúčtování dle čl. III. odst. 1. vrátí příjemce nevyčerpané
finanční prostředky na účet poskytovatele. Neučiní-li tak, jedná se o porušení rozpočtové
kázně dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve
znění pozdějších předpisů.
5. Daň z přidané hodnoty (dále jen DPH) není uznatelným nákladem pro její plátce. Plátce
DPH (příjemce dotace), který může uplatnit odpočet DPH na vstupu, uvádí částky ve
vyúčtování činnosti bez DPH, neplátci DPH uvádějí částky ve vyúčtování činnosti včetně
DPH.
6. Příjemce je povinen vést samostatnou průkaznou účetní evidenci poskytnutých finančních
prostředků (tj. účtovat na zvláštní analytické účty, na samostatné hospodářské středisko
nebo na samostatnou zakázku; subjekty, které vedou daňovou evidenci v souladu se
zákonem č. 586/1992 Sb., o daních příjmu, ve znění pozdějších předpisů, jsou povinny
použít jiný prokazatelný způsob vedení evidence o finančních tocích činnosti).
Veškeré doklady prokazující využití dotace musí být viditelně označeny „Dotace města
Česká Lípa č. smlouvy 2023/0470/OSVAZ_OSS“. Z kopií přiložených k vyúčtování dotace
musí být patrné, že byly takto označeny již originály dokladů.
7. Příjemce je povinen po dobu deseti let od skončení realizace činnosti archivovat
následující podkladové materiály:
a) tuto smlouvu;
b) originály dokladů prokazující čerpání dotace;
c) evidenci účetnictví (fyz. osoby nepodnikající dokladovou evidenci), kde budou zavedeny
doklady prokazující čerpání dotace;
d) vyúčtování dotace.
8. Příjemce je povinen do 15 dnů informovat poskytovatele o tom, že:
[3]
a) vůči němu bylo zahájeno insolvenční řízení;
b) vstoupil do likvidace, je-li právnickou osobou;
c) u něj došlo ke změně názvu, právní formy, sídla, adresy či bankovního spojení.
9. Příjemce je povinen vhodným způsobem informovat veřejnost o skutečnosti, že činnost
podle čl. II odst. 1 této smlouvy byla podpořena poskytovatelem.
10. Příjemce dotace si zvolí vhodnou formu informování veřejnosti. Doklad o splnění této
povinnosti bude součástí vyúčtování dotace.
V případě finanční podpory jednorázových projektů či aktivit bude podmínka publicity
splněna např. umístěním banneru s logem poskytovatele na podpořené akci, umístěním
loga poskytovatele na informačních, reklamních a propagačních materiálech (např.
propagační tiskoviny, letáky, triko, apod.) používaných při konání akce.
V případě finanční podpory celoroční činnosti (popř. jednorázových projektů či aktivit
realizovaných před podepsáním dotační smlouvy) bude výše uvedená podmínka splněna
např. formou medializace finanční podpory na webových stránkách žadatele, na
sociálních sítích žadatele, prostřednictvím regionálního tisku aj.
Použití loga je pro tyto účely povoleno bez předchozího souhlasu. Použití loga musí být
v souladu s čl. 4. a 5. Směrnice rady města 1/2016 „Pravidla pro užívání znaku, praporu a
loga města Česká Lípa“, jehož grafická podoba je upravena v Manuálu jednotného
vizuálního stylu, viz www.mucl.cz.
11. V případě zakázek malého rozsahu jsou příjemci uvedení v § 4 zákona č. 134/2016 Sb., o
zadávání veřejných zakázek, povinni dodržovat zásadu rovného zacházení,
transparentnosti, přiměřenosti, sociálně a environmentálně odpovědného zadávání a
inovací a zákazu diskriminace. U plnění přesahujících částku 100 000 Kč bez DPH, které
jsou z více než 50 % financované z dotace, jsou tito příjemci dále povinni provést výběr
dodavatele v jednoduchém výběrovém řízení (například průzkum trhu, výběrem ze tří
nabídek). Doklady o provedení výběrového řízení včetně komunikace s dodavateli,
získaných cenových nabídek a výsledků průzkumu trhu musí být uloženy u dokumentace
k podporované činnosti a spolu s ní archivovány.
IV.
Kontrola
1. Příslušné orgány poskytovatele jsou oprávněny v souladu se zákonem o finanční kontrole,
zákonem o obcích a zákonem č. 250/2000 Sb., kdykoli kontrolovat dodržení podmínek, za
kterých byla dotace poskytnuta.
2. Příjemce je povinen umožnit provedení komplexní kontroly způsobu využití dotace,
včetně použití peněžních prostředků a zpřístupnit na požádání veškeré doklady vztahující
se k účetnímu období poskytnuté dotace. Příjemce je povinen poskytnout součinnost při
výkonu kontrolní činnosti dle odst. 1. tohoto článku. Zejména předložit kontrolním
orgánům poskytovatele kdykoliv k nahlédnutí originály všech účetních dokladů
prokazujících vznik nákladů v souladu s účelem použití, zavedení účetních dokladů do
účetní evidence a využití prostředků v souladu s účelem použití.
3. Příjemce je povinen umožnit poskytovateli provést kontrolu, jak v průběhu, tak i po
uplynutí doby platnosti této smlouvy, a to ještě po dobu deseti let od ukončení
financování ze strany poskytovatele.
4. Za pravdivost i správnost vyúčtování dotace odpovídá příjemce.
[4]
V.
Důsledky porušení povinností příjemce
1. Porušením rozpočtové kázně je každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních
prostředků poskytnutých jako dotace z rozpočtu územního samosprávného celku ve
smyslu ustanovení § 22 zákona č. 250/2000 Sb.
2. Neoprávněným použitím peněžních prostředků dle čl. V. odst. 1. této smlouvy je jejich
použití, kterým byla porušena povinnost stanovená právním předpisem nebo touto
smlouvou nebo Směrnicí. Dále se za neoprávněné použití peněžních prostředků podle čl.
V. odst. 1. této smlouvy považuje:
a) porušení povinnosti, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky
poskytnuty, stanovené právním předpisem nebo touto smlouvou nebo Směrnicí, ke
kterému došlo po připsání peněžních prostředků na účet příjemce,
b) porušení povinnosti stanovené pod písm. a) tohoto odstavce, ke kterému došlo před
připsáním peněžních prostředků na účet příjemce a které ke dni připsání trvá; den
připsání peněžních prostředků na účet příjemce se považuje za den porušení
rozpočtové kázně,
c) neprokáže-li příjemce peněžních prostředků, jak byly tyto peněžní prostředky
použity.
3. Zadržením peněžních prostředků podle čl. V. odst. 1. této smlouvy je porušení povinnosti
vrácení poskytnutých prostředků ve stanoveném termínu; dnem porušení rozpočtové
kázně je v tomto případě den následující po dni, v němž marně uplynul termín stanovený
pro vrácení poskytnutých prostředků.
4. Při neoprávněném použití peněžních prostředků podle odstavce 2 věty první nebo
odstavce 2 písm. c) nebo při zadržení peněžních prostředků podle odstavce 3.,
v souvislosti s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně, odpovídá odvod za
porušení rozpočtové kázně výši neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků. Při
neoprávněném použití peněžních prostředků podle odstavce 2 písm. a) a b), v souvislosti
s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně, odpovídá odvod za porušení
rozpočtové kázně výši neoprávněně použitých prostředků, ledaže se jedná o porušení
podle odstavce 6, za které se uloží odvod nižší.
5. Administrátor písemně vyzve příjemce dotace k vrácení dotace nebo její části ve
stanovené lhůtě, zjistí-li na základě kontroly, že příjemce dotace porušil povinnost
stanovenou právním předpisem, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky
poskytnuty, nedodržel účel dotace nebo podmínku, za které byla dotace poskytnuta, u níž
nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě. V rozsahu, v jakém příjemce dotace vrátil
dotaci nebo její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně.
6. Porušení následujících povinností se považuje za porušení méně závažné podmínky ve
smyslu § 10a odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb. a uloží se za ně odvod za porušení rozpočtové
kázně nižší, než částka odpovídající neoprávněně použitým nebo zadrženým peněžním
prostředkům:
a) porušení povinnosti informovat poskytovatele o změnách uvedených v č. III. odst. 8
této smlouvy – odvod ve výši 1 % z poskytnutých finančních prostředků
b) porušení povinnosti publicity – odvod ve výši 1 % z poskytnutých finančních
prostředků, v souvislosti s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně,
[5]
c) porušení povinnosti vést oddělené účetnictví – odvod ve výši 3 % z poskytnutých
finančních prostředků, v souvislosti s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové
kázně,
d) porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek:
a. nedodržení zásady rovného zacházení, transparentnosti, přiměřenosti, sociálně
a environmentálně odpovědného zadávání a inovací a zákazu diskriminace při
zadávání veřejné zakázky – odvod ve výši 10–25 % z poskytnutých finančních
prostředků, v souvislosti s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně
porušením pravidel pro zadávání veřejných zakázek,
b. dělení předmětu zakázky – odvod ve výši 10–25 % z poskytnutých finančních
prostředků, v souvislosti s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně
porušením pravidel pro zadávání veřejných zakázek,
c. nezveřejnění veřejné zakázky zákonem stanoveným způsobem (např.
nezveřejnění smlouvy na veřejnou zakázku malého rozsahu, jejíž cena přesáhne
500 000 Kč bez DPH atd.) – odvod ve výši 5 % z poskytnutých finančních
prostředků, v souvislosti s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně
porušením pravidel pro zadávání veřejných zakázek.
Odvody za porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek se nesčítají. Za porušení
pravidel pro zadávání veřejných zakázek se uloží odvod ve výši nejzávažnějšího porušení
těchto pravidel u stejné zakázky.
Administrátor písemně vyzve příjemce dotace k provedení opatření k nápravě v jím
stanovené lhůtě, domnívá-li se na základě kontrolního zjištění, že příjemce dotace porušil
méně závažnou podmínku, za níž byla dotace poskytnuta a u níž poskytovatel stanovil, že
její nesplnění bude postiženo nižším odvodem, než kolik činí celková částka dotace a jejíž
povaha umožňuje nápravu v náhradní lhůtě. V rozsahu, v jakém příjemce dotace provedl
opatření k nápravě, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně.
7. Nevyhoví-li příjemce dotace v plném rozsahu výzvě podle odst. 5 nebo odst. 6,
administrátor oznámí podezření na porušení rozpočtové kázně odboru příslušnému k
řízení o vyměření odvodu za porušení rozpočtové kázně.
8. Je-li částka prostředků, v souvislosti s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně
podle odst. 6, vyšší než 2 000 Kč a nepřesahuje-li odvod z ní stanovený 1 000 Kč, vyměří
se odvod 1 001 Kč.
VI.
Výpověď a zrušení smlouvy
1. Závazkový vztah založený touto smlouvou lze ukončit výpovědí nebo dohodou na základě
písemného návrhu na zrušení smlouvy.
2. Kterákoliv smluvní strana je oprávněna tuto smlouvu písemně vypovědět s udáním
důvodů. Výpovědní lhůta činí 14 dnů a počíná běžet 1. dnem následujícím po dni doručení
výpovědi druhé smluvní straně na adresu uvedenou v záhlaví této smlouvy nebo adresu
oznámenou podle čl. III odst. 8 písm. c) této smlouvy. V případě pochybností se má za to,
že výpověď byla doručena 3. den od jejího odeslání. Účinky doručení pro účely této
smlouvy však nastávají i tehdy, pokud příjemce svým jednáním nebo opomenutím
doručení zmařil.
[6]
3. Po doručení výpovědi poskytovateli nebo příjemci dotace bude uvolňování finančních
prostředků pozastaveno.
4. Důvody pro vypovězení smlouvy ze strany poskytovatele:
a) použití dotace (případně její části) v rozporu s účelem, který je stanoven touto
smlouvou a porušení podmínek čerpání a vyúčtování dotace, které jsou uvedeny ve
Směrnici,
b) nedodržení termínu pro použití dotace stanoveného v této smlouvě,
c) neumožnění poskytovateli provést kontrolu dle čl. IV. této smlouvy,
d) v době trvání smlouvy bude podán insolvenční návrh na majetek příjemce, nebo
bude rozhodnuto o vstupu příjemce do likvidace,
e) příjemce uvedl nepravdivé, neúplné či zkreslené údaje, na které se váže uzavření
této smlouvy.
5. Pro případ, kdy příjemce nebude činnost realizovat (provozovat), je kterákoli ze smluvních
stran oprávněna smlouvu vypovědět.
6. V případě ukončení smlouvy dle tohoto článku je příjemce povinen vrátit dotaci v plné
výši poskytovateli, nejpozději k 15. dni od ukončení platnosti a účinnosti této smlouvy,
nejpozději však vždy do termínu stanoveného pro vyúčtování dotace. Nevrátí-li příjemce
dotaci v tomto termínu, považují se veškeré finanční prostředky dotace poskytnuté
příjemci do této doby za zadržené.
7. Výpovědí smlouvy zanikají práva a povinnosti smluvních stran k datu ukončení výpovědní
lhůty, vyjma smluvních ustanovení týkajících se řešení sporů mezi smluvními stranami,
sankčních ustanovení a jiných ustanovení, která podle projevené vůle smluvních stran
nebo vzhledem ke své povaze mají trvat i po ukončení smlouvy.
8. Návrh na zrušení smlouvy dohodou musí být podán písemně a doručen druhé smluvní
straně. Pokud druhá smluvní strana se zrušením smlouvy dohodou souhlasí, zašle písemný
souhlas smluvní straně, která návrh na zrušení podala. Dnem doručení tohoto písemného
souhlasu smlouva zaniká.
VII.
Závěrečná ustanovení
1. Tato smlouva nabývá platnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami a účinnosti
dnem zveřejnění smlouvy v registru smluv. Smluvní strany se dohodly, že poskytovatel
dotace v souladu se zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti
některých smluv, uveřejňování těchto smluv a registru smluv, ve znění pozdějších
předpisů, provede uveřejnění této smlouvy o poskytnutí dotace v registru smluv.
2. Příjemce dotace bere na vědomí, že poskytovatel, jako orgán územní samosprávy, je
povinen poskytovat informace vztahující se k jeho působnosti dle zákona č. 106/1999 Sb.,
o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů. Smluvní strany
souhlasně prohlašují, že žádný údaj v této smlouvě, včetně jejích příloh, není označen za
obchodní tajemství.
3. V případě rozporu mezi zněním ustanovení obsažených ve smlouvě a zněním ustanovení
obsažených ve Směrnici, se použijí ustanovení obsažená ve smlouvě.
4. Pokud v této smlouvě není stanoveno jinak, použijí se na smlouvu a právní vztahy z ní
vyplývající příslušná ustanovení správního řádu, případně ustanoveními zákona č.
89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů, s výjimkou uvedenou v
[7]
ustanovení § 170 správního řádu a ustanovení zákona č. 250/2000 Sb., a zákona o finanční
kontrole.
5. Tato smlouva je sepsána ve třech vyhotoveních, z nichž jedno obdrží příjemce a dvě
vyhotovení obdrží poskytovatel.
6. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva byla sepsána na základě pravdivých údajů,
podle jejich svobodné a vážné vůle, a na důkaz toho připojují své vlastnoruční podpisy.
7. Uzavření této smlouvy bylo schváleno usnesením Zastupitelstva města Česká Lípa
č. 71/D/2023 ze dne 03.05.2023.
V České Lípě dne V České Lípě dne
---------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------
Město Česká Lípa ALZHEIMER HOME z. ú.
Ing. Jitka Volfová, starostka města Mgr. Lucie Zajícová, MBA, statutární zástupce
[8]