Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Objednávka číslo
94/02/CES-6656/2025/56
Telefon:
Vyřizuje:
IČO: 660 02 222
Bankovní spojení:
ČNB Praha 1
Účet č.:
Objednatel:
Česká republika – Ministerstvo pro místní rozvoj
se sídlem: Staroměstské nám. 6, 110 00 Praha 1
zastoupená: ředitelka odboru projektového řízení
IČO: 66002222
Poskytovatel:
Naviga Advisory and Evaluation s. r. o.
se sídlem: Pujmanové 1753/10a, Nusle, 140 00 Praha 4
zástupce: jednatel
IČO: 25342282
DIČ: CZ25342282
plátce DPH
1) ÚVODNÍ USTANOVENÍ
Objednatel a Poskytovatel uzavřeli dne 29.10.2024 Rámcovou dohodu „Procesní evaluace Jednotného národního
rámce v letech 2024 až 2028“, číslo v CES 6656 (dále jen RD, nebo Smlouva), jejímž účelem je zajistit pro
Objednatele služby dle specifikace uvedené ve Smlouvě.
Objednatel tímto v souladu s postupem dle čl. 3 Smlouvy objednává poskytnutí služeb specifikovaných níže v této
Objednávce.
2) PŘEDMĚT OBJEDNÁVKY
Na základě Smlouvy CES 6656, Výzvy k dílčímu plnění číslo 2/2025 a příslušné Nabídky Poskytovatele,
objednáváme zajištění evaluace s názvem Zpětná vazba k JNR 2021-2027 pro přípravu metodického prostředí
fondů EU 2028+
v parametrech specifikovaných v příloze č. 1 této Objednávky (Podrobná kalkulace).
3) CENA SLUŽEB
Celková cena objednávky nepřesáhne: 1 566 829,00 Kč včetně DPH
Rozpočtová skladba
SR: 366100/5166/82/56, EU: 366100/5166/83/56
EDS/SMVS: 117V661000006
4) CÍL A PŘEDMĚT EVALUACE/HODNOCENÍ/VÝZKUMU, POŽADOVANÉ METODY a VÝSTUPY
Cíl a předmět evaluace/hodnocení/výzkumu:
Jako Jednotný národní rámec pravidel a postupů v rámci Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského
sociálního fondu+, Fondu soudržnosti a Evropského námořního, rybářského a akvakulturního fondu v programovém
období 2021–2027 (JNR, JNR 2021-2027) je označován dokument obsahující základní principy, strukturu a
harmonogram přípravy metodického prostředí pro programové období 2021–2027, ale i samotný rámec pravidel,
který přispívá k zajištění účinného, efektivního, transparentního a závazného systému implementace fondů EU
v programovém období 2021–2027. Vlastní JNR tvoří metodické dokumenty v gesci MMR ČR, metodické dokumenty
v gesci MF ČR a Slovníček pojmů užívaných v prostředí fondů EU v programovém období 2021–2027.
Na metodické dokumenty JNR pak navazuje řídicí dokumentace jednotlivých programů, ve které jednotlivé řídicí
orgány programů rozvádějí a konkretizují pravidla a postupy stanovené JNR pro program, který řídí.
1
Objednávka číslo
94/02/CES-6656/2025/56
Objednatel v rámci příprav navazujícího programového období 2028+ bude mj. připravovat i metodické prostředí pro
implementaci fondů EU v ČR (JNR 2028+).
Cíl evaluace
Snahou Objednatele je promítnout do přípravy a nastavování JNR 2028+ poznatky a zkušenosti získané
z implementace JNR 2021-2027 a nastavit metodické prostředí pro následující programové období tak, aby byly
eliminovány hlavní nedostatky systému, a naopak byla maximálně využita osvědčená nastavení, případně nalezeny
další cesty, jak metodické prostředí zjednodušit či vylepšit.
Evaluace se proto zaměří na identifikaci a následnou analýzu významných silných stránek a hlavních úzkých míst
JNR 2021-2027 a návazné řídicí dokumentace programů (především pravidel pro žadatele a příjemce), a to jak na
základě zpětné vazby hlavních aktérů, kteří s danými metodikami a řídicí dokumentací pracují na straně jejich
tvůrců i na straně jejich uživatelů, tak na základě zpětné vazby žadatelů a příjemců. Součástí bude i nalezení
stěžejních úzkých míst, která systém zatěžují přílišnou, avšak zbytnou administrativní zátěží, která plyne
z nevhodného nastavení řídicí dokumentace, JNR 2021-2027, národní či evropské legislativy.
Cílem evaluace je navržení vhodných doporučení, která eliminují hlavní nedostatky či naopak posílí/rozvinou
osvědčená nastavení, a to jako na úrovni legislativní (české i evropské), tak na úrovni JNR a řídicí dokumentace
programů.
Evaluace se zaměří na:
• Identifikaci významných úzkých míst a bariér způsobujících neopodstatněné komplikace a zbytnou
administrativní zátěž a identifikaci hlavních osvědčených/pozitivně hodnocených pravidel a postupů
metodik JNR jak na straně žadatelů a příjemců, tak na straně článků implementační struktury, a to napříč
všemi metodikami JNR (vč. metodik v gesci MF), které jsou k dispozici na:
• Identifikaci významných úzkých míst a bariér způsobujících neopodstatněné komplikace a zbytnou
administrativní zátěž a identifikaci hlavních osvědčených/pozitivně hodnocených nastavení řídicí
dokumentace programů jak na straně žadatelů a příjemců, tak na straně relevantních článků
implementační struktury (nad rámec toho, co bude identifikováno v předchozí odrážce), a to konkrétně řídicí
dokumentace těchto programů:
o OP Jan Amos Komenský
o OP Technologie a aplikace pro konkurenceschopnost
o OP Životní prostředí
o OP Doprava
o OP Spravedlivá transformace
o OP Zaměstnanost+
o Integrovaný regionální OP
o OP Technická pomoc
o OP Rybářství
o Interreg Česká republika – Polsko – pouze česká část implementační struktury
Specifikaci těch z výše identifikovaných významných úzkých míst a bariér způsobujících neopodstatněné
komplikace a zbytnou administrativní zátěž, které mají původ v národní a/nebo evropské legislativě vč.
identifikace konkrétní legislativní úpravy, či byly zapracovány na základě rozhodnutí ŘO (zde bude popsáno
zdůvodnění tohoto kroku).
• Ve vazbě na body výše budou Poskytovatelem navržena konkrétní doporučení směřující:
o k odstranění identifikovaných úzkých míst a bariér a
o k zachování či posílení osvědčených prvků a postupů
s cílem zjednodušit procesy a snížit zbytnou administrativní zátěž jak na straně žadatelů a příjemců, tak na
straně článků implementační struktury.
Doporučení budou formulována na třech úrovních:
o doporučení pro úpravu národní i evropské legislativy
o doporučení pro JNR a jeho jednotlivé metodiky
o doporučení pro řídicí dokumentaci jednotlivých programů
2
Objednávka číslo
94/02/CES-6656/2025/56
Evaluační otázky
Ve vazbě na výše uvedené zacílení evaluace stanovuje Objednatel níže uvedenou sadu evaluačních otázek a
podotázek, které budou v rámci evaluace Poskytovatelem zodpovězeny.
EO1: Jaká existují významná úzká místa a bariéry stanovená v JNR, resp. v jednotlivých metodikách,
způsobující neopodstatněné komplikace a zbytnou administrativní zátěž na straně žadatelů a příjemců
a/nebo na straně článků implementační struktury?
- 1a. Kterými pravidly, postupy či jejich konkrétním nastavením jsou tato úzká místa a bariéry způsobeny a
proč jsou hodnocena jako úzká místa/bariéry?
- 1b. Ze které metodiky a její konkrétní části tato pravidla, postupy či jejich konkrétní nastavení vyplývají?
- 1c. Které subjekty tato úzká místa a bariéry nejvíce vnímají/které subjekty jsou jimi nejvíce dotčeny, proč a
jak konkrétně?
EO2: Jaká existují hlavní osvědčená či pozitivně hodnocená pravidla, postupy či jejich konkrétní
nastavení stanovená v JNR, resp. v jednotlivých metodikách?
- 2a. O jaká pravidla, postupy či jejich konkrétní nastavení se jedná a proč jsou hodnocena jako
osvědčená/pozitivní?
- 2b. Ze které metodiky a její konkrétní části tato pravidla, postupy či jejich konkrétní nastavení vyplývají?
- 2c. Které subjekty tato pravidla, postupy či jejich konkrétní nastavení nejvíce oceňují, co konkrétně a proč?
EO3: Jaká existují významná úzká místa, bariéry či bezdůvodná zpřísnění pravidel stanovená řídicí
dokumentací programů (nad rámec JNR) způsobující neopodstatněné komplikace a zbytnou
administrativní zátěž na straně žadatelů a příjemců a/nebo na straně článků implementační struktury?
- 3a. Kterými pravidly, postupy či jejich konkrétním nastavením řídicí dokumentace daného programu jsou
tato úzká místa, bariéry či bezdůvodná zpřísnění pravidel způsobeny a proč jsou hodnocena jako úzká
místa/bariéry?
- 3b. Ze které konkrétní části řídicí dokumentace daného programu tato pravidla, postupy či jejich konkrétní
nastavení vyplývají?
- 3c. Které subjekty tato úzká místa, bariéry či bezdůvodná zpřísnění pravidel nejvíce vnímají/které subjekty
jsou jimi nejvíce dotčeny, proč a jak konkrétně?
- 3d. Co řídicí orgány k zapracování těchto úzkých míst, bariér či bezdůvodných zpřísnění pravidel do řídicí
dokumentace vedlo? (na základě informací od implementační struktury, zejm. ŘO)
- 3e. Do jaké míry (na základě informací od implementační struktury, zejm. ŘO) jsou původcem zbytných
požadavků v rámci řídicí dokumentace auditní nálezy či obavy z nich?
- 3f. Vedla úzká místa, bariéry či bezdůvodná zpřísnění pravidel stanovená řídicí dokumentací programů (nad
rámec JNR) k nutnosti dodatečných/zbytečných úprav MS2021+? Či naopak, je chybějící
(potřebná/nedostatečná) úprava pravidel v JNR řešena řídicími orgány prostřednictvím požadavků na
dodatečné úpravy MS2021+?
- 3g. Do jaké míry je u jednotlivých ŘO ze strany příjemců pociťována nekonzistence v požadavcích
jednotlivých projektových manažerů, příp. jsou na příjemce kladeny požadavky nad rámec řídicí
dokumentace?
- 3h. Do jaké míry je ze strany příjemců pociťována nekonzistence v požadavcích jednotlivých řídicích orgánů
v téže věci?
EO4: Jaká existují hlavní osvědčená či pozitivně hodnocená pravidla, postupy či jejich konkrétní
nastavení nad rámec JNR vyplývající z řídicí dokumentace jednotlivých programů?
- 4a. O jaká pravidla, postupy či jejich konkrétní nastavení se v rámci konkrétního programu jedná a proč jsou
hodnocena jako osvědčená/pozitivní?
- 4b. Ze které konkrétní části řídicí dokumentace daného programu tato pravidla, postupy či jejich konkrétní
nastavení vyplývají?
- 4c. Které subjekty tato pravidla, postupy či jejich konkrétní nastavení nejvíce oceňují, co konkrétně a proč?
3
Objednávka číslo
94/02/CES-6656/2025/56
EO5: Vyplývají některá z identifikovaných významných úzkých míst a bariér způsobujících
neopodstatněné komplikace a zbytnou administrativní zátěž na straně žadatelů a příjemců a/nebo na
straně článků implementační struktury z národní a/nebo evropské legislativy?
- 5a. Která významná úzká místa a bariéry plynou z národní a/nebo evropské legislativy?
- 5b. Ze které národní a/nebo evropské legislativy a její konkrétní části tato významná úzká místa a bariéry
plynou?
EO6: K jakým konkrétním úpravám JNR, jeho metodik, řídicí dokumentace programů, národní a evropské
legislativy by mělo dojít, aby pro programové období 2028+ byla odstraněna identifikovaná úzká místa,
bariéry, bezdůvodná zpřísnění pravidel, případně tím byly zjednodušeny procesy a snížena zbytná
administrativní zátěž jak na straně žadatelů a příjemců, tak na straně článků implementační struktury?
- 6a. K jakým úpravám pravidel, postupů či jejich konkrétního nastavení by mělo dojít na úrovni JNR, resp. v
jeho jednotlivých metodikách?
- 6b. K jakým úpravám by mělo dojít na úrovni řídicí dokumentace daných programů a jejich konkrétních
částí?
- 6c. Jaké jsou navrhovány konkrétní legislativní změny na úrovni české a/nebo evropské legislativy?
V průběhu 1. fáze evaluace mohou být evaluační otázky, resp. zejména evaluační podotázky revidovány (upraveny,
rozšířeny) tak, aby co nejlépe reflektovaly cíle hodnocení.
Metody:
Pro naplnění cíle hodnocení, pokrytí všech stanovených tematických okruhů a zodpovězení stanovených evaluačních
otázek a podotázek bude vedle desk-research poskytovatelem realizována sada metod sběru dat, jejichž smyslem
bude zejména zjištění zpětné vazby od žadatelů a příjemců a dále definovaných článků implementační struktury na
pravidla, postupy či jejich konkrétní nastavení stanovené v JNR, jeho metodikách, řídicí dokumentaci a národní a
evropské legislativě.
Zpětná vazba bude zjišťována od žadatelů a příjemců, a to na dvou úrovních:
• Hloubkové individuální rozhovory s cca 20-30 zkušenými žadateli a příjemci, příp. s obdobnými subjekty
(např. agentury, které zpracovávají projektové žádosti a administrují projekty), pro zjištění hlubšího vhledu
do problémů, kterým nejčastěji čelí;
• Veřejná konzultace k JNR v podobě jednoduššího dotazníkového šetření napříč širokým spektrem žadatelů
a příjemců, případně dalších Poskytovatelem navržených subjektů.
Zpětná vazba bude zjišťována od implementační struktury, resp. hlavních aktérů, kteří s danými metodikami a
dokumentací pracují, a to jak na straně jejich tvůrců, tak na straně jejich uživatelů, a to napříč výše definovanými
programy. Konkrétně půjde o tyto typy subjektů:
• Ministerstvo pro místní rozvoj – Národní orgán pro koordinaci (MMR-NOK) – v roli gestorů
metodik/metodických oblastí
• Ministerstvo financí – Platební orgán (MF-PO), Auditní orgán (MF-AO), Centrální harmonizační
jednotka (CHJ) – v roli gestorů metodik/metodických oblastí, ale i uživatelů metodik, příp. i řídicí
dokumentace (auditoři)
• Řídicí orgány (ŘO) a zprostředkující subjekty (ZS) – v roli uživatelů metodik, tvůrců řídicí dokumentace,
uživatelů řídicí dokumentace (metodici, projektoví manažeři, kontroloři atp.)
• Členové Oponentní skupiny JNR (OS JNR) – zastřešující subjekty reprezentující skupiny příjemců
Desk-research
Pro důkladnou přípravu navazujících metod sběru dat a následnou analýzu zjištěných informací a tvorbu relevantních
a konkrétních doporučení bude nezbytný desk-research relevantních dokumentů (JNR a jeho metodiky, řídicí
dokumentace, související národní i evropské legislativy), ale i dat o příjemcích a implementační struktuře pro určení
konkrétních subjektů pro aplikaci dalších metod sběru dat.
Dotazníkové šetření (DŠ)
• Dotazníkové šetření mezi uživateli metodik JNR a řídicí dokumentace programů na straně
implementační struktury – DŠ se zaměří na získání zpětné vazby od co nejširšího spektra uživatelů
metodik JNR a řídicí dokumentace programů z řad implementační struktury, půjde tak zejména o
zástupce ŘO a ZS (metodici, kontroloři, projektoví manažeři atp.), MF-AO (konkrétně kontroloři); 1 DŠ
typu D (101-1000 oslovených, do 25 otázek + identifikační otázky)
4
Objednávka číslo
94/02/CES-6656/2025/56
• Dotazníkové šetření na napříč širokým spektrem žadatelů a příjemců, případně dalších
Poskytovatelem navržených subjektů („veřejná konzultace k JNR“); 1 DŠ typu G (1001 a více
oslovených, do 25 otázek + identifikační otázky)
Velikost a konstrukce vzorku pro DŠ bude specifikována během 1. fáze evaluace.
Hloubkové individuální (polostrukturované) rozhovory (IDI)
• Rozhovory se zkušenými žadateli a příjemci (+ vybraní zástupci OS JNR, příp. agentur, které
zpracovávají projektové žádosti a administrují projekty) pro identifikaci hlavních nedostatků, zbytné
administrativy, osvědčených přístupů – cca 20-30 rozhovorů
• Rozhovory s gestory jednotlivých metodik, resp. metodických oblastí na MMR a MF (především
v rámci těchto rozhovorů by měla být pokryta oblast legislativy; v rámci 1. fáze Poskytovatel ve
spolupráci s Objednatelem navrhne, které metodické oblasti nebude nutné rozhovory pokrýt)
• Rozhovory s dalšími zástupci horizontálních institucí (nad rámec konkrétních gestorů) – MMR-
NOK, MF-PO, MF-AO, MF-CHJ
Velikost a konstrukce vzorku pro IDI bude specifikována během 1. fáze evaluace.
Fokusní skupiny (FG) – 4-6 FG
• FG s vybranými zástupci ŘO (zejména s metodiky na ŘO) – využití poznatků z předchozích aktivit
o FG k získání zpětné vazby na JNR – hlubší diskuse hlavních identifikovaných nedostatků a
pozitivně hodnocených aspektů JNR
o FG k reflexi zkušeností žadatelů a příjemců s řídicí dokumentací – zejména reflexe nedostatků
identifikovaných během rozhovorů s příjemci (snaha zjistit původ zbytných pravidel a postupů
v řídicí dokumentaci)
Diskusní WS – 1 WS
• WS za účasti gestorů metodik/metodických oblastí a vybraných uživatelů metodik (např. projektoví
manažeři, členové OS JNR, MF-AO) se zaměří zejména na diskusi zásadních úzkých míst a bariér se
snahou společně hledat vhodná řešení
Expertní hodnocení – zapojení Experta na legislativní prostředí a právní akty (Expert – Právník)
• Expertní pohled na legislativní prostředí na národní úrovni i evropské úrovni a formulace doporučení
pro případné úpravy legislativy
Výstupy: Vstupní zpráva – na základně podrobného desk-research dopracování evaluačního designu (určení
• jednotlivých kroků realizace evaluace), určení velkosti a konstrukce vzoru pro dotazníkové šetření,
specifikace skupiny respondentů pro rozhovory atp.
•
• 1x prezentace Vstupní zprávy, resp. dopracovaného evaluačního designu
• Závěrečná zpráva vč. manažerského shrnutí – bude obsahovat zejména odpovědi na evaluační otázky,
doporučení pro 2028+
•
• Přílohou bude jako samostatný výstup Zpráva z veřejné konzultace – samostatný výstup z DŠ na širší
• spektrum respondentů
•
• Scénáře k IDI, FG, WS
• Datasety z DŠ – anonymizovaná podoba dat ve formátu .xls s možností filtrování a ve formátu .sav
Tříděné tabulky z DŠ ve formátu .xls/.xlsx
Anonymizované zápisy z IDI, FG, WS
2-3 osobní prezentace hlavních zjištění, závěrů a doporučení zadavateli – 1x pracovní a 1-2x
manažerská úroveň
Leták, tj. grafická zjednodušená podoba hlavních informací o evaluaci, závěrů a doporučení určená
zejména pro management, příp. veřejnost (2–4 strany)
5
Objednávka číslo
94/02/CES-6656/2025/56
5) HARMONOGRAM A TERMÍNY PLNĚNÍ
Plnění bude probíhat v termínech dle Výzvy k dílčímu plnění č. 2/2025 a příslušné Nabídky (konkrétní termíny pro
uplatnění připomínek dle čl. 6.3. Smlouvy a této objednávky):
Předpokládaný Činnost/Výstup
harmonogram a závazný
termín ode dne nabytí
účinnosti objednávky
1. fáze 1.-5. týden Desk-research k relevantní problematice
1.-3. týden Dopracování evaluačního designu (určení jednotlivých kroků, velikosti a konstrukce
3. týden vzorků atp.)
Příprava návrhu vstupní zprávy
Odevzdání návrhu vstupní zprávy
4.-5. týden Připomínkování, úpravy vstupní zprávy, prezentace designu evaluace Objednateli
5. týden (závazný termín) Odevzdání finální verze vstupní zprávy
2. fáze 6.-34. týden Sběr a průběžná analýza dat:
- Příprava a realizace IDI se zkušenými žadateli a příjemci (+ vybraní
6.-27. týden zástupci OS JNR, agentur)
- Hloubkový desk-research a související analýza informací z IDI se
28.-30. týden zkušenými žadateli a příjemci
30. týden - Příprava a realizace DŠ mezi uživateli metodik JNR a řídicí dokumentace
31.-34.týden programů na straně IS
34. týden (závazný termín) - Příprava a realizace IDI s gestory jednotlivých metodik a s dalšími
zástupci horizontálních institucí
- Analýza dosavadních informací pro přípravu FG
- Příprava a realizace FG s vybranými zástupci ŘO
- DŠ – Veřejná konzultace
Analýza a vyhodnocení zjištěných dat
Příprava návrhu závěrečné zprávy, formulace předběžných závěrů a doporučení
Diskusní WS za účasti gestorů metodik a vybraných uživatelů metodik s cílem
hledání řešení k hlavním identifikovaným bariérám a úzkým místům
Dopracování návrhu závěrečné zprávy, formulace závěrů a doporučení (odpovědí
na EO), příprava manažerského shrnutí
Odevzdání návrhu závěrečné zprávy
Osobní prezentace – pracovní úroveň – představení a diskuse návrhu závěrečné
zprávy, zjištěných výsledků, závěrů a doporučení
Uplatnění připomínek a úpravy návrhu závěrečné zprávy ve vazbě na diskusi
během prezentace a připomínek zaslaných po prezentaci.
1-2 Osobní prezentace – manažerská úroveň – představení a diskuse závěrečné
zprávy, zjištěných výsledků, závěrů a doporučení
Dodatečné úpravy závěrečné zprávy
Příprava a připomínkování letáku
Odevzdání finální verze závěrečné zprávy a dalších výstupů
6
Objednávka číslo
94/02/CES-6656/2025/56
6) AKCEPTACE PLNĚNÍ
Postup v souladu s čl. 6 Smlouvy.
Smluvní strany se dohodly na následujícím postupu při předání Služby:
a. Poskytovatel zašle (elektronicky e-mailem) první verzi výstupů Objednateli k připomínkám v souladu
s harmonogramem stanoveným Objednávkou. Takto předané dílo bude potvrzeno předávacím
protokolem podepsaným oběma smluvními stranami.
b. Pokud nebude mít Objednatel k výstupům žádné výhrady, oznámí tuto skutečnost Poskytovateli do 10
pracovních dní. V takovém případě je Poskytovatel oprávněn předložit výstupy k akceptaci a bude
vystaven akceptační protokol, který bude podepsán oběma Smluvními stranami. Součástí podkladů
k akceptaci budou rovněž přehledové tabulky obsahující: počet vyčerpaných jednotek položek
relevantních pro danou Objednávku, jednotkové ceny těchto položek a cena celkem (v Kč bez DPH,
DPH v Kč, včetně DPH); stručné výkazy práce pro jednotlivé členy týmu zapojené do realizace Služby
(ve struktuře: jméno, role v týmu, činnost, počet jednotek, resp. odpracované (celé) hodiny, cena
celkem); dále celkové množství všech doposud čerpaných jednotek/částek v této Rámcové dohodě a
tomu odpovídající doposud uplatněné finanční nároky (za vystavené faktury). Za účelem vykazování
těchto údajů bude ve spolupráci Objednatele a Poskytovatele zpracována tabulka, v rámci které budou
dané údaje evidovány a vykazovány. Schválení výkazů, vč. počtu jednotek, proběhne prostřednictvím
podpisů akceptačního protokolu Smluvními stranami.
c. Bude-li mít Objednatel výhrady k výstupům, zašle je do 10 pracovních dní. Poskytovateli
k úpravě/doplnění. Poskytovatel se zavazuje nejpozději do 10 pracovních dní odstranit všechny
nedostatky a provést veškeré potřebné úpravy dle výhrad a připomínek Objednatele a předat
elektronicky jako druhou verzi výstupů Objednateli.
d. Pokud bude mít Objednatel připomínky k druhé verzi výstupů, budou obě strany postupovat stejným
způsobem uvedeným v předchozím odstavci. Nevznese-li Objednatel k výstupům již žádné výhrady ani
připomínky, považují Smluvní strany výstupy za řádně zpracované a je možné vystavit a podepsat
akceptační protokol, součástí podkladů k akceptaci budou podklady dle ustanovení b) výše.
e. Pokud nebude akceptována ani třetí verze výstupů kvůli zásadním nedostatkům výstupu, mohou být
uplatněny sankce dle čl. 16. Rámcové dohody.
f. Pokud ani napotřetí nebude možné výstupy akceptovat bez připomínek, má Objednatel možnost
akceptovat plnění s výhradou. Takový postup se uplatní např. v následujících případech: Poskytovatel
sice zrealizoval požadované kroky a vytvořil výstupy dle Objednávky, nicméně výstupy nejsou plně
konzistentní a/nebo obsahují množství nepřesností, gramatických či faktických nedostatků anebo chyb.
Tedy, plnění je možné částečně akceptovat, neboť zadání bylo zpracováno, nicméně ne v požadované
kvalitě. V případě akceptace plnění s výhradou se ponižuje Cena Služby za takovéto plnění až do výše
deseti procent (10 %), dle závažnosti nedostatků na základě vyhodnocení Objednatele. Identifikované
nedostatky a stanovení procentní sazby (až do výše 10 %), o kterou bude Cena Služby ponížena
(včetně vyčíslení této částky v Kč), uvede Objednatel v akceptačním protokolu v souladu s tímto
odstavcem. V případě akceptace s výhradou a ponížením Ceny Služby se vůči Poskytovateli neuplatní
sankce podle čl. 16 Rámcové dohody.
Služba se považuje za řádně poskytnutou dnem podpisu akceptačního protokolu Smluvními stranami, nebo
akceptačního protokolu s výhradou ze strany Objednatele.
7) REALIZAČNÍ TÝM
Ve složení dle požadavků Výzvy k dílčímu plnění 2/2025 a jmenného seznamu příslušné Nabídky:
Pozice Jméno
Vedoucí člen týmu
Analytik
Metodik
Expert - právník
Technická podpora
7
Objednávka číslo
94/02/CES-6656/2025/56
8) ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Práva a povinnosti Smluvních stran, které nejsou upraveny v této Objednávce, se řídí Smlouvou.
Není-li v této Objednávce stanoveno jinak, mají veškeré pojmy definované ve Smlouvě a použité v této Objednávce,
stejný význam jako v Smlouvě.
Fakturace bude probíhat průběžně, první fakturu lze vystavit po akceptaci Vstupní zprávy, další fakturu po
akceptaci Závěrečné zprávy, vždy na základě vykázaných a akceptovaných položek, v souladu s touto
Objednávkou a Cenovým listem.
Poznámka k fakturaci:
Fakturu (se splatností 30 dní) zašlete prosím na e-mailové adresy kontaktních osob Objednatele
Na fakturu prosím, kromě obvyklých věcí (předmět plnění,
CES 6656, číslo objednávky atd.), uveďte také text k identifikaci projektu:
OPTP 2021–2027, projekt reg. č. CZ.07.01.01/00/22_001/0000094
Pokud faktura nebude označena, nebo bude neúplně označena, bude vrácena k doplnění. Pokud by došlo z důvodu nutné
identifikace Objednatele k nedodržení termínu splatnosti, nevzniká nárok na penalizaci. Nedílnou součástí objednávky jsou
další ustanovení uvedená v závěru objednávky.
Faktura musí obsahovat veškeré náležitosti daňového dokladu dle ustanovení § 28 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané
hodnoty, ve znění pozdějších předpisů.
SEZNAM PŘÍLOH
Příloha č. 1 – Podrobná kalkulace, seznam položek a jednotkové ceny položek dle Cenového listu Smlouvy, vč. max.
počtu jednotek jednotlivých položek.
V Praze dle data el. podpisu Digitálně podepsal:
Ing. Bc. Radmila Outlá
24.01.2025 10:58
…………………………….
Akceptace objednávky Poskytovatelem ředitelka odboru projektového řízení
Digitálně podepsal
Jiří Dvořák Datum: 2025.01.28 Jiří Dvořák
…16…:19…:06…+…01…'00…' ….
datum, jméno a příjmení, podpis
Poskytovatele
Příloha č. 1 – Podrobná kalkulace, vč. Cenového listu
8
x
Cenový list, vč. kalkulace
Výzva k dílčímu plnění 2/2025, CES 6656
Jednotkové ceny dle RD Nacenění pro realizaci zadání dle Výzvy k dílčímu plnění
Název položky Označení položky Definice/Obsah položky Jednotka Velikost vzorku/ Cena v Kč za jednotku bez DPH v Kč Cena v Kč za jednotku vč. POČET JEDNOTEK Celková cena v Kč bez DPH DPH v Kč pro realizaci zadání dle Celková cena v Kč vč. DPH pro
Vedoucí člen týmu Vedoucí člen způsob realizace DPH DPH pro realizaci zadání dle pro realizaci zadání dle Výzvy k dílčímu plnění realizaci zadání dle Výzvy k
Výzvy k dílčímu plnění Výzvy k dílčímu plnění dílčímu plnění
Personální zajištění - POZOR! V rámci personálních pozic nesmí být nárokovány náklady, které jsou zahrnuty jako součást aplikovaných (níže uvedených) metod sběru dat.
Osoba odpovědná za řízení celé zakázky, koordinaci prací na jednotlivých dílčích zadáních a
styk mezi Účastníkem a Zadavatelem; vedení projektového týmu, účast na jednáních, přenos
informací od Zadavatele do týmu a směrem k expertům zapojeným do realizace konkrétního
plnění; odpovědnost za celkovou realizaci, odpovědnost za přípravu a zpracování výstupů, a
to dle stanoveného harmonogramu, za řádné zapracování vznesených připomínek k 1 člh NR 124,0
výstupům a za finalizaci všech výstupů (vč. proofreadingu, grafického zpracování atp.) v
souladu se zadáním a termíny/harmonogramem plnění; (je-li relevantní) odpovědnost za
řádnou prezentaci výstupů Zadavateli a dalším Zadavatelem určeným subjektům/osobám;
účast na osobních prezentacích atp.
Analytik Analytik Osoba odpovědná za řádné nastavení a vedení hodnocení a výzkumů v souladu se 1 člh NR 130,0
zavedenými standardy používaných metod sběru a analýzy dat; odpovědnost za nastavení
Metodik Metodik jednotlivých nástrojů měření vč. případné formulace vhodných otázek/položek dotazníku, 1 člh NR 164,0
Expert na legislativní rozhovorů atp.; odpovědnost za zajištění reprezentativnosti vzorku z pohledu stanovených
prostředí a právní akty Expert – Právník kritérií; odpovědnost za řádnou analýzu, a to vč. detailnější datové analýzy (např. klastrová 1 člh NR 50,0
analýza, korelační analýza, regresní analýza, pokročilá analýza trendů atp.), obsahové
Expert na informační Expert – IT VS analýzy ad., a to dle relevance, resp. konkrétní podoby evaluačního designu zadávané 1 člh NR 0,0
systémy veřejné správy evaluace, typu a podoby získaných dat atd.; odpovědnost za řádnou komparaci a syntézu
Expert – ŽP zjištěných dat a interpretaci dat vzhledem ke zvoleným metodám, vzorku atp. 1 člh NR 0,0
Expert na životní Expert – MS 1 člh 0,0
prostředí a klimatickou Podpora týmu Osoba odpovědná za podrobné seznámení s jednotlivými metodikami JNR, relevantní 1 člh NR 153,0
metodickou oblastí pro jednotlivé evaluace, relevantní evropskou i českou legislativou;
odolnost DR odpovědnost za nastavení jednotlivých nástrojů sběru dat z pohledu řešené metodické 1 člh NR 180,0
Expert – zkušený uživatel DŠ typ A oblasti; odpovědnost za řádnou analýzu a syntézu zjištěných dat a interpretaci dat vzhledem 1 DŠ Metody sběru dat 0,0
monitorovacích systémů DŠ typ B k řešené metodické oblasti atp. 1 DŠ 0,0
DŠ typ C 1 DŠ NR 0,0
fondů EU DŠ typ D Expertní hodnocení v oblasti vazby metodického prostředí fondů EU na relevantní národní i 1 DŠ 1,0
Technická podpora týmu DŠ typ E evropskou legislativu. 1 DŠ do 100 oslovených 0,0
DŠ typ F Expertní hodnocení či tvorba stanovisek relevantním expertem, který bude splňovat 1 DŠ do 25 otázek 0,0
Desk-research (DR) DŠ typ G požadavky dle požadované kvalifikace. Expert se bude podílet na realizaci vybraných (v 1 DŠ 1,0
DŠ typ H Dílčím plnění) specifikovaných evaluacích/evaluačních aktivitách, bude-li to relevantní a 1 DŠ (+ identifikační otázky) 0,0
Dotazníkové šetření (DŠ) DŠ typ I požadováno Zadavatelem. 1 DŠ do 100 oslovených 0,0
DŠ typ J 1 DŠ cca 26-50 otázek 0,0
Expertní hodnocení v oblasti informačních systémů veřejné správy majících vazbu (či
potenciální vazbu/využití) na metodické prostředí a implementaci fondů EU. (+ identifikační otázky)
Expertní hodnocení či tvorba stanovisek relevantním expertem, který bude splňovat do 100 oslovených
požadavky dle požadované kvalifikace. Expert se bude podílet na realizaci vybraných (v více jak 50 otázek
Dílčím plnění) specifikovaných evaluacích/evaluačních aktivitách, bude-li to relevantní a
požadováno Zadavatelem. (+ identifikační otázky)
101-1000 oslovených
Expertní hodnocení ve vazbě na princip DNSH a klimatickou odolnost v oblasti fondů EU.
Expertní hodnocení či tvorba stanovisek relevantním expertem, který bude splňovat do 25 otázek
požadavky dle požadované kvalifikace. Expert se bude podílet na realizaci vybraných (v (+ identifikační otázky)
Dílčím plnění) specifikovaných evaluacích/evaluačních aktivitách, bude-li to relevantní a 101-1000 oslovených
požadováno Zadavatelem.
Expertní hodnocení monitorovacích systémů využívaných při implementaci fondů EU. cca 26-50 otázek
Expertní hodnocení či tvorba stanovisek relevantním expertem, který bude splňovat (+ identifikační otázky)
požadavky dle požadované kvalifikace. Expert se bude podílet na realizaci vybraných (v 101-1000 oslovených
Dílčím plnění) specifikovaných evaluacích/evaluačních aktivitách, bude-li to relevantní a
požadováno Zadavatelem. více jak 50 otázek
Bez požadavků na technickou kvalifikaci. Prostřednictvím této položky (pozice) je možné do (+ identifikační otázky)
týmu zařadit např. juniorního metodika/juniorního analytika, administrativní, grafickou či jinou 1001 a více oslovených
podporu.
do 25 otázek
Desk-research, tj. důkladné studium metodik, relevantní legislativy, dalších dokumentů, vč. (+ identifikační otázky)
shromáždění relevantní literatury, metodik, podkladů a dokumentů, příp. jiných relevantních 1001 a více oslovených
výzkumů/evaluací, a to v potřebném rozsahu vzhledem k zadání konkrétní evaluace, analýza
získaných informací, syntéza, případně komparace atp. Do této položky patří desk- cca 26-50 otázek
research prováděný členy týmu, kteří nejsou považováni za experta dle čl. 5.4. Zadávací (+ identifikační otázky)
dokumentace. Součástí položky není případný nezbytný desk-research realizovaný 1001 a více oslovených
expertem (v rámci expertního hodnocení).
více jak 50 otázek
Dotazníkové šetření zpravidla metodou CAWI (resp. CASI, příp. CATI pro došetření při nízké (+ identifikační otázky)
návratnosti či potřebě doplnit nějakou specifickou skupinu, která nebyla/nemohla být pokryta census všech žadatelů
CAWI, resp. CASI). Zpravidla se bude jednat o dotazníkové šetření na požadované skupině
žadatelů, příjemců či článků implementační struktury (celá skupina či její předem definovaný a/nebo příjemců
segment), rovněž velikost vzorku se bude lišit, a to s ohledem na cíl dotazníkového šetření, do 25 otázek
resp. cíl evaluace, někdy bude oslovován celý základní soubor. Typy otázek budou různé a
budou zohledňovat řešenou problematiku (otevřené, polouzavřené, uzavřené s využitím (+ identifikační otázky)
dichotomických otázek, Likertovy škály, matice atp.). Zadavatel předpokládá, že otevřené
otázky budou tvořit max. cca 15 %. Povinností Dodavatele budou i kroky podporující
vyšší návratnost (response rate). Součástí této položky bude zpravidla i příprava
dotazníku (formulace návrhu otázek), úpravy dotazníku dle připomínek Zadavatele,
případně ad hoc potřeb během realizace DŠ, naprogramování dotazníku ve vhodném
nástroji pro sběr, pilotování dotazníku, oslovení respondentů a sběr dat od respondentů,
základní analýza dat, vytvoření datasetů, příp. tabulek s relativními četnostmi, vyznačenými
statisticky významnými rozdíly atp.
DŠ typ K 1 DŠ census všech žadatelů 0,0
1 DŠ a/nebo příjemců 0,0
Fokusní skupina (FG) DŠ typ L Fokusní skupina pro 4-8 osob; FG mohou reprezentovat zástupce příjemců, žadatelů, článků 1 FG cca 26-50 otázek 6,0
Prezenční FG implementačních orgánů či dalších stakeholderů relevantních k danému tématu; vedená 1 FG 0,0
zkušeným moderátorem (zajištěným Dodavatelem) dle předem připraveného scénáře v 1 WS (+ identifikační otázky)
Online FG délce cca 1,5 - 2 hodiny, a to vč. přípravy scénáře FG, případných úprav scénáře ve 1 WS census všech žadatelů
vazbě na připomínky Zadavatele, oslovení a zajištění účasti odpovídajícího složení FG, 1 WS
provedení FG ve vlastních/zajištěných prostorech, resp. prostřednictvím vhodného online a/nebo příjemců
nástroje/online platformy, základní analýzy získaných informací, vytvoření více jak 50 otázek
anonymizovaného zápisu z FG atp. (+ identifikační otázky)
Online Setkání se stakeholdery/zástupci stakeholderů (žadatelé, příjemci, články implementační prezenčně 0,0
diskusní WS struktury atp.) s cílem řízeně diskutovat a vhodnou strukturou diskuse a dalšími nástroji 6-8 účastníků
Diskusní workshop, (interaktivní nástroje, flipchart, post-it atp.) nashromáždit potřebné informace, dojít k 0,0
diskusní skupina, Malý prezenční diskusní WS návrhu/výběru nejvhodnějšího řešení atp. Diskusní WS vedený zkušeným moderátorem dle online
předem připraveného scénáře/bodů či jiných podkladů v délce cca 1,5 - 2 hodiny, a to vč. 4-6 účastníků
diskusní kulatý stůl, Velký prezenční diskusní přípravy podkladů, případných úprav podkladů ve vazbě na připomínky Zadavatele,
world café a další WS oslovení a zajištění účasti odpovídajícího složení diskusního WS (oslovení a zajištění účasti online
v některých případech obstará Zadavatel), provedení diskusního WS ve bez specifikovaného počtu
podobné participativní vlastních/zajištěných prostorech (v některých případech bude možné využít prostory
metody (Diskusní WS) Zadavatele), resp. prostřednictvím vhodného online nástroje/online platformy, vytvoření účastníků
zápisu či jiných výstupů dle charakteru diskusního WS, základní analýzy získaných
informací atp.; vč. využití případných potřebných pomůcek (flip chart, post-it atp.) či prezenčně 1,0
technologií. do 8 účastníků
Hloubkový individuální Prezenční IDI Rozhovor s předem definovaným subjektem, resp. zástupcem subjektu (např. zástupce 1 IDI prezenčně 25,0
(polostrukturovaný) Online IDI žadatelů, příjemců, článků implementační struktury atp.) vedený zkušeným tazatelem dle 1 IDI 9 a více účastníků 20,0
rozhovor (IDI) předem připraveného scénáře v délce cca 45-90 minut, a to vč. přípravy scénáře IDI, 1IDI 0,0
Telefonický IDI případných úprav scénáře ve vazbě na připomínky Zadavatele, oslovení a zajištění účasti prezenčně
informanta (s oslovením a zajištěním účasti v některých případech vypomůže Zadavatel), Nabídková cena za realizaci zadání v Kč včetně DPH dle Výzvy k dílčímu plnění
provedení IDI ve vlastních/zajištěných prostorách, příp. v místě domluveném s informantem, online
resp. prostřednictvím vhodného online nástroje/online platformy, telefonicky (metodou CATI),
vytvoření anonymizovaného zápisu z IDI, základní analýzy získaných informací atp. telefonicky
1 566 829,00 Kč