Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Smlouva č
Smlouva č. 7241100206
o poskytnutí podpory
ze Státního fondu životního prostředí České republiky
Smluvní strany
Státní fond životního prostředí České republiky
se sídlem: Kaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11
korespondenční adresa: Olbrachtova 2006/9, 140 00 Praha 4
IČO: 00020729
zastoupený: Ing. Petrem V a l d m a n e m, ředitelem SFŽP ČR
bankovní spojení: Česká národní banka
číslo účtu: 70009-9025001/0710
(dále jen „Fond")
a
DEK stavební s.r.o.
obchodní společnost zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem
v Praze, oddíl C, vložka 121088
se sídlem: Tiskařská 257/10, Malešice, 108 00 Praha 10
IČO: 27643671
zastoupená: xxxx , dle plné moci ze dne 1. 3. 2024
bankovní spojení: Komerční banka, a.s.
číslo účtu: 115-3907370257/0100
(dále jen „příjemce podpory“)
se dohodly takto:
I.
Předmět smlouvy
1) Tato Smlouva o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí České republiky (dále jen „Smlouva“) se uzavírá na základě Rozhodnutí ministra životního prostředí č. 7241100206 o poskytnutí finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR ze dne 28. 11. 2024 v rámci Programu financovaného z prostředků Modernizačního fondu (dále jen „Rozhodnutí“).
2) Příjemce podpory potvrzuje, že se seznámil s Výzvou RES+ č. 1/2024 k předkládání žádostí o poskytnutí podpory z prostředků Modernizačního fondu (dále jen „Výzva“), a že náležitosti akce odpovídají podmínkám stanoveným Rozhodnutím a Výzvou.
(
10
)
3) Podpora je určena výhradně na akci:
(dále jen „projekt“ nebo „akce“).
„FVE Vranín“
4) Podpora je poskytována v souladu s Nařízením Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách), zveřejněném v Úředním věstníku EU dne 26. června 2014 a jejím oznámením SA.109448 (článek 41).
II.
Výše dotace
1) Fond se zavazuje při splnění příslušných podmínek této Smlouvy poskytnout příjemci podpory podporu formou dotace ve výši 1 200 000,00 Kč (slovy: jeden milion dvě stě tisíc korun českých).
2) Základ pro stanovení podpory odpovídá způsobilým výdajům stanoveným Fondem dle žádosti a jejích příloh
a činí 4 000 000,00 Kč.
3) Míra podpory nesmí přesáhnout 30 % ze způsobilých výdajů projektu a zároveň nesmí překročit 50 %
z celkových výdajů na projekt.
4) Skutečná výše podpory je limitována částkou uvedenou v bodu 1. Pokud skutečné výdaje akce překročí základ pro stanovení podpory (popřípadě jeho část odpovídající postupu realizace akce), uhradí příjemce podpory částku tohoto překročení z vlastních zdrojů.
5) Při určování způsobilých výdajů akce a z nich odvozené výše podpory se bude vycházet ze znění čl. 9 a 10 Výzvy.
III.
Platební podmínky
1) Podpora bude poskytnuta bankovním převodem peněžních prostředků z bankovního účtu Fondu na bankovní účet příjemce podpory.
2) Rozložení investičních a neinvestičních prostředků je uvedeno v rozpočtu v Agendovém informačním systému Státního fondu životního prostředí České republiky (dále jen „AIS SFŽP“). Změnu rozložení investic a neinvestic je možné provést změnovým řízením pouze na neprofinancovaných prostředcích akce.
3) Fond neposkytne finanční prostředky dříve, než příjemce podpory Fondu prostřednictvím AIS SFŽP předloží s žádostí o platbu příslušné doklady prokazující oprávněnost vynaložených finančních prostředků. Žádost o platbu musí obsahovat náležitosti stanovené Výzvou a Rozhodnutím a dále výpis z katastru nemovitostí prokazující zápis výhrady vlastnictví předmětu podpory podle § 508 občanského zákoníku, tj., že předmět podpory není součástí nemovité věci (v případě, že je předmět podpory umístěn na nebo v nemovité věci, která není ve vlastnictví příjemce podpory).
4) Fond je oprávněn pozastavit (či nezahájit) poskytování podpory, pokud zjistí, že příjemce podpory neplní některou z povinností stanovených touto Smlouvou, či je plnění některé povinnosti vážně ohroženo. To platí i pro případ, že příjemce podpory v průběhu realizace akce nehradí z vlastních zdrojů plně výdaje akce přesahující základ pro stanovení podpory. Ustanovení článku V bodu 1 tím není dotčeno.
5) Příjemce podpory je povinen z vlastních zdrojů uhradit veškeré výdaje akce přesahující výši poskytnuté podpory včetně výdajů připadajících na nezpůsobilé výdaje projektu.
6) Konkrétní částka podpory bude poskytnuta na základě plánovaného čerpání podpory uvedeného ve zdrojích financování rozpočtu projektu v AIS SFŽP a žádosti o platbu podané příjemcem podpory prostřednictvím AIS SFŽP a v závislosti na výši disponibilních prostředků a plnění výdajového limitu Fondu.
7) V případě, že došlo k zápočtu pohledávek/závazků mezi příjemcem podpory a zhotovitelem (úhrada faktury není v plné výši doložena bankovním výpisem), je vždy nutno předložit písemnou smlouvu/dohodu o započtení vzájemných plnění stejného druhu (pohledávek a závazků) vzniklých na základě smluvního vztahu mezi příjemcem faktury a fakturujícím zhotovitelem, podepsanou příjemcem podpory i zhotovitelem. Tato oboustranná vzájemná dohoda musí být uzavřena v souladu s občanským zákoníkem. V dohodě musí být uvedeny smluvní strany, identifikace projektu a faktur/y (v případě odlišného variabilního symbolu oproti číslu faktury je vhodné uvést i variabilní symbol), vzájemně započtené částky a měny, datum podpisu smluvních stran a podpisy obou smluvních stran.
IV.
Základní závazky a další povinnosti příjemce podpory
1) Příjemce podpory se zavazuje, že:
a) splní účel akce „FVE Vranín“ tím, že akce bude provedena v souladu s Výzvou, žádostí o podporu a jejími přílohami a touto Smlouvou,
b) realizací projektu dojde k výstavbě nové fotovoltaické elektrárny se střešní instalací s předpokládaným výkonem 191,4 kWp,
c) k termínu pro závěrečné vyhodnocení akce (ZVA) podle písmene f) bude projekt plnit tyto parametry:
Indikátor
Jednotka
Výchozí hodnota
Cílová hodnota
Nově instalovaný výkon OZE (kWp)
kWp
0
191.40
Snížení emisí CO2
t CO2/rok
0
192.45
Snížení spotřeby primární energie z neobnovitelných zdrojů (MWh/rok)
MWh/rok
0
581.82
Výroba elektrické energie z OZE
MWh/rok
0
223.78
d) bude podávat průběžnou monitorovací zprávu každý rok během realizace projektu, nejpozději k 15. lednu za předchozí kalendářní rok (realizací projektu se rozumí období ode dne účinnosti této Smlouvy do předložení podkladů pro ZVA podle písmene f),
e) dodrží termín ukončení projektu do 3 let od vydání Rozhodnutí; ukončením projektu se rozumí datum předložení podkladů pro ZVA dle čl. 14.3 Výzvy,
f) předloží Fondu nejpozději s podklady pro ZVA dle bodu e) závěrečnou žádost o platbu,
g) nejpozději měsíc po ukončení akce (pokud Fond nepovolí jiný termín) se příjemce podpory stane (pokud jím již není) vlastníkem předmětu podpory. Pro tento účel se předmětem podpory rozumí věci pořizované (či rekonstruované, upravené, nebo jinak výrazně zhodnocené) s podporou podle této Smlouvy, jakož i nemovité věci, ve kterých (na kterých) mají být umístěny (s výjimkou nemovitých věcí, kterými je pouze
vedena liniová stavba a dále nemovitých věcí, ve kterých (na kterých) mají být umístěny, pokud příjemce podpory není jejich vlastníkem). Příjemce podpory je dále povinen zabezpečit, že předmět podpory nebude převeden bez souhlasu Fondu na jinou osobu nejméně po dobu udržitelnosti. V případě, že Fond převod předmětu podpory odsouhlasí, příjemce podpory zabezpečí, že účel, pro který je poskytnuta podpora podle této Smlouvy, bude řádně plněn po stanovenou dobu. Po tutéž dobu příjemce podpory zabezpečí řádný provoz předmětu podpory,
h) zabezpečí, že právní zatížení předmětu podpory po dobu udržitelnosti, zejména zastavení ve prospěch jiné osoby (vyjma takových věcných břemen, u kterých výkon práv z nich odvozený neohrozí realizaci akce ani plnění jejího účelu po stanovenou dobu) umožní pouze na základě předchozího souhlasu Fondu, a to na základě písemné žádosti příjemce podpory zaslané Fondu, který danou žádost posoudí. V případě, že k právnímu zatížení nebude ze strany Fondu vydán souhlas, platí, že právní zatížení předmětu podpory není možné,
i) zajistí dobu udržitelnosti projektu nejméně 5 let od jeho ukončení, tj. zabezpečí, že účel, pro který je poskytnuta podpora podle této Smlouvy, bude řádně plněn po uvedenou dobu, ukončením projektu se rozumí datum předložení podkladů pro ZVA dle písmene e). V případě zvláštní skutečnosti spočívající v mimořádné, nepředvídatelné, neodvratitelné a nezaviněné události může Fond na písemnou žádost
příjemce podpory posoudit tuto situaci a rozhodnout tak o případném stavění uvedené lhůty. Příjemce podpory je v takovém případě povinen zajistit, aby v době stavění běhu lhůty došlo k nápravě vzniklého stavu,
j) příjemce podpory ponechá předmět podpory ve svém vlastnictví alespoň po dobu udržitelnosti – podle
písmene i),
k) bude veškeré výdaje akce vést v účetnictví nebo daňové evidenci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění, zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění). Příjemce podpory se zavazuje všechny transakce související s akcí odděleně identifikovat od ostatních účetních transakcí, které s akcí nesouvisejí, a zavazuje se vést analytickou evidenci s vazbou ke konkrétní akci,
l) umožní provádět kontrolu provedení akce na místě realizace, včetně kontroly souvisejících dokumentů osobám pověřeným Fondem případně jiným příslušným kontrolním orgánům, a to po dobu udržitelnosti,
m) bude dodržovat pravidla publicity dle pokynů v čl. 17 Výzvy.
2) Příjemce podpory je dále povinen:
a) vrátit poskytnuté finanční prostředky, popřípadě jejich část, do 30 kalendářních dnů poté, co odpadl účel akce, pro který je podpora poskytována; stejně je povinen postupovat i v případě, že oprávněná potřeba použít poskytnuté peněžní prostředky odpadne pouze na přechodnou dobu,
b) vrátit částku DPH nebo její část, pokud existuje zákonný nárok (i zpětně) na její odpočet, tj. bez ohledu na to, zda DPH bude u finančního úřadu uplatněna, příjemce podpory je povinen částku DPH vrátit nejpozději do 30 kalendářních dnů poté, kdy mu zákonný nárok vznikl,
c) při případném překročení podílu dle článku II bodů 3 a 4, do 30 dnů vrátit tu část poskytnutých finančních prostředků, která odpovídá případnému překročení podílu dle článku II bodů 3 a 4,
d) bez zbytečného odkladu a před uplynutím smluvního termínu požádat Fond o změnu Smlouvy v případě takových změn skutečností či podmínek předpokládaných ve Smlouvě, které by příjemci podpory znemožnily dodržet podmínky Smlouvy (splnit jeho povinnosti stanovené touto Smlouvou),
e) informovat Fond o všech změnách a dalších okolnostech, které mají nebo by mohly mít vliv na plnění povinností příjemce podpory podle této Smlouvy,
f) uvádět pouze pravdivé, nezkreslené a úplné informace týkající se skutečností, kterými se tato Smlouva zabývá. V této souvislosti příjemce podpory prohlašuje, že rovněž veškeré podklady a informace, které Fondu poskytl před uzavřením této Smlouvy prostřednictvím AIS SFŽP, byly pravdivé, nezkreslené a úplné. Příjemce podpory přitom bere na vědomí, že pokud kterékoliv jeho prohlášení nebo tvrzení (popřípadě oboustranné konstatování vycházející z jím podané informace) uvedené v této Smlouvě a v AIS SFŽP není pravdivé, bude považováno za porušení jeho povinnosti stanovené touto Smlouvou,
g) při zadávání veřejných zakázek postupovat v souladu s povinnostmi uvedenými v čl. 11 Výzvy písm. a),
h) uchovávat veškeré dokumenty související s realizací projektu včetně fotodokumentace v souladu s platnými právními předpisy České republiky,
i) vrátit do 30 kalendářních dnů od výzvy Fondu k jejich vrácení poskytnuté finanční prostředky, popřípadě jejich část ve výši, v jaké došlo k porušení podmínek Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy (o fungování Evropské unie) prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, pokud se prokáže, že byly porušeny podmínky podle tohoto nařízení, a to včetně případných úroků.
V.
Porušení smluvních podmínek a sankce
1) Jestliže příjemce podpory nesplní některý ze závazků stanovených touto Smlouvou, bude Fond postupovat ve smyslu příslušných ustanovení zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), v platném znění.
2) Porušení povinností podle článku IV bodu 1 písm. a), b), g), h), i), j) nebo l) bude postiženo odvodem ve výši odpovídající neoprávněně použitým prostředkům.
3) Naplnění článku IV odst. 1 písm. c) je prokazováno plněním závazných indikátorů akce. Porušení povinnosti spočívající v nesplnění některého ze závazných indikátorů nebo jejich částečného naplnění bude postiženo odvodem ve stanovené výši:
a) naplnění do 49,99 % výše odvodu 100 % z poskytnuté podpory,
b) naplnění od 50,00 % do 69,99 % výše odvodu 50 % z poskytnuté podpory,
c) naplnění od 70,00 % do 84,99 % výše odvodu 25 % z poskytnuté podpory,
d) naplnění od 85,00 % do 99,99 % bez odvodu z poskytnuté podpory.
V případě nesplnění nebo částečného naplnění více než jednoho ze závazných indikátorů akce podle článku IV bodu 1 písm. c) bude odvod uplatněn pouze v sazbě podle indikátoru, u něhož došlo k nejnižšímu naplnění stanoveného účelu.
4) Porušení povinnosti podle článku IV bodu 1 písm. k) bude postiženo odvodem ve výši 0,1 – 25 % z poskytnuté
podpory.
5) Porušení lhůty realizace a lhůty pro předložení podkladů k ZVA podle článku IV bodu 1 písm. e) bude postiženo takto: do 60 kalendářních dní bez postihu, od 61 do 120 kalendářních dní odvod 0,5 % z poskytnuté podpory, od 121 do 180 kalendářních dní odvod 1 % z poskytnuté podpory, prodlení delší než 180 kalendářních dní 3 % z poskytnuté podpory.
6) Porušení povinností podle článku IV bodu 2 písm. b) bude postiženo odvodem ve výši částky zákonného nároku na odpočet DPH.
7) V případě, že dojde k porušení povinností uvedených v článku IV bodu 2 písm. g), bude stanovena finanční oprava podle přílohy č. 1 této Smlouvy.
8) Porušení ostatních povinností podle této Smlouvy bude postiženo odvodem ve výši 0,1 % z poskytnuté
podpory.
VI.
Závěrečná ustanovení
1) Pokud dojde ke změně obecně závazných právních předpisů týkajících se vztahů vyplývajících z této Smlouvy, uzavřou smluvní strany k této Smlouvě dodatek, kterým bude zajištěn její soulad s obecně závaznými předpisy a Směrnicí MŽP. V případě neuzavření takového dodatku má Fond právo uplatnit postup podle článku V bodu 1.
2) Pro snazší identifikaci budou smluvní strany při veškeré korespondenci (včetně elektronické) týkající se akce,
uvádět vždy číslo této Smlouvy, a to již v označení věci, které se daná korespondence bude týkat.
3) Tato Smlouva může být měněna nebo zrušena pouze dohodou obou smluvních stran v písemné formě. Změnu Smlouvy může Fond podmínit krácením nebo nepřiznáním nároku na zbývající část podpory podle článku III, a to zejména tehdy, kdy bude docíleno nižších přínosů (nebo dojde k jejich opoždění), než jak tato Smlouva původně předpokládala.
4) Jednostranně je možno tuto Smlouvu vypovědět pouze za podmínek stanovených zákonem či touto Smlouvou.
5) Vztahy dle této Smlouvy neupravené veřejnoprávními předpisy se řídí příslušnými ustanoveními platného občanského zákoníku, zejména jeho části čtvrté.
6) Pro účely této Smlouvy má povinnost příjemce podpory stejný význam jako závazek příjemce podpory.
7) Pro účely této Smlouvy se informací (povinností informovat) rozumí podání informace prostřednictvím AIS SFŽP, případně e-mailem, datovou schránkou nebo v písemné podobě.
8) Příjemce podpory souhlasí se zveřejněním celého textu této Smlouvy v registru smluv podle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů, pokud zveřejnění této Smlouvy tento zákon ukládá.
9) Tato Smlouva je vyhotovena v jednom elektronickém vyhotovení, podepsaném zaručenými elektronickými podpisy zástupců smluvních stran, popřípadě je vyhotovena ve dvou listinných exemplářích a podepsána vlastnoručně; každý exemplář má platnost originálu. Každá smluvní strana obdrží jeden exemplář.
V:
dne: V Praze dne:
……………………………………………. ……………………………………
zástupce příjemce podpory zástupce Fondu
Příloha č. 1 – Stanovení výše odvodů, které se použijí v případě porušení povinností při zadávání zakázek/veřejných zakázek
Příloha č. 1 - Smlouva o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí České republiky
Stanovení výše odvodů, které se použijí v případě porušení povinností při zadávání zakázek/veřejných zakázek.
A. Obecná ustanovení
I. Podle této přílohy se v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidel a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, stanovuje výše odvodů za porušení rozpočtové kázně v případě pochybení, které spočívá v porušení povinností stanovených v čl. IV. odst. 2 písm. g) Smlouvy, při zadávání zakázek/veřejných zakázek (souhrnně dále jen „veřejné zakázky“), zejména v nedodržení postupu podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění účinném v době zahájení zadávacího řízení (dále souhrnně jen „zákon“) a/nebo nedodržení postupu stanoveného v Pokynech pro zadávání zakázek pro programy spolufinancované z rozpočtu Fondu, ve znění účinném v době zahájení výběrového/zadávacího řízení (dále jen „Pokyny SFŽP ČR“).
II. V případě, že identifikované porušení nemohlo mít ani potenciální finanční dopad, nestanoví se za něj žádný
odvod.
III. Odvod bude vždy stanoven paušální sazbou dle kapitoly B. – Typy porušení a sazby odvodů.
IV. Výše odvodu se vypočte z částky, která byla nebo má být z rozpočtu Fondu poskytnuta v souvislosti s veřejnou zakázkou, u které se porušení vyskytlo.
V. V případě, že u veřejné zakázky bude identifikováno více porušení, výše odvodů stanovených za jednotlivá porušení se nesčítají a výsledný odvod je stanoven s ohledem na nejzávažnější porušení.
VI. Závažnost porušení je posuzována zejména z hlediska jeho skutečného nebo možného vlivu na výsledek výběrového/zadávacího řízení, z hlediska míry porušení základních zásad zadávání veřejných zakázek a z hlediska míry porušení principů hospodárnosti, efektivity a účelnosti při vynakládání veřejných prostředků. Porušení je nutno považovat za závažné především v případech, kdy v jeho důsledku došlo k odrazení potenciálních dodavatelů od účasti ve výběrovém/zadávacím řízení nebo k zadání veřejné zakázky jinému dodavateli, než kterému měla být zadána.
VII. V případě, že bude identifikováno porušení, které nelze podřadit pod konkrétní typ porušení uvedený
v kapitole B. – Typy porušení a sazby odvodů, bude stanoven odvod analogicky a dle zásady přiměřenosti.
B. TYPY PORUŠENÍ A SAZBY ODVODŮ
Č.
Typ porušení
Popis porušení
Sazba odvodu
1.
Nedodržení požadovaného
způsobu zahájení řízení a jeho
uveřejnění
nebo
neoprávněné přímé zadání (např. neoprávněné užití
jednacího řízení bez uveřejnění)
Zadavatel zadal veřejnou zakázku, aniž by zahájil výběrové/zadávací řízení
v souladu se zákonem nebo výběrové řízení v souladu s Pokyny SFŽP ČR.
100 %
25 %, pokud byla dodržena určitá míra uveřejnění, která umožnila potenciálním
dodavatelům přístup
k zadávané veřejné zakázce
2.
Neoprávněné rozdělení
předmětu veřejné zakázky
Zadavatel uměle rozdělil
předmět veřejné zakázky tak, že tím došlo ke snížení
předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené
v zákoně nebo v Pokynech SFŽP ČR, čímž nebylo zajištěno řádné uveřejnění veřejné zakázky.
100 %, pokud veřejná zakázka
nebyla uveřejněna, ačkoliv se na
ni tato povinnost vztahovala
25 %, pokud byla dodržena určitá míra uveřejnění, která umožnila potenciálním
dodavatelům přístup
k zadávané veřejné zakázce
3.
Chybějící či nedostatečné
zdůvodnění nerozdělení veřejné zakázky na části
Zadavatel nerozdělil nadlimitní veřejnou zakázku na části dle zákona a toto rozhodnutí
v písemné zprávě zadavatele
neodůvodnil či toto odůvodnění nebylo dostatečné.
5 %
4.
Nedodržení minimální délky lhůty pro podání nabídek,
předběžných nabídek nebo žádostí o účast
nebo
neprodloužení této lhůty
Zadavatel stanovil lhůtu pro podání nabídek, předběžných nabídek nebo žádostí o účast tak, že jejich délka
nedosahovala minimálních lhůt stanovených v zákoně nebo
100 %, pokud je zkrácení vyšší nebo rovno 85 % délky
minimální lhůty, nebo byla lhůta rovna nebo kratší než 5 dnů.
Č.
Typ porušení
Popis porušení
Sazba odvodu
v případě takové změny
zadávacích podmínek, jejichž povaha to vyžadovala
v Pokynech SFŽP ČR,
nebo
zadavatel v případě takové změny zadávacích podmínek, jejichž povaha to vyžadovala, přiměřeně tuto lhůtu
neprodloužil.
25 %, pokud je zkrácení vyšší nebo rovno 50 % délky
minimální lhůty (ale nedosahuje
85 %)
10 %, pokud je zkrácení vyšší nebo rovno 30 % délky
minimální lhůty (ale nedosahuje
50 %)
nebo
nebyla prodloužena lhůta pro podání nabídek, předběžných nabídek nebo žádostí o účast v případě takové změny
zadávacích podmínek, jejichž povaha to vyžadovala
5 %, pokud je zkrácení nižší než
30 %
5.
Nedostatečná doba pro
opatření zadávací dokumentace
nebo
jiná omezení pro získání zadávací dokumentace
Jestliže zadávací dokumentace není volně, přímo a úplně
dostupná, přičemž doba, ve které si ji mohou potenciální dodavatelé opatřit, je příliš
krátká, či zadavatel jinak vytváří neodůvodněnou překážku pro řádnou hospodářskou soutěž.
10 %, pokud po zkrácení činí délka lhůty pro doručení
nabídek méně než nebo je
rovna 50 % stanovené lhůty pro doručení nabídek
5 %, pokud po zkrácení činí délka lhůty pro doručení
nabídek méně než nebo je
rovna 80 % stanovené lhůty pro doručení nabídek
25 %, pokud je doba pro získání zadávací dokumentace rovna
nebo nižší 5 dnům
nebo zadavatel vůbec neumožnil bezplatný,
neomezený a přímý přístup k zadávací dokumentaci elektronickým způsobem
6.
Neuveřejnění prodloužení lhůty
Zadavatel v průběhu
5 %, pokud došlo k uveřejnění
Č.
Typ porušení
Popis porušení
Sazba odvodu
pro podání nabídek,
předběžných nabídek nebo žádostí o účast
nebo
neprodloužení této lhůty při
nedodržení stanovené lhůty pro poskytnutí vysvětlení
výběrového/zadávacího řízení prodloužil lhůtu pro podání
nabídek, předběžných nabídek nebo žádostí o účast, aniž by
tuto skutečnost uveřejnil způsobem stanoveným
v zákoně nebo v Pokynech SFŽP ČR, resp. způsobem, jakým bylo zahájeno výběrové/zadávací
řízení, nebo
ačkoliv žádost o vysvětlení byla doručena včas, zadavatel toto vysvětlení neuveřejnil, neodeslal nebo nepředal ve stanovené lhůtě a současně neprodloužil lhůtu pro podání nabídek.
jiným vhodným způsobem
10 %, pokud nedošlo
k uveřejnění,
nebo pokud nedošlo
k prodloužení lhůty pro podání nabídek v důsledku nedodržení lhůty pro poskytnutí vysvětlení zadávací dokumentace
7.
Použití jednacího řízení
s uveřejněním nebo soutěžního
dialogu v rozporu se zákonem
Zadavatel zadal veřejnou zakázku v jednacím řízení
s uveřejněním nebo v soutěžním dialogu, aniž by byly splněny
zákonné podmínky pro takový
postup, nebo v průběhu
jednacího řízení s uveřejněním
nebo v soutěžním dialogu podstatně změnil zadávací podmínky.
25 %
10 %, pokud byla zajištěna transparentnost zadávacího řízení vč. zdůvodnění užití
tohoto druhu řízení v zadávací
dokumentaci, nebyl omezen
počet potenciálních dodavatelů, kteří mohli podat nabídku nebo žádost o účast, a současně byl zajištěn rovný přístup ke všem účastníkům, kteří podali
nabídku či žádost o účast
8.
Nesoulad se stanovenými
postupy pro elektronické nebo souhrnné zadávání veřejných zakázek1
Nedodržení stanovených
postupů pro elektronické nebo souhrnné zadávání veřejných zakázek (tj. rámcové dohody, dynamické nákupní systémy,
10 %, pokud nedodržení mohlo mít za následek odrazení
potenciálních dodavatelů od
účasti ve výběrovém/zadávacím řízení
1 Kromě případů, kdy porušení spadá pod jiný typ porušení.
Č.
Typ porušení
Popis porušení
Sazba odvodu
elektronické aukce, elektronické katalogy, centralizované
zadávání, společné zadávání
a postupy centrálních zadavatelů).
25 %, pokud následkem tohoto porušení bylo přidělení veřejné zakázky jinému účastníkovi, než který by zvítězil, pokud by se
zadavatel pochybení nedopustil
9.
Neuvedení nebo nedostatečné vymezení požadavků na kvalifikaci nebo hodnotících
kritérií a jejich vah, podmínek plnění veřejné zakázky nebo technické specifikace
nebo
neuveřejnění či neposkytnutí vysvětlení objasňující či
doplňující kvalifikační nebo hodnotící kritéria
Zadavatel neuvedl v oznámení o zahájení
výběrového/zadávacího řízení požadavky na kvalifikaci,
hodnotící kritéria (vč. jejich vah a jasného způsobu hodnocení nabídek), podmínky plnění veřejné zakázky nebo technické specifikace, případně tyto
požadavky nevymezil dostatečně určitě nebo
objasnění či doplnění kvalifikačních či hodnotících kritérií nebylo sděleno všem účastníkům, popř. tyto
informace nebyly uveřejněny.
25 %, pokud nedošlo
k uveřejnění kvalifikačních nebo hodnotících kritérií a jejich vah
10 %, pokud podmínky plnění nebo technická specifikace nejsou v zadávací dokumentaci uvedeny, nebo
hodnotící kritéria a jejich váhy nejsou uvedeny dostatečně
určitě, což mohlo mít odrazující účinek na potenciální
dodavatele, nebo vysvětlení objasňující či doplňující kvalifikační nebo hodnotící kritéria nebyla sdělena všem
známým dodavatelům a/nebo
nebyla uveřejněna
10.
Stanovení diskriminačních
kritérií pro vyloučení, požadavků na kvalifikaci dodavatelů, kritérií hodnocení nabídek, podmínek pro plnění veřejné zakázky nebo technických specifikací
v rozporu se zákonem nebo s Pokyny SFŽP ČR, a to ve vztahu k národním, regionálním nebo lokálním preferencím
Zadavatel stanovil diskriminační nebo jiná protiprávní kritéria
pro vyloučení, požadavky na kvalifikaci dodavatelů, kritérií hodnocení nabídek, podmínek
pro plnění veřejné zakázky nebo technických specifikací nutných pro účast ve
výběrovém/zadávacím řízení ve vztahu k místu realizace (např. v případě požadavku na
zkušenosti, zařízení, provozovnu
atd. z určitého regionu či státu).
25 %, pokud mohlo dojít k odrazení potenciálních dodavatelů od účasti ve
výběrovém/zadávacím řízení
10 %, pokud byla zajištěna minimální míra hospodářské soutěže
11.
Stanovení diskriminačních
kritérií pro vyloučení, požadavků na kvalifikaci dodavatelů, kritérií hodnocení nabídek, podmínek
Zadavatel stanovil diskriminační nebo jiná protiprávní kritéria
pro vyloučení, požadavky na kvalifikaci dodavatelů, kritérií
25 %, pokud stanovené
podmínky zjevně neodpovídají předmětu veřejné zakázky nebo v případech, kdy toto omezení
Č.
Typ porušení
Popis porušení
Sazba odvodu
pro plnění veřejné zakázky nebo technických specifikací v
rozporu se zákonem nebo s Pokyny SFŽP ČR v ostatních aspektech, než je uvedeno v předchozím bodu
hodnocení nabídek, podmínek pro plnění veřejné zakázky nebo technických specifikací nutných pro účast ve
výběrovém/zadávacím řízení
(např. požadavky bezprostředně nesouvisely s předmětem veřejné zakázky, nebo hodnotící kritéria nevyjadřovala vztah
užitné hodnoty a ceny).
umožnilo účast pouze jednoho
dodavatele a současně účast
tohoto jednoho dodavatele není odůvodnitelná specifickým
technickým charakterem předmětu veřejné zakázky
10 %, pokud tyto požadavky souvisí s předmětem veřejné zakázky, ale nejsou mu
přiměřené, nebo v případech, kdy kvalifikační kritéria byla
užita jako hodnotící kritéria, nebo v případech stanovení technických podmínek
prostřednictvím přímého nebo nepřímého odkazu na určité
dodavatele, výrobky, patenty na vynálezy, užitné vzory,
průmyslové vzory, ochranné
známky nebo označení původu s výjimkou případů, kdy použití této specifikace se týká pouze
doplňkové části veřejné zakázky a potenciální dopad na EK
rozpočet je pouze formální
5 %, pokud i přes užití omezujících podmínek byla zajištěna minimální míra
hospodářské soutěže
12.
Nedostatečné či nepřesné vymezení předmětu veřejné zakázky
Zadavatel nevymezil předmět veřejné zakázky
v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky, což mohlo odradit potenciální
dodavatele od podání nabídky, předběžné nabídky či žádosti o účast.
10 %
13.
Neoprávněné omezení
Zadavatel omezil možnost
5 %
Č.
Typ porušení
Popis porušení
Sazba odvodu
poddodávek
využití poddodavatelů při
realizaci veřejné zakázky např. procentuálně, a to bez
relevantního odůvodnění
tohoto omezení s ohledem na
klíčové části veřejné zakázky.
14.
Nedodržení či nesprávná
aplikace kvalifikačních kritérií nebo technických či jiných zadávacích podmínek při
posouzení a hodnocení nabídek či žádostí o účast
Zadavatel při posouzení
a hodnocení nabídek nedodržel stanovené zadávací podmínky, zejména technické podmínky,
požadavky na kvalifikaci,
obchodní podmínky nebo jiné podmínky účasti ve
výběrovém/zadávacím řízení nebo podmínky průběhu
výběrového/zadávacího řízení a ve svém důsledku tak změnil
zadávací podmínky v průběhu posouzení nabídek, což mělo za následek přijetí či odmítnutí
nabídek či žádostí o účast, které přijaty/odmítnuty být neměly.
25 %
15.
Hodnocení nabídek v rozporu
se zadávacími podmínkami nebo hodnocení nabídek dle
dodatečně stanovených kritérií, která nebyla uveřejněna
Kritéria, která zadavatel stanovil pro hodnocení nabídek, nebyla dodržena či bylo užito dalších
hodnotících kritérií, která nebyla uveřejněna.
10 %
25 %, pokud došlo
k diskriminaci účastníků na
základě národních, regionálních či lokálních preferencí.
16.
Nedostatečná auditní stopa související se zadáním veřejné zakázky
Doložené podklady jasně
nevysvětlují, jakým způsobem byly hodnoceny nabídky a jak byla vybrána nejvýhodnější
nabídka, což má za následek
nedostatečnou transparentnost.
25 %
Č.
Typ porušení
Popis porušení
Sazba odvodu
Odmítnutí zpřístupnění či poskytnutí relevantní dokumentace.
100 %
17.
Jednání s účastníky během řízení včetně změny vítězné
nabídky v průběhu hodnocení
Zadavatel umožnil účastníkovi úpravu nabídky v průběhu
hodnocení nabídek, čímž došlo k výběru tohoto účastníka, nebo zadavatel v rozporu se
zákonem nebo Pokyny SFŽP ČR
jednal v průběhu hodnocení nabídek s účastníky řízení, což vedlo k podstatné změně
zadávacích podmínek, příp. samotné nabídky.
25 %
18.
Neoprávněné předchozí
zapojení dodavatelů do přípravy výběrového/zadávacího řízení či obdobná forma spolupráce se zadavatelem
V případech, kdy takovéto
zapojení dodavatele do přípravy výběrového/zadávacího řízení má za následek porušení zásady nediskriminace, transparentnosti a rovného zacházení či vede k
narušení hospodářské soutěže.
25 %
19.
Změna počátečních zadávacích podmínek v rámci jednacího
řízení s uveřejněním vedoucí
k podstatné změně zadávacích podmínek
V průběhu jednacího řízení
s uveřejněním došlo
k podstatným změnám původních zadávacích
podmínek, které by měly za následek povinnost nového uveřejnění řízení.
25 %
Č.
Typ porušení
Popis porušení
Sazba odvodu
20.
Neoprávněné vyloučení nabídky
z důvodu mimořádně nízké nabídkové ceny
Zadavatel vyloučil nabídku
z důvodu mimořádně nízké
nabídkové ceny, aniž by požádal účastníka
výběrového/zadávacího řízení
o odpovídající zdůvodnění nebo v případě, kdy zadavatel dodavatele ke zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny vyzval, nicméně není
schopen prokázat, že odpovědi účastníků posoudil
odpovídajícím způsobem.
25 %
21.
Střet zájmů s dopadem na
výsledek
zadávacího/výběrového řízení
V případě, kdy při zadání veřejné zakázky dojde ke střetu zájmů, přičemž dotčený účastník zvítězí v zadávacím/výběrovém
řízení.2
100 %
22.
Bid-rigging (zakázaná spolupráce dodavatelů
ve výběrovém/zadávacím řízení)
V případě, že soud, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže či jiný kompetentní úřad shledá, že při zadávání
výběrového/zadávacího řízení došlo ke kartelové dohodě či jiné formě zakázané spolupráce mezi dodavateli.
10 %, pokud účastníci, kteří se na bid-riggingu podíleli, postupovali bez pomoci osoby v rámci řídícího či kontrolního systému nebo zadavatele a jeden z nich se stal vybraným dodavatelem
25 %, pokud se na bid-riggingu nepodíleli jiní dodavatelé než ti, kteří se bid-riggingu účastnili
100 %, pokud se na bid-
riggingu podílela osoba v rámci
2 Střet zájmů může nastat již ve fázi přípravy projektu, pokud měla příprava projektu vliv na zadávací dokumentaci/zadávací řízení.
Č.
Typ porušení
Popis porušení
Sazba odvodu
řídícího či kontrolního systému nebo zadavatel ve spolupráci
s dodavateli podílejícími se na bid-riggingu a současně jeden z nich se stal vybraným dodavatelem
23.
Podstatná změna smlouvy
Zadavatel umožnil podstatnou změnu závazku ze smlouvy na plnění veřejné zakázky nebo
práv a povinností vyplývajících ze smlouvy na plnění veřejné zakázky v rozporu se zákonem nebo s Pokyny v SFŽP ČR.
25 % z ceny původní veřejné zakázky
a dále
25 % z hodnoty dodatečných stavebních prací, dodávek nebo služeb (tzv. vícepráce)
25 % z ceny původní veřejné zakázky
a dále
100 % částky, o kterou byla
případně zvýšena cena veřejné zakázky v případě, že takové zvýšení převyšuje 50 % hodnoty původní veřejné zakázky
24.
Jiné porušení
Zadavatel se dopustil jiného než výše uvedeného porušení, které mělo nebo mohlo mít vliv na výběr dodavatele, nebo které
znemožnilo ověření souladu jeho postupu s čl. IV. odst. 2 písm. g) Smlouvy, včetně
nedodržení základních zásad výběrového/zadávacího řízení.
25 %
2 % nebo 5 % nebo 10 % dle
závažnosti porušení
image1.jpeg