Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Smlouva o vertikální spolupráci
Studie proveditelnosti - Optimalizace sběru, kontroly a zpracování dat u sledovaných proměnných
parametrů vozovek včetně poruch
SML/2024/325
uzavřená podle § 11 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále
jen „ZZVZ“) a § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„OZ“) (dále jen „smlouva“)
Smluvní strany Ředitelství silnic a dálnic s. p.
Společnost: Čerčanská 2023/12, Krč, 140 00 Praha 4
Sídlo: 65993390
IČ: CZ65993390
DIČ: XXXXXXXXXXXXXXXXX, generálním ředitelem
Zastoupená: v OR vedeném u Městského soudu v Praze, sp. zn.: A 80478
Zapsaná XXXXXXXXXXXXXXXXX, ředitel Provozního úseku
Kontaktní osoba ve věcech smluvních: XXXXXXXXXXXXXXXXX
Bankovní spojení: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Číslo účtu: XXXXXXXXXX, vedoucí odboru
Osoba odpovědná za realizaci:
(dále jen „ŘSD“ či „Objednatel“)
a Centrum dopravního výzkumu, v. v. i.
Společnost: Líšeňská 33a, 636 00 Brno
Sídlo: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, ředitelem
Zastoupené: v rejstříku veřejných výzkumných institucí vedeném MŠMT
Zapsané 44994575
IČ: CZ44994575
DIČ: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Bankovní spojení: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Číslo účtu: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, ředitel instituce
Osoba odpovědná ve věcech smluvních:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Osoba odpovědná za realizaci:
(dále také jen „CDV“ či „Dodavatel“)
dále též, souhrnně, jako „Smluvní strany“
Článek I.
Preambule
1. Smluvní strany, před uzavřením této smlouvy, bez jakýchkoliv výhrad a připomínek prohlašují, že mají
zájem na uzavření této smlouvy o vertikální spolupráci dle příslušných ustanovení ZZVZ, která bude
založena na vzájemné spolupráci v tématu Bezpečnost dopravní infrastruktury ve vztahu k EU Směrnici
2019/1936 ES a dalším činnostem v návaznosti na strategické a koncepční materiály ČR či metodické
pokyny resortů (např. ve vztahu k autonomní mobilitě, rozvoji alternativních paliv apod.).
2. Smluvní strany jsou veřejnými zadavateli podle § 4 odst. 1 písm. e) ZZVZ.
3. Smluvní strany se rozhodly využít pro spolupráci na základě této smlouvy institutu vertikální spolupráce ve
smyslu § 11 ZZVZ, neboť na základě Metodického upřesnění k novele § 4 ZZVZ (definice státu jako
veřejného zadavatele) ve vztahu k horizontální a vertikální spolupráci, Odbor strategií, práva a
elektronizace veřejných zakázek, 09/2023, verze 1.0 vyplývá následující: „Jestliže ZZVZ v § 4 odst. 1 ZZVZ
považuje Českou republiku za jednoho zadavatele, přičemž jeho OSS se považují za provozní jednotky s
funkční samostatností, pak ZZVZ mezi těmito OSS dále nikterak nerozlišuje. Není tudíž důležité, zda mezi
jednotlivými OSS existuje vztah nadřízenosti či podřízenosti, závislosti či nezávislosti. ZZVZ ponechává
vztahy mezi OSS jako na vztahy uvnitř jednoho zadavatele. Stejně tak napříště není třeba řešit vztahy mezi
1
OSS a právnickými osobami, náležejícím k jednotlivým resortům.“
4. I přes toto ustanovení se Smluvní strany rozhodly posoudit vertikální spolupráci samostatně tak, aby bylo
postaveno najisto, zda mezi danými subjekty může či nemůže být aplikována vertikální spolupráce.
5. Obě smluvní strany po důkladném přezkoumání dospěly k závěru, že níže uvedené podmínky vertikální
spolupráce dle § 11 odst. 1 ZZVZ splňují, a to současně:
a. Dodavatel, tedy v tomto případě právnická osoba, se kterou veřejný zadavatel uzavírá vertikální
spolupráci dle § 11 ZZVZ, je ovládaným dodavatelem (dále jen „ovládaná osoba“), kdy veřejný
zadavatel ovládanou osobu ovládá obdobně jako své vnitřní organizační jednotky sám, nebo
společně s jinými veřejnými zadavateli, a současně
b. v ovládané osobě nemá majetkovou účast jiná osoba než ovládající veřejný zadavatel, nebo
ovládající veřejní zadavatelé, tzn. je zde výlučná (100 %) majetková účast ovládajícího veřejného
zadavatele nebo ovládajících veřejných zadavatelů v ovládané právnické osobě, a současně
c. více než 80 % celkové činnosti takto ovládané osoby je prováděno při plnění úkolů, které jí byly
svěřeny ovládajícím veřejným zadavatelem, nebo ovládajícími veřejnými zadavateli, nebo jinými
právnickými osobami, které ovládající veřejný zadavatel, nebo veřejní zadavatelé rovněž ovládají
jako své vnitřní organizační jednotky.
6. Pro vyvrácení pochybností se uvádí, že ovládajícím veřejným zadavatelem, je myšleno Ministerstvo
dopravy, se sídlem nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha 1, IČO: 66003008, DIČ: CZ66003008.
7. Obě Smluvní strany jsou si vědomy skutečnosti, že vzhledem k charakteru spolupráce budou disponovat
informacemi, které mohou být považovány za informace důvěrného charakteru. Jedná se o know-how
Smluvních stran a dále o informace právní, finanční, obchodní, interní, a technické povahy, včetně
osobních údajů a dále o informace, které mohly být některou ze Smluvních stran, nebo třetí osobou,
označeny za předmět utajení. Smluvní strany uzavírají tuto smlouvu tedy i s cílem zabezpečit ochranu
důvěrných informací při zachování možnosti vést obchodní spolupráci.
Článek II.
Předmět smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je spolupráce ŘSD a CDV na Studii proveditelnosti - Optimalizace sběru, kontroly
a zpracování dat u sledovaných proměnných parametrů vozovek včetně poruch.
2. Dodavatel se po dobu trvání této Smlouvy zavazuje poskytovat níže blíže popsané Služby (Předmět plnění)
Objednateli.
3. Předmětem plnění a cílem služeb je: Zhotovení studie optimalizace procesu sběru, kontroly a zpracování
dat u sledovaných proměnných parametrů a poruch vozovek tak, aby došlo k zvýšení kvality vstupních dat
pro proces plánování UOR a s tím související kvantifikaci finančních potřeb ŘSD (dále též jako “Studie”).
4. Předmět plnění bude rozdělen do 3 etap (Milníků M1, M2 a M3):
- M1 Analýza procesů na ŘSD, Analýza zahraničních přístupů, Identifikace nových trendů, Identifikace
slabých míst procesu
- M2 Formulace vize pro ŘSD, SWOT Analýza
- M3 Ekonomické zhodnocení, Akční plán a manažerské shrnutí
- K výročí konce každého milníku bude vždy uspořádán výrobní výbor, kde budou připomínky
Objednatele diskutovány s tím, že Objednatelem označené připomínky budou následně zapracovány
do Studie do 20 pracovních dní. Výstupem každého milníku bude samostatná zpráva.
5. Předmět plnění včetně bližšího popisu spolupráce je podrobněji specifikován v příloze č. 2 této smlouvu.
6. Tak kde tato Smlouva hovoří o Službách, jejich poskytnutí či předání, rozumí se tím dle povahy konkrétního
Předmětu plnění Smlouvy i případné hmotné či nehmotné výstupy těchto Služeb.
2
7. Smluvní strany se zavazují ke vzájemné součinnosti při realizaci předmětu smlouvy, a to po celou dobu
jejího trvání, včetně doby uplatnění výsledků. Smluvní strany se zavazují plnit své povinnosti řádně a včas,
a v rámci svých možností a schopností tak, aby byla smlouva naplněna.
8. Každá Smluvní strana je povinna se zdržet jakékoliv činnosti, jež by mohla znemožnit nebo ztížit dosažení
cílů a účelu této smlouvy. Dále je každá ze Smluvních stran povinna se zdržet jakéhokoliv jednání, které by
mohlo ohrozit zájmy druhé Smluvní strany v souvislosti s dosažením účelu této smlouvy.
9. Smluvní strany mají vůči sobě povinnost vzájemně se informovat o veškerých skutečnostech, které by
mohly mít vliv na dosažení účelu smlouvy.
10. Objednatelem určená odpovědná osoba za realizaci poskytne na požádání Dodavatele další dostupné
informace a podklady k zajištění řádného plnění díla a naplnění spolupráce.
11. Při provádění spolupráce se obě Smluvní strany zavazují dodržovat obecně závazné předpisy, technické
normy a zavazují se neporušovat práva třetích osob a poskytnout si navzájem potřebnou součinnost k
plnění smlouvy.
12. Veškeré informace výše uvedené v rámci budoucí spolupráce budou Smluvními stranami považovány za
důvěrné, nedohodnou-li se Smluvní strany jinak. Dále jsou za důvěrné považovány takové skutečnosti,
které by neoprávněným nakládáním mohly způsobit újmu a škodu zájmům Smluvních stran, nebo by
mohly být pro tyto zájmy nevhodné.
13. Obě Smluvní strany se zavazují, že budou s důvěrnými údaji a informacemi nakládat jako s vlastním
obchodním tajemstvím. Účelem této smlouvy je úprava podmínek, za kterých budou druhé Smluvní straně
poskytnuty, resp. zpřístupněny důvěrné informace, které jsou nezbytně nutné pro účely vzájemné
spolupráce.
14. Smluvní strany si ujednaly, že osobami odpovědnými za realizaci budou:
Za Objednatele:
• XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, vedoucí odboru XXXXXXXXXXXXXXXX
Mob.: XXXXXXXXXXXXXXXXX
Za Dodavatele:
• XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ředitel divize udržitelné dopravy a diagnostiky dopravních staveb
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Mob.: XXXXXXXXXXXXXX
Článek III.
Cena a platební podmínky
1. Smluvní strany sjednávají pevnou cenu díla, provedeného v rozsahu dle této smlouvy, která je cenou
nejvýše přípustnou. V případě víceprací předem písemně odsouhlasených Objednatelem bude cena
úměrně navýšena vzhledem ke skutečně provedenému rozsahu prací. Smluvní strany ujednávají, že za
řádně a včas provedený plnění předmět plnění je stanovena na částku 1 573 840 Kč (slovy: jeden milion
pět set sedmdesát tři tisíc osm set čtyřicet korun českých) bez DPH. K ceně bude připočtena sazba DPH
platná v době uskutečnění zdanitelného plnění. Cena je stanovena plně v souladu s přílohu č. 1 této
smlouvy.
2. Cena za služby realizované v režimu vertikální spolupráce nesmí překročit ceny obvyklé za obdobné služby.
Cenou obvyklou se rozumí běžná cena za pořízení stejného či obdobného plnění v daném místě a čase.
3. Úhrada ceny předmětu plnění proběhne na základě předaného kompletního předmětu plnění
potvrzeného Předávacím protokolem.
4. Faktura je splatná ve lhůtě 30 dnů ode dne jejího prokazatelného doručení na adresu příjemce faktury. V
případě doručení faktury v období od 15. prosince do 28. února se lhůta splatnosti prodlužuje na šedesát
(60) kalendářních dnů. Připadne-li poslední den splatnosti na den pracovního volna nebo pracovního klidu,
pak je dnem splatnosti nejbližší následující pracovní den. Účtovaná částka se považuje za uhrazenou
okamžikem odepsání příslušné finanční částky z bankovního účtu jedné ze Smluvních stran uvedené v této
smlouvě ve prospěch bankovního účtu druhé Smluvní strany uvedené v této smlouvě.
3
5. Faktura musí splňovat veškeré požadavky stanovené českými právními předpisy, zejména náležitosti
daňového dokladu stanovené v § 29 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších
předpisů, a obchodní listiny stanovené v § 435 OZ.
6. Náležitosti daňového dokladu:
• označení a číslo,
• označení Smluvních stran,
• důvod fakturace, popis práce, přesné označení smlouvy,
• označení bankovního ústavu a číslo účtu, na který má být placeno,
• den odeslání faktury a lhůta splatnosti,
• datum uskutečněného zdanitelného plnění,
• částka k úhradě,
• Platby budou probíhat výhradně v Kč a rovněž veškeré uvedené cenové údaje budou v Kč.
• K ceně bude připočítáno DPH ve výši dle platných právních předpisů ke dni uskutečnění zdanitelného
plnění.
Článek IV.
Způsob nakládání s důvěrnými informacemi a ochrana citlivých informací
1. Smluvní strany se zavazují během plnění této smlouvy i po jejím ukončení zachovávat mlčenlivost o
skutečnostech, o kterých se dozví v souvislosti s jejím plněním. Smluvní strany nejsou oprávněny použít
informace získané z dokumentů či jiných zdrojů na základě plnění z této smlouvy pro vlastní účely či
prospěch.
2. Každá Smluvní strana postupuje při zpracování osobních údajů v souladu s nařízením Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 2016/679 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů
a o volném pohybu těchto údajů (obecné nařízení o ochraně osobních údajů), zákonem č. 110/2019 Sb.,
o zpracování osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 480/2004 Sb., o některých službách
informační společnosti a o změně některých zákonů (zákon o některých službách informační společnosti),
zákonem č. 127/2005 Sb., Zákon o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů
(zákon o elektronických komunikacích)a dalšími právními předpisy upravující ochranu osobních údajů.
3. Povinnost poskytovat informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve
znění pozdějších předpisů, není tímto článkem dotčena.
4. Pro účely této smlouvy se za citlivé informace nepokládají žádné informace, jež jsou nebo se stanou
veřejně dostupnými (jinak než na základě neoprávněného sdílení nebo užití), nebo poskytne některé
Smluvní straně třetí osoba, jež je oprávněna zpracovávat takové informace a má zákonné právo takové
informace zpřístupňovat nebo používat. Jakákoli ze Smluvních stran je oprávněna sdělovat citlivé
informace svým spřízněným osobám, poddodavatelům, právním zástupcům, účetním, zaměstnancům a
zástupcům, avšak s tím, že taková Smluvní strana zajistí, aby ty osoby, jež budou mít přístup k citlivým
informacím, nezpřístupňovaly citlivé informace třetím osobám, ani je nepoužívaly, ani nevyužívaly k
jinému účelu než za účelem zajištění plnění zákonných povinností příslušné Smluvní strany.
5. Bez jakékoliv újmy jednání předchozího odstavce Smluvní strany udělují svolení ke zpřístupnění
skutečností a informací v této smlouvě, zejména ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu
k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a jejich případnému zveřejňování bez ustanovení jakýchkoli
dalších podmínek, jakož i požadavků ZZVZ, a na zveřejnění informací o zadaných veřejných zakázkách
podle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto
smluv a o registru smluv, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o registru smluv“).
6. Každá ze Smluvních stran se zavazuje, že bude dodržovat přiměřená bezpečnostní opatření za účelem
zamezení neoprávněného přístupu třetích osob k citlivým informacím, jež jsou v držení příslušné Smluvní
strany.
7. Zpracovatel není oprávněn důvěrné informace dle této smlouvy, týkající se druhé Smluvní strany, se
kterými byl při své činnosti seznámen, nebo které při poskytování služeb získal, využívat v rozporu se zájmy
druhé Smluvní strany ani pro třetí osoby, a to po dobu dvou let od skončení této smlouvy.
4
Článek V.
Sankční ujednání
1. Pro případ prodlení Smluvní strany s úhradou faktury se taková Smluvní strana zavazuje uhradit ve
prospěch druhé Smluvní strany poskytující plnění smluvní pokutu ve výši 0,05 % z ceny díla za každý, byť i
jen započatý, den prodlení.
2. Právo Smluvní strany na smluvní pokutu nevzniká, pokud je nesplnění povinností druhé Smluvní strany
způsobeno první Smluvní stranou, či vlivem překážky nastalé v průběhu realizace předmětu plnění
nezávisle na vůli druhé Smluvní strany, kterou nemohl předvídat, odvrátit, ani překonat.
3. V případě nesplnění podmínek pro vertikální spolupráci dle čl. I. odst. 5. této smlouvy některou Smluvní
stranou, má druhá Smluvní strana nárok na smluvní pokutu ve výši pokuty uložené jí pravomocným
rozhodnutím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže vůči Smluvní straně, která tuto povinnost porušila.
4. Uplatněním smluvní pokuty není dotčeno právo na náhradu vzniklé újmy v celém jejím rozsahu a smluvní
pokuty se na náhradu újmy nezapočítávají.
Článek VI.
Místo, doba plnění a dodací podmínky
1. Místo plnění je v sídle Objednatele, nebo jiné místo dohodnuté mezi Smluvními stranami určené
individuálně.
2. Doba plnění je stanovena následovně: Harmonogram realizace dodávky
T - časový okamžik první inicializační schůzky teamu Objednatele s Dodavatelem, nejpozději do 30 dní od data
zveřejnění smlouvy, kde bude představen projektový team Objednatele a schválena finální struktura Studie,
včetně obsahu jednotlivých kapitol. V rámci inicializační schůzky, je rovněž možné upravit termíny dosažení
pro milníky M1 a M2 tak, aby nebyl překročen konečný termín pro milník M3 projektu.
ID Milník Činnosti Počet měsíců
M1 = T + 6
1, 2, M1 Analýza procesů na ŘSD, Analýza zahraničních přístupů, Identifikace
3, 4 nových trendů, Identifikace slabých míst procesu
5, 6 M2 Formulace vize pro ŘSD, SWOT Analýza M2=M1+3
7, 8 M3 Ekonomické zhodnocení, Akční plán a manažerské shrnutí M3=M2+3
Článek VII.
Veřejná podpora
1. Spolupráce dle této smlouvy nezakládá veřejnou podporu ve smyslu článku 107 odst. 1 smlouvy o
fungování Evropské unie.
2. Veškerá plnění, a to peněžitá i nepeněžitá, poskytnutá vzájemně mezi Smluvními stranami v rámci
spolupráce dle této smlouvy představují činnosti, které zajišťují Smluvní strany v rámci výkonu veřejné
správy a územní samosprávy.
Článek VIII.
Závěrečná ustanovení
1. Tuto smlouvu lze měnit pouze písemně, formou číslovaných dodatků podepsaných oběma Smluvními
stranami.
2. Tato smlouva je vyhotovena v takovém počtu stejnopisů, aby každá Smluvní strana obdržela po jednom
vyhotovení. V případě, že je smlouva uzavírána elektronicky za využití uznávaných elektronických podpisů,
postačí jedno vyhotovení smlouvy, na kterém jsou zaznamenány uznávané elektronické podpisy zástupců
Smluvních stran.
5
3. Smluvní strany výslovně ujednávají, že rozhodným právem pro účely této smlouvy bude české právo a
Smluvní strany se budou řídit při plnění předmětu této smlouvy i ve věci řešení veškerých závazků a sporů
z ní vyplývajících, nebo vzniklých při plnění dle této smlouvy, právním řádem České republiky.
4. Smluvní strany prohlašují, že si tuto smlouvu přečetly, a že byla ujednána po vzájemném projednání podle
jejich svobodné vůle, určitě, vážně a srozumitelně, nikoliv v tísni ani za nápadně nevýhodných podmínek.
5. Smluvní strany se zavazují během plnění smlouvy i po jejím ukončení zachovávat mlčenlivost o všech
skutečnostech, o kterých se dozví od druhé Smluvní strany v souvislosti s plněním smlouvy a zavázat
mlčenlivostí i všechny své poddodavatele, kteří budou s nimi spolupracovat na realizaci činností dle této
smlouvy.
6. Otázky touto smlouvou neřešené se řídí ustanoveními OZ a ZZVZ.
7. Skutečnosti uvedené v této smlouvě nebudou Smluvními stranami považovány za obchodní tajemství ve
smyslu ustanovení § 504 OZ. Považuje-li některá ze Smluvních stran některé skutečnosti uvedené v této
smlouvě za sv obchodní tajemství, uvede tyto skutečnosti výslovně jako přílohu této smlouvy.
8. Smluvní strany berou na vědomí, že skutečnosti v této smlouvě uvedené můžou být zveřejněny v souladu
se zákonem č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů a v souladu
se zákonem č. 340/2015 Sb., Zákon o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování
těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv).
9. Smlouvu zveřejnění v registru smluv Objednatel.
10. Tato smlouva nabývá platnosti okamžikem podpisu obou Smluvních stran a účinnosti okamžikem
uveřejnění smlouvy v registru smluv.
Seznam příloh:
Příloha č. 1 - Mzdové náklady pro vertikální spolupráci XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX, Digitálně podepsal
Příloha č. 2 - Popis předmětu plnění XXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX
Digitálně podepsal Datum: 2025.01.02
XXXXXXXXXXXXXXXXX
Ředitelství silnic a dálnic s. p. XXXXXXXXX 09:46:33 +01 '00'
09.01.2025 08:00:34
Centrum dopravního výzkumu, v. v. i.
Ředitelství silnic a dálnic s. p. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXX, generální ředitel ředitel instituce
generální ředitel
6
Příloha 1 - Mzdové náklady pro vertikální spolupráci
V rámci vertikální spolupráce bude vykonávána činnost, která vyžaduje vysoce kvalifikovaný a zkušený
personál. Všichni pracovníci zpracovávající výstupy smlouvy o vertikální spolupráci budou mít ukončené
vysokoškolské vzdělání, s výjimkou techniků.
Jedná se o činnosti vyžadující znalosti technologických postupů, norem, právních předpisů, výsledků aktuálních
výzkumů vč. zahraničních a jejich aplikace do praktických výstupů pro Objednatele. Pro řadu těchto činností je
nutná i odborná způsobilost prokázaná autorizací, atestací či certifikací zapojených řešitelů.
Z tohoto důvodu je cena stanovená kalkulací dle nákladů CDV 8,24 tis. Kč bez DPH za MD. K této sazbě nebudou
uvažovány bonusy za mimořádně náročné plnění či za dodání výstupů v krátkém čase. Uvedená cena rovněž
zahrnuje všechny režijní a provozní náklady Smluvní strany na realizaci plnění smlouvy.
Částka 8,24 tis. Kč/MD zahrnuje veškeré náklady potřebné k řešení, a to osobní náklady vč. zákonných odvodů
a FKSP, dále náklady na cestovné (jednání a návštěvy posuzovaných lokalit), služby (př. konzultační služby,
licence pro zaměstnance), materiál (vč. pohonných hmot a drobného vybavení). Součástí je i alikvotní podíl
nepřímých nákladů souvisejících s řešením dané služby.
Výše a sazba DPH bude vypočtena a vyfakturována dle platných právních předpisů ke dni zdanitelného plnění
(tj. den převzetí díla).
Podrobný soupis prací:
ID Činnost MD Cena v Kč bez DPH
271 920
1 Analýza procesů na ŘSD 33 271 920
2 Analýza zahraničních 33 173 040
přístupů
271 920
3 21
Identifikace nových trendů 107 120
156 560
4 Identifikace slabých míst 33 247 200
74 160
procesu
1 573 840,-
5 Formulace vize pro ŘSD 13
6 SWOT Analýza 19
7 Ekonomické zhodnocení 30
8 Akční plán a manažerské 9
shrnutí
Celkem: 191
7
Příloha č. 2 Popis předmětu plnění
Aktuální situace v oblasti proměnných parametrů a poruch
• Proměnnými parametry vozovek se myslí únosnost, protismykové vlastnosti, podélná nerovnost, příčná
nerovnost, makrotextura a poruchy vozovek, v souladu s členěním vedeným v Silniční databance; kdy
poruchy se pro své specifické postavení ve Studii uvádí samostatně.
• Informace o stavu vozovek jsou zásadním vstupem pro Systém hospodaření s vozovkami („SHV“).
• Množství a kvalita dat o stavu vozovek tak významně ovlivňují dosahovanou přesnost při plánování
údržby, oprav a rekonstrukcí („UOR“) vozovek, a s tím souvisejícím plánováním finančních potřeb
ŘSD.
Sběr (měření) dat Vyhodnocení dat Využití dat
o Dílčí procesy Sběr dat (měření) a Vyhodnocení naměřených dat jsou v současné době
prováděny na základě dodávek externích subjektů, kdy vyhodnocení je prováděno ze strany
ŘSD.
o Validace dat ze strany ŘSD probíhá na úrovní kontroly syntaxe a sémantiky předávaných dat,
validace věcné správnosti je pouze namátková. Mimo to ŘSD pravidelně organizuje srovnávací
měření zařízení používaných pro sledování vybraných proměnných parametrů vozovek v
souladu s TP 207 z roku 2023.
o K zjištění věcných nedostatků a chyb v odevzdaných datech ze strany ŘSD dochází až ve fázi
Využití dat (např. v SHV při plánování UOR).
Cíle Studie
Vize
Předávání dat proměnných parametrů vozovek, jejich kontrola a následné využití probíhá převážně
automaticky, a to na stanovené úrovni spolehlivosti. Data pod stanovenou úrovní spolehlivosti jsou
vyhodnocována semi-automaticky a jsou pak použita jako zpětná vazba pro systém. Jednotlivé metody jsou
vzájemně kombinovány. Pravidelné provádění „srovnávacích“ měření používaných zařízení (1. úroveň kontroly
kvality dat - již zavedla v rámci revize TP 207). Vyhodnocená data jsou v horizontu jednotek týdnů dostupná
pro pracovníky provozu ke zpětné vazbě (2. úroveň kontroly kvality dat). Existují mechanismy kontroly kvality
vstupních dat pro systém SHV (3. úroveň kontroly kvality dat), včetně namátkových kontrol dat experty ŘSD.
Proces měření a vyhodnocování proměnných parametrů, včetně poruch je plně pod „metodickou“ kontrolou
ŘSD.
Hlavním cílem Studie je návrh optimalizace procesu sběru, kontroly a zpracování dat u sledovaných
proměnných parametrů a poruch vozovek, aby došlo k zvýšení kvality vstupních dat pro proces plánování UOR
a s tím související kvantifikaci finančních potřeb ŘSD. Bude upřednostněn agilní přístup ke zpracování Studie,
tedy rozdělit osnovu Studie na části, expertně zhodnotit pro ČR přijatelnou cílovou va riantu, a tu dále
rozpracovat po stránce funkční, organizační a poté zpracovat ekonomickou náročnost vybrané varianty.
Dílčí cíle Studie jsou:
• Identifikovat možné varianty přístupů a zahraniční best practice (alespoň 5 zemí zahrnujících D, AT,
GB) v oblasti sběru, kontroly a zpracování dat, a posoudit jejich proveditelnost v podmínkách ŘSD.
• Identifikovat moderní trendy a možnosti v oblasti automatizace při sběru, zpracování a validaci dat z
měření proměnných parametrů a vyhodnocení poruch.
• SWOT analýzou identifikovat nejvhodnější řešení pro podmínky ČR, podrobit jej odborné diskusi např.
Technická rada GŘ + MD, atp.
8
• Pro vybrané řešení Posoudit ekonomiku zajištění tohoto přístupu na ŘSD (outsourcing / insourcing /
inovační partnerství).
• Sestavit akční plán pro manažerské řízení úpravy procesu sběru, kontroly a zpracování dat u sledovaných
proměnných parametrů a poruch vozovek.
Rozsah Studie
A. Analýza stávajícího přístupu k procesu měření proměnných parametrů a hodnocení poruch v ČR
• Popis požadavku na rozsah dat, četnost / aktualizaci dat a využití v rámci ŘSD.
• Procesní mapa v podrobnosti dílčích procesů při měření a vyhodnocení proměnných parametrů a
poruch.
• Dílčí procesy budou doplněny popisem konkrétních činností, informací o externím / interním
zajištění a informací o využití SW nástrojů.
B. Analýza zahraničních přístupů k procesu měření proměnných parametrů a hodnocení poruch, realizace
zahraničního benchmarkingu
• Request for Information („RFI“) - sestavení strukturovaného dotazníku a oslovení zástupců v min. 5
státech EU (D, AT, GB, další státy dle dohody s Objednatelem) - osloveni budou vždy správci dálniční
infrastruktury, nebo národní dopravní výzkumné ústavy, v případě požadavku Objednatele také
Dodavatelé zajišťující měření a vyhodnocení dat a výrobci měřících zařízení. Příklad dotazů:
i. výčet a četnost měření PP,
ii. hodnocení celkového stavu vozovky,
iii. využití automatického vyhodnocování poruch a zkušenosti s nimi,
iv. využití automatického zpracování obrazu při běžné prohlídce,
v. využití XFCD dat z vozidel při údržbě,
vi. obecně automatizace sběru a vyhodnocení dat z měření PP,
vii. přístup k měření PP - vlastní technika a zpracování vs. dodávka na klíč,
viii. ...
• Identifikace zahraniční best practise, posouzení aplikovatelnosti v podmínkách ČR a zpracování
doporučení pro ŘSD.
C. Identifikace nových trendů a možností v oblasti sběru dat a automatizace při vyhodnocení a validaci dat
• Průzkum trhu (případně předběžná tržní konzultace) pro identifikaci:
o SW nástrojů pro automatizované vyhodnocení a validaci dat,
o Rozsahu sbíraných dat jednotlivými diagnostickými vozidly a jinými způsoby dostupnými na
trhu.
• Identifikace subjektů a jejich oslovení pro automatizované vyhodnocení a validaci primárně
poruch na ukázkovém vzorku dat.
• Spolupráce s vybranými zástupci ŘSD na vyhodnocení věcné správnosti vyhodnocených dat.
D. Identifikace slabých míst v jednotlivých fázích stávajícího procesu měření a vyhodnocení proměnných
parametrů a poruch
• Identifikace slabých míst ovlivňujících kvalitu dat (zejména měření součinitele podélného tření a
způsob vyhodnocení poruch).
E. Formulace vize ŘSD v oblasti měření, kontroly a zpracování dat u sledovaných proměnných parametrů a
poruch a návrh variant řešení
9
• Ve vizi budou zohledněny principy hospodárnosti, validity dat, cykličnosti a historické návaznosti
dat, automatizace a odborného know-how.
• Varianty řešení (požadované jsou min. 3 varianty) budou vycházet z jednotné vize, lišit se budou
v míře:
o insourcingu / outsourcingu dílčích činností,
o způsobu spolupráce s dodavateli (např. rámcové smlouvy, možnosti využití
inovačního partnerství),
o stupně digitalizace a automatizace při vyhodnocení dat,
o procesních a organizačních změn v ŘSD,
o způsobu zajištění informací z fáze Využití dat (SHV, CEV, záruky) pro sestavení plánu
měření na základě selektivního výběru úseků pro sběr dat.
F. SWOT analýza a doporučení varianty
• Porovnání jednotlivých variant formou SWOT analýzy (včetně posouzení nestrannosti ŘSD v
případných sporech s dodavateli, pokud by sběr a vyhodnocení dat bylo provedeno ze strany
ŘSD).
• Vyhodnocení a doporučení vhodné varianty pro ŘSD na základě identifikovaných slabých míst,
realizovaného ekonomického zhodnocení variant, SWOT analýzy a strukturovaných rozhovorů
s nominovanými experty ŘSD.
G. Ekonomické zhodnocení doporučené varianty
• Ekonomické zhodnocení (s dlouhodobým výhledem) doporučené varianty sběru, zpracování a
validace dat u sledovaných proměnných parametrů a poruch (investiční a provozní náklady
měřících zařízení, včetně kalibračních postupů, náklady na náhradní zajištění při poruše
personální zdroje, náklady na SW).
H. Akční plán dalšího postupu a manažerské shrnutí
• Akční plán realizace vybrané varianty optimalizace měření a vyhodnocení proměnných
parametrů a poruch.
• Časový harmonogram a přiřazení odpovědnosti za realizaci jednotlivých kroků akčního
plánu.
• Manažerské shrnutí.
Harmonogram realizace dodávky
T - časový okamžik první inicializační schůzky teamu zhotovitele se Objednatelem, nejpozději do 30 dní od data
zveřejnění smlouvy, kde bude představen projektový team Objednatele a schválena finální struktura Studie,
včetně obsahu jednotlivých kapitol. V rámci inicializační schůzky, je rovněž možné upravit termíny dosažení
pro milníky M1 a M2 tak, aby nebyl překročen konečný termín pro milník M3 projektu.
V rámci M1 milníku budou s Objednatelem konzultovány veškeré dotazníkové okruhy směrované na zahraniční
partnery.
ID Milník Činnosti Počet měsíců
1, 2, M1 Analýza procesů na ŘSD, Analýza zahraničních přístupů, Identifikace M1 = T + 6
3, 4 nových trendů, Identifikace slabých míst procesu
5, 6 M2 Formulace vize pro ŘSD, SWOT Analýza M2=M1+3
7, 8 M3 Ekonomické zhodnocení, Akční plán a manažerské shrnutí M3=M2+3
10
Forma výstupů
Draft dokumentu bude zpracován pro každý milník a Objednateli bude vždy předložen min. 10 pracovních dní
před koncem termínu dosažení milníku. K výročí konce milníku bude vždy uspořádán výrobní výbor, kde budou
připomínky Objednatele diskutovány a ty, které označí Objednatel za relevantní, budou zapracovány do Studie
do 20 pracovních dní. Výstupem každého milníku je samostatná zpráva.
11