Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
smlouva kompenzace slev
1
Evidenční číslo smlouvy S- 237 -410/2017
č.j. 1/2017-410-TAR/107
výtisk č. 1
S M L O U V A
o kompenzaci slev z jízdného ve veřejné osobní dopravě na rok 2017 na dopravních
službách nezahrnutých do smluv o veřejných službách
uzavřená podle § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění (dále jen
„Občanský zákoník“), zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých
souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a jejich prováděcích
předpisů
Článek I.
Smluvní strany
1. Česká republika – Ministerstvo dopravy
Sídlo: Praha 1, nábřeží L. Svobody 1222/12, PSČ 110 15
Zastoupené: Ing. Magdalenou Faltýskovou, ředitelkou Odboru financí a ekonomiky
Styčný pracovník:
IČ: 66003008
DIČ: CZ66003008
Bankovní spojení:
Číslo účtu:
Datová schránka: n75aau3
(dále jen „Ministerstvo“)
2. LEO Express a.s.
Sídlo: Praha 3 - Žižkov, Řehořova 908/4, PSČ 130 00
Zastoupená: Leošem Novotným, předsedou představenstva
Styčný pracovník:
IČ: 29016002
DIČ: CZ29016002
Bankovní spojení:
Číslo účtu:
Datová schránka: 5r2izx7
(dále jen „Dopravce“)
Článek II.
Všeobecné ustanovení
Pokud není ve smlouvě ujednáno jinak, platí v obchodních vztazích pro obě smluvní strany příslušná
ustanovení Občanského zákoníku a Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne
23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady
(EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70. Postup a povinnosti dopravců při uplatňování kompenzace slev stanoví
Metodický pokyn pro kompenzace slev z jízdného ve veřejné osobní dopravě vydaný Ministerstvem a
zveřejněný na jeho internetových stránkách.
2
Článek III.
Účel smlouvy
1. Účelem této smlouvy je zajištění kompenzace ztráty na jízdném vzniklé Dopravci při poskytování
státem nařízených slev z jízdného a bezplatné přepravy (dále jen „slevy“)
ve veřejné osobní dopravě mimo závazek veřejné služby na zajištění dopravní obslužnosti
a dopravních potřeb státu podle článku 3 odst. 2 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES)
č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici
a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70 a úprava práv a povinností
vyplývajících z tohoto smluvního vztahu mezi Ministerstvem a Dopravcem.
2. Kompenzace je prováděna formou finanční úhrady.
Článek IV.
Předmět smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je povinnost Dopravce poskytovat slevy z jízdného v souladu s Výměrem
Ministerstva financí č. 01/2017, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami, v platném
znění (dále jen „Výměr MF“), v rámci souboru linek a spojů, sloužících k provozování veřejné
linkové dopravy, nezařazených do závazku veřejné služby u žádného objednatele v České republice, a
závazek Ministerstva uhradit Dopravci ztrátu vzniklou v souvislosti s poskytováváním slev za
podmínek stanovených touto smlouvou.
2. Soubor linek a spojů dle předchozího odstavce vychází z platných jízdních řádů a je uveden v Příloze
č. 1, která je nedílnou součástí této smlouvy.
3. Provozování veřejné linkové dopravy a úhrada kompenzací podle této smlouvy je vázáno výhradně na
spoje a jejich části na území České republiky, na které se vztahuje regulace cen podle Výměru MF.
Článek V.
Výpočet ztráty vzniklé poskytováním slev
1. Dopravce vyčíslí ztrátu z jízdného na základě záznamů o prodaných jízdenkách z elektronických
odbavovacích zařízení prostřednictvím aplikace CISnet společnosti CHAPS spol. s r.o., Bráfova 21,
616 00 Brno, a to elektronicky ve formátu odpovídajícím (věcně i obsahově) Příloze č. 1 Metodického
pokynu pro kompenzace slev z jízdného ve veřejné osobní dopravě vydaného ministerstvem a
zveřejněného na jeho internetových stránkách.
2. Dopravce předkládá ke zpracování záznamy o všech evidovaných jízdenkách na daných spojích, tj. i
jízdenkách, které nejsou kompenzovány ze strany MD, a to z důvodu kontroly podílu jízdenek se
slevou na celkovém objemu prodaných jízdenek.
3. Do ztráty nesmí být započteny ztráty, které Dopravci vznikají provozováním jiných linek a spojů nebo
jejich částí, než které jsou uvedeny v Příloze č. 1.
4. Do ztráty nesmí být započteny ztráty na linkách a spojích vymezených v Příloze č. 1 této smlouvy,
které byly Dopravci kompenzovány jiným subjektem.
5. Dopravce vypočte ztrátu za poskytnuté slevy jako rozdíl mezi cenou jízdenky ve výši plného
(obyčejného) jízdného vyhlášeného Dopravcem a cenou jízdenky se slevou ve výši nařízené
Výměrem MF.
6. Poskytuje-li dopravce namísto z plného (obyčejného) jízdného slevu z jízdného nižšího, zahrnujícího
tzv. komerční slevu, bere se za základ pro výpočet kompenzace toto plnocenné jízdné po uplatnění
této komerční slevy.
3
7. Výši kompenzace Dopravce vyčíslí jako součet ztrát z prodaných jízdenek vypočítaných podle
odstavce 5 a 6 tohoto článku, a to v daném kalendářním měsíci. Ztráta z jízdenek vrácených v tomto
období se od takto vyčíslené kompenzace odečítá.
8. Kompenzovány jsou pouze slevy nařízené Výměrem MF, na které má cestující nárok dle podmínek
stanovených Výměrem MF. Poskytne-li Dopravce cestujícímu slevu vyšší, než je stanovena
Výměrem MF, toto navýšení slevy se nekompenzuje. Je-li poskytnuta sleva nad rámec Výměrem MF
stanovených omezení nároků na slevu (časová platnost, prokazování nároku apod.), nekompenzuje se.
9. Poskytuje-li Dopravce cestujícímu, který má nárok na slevu podle Výměru MF, vyšší slevu, než je
stanovena ve Výměru MF, vypočítá se ztráta na základě nařízené procentuální výše slevy z ceny
plného (obyčejného) jízdného případně plnocenného jízdného podle odst. 6 tohoto článku s tím, že
takto vyčíslená částka bude zaokrouhlena na celé Kč nahoru.
10. V úhradě ztráty vzniklé poskytováním slev z jízdného je zahrnuta daň z přidané hodnoty.
Článek VI.
Úhrada ztráty
1. Dopravci náleží úhrada ztráty vzniklé poskytováním slev.
2. Úhrada ztráty bude provedena na základě faktury, jež obsahuje náležitosti daňového dokladu,
vystavené dopravcem a po ověření správnosti údajů ministerstvem.
3. Dopravce prokazuje výši nárokované úhrady výkazem vygenerovaným aplikací CISnet na základě
záznamů o prodaných jízdenkách z elektronických odbavovacích zařízení. Dopravce je povinen
předložit ministerstvu spolu s fakturou jako podklady k vyúčtování ztráty výše uvedené výkazy.
4. Dopravce je povinen řádně vystavit fakturu pravidelně za příslušný kalendářní měsíc, a to neprodleně
po jeho ukončení. Pokud je vyčíslená ztráta za kalendářní měsíc nižší než 50.000,- Kč, dopravce je
oprávněn vystavit fakturu až poté, kdy souhrnná výše úhrady dosáhne výše uvedené částky,
s výjimkami uvedenými v odst. 6. a 7. tohoto článku.
5. Smluvní strany se dohodly na splatnosti faktury 25 kalendářních dní ode dne jejího doručení
ministerstvu. Tato lhůta může být prodloužena pouze v případě vyčerpání limitu ukazatele rozpočtu
Ministerstva pro daný účel, a to na základě písemné informace Dopravci.
6. Smluvní strany se dohodly, že odchylně od ustanovení věty druhé odst. 4 tohoto článku je třeba
postupovat při fakturaci za měsíc listopad, případně spolu s vyúčtováním za měsíce předchozí, kdy
Dopravce vystaví fakturu bez ohledu na souhrnnou výši úhrady a doručí ji ministerstvu nejpozději do
15. prosince 2017.
7. Smluvní strany se dohodly, že odchylně od ustanovení věty druhé odst. 4 tohoto článku je třeba
postupovat při fakturaci za měsíc prosinec, kdy Dopravce po skončení období vystaví fakturu
ministerstvu bez ohledu na stanovenou limitní částku.
8. Faktura vystavená Dopravcem musí obsahovat evidenční číslo smlouvy uvedené v záhlaví této
smlouvy, název smlouvy a náležitosti daňového dokladu stanovené právními předpisy.
9. V případě, že faktura vystavená Dopravcem nebude obsahovat stanovené náležitosti, je ministerstvo
oprávněno zaslat ji ve lhůtě splatnosti Dopravci zpět k opravě či doplnění, aniž se tím dostane do
prodlení; lhůta splatnosti počíná běžet znovu od doručení bezchybné faktury ministerstvu.
10. Dopravce je oprávněn zasílat faktury elektronicky, a to na datovou schránku ministerstva uvedenou
v článku I. této smlouvy.
Článek VII.
Další práva a závazky
1. Žádná ze smluvních stran není oprávněna bez předchozího písemného souhlasu druhé smluvní strany
poskytnout třetím osobám jakékoliv informace o podmínkách této smlouvy a souvisejících s touto
4
smlouvou, jejichž obsahem mohou být důvěrné informace, osobní a citlivé údaje, informace týkající
se obchodního tajemství, technologie nebo know-how. Tímto ustanovením však není dotčeno
ustanovení první věty odstavce 9 čl. XI. této smlouvy ani povinnost ministerstva poskytovat
informace podle zvláštních obecně závazných právních předpisů. Pokud ministerstvo obdrží podle
obecně závazného právního předpisu žádost o informaci týkající se této smlouvy, neprodleně s celým
obsahem žádosti seznámí Dopravce, vyrozumí jej o uvažovaném způsobu rozhodnutí o ní a vyzve jej,
aby se k žádosti v přiměřené době vyjádřil. Dopravce je povinen se k žádosti vyjádřit rovněž
neprodleně tak, aby mohla být žádost o informaci ministerstvem vyřízena v zákonných lhůtách. O
způsobu vyřízení žádosti vyrozumí Ministerstvo Dopravce taktéž neprodleně. V případech, kdy se na
postup ministerstva při vyřizování žádosti vztahuje správní řád, bude s Dopravcem jednat jako s
účastníkem řízení.
2. Závazky dle předchozího odstavce tohoto článku zůstávají v platnosti i po ukončení účinnosti této
smlouvy.
Článek VIII.
Kontrolní činnost
1. Ministerstvo je oprávněno podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o
změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, kontrolovat
dodržování závazků Dopravce, plynoucích mu z ustanovení odstavce 8 článku V. této smlouvy, v
jednotlivých spojích přímo při realizaci dopravního výkonu. O vykonání kontroly musí být sepsán
kontrolní protokol, jehož jeden výtisk obdrží zaměstnanec Dopravce při výkonu kontroly, druhý
výtisk bude zaslán na adresu sídla Dopravce a třetí si ponechá Ministerstvo pro vlastní účely.
2. Kontroly provádí ministerstvo prostřednictvím vlastních pracovníků, nebo prostřednictvím
specializované právnické či fyzické osoby, kterou k provádění kontrol v definovaném rozsahu
písemně pověří. Kontrolní pracovník se prokáže k tomu vystaveným pověřením, jehož vzor je
Přílohou č. 2 této smlouvy. Ministerstvo zajistí mlčenlivost specializovaných právnických či
fyzických osob, které k provádění kontrol v definovaném rozsahu písemně pověří.
3. Dopravce je povinen zabezpečit nezbytnou součinnost svých zaměstnanců při výkonu kontroly dle
tohoto článku.
4. Součinnost požadovaná po zaměstnanci Dopravce v souvislosti s výkonem kontroly dle tohoto článku
nesmí být v rozporu s pravidly pro bezpečné provozování silniční a drážní dopravy. Kontrolní
pracovník při provádění kontroly dbá na to, aby její výkon nezpůsobil zpoždění spoje a nebránil
plnění pracovních povinností zaměstnance Dopravce před odjezdem spoje z výchozí stanice, během
jeho jízdy ani po dojezdu do cílové stanice. V opačném případě je Dopravce oprávněn poskytnutí
součinnosti přiměřeně odložit.
Článek IX.
Doba plnění závazku, ukončení smlouvy, výpověď smlouvy
1. Plnění předmětu této smlouvy v rozsahu podle článku IV. se sjednává na dobu určitou, od 1.7.2017 do
31.12.2017.
2. Tato smlouva může být ukončena písemnou dohodou obou smluvních stran v souladu s § 1981
Občanského zákoníku.
3. Ministerstvo i Dopravce mají právo jednostranně vypovědět tuto smlouvu před skončením sjednané
doby písemnou výpovědí s výpovědní lhůtou 1 kalendářního měsíce. Výpovědní lhůta začíná plynout
od prvního dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, v němž byla písemná výpověď
doručena. Výpověď se považuje za doručenou i v případě, že příslušná smluvní strana odmítne
výpověď převzít, a to dnem tohoto odmítnutí.
5
Článek X.
Úrok z prodlení, smluvní pokuta
1. V případě, že bude ministerstvo v prodlení se zaplacením řádně vystavené faktury, je povinno zaplatit
Dopravci úrok z prodlení ve výši stanovené příslušným právním předpisem.
2. Odstavec 1 tohoto článku se neuplatní v případě, kdy dojde k vyčerpání limitu ukazatele rozpočtu
Ministerstva pro daný účel v souladu s větou druhou odstavce 5 článku VI. této smlouvy, a současně
doba prodlení nepřekročí 90 dní.
3. Úrok z prodlení je splatný do 25 kalendářních dnů ode dne doručení jeho písemného vyúčtování.
4. V případě, že Dopravce předloží Ministerstvu v podstatném ohledu (např. zahrnutí spojů dotovaných
veřejným objednatelem do přílohy č. 1, manipulace s daty o prodaných jízdenkách, která má za
důsledek navýšení ztráty nad rámec stanovených podmínek, apod.) nepravdivé údaje, nebo bude při
kontrole podle článku VIII. této smlouvy zjištěno porušení povinností dopravce podstatným
způsobem, je Ministerstvo s řádným odůvodněním oprávněno uložit dopravci smluvní pokutu
odpovídající závažnosti porušení smlouvy Dopravcem, nejvýše však ve výši částky rovnající se výši
roční úhrady ztráty vzniklé poskytováním slev za období účinnosti smlouvy. Za porušení povinností
dopravce podstatným způsobem smluvní strany považují zejména:
a) porušení této smlouvy,
• kterého se Dopravce dopustí opakovaně (tj. alespoň 2x během doby plnění předmětu této
smlouvy podle odstavce 1 článku IX. této smlouvy), ačkoliv byl ministerstvem na takové
předchozí porušení smlouvy písemně upozorněn a současně se jedná o porušení, kde nelze
sjednat dodatečnou nápravu, nebo
• které Dopravce nenapraví ani poté, co byl ministerstvem písemně vyzván k nápravě, k čemuž
mu byla poskytnuta přiměřená lhůta a současně se jedná o porušení, kde lze sjednat
dodatečnou nápravu,
b) opakované (tj. alespoň 2x během doby plnění předmětu této smlouvy podle odstavce 1 článku IX.
této smlouvy) neoprávněné odmítnutí součinnosti při kontrole podle čl. VIII této smlouvy.
Článek XI.
Ostatní a závěrečná ujednání
1. Smluvní strany se dohodly, že veškeré písemnosti určené ministerstvu budou zasílány na adresu:
Odbor financí a ekonomiky
Ministerstvo dopravy
nábřeží L. Svobody 1222/12
110 15 Praha 1
2. Písemnosti lze zasílat též prostřednictvím datové schránky.
3. Dopravce bere na vědomí, že:
poskytování peněžních prostředků Dopravci na základě této smlouvy podléhá finanční kontrole
podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů
(zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů,
na neoprávněné čerpání nebo zadržení peněžních prostředků ze strany Dopravce se vztahuje
ustanovení § 44 a 44a zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých
souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
4. Tato smlouva o kompenzaci slev z jízdného není smlouvou o veřejných službách ve smyslu
ustanovení § 9 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších
zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a jejím předmětem není zajištění dopravní obslužnosti státu,
kraje ani obce.
6
5. Dopravce prohlašuje, že linky a spoje, resp. jejich části uvedené v Příloze č. 1 této smlouvy nejsou
předmětem smlouvy o závazku veřejné služby ani smlouvy o veřejných službách u žádného
objednatele v České republice. V případě, že Dopravce smlouvu o veřejných službách podle
ustanovení § 9 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších
zákonů, ve znění pozdějších předpisů, týkající se některých ze spojů uvedených v Příloze č. 1 této
smlouvy uzavře, nebo rozšíří o tyto spoje rozsah stávající smlouvy, pozbývá tato smlouva ke dni
účinnosti smlouvy o veřejných službách nebo jejího dodatku ohledně dotčených spojů účinnosti.
Smluvní strany následně bezodkladně upraví Přílohu č. 1 této smlouvy tak, aby takové spoje
neobsahovala.
6. Jednotlivá ustanovení smlouvy mohou být měněna, doplněna nebo zrušena pouze písemnými dodatky
k této smlouvě podepsanými oběma smluvními stranami. Takovéto dodatky se stávají nedílnou
součástí této smlouvy.
7. Dojde-li ke změně či zrušení obecně závazných právních předpisů či k vydání nových obecně
závazných právních předpisů, jsou smluvní strany povinny neprodleně upravit svá práva a závazky
v této smlouvě písemným dodatkem ke smlouvě dle odst. 6 tohoto článku tak, aby byla v souladu
s obecně závaznými právními předpisy.
8. Pokud v průběhu účinnosti smlouvy dojde ke změně rozhodujících údajů na straně Dopravce nebo
ministerstva, je příslušná strana povinna tuto skutečnost druhé straně písemně sdělit.
9. Tato smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami a účinnosti dnem
jejího uveřejnění v registru smluv. Strany této smlouvy prohlašují, že veškerá plnění byla jimi
akceptována od 1.7.2017 a považují je za účinná od uvedeného data. Podpisy obou stran na smlouvě
uvedené nejsou překážkou dřívějšímu plnění a vyplývají z důvodů známých oběma stranám.
10. Obě strany prohlašují, že tuto smlouvu uzavřely svobodně a vážně, že jim nejsou známy jakékoliv
skutečnosti, které by její uzavření vylučovaly, neuvedly se vzájemně v omyl a berou na vědomí, že v
plném rozsahu nesou veškeré právní důsledky plynoucí z vědomě nepravdivých jimi uvedených
údajů.
11. Smlouva je vyhotovena v pěti vyhotoveních s platností originálu, z nichž Dopravce obdrží 2
vyhotovení smlouvy a ministerstvo 3 vyhotovení smlouvy.
12. Nedílnou součástí této smlouvy jsou následující přílohy:
a) Příloha č. 1 – Seznam linek a spojů veřejné linkové dopravy nezařazených do smlouvy o
veřejných službách (resp. základní nebo ostatní dopravní obslužnosti),
b) Příloha č. 2 – Pověření k provádění kontroly – vzor.
V Praze dne 30. 11. 2017. V Praha dne 6. 11. 2017
Za Ministerstvo
Za Dopravce
Ing. Magdalena Faltýsková
ředitelka Odboru financí a ekonomiky
na základě pověření z 11.3.2016
č.j. 1/2016-410-TAR/49
1
Příloha č. 1
Seznam linek a spojů veřejné linkové dopravy nezařazených do smlouvy o veřejných
službách (resp. základní nebo ostatní dopravní obslužnosti)
Linka Spoje 1 Vymezení části trasy
(km nebo kraj/kraje) 2
Omezení časové
(od – do / dny) 3
000409
Banská
Bystrica –
SM
LEB8655,
LEB8662
49 km
000401
Mnichov –
Praha
LEB9050,
LEB9067
172 km,
170 km
000391 a
000407
Lvov –
Vídeň
LEB9156,
LEB9167
248 km
000190
Varšava –
Vídeň
LEB9253,
LEB9264
250 km
000249
Wroclaw –
Vídeň
LEB9350,
LEB9359
244 km
000394
Salzburg –
Praha
LEB9750,
LEB9752,
LEB9767,
LEB9771
210 km,
224 km,
209 km,
223 km
1 vyplní se jen v případě, že je nárokována úhrada ztráty pouze z některých spojů dané linky,
nebo pokud vymezení části trasy nebo omezení časové není pro všechny spoje linky shodné
2 km proběh mimo závazek nebo výčet krajů, kde je linka / spoj provozována komerčně;
vyplní se pouze v případě, že část trasy linky nebo spoje je v závazku veřejné služby
3 datum od – do nebo dny v týdnu; vyplní se pouze v případě, že linka nebo spoj je v závazku
veřejné služby v určitém období nebo v některé dny v týdnu; nejedná se o časová omezení
uvedená v jízdním řádu spoje
1
Příloha č. 2
POVĚŘENÍ MINISTRA DO PR AVY
k provedení veřejnosprávní kontroly podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční
kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění
pozdějších předpisů, za použití příslušných ustanovení zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole
(kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů.
vedoucí:
členové:
Kontrolovaný subjekt:
Předmět kontroly: Hospodaření s prostředky veřejné finanční podpory na základě
nařízení EP a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. 10. 2007.
Kontrolované období:
Termín kontroly:
ministr dopravy
V Praze dne: 2017
Č. j.: …/2017-410- /
MDSofcr