Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
PID: MHMPP07PBA4M
Č. CES: DOT/02/04/003153/2018
Reg. číslo: CZ.07.4.67/0.0/0.0/16_036/0000482
SMLOUVA O FINANCOVÁNÍ PROJEKTU
V RÁMCI OPERAČNÍHO PROGRAMU PRAHA – PÓL RŮSTU ČR
Hlavní město Praha Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1
se sídlem 00064581
IČO CZ00064581
DIČ Ing. Lindou Sadílkovou, vedoucí oddělení finančního řízení a kontrol
zastoupené odboru evropských fondů Magistrátu hl. m. Prahy
Česká spořitelna, a. s.
bankovní spojení 6687982/0800
číslo účtu
(dále jen „poskytovatel“) a
na straně jedné
Základní škola, Praha 8, Glowackého 6
se sídlem Glowackého 555/6, 181 00 Praha 8 - Troja
IČO 60433302
zastoupena Mgr. Simonou Škaloudovou, ředitelkou
bankovní spojení Československá obchodní banka, a.s.
číslo účtu 2597875/0300
číslo účtu zřizovatele příjemce 2000881329/0800
místo realizace projektu hlavní město Praha
(dále jen „příjemce“)
na straně druhé
společně jako „smluvní strany“
uzavírají spolu ve smyslu ust. § 10a odst. 3 a násl. zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a § 159 a násl. zákona
č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů tuto:
smlouvu o financování projektu v rámci Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále jen
„smlouva“).
Článek I.
Obecná ustanovení
1. Tato smlouva je uzavřena na základě zejména:
a) usnesení Zastupitelstva hl. m. Prahy č. 32/6 ze dne 14. 12. 2017,
b) Operačního programu Praha – pól růstu ČR přijatého Rozhodnutím Evropské komise
č. C(2015) 4092 ze dne 11. 6. 2015, v revidované verzi přijatého Rozhodnutím Evropské
komise č. C(2017) 3425 ze dne 23. 5. 2017 (dále jen „OP PPR“),
c) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013
o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském
sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova
a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském
fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském
námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (dále také
„nařízení č. 1303/2013“),
d) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013
o Evropském fondu pro regionální rozvoj, o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle
Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006,
e) zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění pozdějších předpisů,
f) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“).
2. Na dotaci (pojem dotace je používán v této smlouvě také ve významu finanční pomoc či
podpora, které jsou používány jinými relevantními předpisy, např. evropskými) není ve smyslu
ust. § 10a odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb. právní nárok. Plnění poskytnuté poskytovatelem
podle této smlouvy příjemci není vyváženo přímou protihodnotou poskytnutou příjemcem
poskytovateli, tím není dotčeno plnění povinností příjemcem vůči poskytovateli.
3. Poskytnutí podpory je upraveno nejen touto smlouvou a relevantními obecně závaznými
právními předpisy, ale rovněž pravidly, která nemají povahu právních předpisů a jsou vydávána
poskytovatelem ve formě Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR a dále textu příslušné
Výzvy k předkládání žádostí o podporu v příloze č. 1 této smlouvy. Příjemce podpisem této
smlouvy stvrzuje, že byl s těmito dokumenty seznámen a zavazuje se jimi řídit. Závazná je pro
příjemce verze platná a účinná v době zahájení projektu a následně později vydané verze.
Příjemce prohlašuje, že veškeré právní jednání, které učinil před uzavřením této smlouvy, bylo
prováděno v souladu s výše uvedenými dokumenty, s jejichž obsahem byl seznámen, a je si
vědom následků nepravdivého prohlášení. V případě rozporu mezi těmito dokumenty a touto
smlouvou platí ustanovení v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. V případě vydání
nových verzí Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR (včetně metodik, které jsou v tomto
dokumentu vyjmenovány a které jsou pro příjemce závazné) je příjemce povinen se jimi řídit od
data jejich účinnosti, pokud o nich bude poskytovatelem písemně vyrozuměn. Smluvní strany
se dohodly, že za písemné vyrozumění se považuje také e-mailová zpráva. Příjemce výslovně
souhlasí s tímto způsobem doručení a za tím účelem se zavazuje poskytnout správnou
elektronickou adresu pro doručování a odpovídá za to, že adresa bude vždy aktuální, přičemž
nese následky takového doručení/nebo nedoručení v souvislosti s nesprávností nebo
nefunkčností poskytnuté e-mailové adresy. Příjemce je oprávněn odmítnout jednostranné
změny smlouvy učiněné formou vydání nových verzí výše uvedených dokumentů ze strany
poskytovatele, a to písemnou formou doručenou ve lhůtě 15 dnů od vyrozumění. Takovéto
odmítnutí zakládá oběma smluvním stranám právo smlouvu vypovědět.
Článek II.
Předmět a účel smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je úprava vzájemných práv a povinností smluvních stran souvisejících
s realizací projektu identifikovaného v článku III. této smlouvy (dále jen „projekt“)
2
a s poskytnutím finanční podpory na projekt až do výše specifikované v článku IV. této smlouvy.
2. Účelem této smlouvy je smluvní zajištění realizace a financování projektu v souladu s touto
smlouvou. Účelem poskytované finanční podpory je modernizace dvou odborných učeben v
Základní škole, Praha 8, Glowackého 6. Jedná se o odbornou učebnu přírodopisu a jazykovou
učebnu.
3. Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci podporu na realizaci projektu specifikovanou
v článku IV. této smlouvy za podmínek stanovených touto smlouvou, platnými právními předpisy
a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR.
4. Příjemce se zavazuje postupovat při realizaci projektu v souladu s touto smlouvou, platnými
právními předpisy a aktuální verzí Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR a Výzvou
k předkládání žádostí o podporu uvedenou v příloze č. 1 této smlouvy.
Článek III.
Identifikace projektu
Název projektu Modernizace zařízení a vybavení odborných učeben v
Základní škole, Praha 8, Glowackého 6
Registrační číslo CZ.07.4.67/0.0/0.0/16_036/0000482
ORG / VS projektu* 2360482000008 / 2360482
Prioritní osa OP PPR 4 - Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti
Specifický cíl OP PPR 4.1 Navýšení kapacity a zkvalitnění předškolního, základního a
Datum zahájení realizace středního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do
3 let
1. 6. 2017
Datum ukončení realizace 31. 10. 2017
Doba udržitelnosti 5 let od data, kdy projekt nabyl v MS 2014+ stav „projekt
finančně ukončen ze strany ŘO“
* Jedná se o údaj informativního charak teru sloužící pro evidenci posk ytovatele dotace.
Článek IV.
Poskytovaná podpora z OP PPR
1. Podpora z OP PPR je poskytována maximálně do výše částky v Kč, která je uvedena v řádku
„Podpora poskytovaná z OP PPR“ v následující tabulce:
Finanční rámec projektu Částka Podíl na celkových
(v Kč) způsobilých výdajích
očištěných o příjmy
(v %)
Celkové způsobilé výdaje 2 500 000,00 100
Příjmy projektu připadající na způsobilé výdaje 0,00 0
(předpokládané)
Celkové způsobilé výdaje očištěné o příjmy 2 500 000,00 100
Vlastní financování způsobilých výdajů 250 000,00 10
Podpora poskytovaná z OP PPR 2 250 000,00 90
z toho podpora z EFRR 1 250 000,00 50
z toho podpora z rozpočtu HMP 1 000 000,00 40
3
Příjemce je povinen zajistit vlastní financování způsobilých výdajů projektu ve výši podílu na
celkových způsobilých výdajích očištěných o příjmy (v %) dle výše uvedené tabulky. Vyjádření
závazku vlastního financování částkou v Kč je pouze orientační.
2. Podpora z OP PPR je poskytována na způsobilé výdaje projektu, které nejsou či nebudou kryty
z příjmů projektu připadajících na způsobilé výdaje, ani z jiných zdrojů příjemce. Prostředky
OP PPR jsou poskytovány z rozpočtu hlavního města Prahy.
Pro zapojení zdrojů financování dle výše uvedené tabulky jsou rozhodující hodnoty podílů
jednotlivých zdrojů financování poskytované podpory vyjádřené v procentech. Příjemce zajistí
úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše uvedeným zdrojem finanční pomoci
(zejména nezpůsobilé výdaje a veškeré dodatečné výdaje) z vlastních zdrojů.
3. Skutečná výše podpory, která bude příjemci poskytnuta, bude určena na základě skutečně
vzniklých, odůvodněných a řádně prokázaných způsobilých výdajů. Stejným způsobem bude
vypočten i podíl vlastního spolufinancování příjemce dle této smlouvy. Skutečná výše podpory
nesmí přesáhnout maximální výši podpory stanovenou touto smlouvou.
4. V případě, že v průběhu realizace projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 65 odst. 8 nařízení
č. 1303/2013, které nebyly zohledněny při schvalování projektu, budou způsobilé výdaje
projektu sníženy o tento čistý příjem.
5. V případě, že po realizaci projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013,
způsobilé výdaje projektu budou předem sníženy s ohledem na potenciál projektu vytvářet čistý
příjem.
6. Dojde-li v průběhu realizace projektu ke snížení způsobilých výdajů prokázaných příjemcem,
musí být vždy zachovány procentní podíly pro zapojení vlastního financování způsobilých
výdajů a podpory z OP PPR uvedené v odst. 1 a 2 tohoto článku smlouvy.
Článek V.
Obecné povinnosti příjemce
1. Příjemce se zavazuje při realizaci projektu dodržet parametry, které jsou uvedeny v žádosti o
podporu1 a aktuálního schváleného rozpočtu projektu2. Pokud dojde ke změnám v těchto
parametrech projektu, musí o tom informovat poskytovatele způsobem a v termínech
stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
2. Příjemce se zavazuje použít podporu pouze na výdaje, které souvisejí s realizací projektu, jsou
uvedeny v rozpočtu projektu3 a je možné je dle Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR
považovat za způsobilé. Způsobilé výdaje jsou uvedeny v kap. 17 Pravidel pro žadatele
a příjemce OP PPR a dále v textu příslušné Výzvy k předkládání žádostí o podporu.
3. V případě, že je podpora poskytována v režimu de minimis a ke dni účinnosti této smlouvy se
zjistí, že částka podpory de minimis uvedená v této smlouvě je vyšší než povolený limit
de minimis, je příjemce povinen na vyzvání poskytovatele v poskytovatelem stanoveném
termínu provést úpravu žádosti, resp. úpravu rozpočtu projektu tak, aby byl dodržen soulad
s nařízením de minimis a současně dodržen limit spolufinancování dle Výzvy k předkládání
žádostí o podporu uvedené v příloze č. 1 této smlouvy a dodrženy i další oprávněné požadavky
poskytovatele související s financováním projektu.
4. V případě, že v průběhu realizace projektu vzniknou čisté příjmy dle článku 65 odst. 8 nařízení
č. 1303/2013, které nebyly zohledněny při schvalování projektu, je příjemce povinen tyto příjmy
nahlásit poskytovateli dotace v nejbližší Průběžné zprávě o realizaci projektu, nejpozději však
v okamžiku podání závěrečné žádosti o platbu a způsobilé výdaje projektu budou sníženy
o tento čistý příjem.
1 Schválená žádost o podporu v inf ormačním systému MS2014+.
2 Schválený rozpočet v inf ormačním systému MS2014+.
3 Schválený rozpočet v inf ormačním systému MS2014+.
4
5. V případě projektů generujících čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013, u kterých
došlo k úpravě dotace dle výpočtu finanční mezery, je příjemce povinen v průběhu realizace
projektu doložit prostřednictvím Zpráv o realizaci skutečně dosažené hodnoty příjmů a výdajů.
S poslední Zprávou o realizaci zároveň je příjemce povinen doložit přepočet finanční mezery
dle skutečně dosažených hodnot. Dále je příjemce i v době udržitelnosti povinen předložit
skutečně dosažené hodnoty příjmů a výdajů prostřednictvím Zpráv o udržitelnosti projektu.
S poslední Zprávou o udržitelnosti projektu (nebo s uzavíráním programu – co nastane dříve)
dokládá příjemce přepočet finanční mezery. Příjemce je povinen vrátit odpovídající část
podpory (v období realizace odečíst dodatečné příjmy od způsobilých výdajů operace
nejpozději při závěrečné žádosti o platbu předkládané příjemcem, v období udržitelnosti provést
vratku), pokud odchylka ve finanční mezeře přesahuje 10 % oproti finanční mezeře na začátku
projektu. V případě projektů generujících čisté příjmy dle článku 61 nařízení č. 1303/2013, kde
z důvodu neodhadnutelnosti příjmů nedošlo k úpravě dotace, je příjemce povinen jak v průběhu
realizace projektu prostřednictvím Zpráv o realizaci, tak v průběhu udržitelnosti po dobu tří let
od ukončení realizace projektu prostřednictvím Zpráv o udržitelnosti projektu vykázat skutečně
dosažené hodnoty příjmů a výdajů. Způsobilé výdaje projektu budou sníženy o čisté příjmy
a příjemce je povinen vrátit odpovídající část podpory, tj. v období realizace odečíst dodatečné
příjmy od způsobilých výdajů operace nejpozději při závěrečné žádosti o platbu předkládané
příjemcem, v období udržitelnosti provést vratku v rámci sledovaných období.
6. V případě, že v průběhu realizace projektu nebo udržitelnosti projektu (po dobu tří let od
ukončení realizace projektu v případě příjmů dle článku 61 nařízení č 1303/2013, jejichž výši
nelze odhadnout předem) vzniknou nové čisté příjmy, je příjemce povinen tyto příjmy nahlásit
poskytovateli dotace v nejbližší Zprávě o realizaci projektu nebo Zprávě o udržitelnosti projektu
a způsobilé výdaje projektu budou sníženy o tento čistý příjem.
7. Veškeré způsobilé výdaje musí být uhrazeny a doloženy účetními doklady. Pokud poskytovatel
zjistí, že předložená žádost o platbu je z hlediska způsobilých výdajů neúplná nebo obsahuje
formální nedostatky, je příjemce povinen žádost doplnit nebo opravit ve lhůtě stanovené
poskytovatelem.
8. Příjemce zajistí, aby účetní doklady, které uplatňuje v žádosti o platbu vůči poskytovateli, byly
označeny registračním číslem projektu, v případě faktur musí příjemce navíc zajistit, aby číslo
projektu uváděl ve faktuře již dodavatel při předložení k proplacení, tj. registrační číslo projektu
musí být součástí vytištěného dokladu. Ruční dopsání na již vytištěnou fakturu povolí
poskytovatel jen v odůvodněných případech.
9. Příjemce je povinen zajistit úhradu veškerých výdajů projektu, které nejsou kryty výše uvedenou
podporou (zejména nezpůsobilé výdaje a výdaje na zachování výsledků realizace projektu) tak,
aby byl dodržen účel podpory uvedený v článku II. této smlouvy po dobu realizace
a udržitelnosti projektu.
10. Příjemce není oprávněn čerpat na výdaje projektu, na které je poskytována podpora z OP PPR,
jiné finanční prostředky z rozpočtu poskytovatele, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu ČR,
státních fondů, z rozpočtů jiných obcí, měst a krajů, Evropských strukturálních a investičních
fondů (dále také „ESI fondy“) nebo jiných prostředků EU, než jsou prostředky uvedené v článku
IV. této smlouvy. V případě, že jsou do projektu zařazeny jen výdaje na pořízení či zajištění
části určitého celku, pravidlo z předchozí věty se vztahuje jen na tu část výdajů, na kterou je
poskytována podpora z OP PPR.
11. Příjemce se zavazuje zajistit, aby vztahy mezi ním a jeho partnery odpovídaly po celou dobu
realizace projektu podmínkám a principům partnerství uvedeným v Pravidlech pro žadatele
a příjemce OP PPR.
12. Příjemce je povinen řádně účtovat o veškerých příjmech a výdajích, resp. výnosech
a nákladech. Příjemce je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb.,
o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a vést příjmy a výdaje s jednoznačnou vazbou
na projekt, nebo je povinen vést pro projekt tzv. daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992
Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, rozšířenou tak, aby příslušné doklady
vztahující se k projektu splňovaly náležitosti účetního dokladu podle § 11 odst. 1 písm. a) až e)
zákona č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a aby předmětné doklady byly správné,
úplné, průkazné, srozumitelné, vedené v písemné formě chronologicky a způsobem zaručujícím
5
jejich trvanlivost a aby uskutečněné příjmy a výdaje byly vedeny s jednoznačnou vazbou
na projekt.
13. Příjemce je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z této smlouvy nebo
zvláštních právních předpisů vytvořit podmínky a spolupůsobit při výkonu kontroly, resp. auditu4
vztahujících se k realizaci projektu. Příjemce je povinen poskytnout veškeré doklady vážící
se k realizaci projektu, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o realizaci projektu
uváděných v Průběžných a Závěrečných zprávách o realizaci a udržitelnosti projektu
se skutečným stavem v místě jeho realizace a poskytnout součinnost všem osobám
oprávněným k provádění kontroly/auditu, příp. jejich zmocněncům. Těmito oprávněnými
osobami (s možností ustanovit zmocněnce) jsou zejména poskytovatel, Ministerstvo financí ČR,
Nejvyšší kontrolní úřad, Evropská komise a Evropský účetní dvůr. Příjemce má dále povinnost
zajistit, aby obdobné povinnosti plnili také partneři projektu.
14. Příjemce je povinen realizovat nápravná opatření k odstranění nedostatků zjištěných
při kontrolách a auditech uvedených v předchozím odstavci, která mu byla uložena
oprávněnými osobami, tj. zejména zaměstnanci poskytovatele (tj. Řídicího orgánu OP PPR),
Ministerstva financí ČR, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního
úřadu a dalších oprávněných orgánů státní správy, na základě kontrol prováděných při
monitorování projektu, a to v termínu, rozsahu a kvalitě podle požadavků stanovených
příslušným orgánem. Příjemce je dále povinen písemně informovat o splnění nápravných
opatření příslušný oprávněný subjekt, který tato nápravná opatření uložil. Příjemce je rovněž
povinen písemně informovat poskytovatele o všech kontrolách/auditech projektu zahájených,
prováděných, anebo ukončených (provedených) oprávněnými subjekty, jakož
i o uložených/realizovaných nápravných opatřeních; ledaže by poskytovatel již o těchto
skutečnostech byl prokazatelně informován jinými osobami, nebo byl s nimi jinak prokazatelně
seznámen.
15. Příjemce je povinen uskutečňovat propagaci projektu v souladu s Nařízením Evropského
parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních
o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti,
Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském
fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském
sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení
nařízení Rady (ES) č. 1083/2006, které je upřesněno Metodickým pokynem pro publicitu
a komunikaci ESI fondů v programovém období 2014 - 2020, a s pravidly stanovenými Pravidly
pro žadatele a příjemce OP PPR (podrobný rozpis prvků povinné publicity obsahuje kapitola
č. 16 Pravidel pro žadatele a příjemce OP PPR). Za tímto účelem uděluje poskytovatel příjemci
souhlas k uvádění loga EU a hlavního města Prahy, tj. bezplatnou licenci k jeho užití
v souvislosti s realizací projektu, a to po celou dobu realizace a udržitelnosti projektu. Příjemce
se zavazuje zajistit, aby také všichni jeho partneři dodržovali pravidla propagace projektu dle
výše uvedených podmínek.
16. Příjemce se zavazuje pojistit veškerý pojistitelný dlouhodobý majetek v souladu s podmínkami
definovanými v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR v kapitole č. 11 Řízení projektu.
Pojištění sjednané příjemcem v pojistné smlouvě musí být po dobu realizace projektu a po dobu
udržitelnosti projektu.
17. Příjemce je povinen uchovat veškeré dokumenty související s realizací projektu v souladu s
platnými právními předpisy ČR a po dobu stanovenou předpisy EU (zejména v souladu
s článkem č. 140 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne
17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj,
Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj
venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském
fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském
námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006) a v souladu
s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR. Dále se zavazuje zajistit, aby také všichni jeho
4 Upraveno zejména zákonem č. 320/2001 Sb., o f inanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, popř. jiným zákonem, který jej
nahradí, zákonem č. 255/2012 Sb., kontrolní řád, ve znění pozdějších předpisů a příslušnými ustanoveními předpisů EU.
6
partneři uchovávali dokumentaci související s realizací projektu dle výše uvedených podmínek.
18. Po celou dobu uvedenou v předchozím odstavci je příjemce povinen umožnit poskytovateli
podpory, jakož i ostatním subjektům oprávněným ke kontrole podle článku V. odst. 13 této
smlouvy, vstup na pozemky, do zařízení a objektů spojených s projektem a jeho realizací
a umožnit jim přístup k veškeré výše uvedené dokumentaci uvedené v článku V. odst. 17 této
smlouvy.
19. Příjemce se zavazuje naplňovat (popř. sledovat) a evidovat veškeré projektové indikátory
uvedené v článku VIII. této smlouvy a v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR.
20. Příjemce je povinen s veškerým majetkem získaným, byť i jen částečně z finanční pomoci dle
této smlouvy, nakládat s rozumnou péčí a nesmí tento majetek ani jeho části zatěžovat žádnými
věcnými právy třetích osob, včetně zástavního práva. S předchozím písemným souhlasem
poskytovatele vydaným ředitelem odboru evropských fondů Magistrátu hlavního města Prahy je
oprávněn příjemce zřizovat na tomto majetku služebnosti pro potřeby vedení inženýrských sítí.
21. Příjemce se zavazuje, že bude poskytovatele neprodleně písemně informovat o změnách svého
majetkoprávního postavení, jako je např. přeměna či zrušení společnosti, vstup do likvidace,
úpadek apod. a poskytne nezbytnou součinnosti pro případné ukončení realizace projektu
a finanční vypořádání podle pokynů a odůvodněných požadavků poskytovatele. Příjemce je
povinen poskytovatele informovat písemně o chystané přeměně právnické osoby - příjemce
před učiněním právně závazného jednání vedoucího k přeměně příjemce po dobu realizace
a udržitelnosti projektu. Pokud poskytovatel nebude souhlasit s navrhovanou přeměnou
příjemce s ohledem na podmínky OP PPR a příjemce bude trvat na její realizaci, vznikne
příjemci povinnost vrátit finanční pomoc poskytnutou dle této smlouvy na účet poskytovatele
před učiněním právních jednání vedoucích k takové přeměně příjemce.
22. Příjemce, který není právnickou osobou veřejného práva5, je povinen bezodkladně informovat
poskytovatele dotace o změnách skutečného majitele nebo skutečných majitelů ve smyslu § 4
odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti
a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, resp. o změnách fyzické osoby či
fyzických osob, které v rámci něj vykonávají nejvyšší řídicí funkci.
23. Příjemce je povinen kdykoli na vyzvání Řídícího orgánu, Platebního a certifikačního orgánu,
Auditního orgánu, Evropské komise nebo Evropského účetního dvora předložit průkazné
dokumenty, které dokládají příjemcem předložené informace o jeho skutečném majiteli nebo
skutečných majitelích ve smyslu § 4 odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních
proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů,
resp. o fyzické osobě nebo fyzických osobách, které v rámci něj vykonávají nejvyšší řídicí
funkci.
24. Příjemce je při naplňování projektu povinen prosazovat princip rovných příležitostí, rovnosti
mužů a žen a princip nediskriminace, zejména s ohledem na osoby se zdravotním postižením.
Dále je příjemce povinen dbát ochrany životního prostředí.
25. Výrobní činnost nesmí být po dobu 10 let ode dne poslední platby příjemci, resp. okamžiku
(data), kdy projekt nabyl v MS2014+ centrální stav „Projekt finančně ukončen ze strany ŘO“,
přemístěna mimo oblast EU s výjimkou případů, kdy je příjemcem malý nebo střední podnik.
Článek VI.
Platební a finanční podmínky
1. Prostředky pro potřeby realizace projektu budou příjemci poskytovány v režimu ex-ante
(zálohově), tj. před uskutečněním výdaje z úrovně příjemce, za podmínky odpovídajícího
5 Právnickou osobou veřejného práva se rozumí zejm. Česká republika, organizační složka státu, státní příspěvková
organizace, státní fond, územní samosprávný celek a jeho příspěvková organizace, dobrovolný svazek obcí, regionální rada
regionu soudržnosti, Evropská seskupení pro územní spolupráci, veřejná a státní vysoká škola, veřejná výzkumná instituce,
profesníkomora zřízená zákonem, státní a národní podnik, státní organizace, Všeobecná zdravotnípojišťovna České republiky,
Česká národní banka, Český rozhlas, Česká televize, Česká tisková kancelář.
7
průběžného prokazování výdajů projektu.
2. Poskytovatel bude podporu specifikovanou v článku IV. této smlouvy příjemci poskytovat
ve splátkách v závislosti na postupu realizace projektu. Příjemce dotace je povinen pro účely
poskytnutí prostředků dotace předložit poskytovateli dotace řádně vyplněnou žádost o platbu
podloženou příslušnými účetními doklady a dalšími dokumenty vyžadovanými poskytovatelem
dotace. Nedodržení lhůty pro předložení žádosti o platbu bez předchozího schválení
poskytovatele je porušením podmínek této smlouvy.
3. Podpora bude poskytována bezhotovostními bankovními převody na bankovní účet příjemce,
který je uveden na první straně této smlouvy. Je-li příjemcem příspěvková organizace městské
části hl. m. Prahy, bude podpora poskytována bezhotovostními bankovními převody na
bankovní účet zřizovatele příjemce, který je uveden na první straně této smlouvy. Zřizovatel
v návaznosti na platné právní předpisy poukáže podporu z OP PPR na bankovní účet příjemce.
Dnem poskytnutí se rozumí den odepsání částky z účtu poskytovatele.
4. První zálohová platba bude poskytnuta do 30 kalendářních dnů po nabytí platnosti této
smlouvy, případně, pokud se jedná o projekt, který bude zahájen později než 1 měsíc od
platnosti této smlouvy, bude poskytnuta nejpozději k datu zahájení projektu6.
První zálohová platba: 1 120 410,00Kč
5. Další zálohové platby budou poskytovány po schválení příslušné Zprávy o realizaci projektu,
v rámci níž příjemce předloží průběžné vyúčtování výdajů projektu. Celkový objem záloh
vyplacený příjemci v daném okamžiku nesmí překročit objem prostředků dosud vyúčtovaných
příjemcem a schválených poskytovatelem o více než 50 % způsobilých výdajů projektu.
Přesnou výši této platby stanoví na základě kontroly vzniklých výdajů projektu poskytovatel.
Zálohové platby budou poskytnuty až do výše 100 % schválené podpory.
6. V případě, že celková podpora poukázaná příjemci ze zdrojů OP PPR převyšuje částku, která
by dle závěrečného vyúčtování projektu měla být ze zdrojů OP PPR na způsobilé výdaje
projektu poskytnuta, musí být rozdíl vrácen poskytovateli. Příjemce se zavazuje navrátit tyto
prostředky v termínu a způsobem stanovenými ve výzvě k navrácení finančních prostředků
zpracované poskytovatelem. Splatnost výzvy je 30 kalendářních dní ode dne doručení výzvy.
Článek VII.
Podmínky realizace projektu
1. Příjemce se zavazuje plně a prokazatelně splnit účel, na který mu byla podpora poskytnuta, a to
v rozsahu uvedeném v článku II. této smlouvy a dodržet jej po dobu udržitelnosti7 stanovenou
pro plnění účelu projektu.
2. Příjemce se zavazuje zajistit, aby fyzická realizace projektu probíhala výhradně na území
hlavního města Prahy a pro cílovou skupinu, která splňuje podmínky územní způsobilosti pro hl.
m. Prahu uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR. Rovněž je příjemce povinen
zajistit, aby dodržel časovou způsobilost výdajů vzniklých v souvislosti s projektem, která je
stanovena v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR a Výzvě k předkládání žádostí
o podporu uvedené v příloze č. 1 této smlouvy.
3. Příjemce se zavazuje během realizace projektu respektovat podmínky, jež vycházejí z Výzvy
k předkládání žádostí o podporu, na základě kterých byl projekt vybrán k poskytnutí podpory
z OP PPR.
4. Příjemce se zavazuje nakupovat zboží, služby a stavební práce v souladu se zásadami
řádného finančního řízení, tj. účelně, efektivně a hospodárně (3E).
6 V případě, kdy termín připadne na období od 12. prosince do 29. února, bude zálohová platba uhrazena v nejbližším možném
termínu po schválení přijetí dotace z Ministerstva pro místní rozvoj ČR, zpravidla během 1. kvartálu daného kalendářního roku.
V případě, že poskytovatel hospodaří v rámci rozpočtového provizoria, bude zálohová platba vyplacena po jeho ukončení bez
zbytečného odkladu.
7 Dle článku III. této smlouvy.
8
5. Příjemce se zavazuje vybírat dodavatele pro nákup zboží, služeb a stavebních prací pro projekt
v souladu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších
předpisů (popř. zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších
předpisů), a podle pravidel obsažených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
6. Příjemce je povinen dohodnout s dodavateli produktů a služeb potřebných pro realizaci projektu
fakturační podmínky tak, aby byl doložen účel fakturovaných částek a aby byly přesně
vymezeny jednotlivé způsobilé a nezpůsobilé výdaje.
7. Spolupráce s dalšími partnery projektu se řídí platnou smlouvou uzavřenou mezi příjemcem a
těmito dalšími partnery projektu.
8. Příjemce se zavazuje postupovat při realizaci projektu tak, aby nedocházelo k diskriminaci a
segregaci marginalizovaných skupin, jako jsou romské děti a žáci a další děti a žáci s potřebou
podpůrných opatření (děti a žáci se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a se
sociálním znevýhodněním). Příjemce se v souvislosti s tím zavazuje zejména k tomu, že se
v žádné třídě nevzdělává a nebude vzdělávat více jak 40 % dětí/žáků se speciálními
vzdělávacími potřebami. Tímto ustanovením není dotčena možnost podpory aktivizačních
programů nebo programů přechodu ze školy do práce na podporu dětí a žáků ze škol
samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením.
Článek VIII.
Podmínky monitorování projektu
1. Příjemce se zavazuje vykazovat a závazně naplňovat následující indikátory:
Kód Název Výchozí Cílová Datum dosažení
cílové hodnoty
hodnota/ hodnota/
měrná měrná
jednotka jednotka
5 00 01 Kapacita podporovaných 0 / Osoby 56 / Osoby 31. 10. 2017
zařízení péče o děti nebo
vzdělávacích zařízení
5 02 00 Počet vzdělávacích zařízení s 0 / Zařízení 1 / Zařízení 31. 10. 2017
novým nebo modernizovaným
vybavením
5 02 11 Počet osob využívající nová 0 / Osoby 884 / Osoby 5 let od data, kdy
nebo modernizovaná projekt nabyl v MS
2014+ s tav „projekt
vzdělávací, školicí a výcviková finančně ukončen ze
strany ŘO“
zařízení
2. Příjemce má dále povinnost kromě indikátorů uvedených v bodě 1 tohoto článku vykazovat
dosažené hodnoty také pro následující indikátory:
Kód Název Výchozí Cílová Datum dosažení
cílové hodnoty
hodnota/ měrná hodnota/
jednotka měrná
jednotka
5 16 15 Počet dětí, žáků a studentů se 0 / Děti, žáci, 60 / Děti, 5 let od data, kdy
SVP využívající nová nebo s tudenti žáci, studenti projekt nabyl v MS
2014+ s tav „projekt
modernizovaná vzdělávací, finančně ukončen ze
strany ŘO“
školicí a výcviková zařízení
5 02 01 Počet zařízení s nově 0 / Zařízení 1 / Zařízení 31. 10. 2017
vybavenými třídami
9
3. Dále se příjemce zavazuje:
a) předkládat poskytovateli Průběžné zprávy o realizaci projektu, Závěrečnou zprávu
o realizaci projektu, vždy nejpozději do 30 kalendářních dnů od ukončení příslušného
sledovaného období (v případě, že je příjemce povinen předkládat zprávu z nezávislého
auditu projektu, předkládá Závěrečnou zprávu o realizaci projektu nejpozději do 60
kalendářních dnů od ukončení realizace projektu). Sledovaným obdobím se rozumí buď
etapa projektu (pokud projekt byl etapizován), nebo každých 6 měsíců od zahájení
realizace projektu (pokud projekt etapizován nebyl);
b) předložit poskytovateli Průběžnou zprávu o realizaci projektu do 30 kalendářních dnů od
konce měsíce, v němž došlo k podpisu této smlouvy, pokud projekt začal před podpisem
smlouvy a sledované období přesahuje délku 6 měsíců;
c) předkládat po dobu udržitelnosti projektu poskytovateli Průběžné zprávy o udržitelnosti
projektu, a to vždy nejpozději do 10 pracovních dnů od uplynutí každých 12 měsíců
počítaných od data, kdy projekt nabyl v MS 2014+ stav „projekt finančně ukončen ze strany
ŘO“/od ukončení realizace projektu.
d) předložit po ukončení udržitelnosti projektu Závěrečnou zprávu o udržitelnosti projektu, a to
nejpozději do 10 pracovních dnů od uplynutí období udržitelnosti;
e) předkládat výše uvedené Průběžné a Závěrečné zprávy poskytovateli prostřednictvím
informačního systému MS2014+.
4. V případě, že bude projekt zahájen až po podpisu této smlouvy, je příjemce povinen do 10
pracovních dnů od data zahájení realizace projektu (uvedeného v článku III. této smlouvy)
zaslat zprávu Řídicímu orgánu (dále také „ŘO“) ve formě uvedené v Pravidlech pro žadatele a
příjemce OP PPR.
5. Příjemce se zavazuje informovat poskytovatele o změnách v projektu způsobem a v termínech
stanovených v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR.
6. Příjemce se zavazuje na žádost poskytovatele předložit doplňující informace související
s realizací projektu ve lhůtě stanovené v žádosti o poskytnutí informace.
Článek IX.
Veřejná podpora
1. Projekt nezakládá veřejnou podporu ve smyslu čl. 107 Smlouvy o fungování Evropské unie z
důvodu podpory vzdělávání a sportu jako nehospodářské aktivity a/nebo podpory opatření ryze
lokální povahy.
2. Příjemce se zavazuje dodržovat podmínky poskytnutí dotace nezakládající veřejnou podporu
po celou dobu realizace a udržitelnosti8 projektu a zajistit, aby nedošlo k nedovolené veřejné
podpoře zejména:
a. ve vztahu poskytovatele a příjemce (zejména dodržení podmínek stanovených touto
smlouvou);
b. ve vztahu příjemce a dalších subjektů (zabránění jakékoliv tzv. nepřímé veřejné podpoře -
zvýhodnění podniků - třetích stran v souvislosti s poskytnutím dotace dle této smlouvy).
3. Příjemce se zavazuje po dobu realizace projektu a jeho udržitelnosti 9 zachovat stávající
charakter svých činností tak, aby po tuto dobu byly naplněny předpoklady prvního odstavce
tohoto článku.
4. Příjemce si je vědom skutečnosti, že porušení pravidel veřejné podpory zakládá obecnou
povinnost vrátit veřejnou podporu v souladu s právem EU10 a navazujícími předpisy ČR11.
8 Dle článku III. této smlouvy.
9 Dle článku III. této smlouvy.
10 Zejména čl. 107 a násl. Smlouvy o fungování Evropské unie.
10
5. Příjemce se zavazuje majetek, získaný byť i jen částečně z finanční pomoci dle této smlouvy,
využívat výhradně nebo téměř výhradně za účelem nehospodářských aktivit v souladu s
pravidly veřejné podpory 12, zejména se zavazuje dodržet podmínku, že kapacita daného
majetku případně alokovaného na hospodářské činnosti ve smyslu zmíněných pravidel v daném
ročním účetním období nepřesáhne 20 % celkové roční kapacity daného majetku.
Článek X.
Porušení podmínek smlouvy, právních předpisů a sankce
1. Pokud poskytovatel zjistí, že příjemce nesplnil nebo neplní některou z povinností stanovených
touto smlouvou (včetně souvisejících dokumentů), právního předpisu nebo přímo použitelného
předpisu EU je oprávněn zahájit potřebné kroky vedoucí ke zjištění, zda došlo
k neoprávněnému použití prostředků, popř. zadržení prostředků ve smyslu § 22 zákona
č. 250/2000 Sb.
2. V případě, že povaha zjištění umožňuje nápravu a jedná se o porušení méně závažné
podmínky, jejíž nesplnění je postiženo nižším odvodem dle následujícího odstavce tohoto
článku smlouvy, poskytovatel písemně vyzve příjemce k provedení opatření k nápravě
ve stanovené lhůtě. V případě, že příjemce porušil povinnost stanovenou právním předpisem,
která souvisí s účelem poskytnuté dotace, nedodržel účel dotace nebo podmínku, za které byla
dotace poskytnuta, u níž nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě, vyzve poskytovatel
příjemce k navrácení dotace či její části ve stanovené lhůtě. V rozsahu, v jakém provedl
příjemce nápravu/navrátil dotaci nebo její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně.
3. V případě, že bylo rozhodnuto o porušení rozpočtové kázně dle zákona č. 250/2000 Sb., budou
odvod i případné penále za porušení rozpočtové kázně vyměřeny ve výši stanovené tímto
zákonem a v souladu se stanovením snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy
uvedené v příloze č. 2 (dále jen „Snížené odvody“) ve znění účinném ke dni rozhodnutí
o uložení odvodu za porušení rozpočtové kázně. Případná aktualizace Snížených odvodů bude
zveřejněna na internetových stránkách www.penizeproprahu.cz. Příjemce podpisem této
smlouvy stvrzuje, že byl v době uzavření této smlouvy se Sníženými odvody seznámen
a souhlasí, že poskytovatel je oprávněn Snížené odvody jednostranně na základě usnesení
Rady hl. m. Prahy po celou dobu trvání této smlouvy doplňovat o nové typy pochybení
postihované sníženým odvodem za porušení rozpočtové kázně s tím, že jejich platné znění
bude vždy uveřejněno na výše uvedených webových stránkách poskytovatele, a zároveň bude
příjemce o změně informován písemnou formou.
4. Pokud poskytovatel dotace zjistí porušení podmínek před proplacením/vyúčtováním žádosti
o platbu, ke které se dané porušení váže, je oprávněn provést finanční korekci dotčených
výdajů. Poskytovatel je oprávněn snížit následující platbu o částku připadající na zjištěné
nezpůsobilé výdaje. V případě, že nebude možné v rámci vyúčtování žádosti o platbu tyto
prostředky snížit, pak bude příjemce vyzván k vrácení finančních prostředků. Splatnost výzvy je
30 kalendářních dní od doručení této výzvy.
5. Příjemce prostředky vrací na účet poskytovatele. Při vrácení dotace nebo její části je příjemce
povinen uvést stejný variabilní symbol, pod kterým obdržel platbu dotace. Poskytovatel si
vyhrazuje právo pozastavit proplácení finančních prostředků dotace zejména z důvodu změny
právních předpisů, živelných přírodních událostí, usnesení vlády či jiných objektivních událostí,
které poskytovatel nemohl předpokládat. Dále je poskytovatel oprávněn pozastavit vyplácení
dotace, dojde-li ke zjištění, že příjemce porušuje (anebo porušil) dotčené právní předpisy,
předpisy EU anebo tuto smlouvu (včetně s ní souvisejících závazných dokumentů). O této
skutečnosti poskytovatel příjemce písemně informuje, a pokud to charakter pochybení
umožňuje, vyzve příjemce k nápravě.
11 Zejména zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu
a vývoje, ve znění pozdějších předpisů.
12 Dle kapitoly 7.2, paragraf 207 Sdělení Komise o pojmu státní podpora podle čl. 107 Smlouvy o fungování Evropské unie.
11
6. V případě, že dojde k porušení povinností dle této smlouvy a příjemce dotace prokáže,
že porušení smlouvy bylo způsobeno okolnostmi vylučujícími odpovědnost (např. zemětřesení,
požár, bouře, záplavy, teroristický útok,…), rozhoduje o dalším postupu poskytovatel.
Článek XI.
Ukončení smlouvy
1. Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou
výpovědí smlouvy ze strany poskytovatele, a to za podmínek dále stanovených nebo písemnou
výpovědí příjemce z důvodu uvedeného v článku I. odst. 3 této smlouvy.
2. Při ukončení smlouvy dohodou je příjemce povinen vrátit bezhotovostním převodem na účet
poskytovatele poskytnutou částku dotace bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů
od podpisu dohody o ukončení smlouvy, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
3. Dohoda o ukončení smlouvy nabývá účinnosti pouze za podmínky, že došlo k vypořádání všech
závazků z této smlouvy včetně vrácení finančních prostředků podle odstavce 2 tohoto článku
smlouvy.
4. Poskytovatel může smlouvu vypovědět. Výpovědním důvodem je porušení povinností
stanovených touto smlouvou, řídicím orgánem OP PPR nebo obecně závaznými právními
předpisy, kterých se příjemce dopustí zejména pokud:
a. svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň nebo naplní skutkovou podstatu nesrovnalosti
dle nařízení č. 1303/2013 a to v takovém rozsahu, že nebude moci být splněn řádně
a včas účel, na který byla dotace poskytnuta;
b. nedodrží termín zahájení/ukončení realizace projektu uvedený v článku III. této smlouvy;
c. nerespektuje schválené aktivity projektu;
d. nenaplní účel projektu uvedený v článku II. této smlouvy;
e. poruší neodstranitelně pravidla veřejné podpory;
f. změní svou právní formu a stane se tak nezpůsobilým příjemcem dotace pro danou
oblast podpory;
g. je on sám, případně jako právnická osoba či některá z osob tvořících statutární orgán
příjemce odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem
podnikání nebo činnosti příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin
proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších
předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění
pozdějších předpisů;
h. opakovaně neplní své povinnosti dle článku V. odst. 13 této smlouvy;
i. učiní bez souhlasu poskytovatele právní úkon, který je tímto souhlasem výslovně
podmíněn;
j. je pravomocně rozhodnuto o jeho úpadku, o prohlášení konkurzu nebo o jeho zrušení
s likvidací;
k. přes písemnou výzvu poskytovatele nezanechá porušování jiných povinností
stanovených v této smlouvě, v dokumentech uvedených v článku I. této smlouvy
nebo právních předpisech ČR a EU, případně neodstraní následky těchto porušení
ve lhůtě stanovené poskytovatelem;
l. v žádosti o podporu z OP PPR, v čestném prohlášení, ve Zprávě o realizaci projektu
nebo ve Zprávě o udržitelnosti projektu uvede nepravdivé či zkreslené údaje;
m. opakovaně nepředloží Průběžnou nebo Závěrečnou zprávu o realizaci a udržitelnosti
projektu13 v požadovaných termínech/ve stanovených termínech v rámci nápravných
opatření;
n. bude realizovat projekt v rozporu s principy rovných příležitostí a udržitelného rozvoje;
o. nedodrží-li právní předpisy ČR a EU s vazbou na realizaci projektu;
p. odmítne jednostranné změny smlouvy učiněné formou vydání nových verzí dokumentů
13 Dle článku III. této smlouvy.
12
podle článku I. odst. 3 této smlouvy.
5. V případě doručení výpovědi této smlouvy kteroukoliv ze smluvních stran před vyplacením
dotace nárok na vyplacení dotace zaniká. V případě doručení výpovědi této smlouvy kteroukoliv
ze smluvních stran po vyplacení dotace se příjemce zavazuje dosud poskytnuté peněžní
prostředky vrátit bezhotovostním převodem na účet poskytovatele dotace uvedený na straně 1
této smlouvy bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30 dnů od ukončení smlouvy.
6. Výpovědní lhůta činí jeden měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po
měsíci, v němž byla výpověď doručena příjemci. Účinky doručení pro účely této smlouvy však
nastávají i tehdy, pokud příjemce svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil.
7. V případě výpovědi smlouvy příjemcem činí výpovědní lhůta jeden měsíc a začne běžet od
prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena poskytovateli.
8. Pokud příjemce ve stanovené lhůtě požadované prostředky podle tohoto článku poskytovateli
nevrátí, považují se za prostředky zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb.
9. Případné spory z této veřejnoprávní smlouvy budou řešeny podle obecně závazných platných
právních předpisů.
10. Smluvní strany se v souladu s § 167 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád,
ve znění pozdějších předpisů, dohodly, že návrh na zrušení této smlouvy lze podat i z důvodů,
uvedených v článku XI. odst. 4 této smlouvy. V případě zrušení této smlouvy zaniká nárok
příjemce na vyplacení dotace či její zbývající části. Příjemce se v případě zrušení smlouvy
zavazuje doposud poskytnuté peněžní prostředky vrátit bezhotovostním převodem na účet
poskytovatele dotace uvedený na straně 1 této smlouvy bez zbytečného odkladu, nejpozději
však do 30 dnů od zániku smlouvy.
Článek XII.
Závěrečná ustanovení
1. Příjemce souhlasí se zařazením projektu na seznam projektů podpořených z OP PPR, který
bude poskytovatelem zveřejněn. Tento seznam bude obsahovat zejména identifikaci příjemce,
název projektu, informaci o zaměření projektu a výši podpory poskytnuté z OP PPR.
2. Příjemce tímto uděluje poskytovateli souhlas ke zpracování svých osobních údajů v souladu
s příslušnými ustanoveními zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění
pozdějších předpisů, za účelem dokládání postupu implementace OP PPR, které sdělil nebo
sdělí poskytovateli v žádosti o podporu, Zprávách o realizaci projektu a dalších dokumentech.
Příjemce souhlasí s tím, aby poskytovatel jeho osobní údaje poskytnul dalším organizacím
a partnerům hlavního města Prahy, a to výhradně za uvedeným účelem. Souhlas příjemce
uděluje na dobu určitou, a to na dobu ode dne podání žádosti o podporu až do ukončení
realizace projektu a dále na dobu 10 let od finančního ukončení projektu. Souhlas
se zpracováním osobních údajů podle tohoto ustanovení nemůže být odvolán. Příjemce tímto
prohlašuje, že byl ve smyslu § 11 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů
a o změně některých předpisů, ve znění pozdějších předpisů, řádně informován o zpracování
a uchování osobních údajů. Příjemce zároveň souhlasí se zveřejněním údajů podle zákona
č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.
3. Příjemce souhlasí, aby tato smlouva byla uvedena v Centrální evidenci smluv (CES), vedené
hl. m. Prahou, která je veřejně přístupná a která obsahuje údaje o stranách této smlouvy,
předmětu této smlouvy, číselné značení této smlouvy, datum podpisu a text smlouvy. Smluvní
strany výslovně prohlašují, že skutečnosti uvedené v této smlouvě nepovažují za obchodní
tajemství ve smyslu § 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění, a udělují
svolení k jejich užití a zveřejnění bez stanovení jakýchkoliv dalších podmínek.
4. Smluvní strany smlouvy výslovně sjednávají, že uveřejnění této smlouvy v registru smluv dle
zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování
těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) zajistí hl. m. Praha.
5. Veškeré změny této smlouvy je možno provádět pouze na základě vzájemné dohody smluvních
stran formou písemných dodatků číslovaných vzestupnou nepřerušenou číselnou řadou
13
a podepsaných oběma smluvními stranami. Výjimku z výše uvedeného ustanovení představuje:
a) změna termínu ukončení realizace projektu, dle podmínek uvedených v kapitole Změny
projektu v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR,
b) jednostranná změna podmínek v souladu s článkem I. odst. 3 této smlouvy,
c) jednostranná doplnění přílohy č. 2 Stanovení snížených odvodů a méně závažných
porušení smlouvy o nový typ pochybení na základě usnesení Rady hl. m. Prahy v souladu
s článkem X. odst. 3 této smlouvy.
6. Příjemce nemá nárok na vyplacení dotace, pokud bude Evropskou komisí z jakýchkoliv důvodů
zastaveno nebo přerušeno financování OP PPR jako celku.
7. Smluvní strany svým podpisem stvrzují, že smlouva byla uzavřena na základě svobodné vážné
vůle, nebyla uzavřena v tísni, za nevýhodných podmínek ani pod nátlakem.
8. Smlouva je uzavřena v elektronické podobě a je uložena v informačním systému MS2014+, kde
poskytovatel i příjemce mají k vydané smlouvě přístup a mohou pořizovat výtisky tohoto
dokumentu dle svých potřeb
9. Smlouva nabývá platnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami. Smlouva nabývá účinnosti
uveřejněním v registru smluv. Pokud nebude smlouva uveřejněna v registru smluv do tří měsíců
ode dne uzavření smlouvy, je smlouva podle § 7 zákona č. 340/2015 Sb., zákon o registru
smluv, ve znění pozdějších předpisů, zrušena od počátku.
10. Součástí této smlouvy jsou přílohy smlouvy.
11. V souladu s § 43 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších
předpisů, tímto poskytovatel potvrzuje, že uzavření této smlouvy schválilo Zastupitelstvo
hlavního města Prahy usnesením č. 32/6 ze dne 14. 12. 2017.
12. Ukáže-li se některé ujednání této smlouvy jako neplatné, nemá to za následek neplatnost celé
smlouvy.
V Praze, dne V Praze, dne
poskytovatel příjemce
(podepsáno elektronicky)
Přílohy smlouvy:
1. Výzva k předkládání žádostí o podporu
2. Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy
14
Příloha č. 1 k e Smlouvě o financování projek tu v rámci operačního programu Praha – pól růstu ČR
Výzva k předkládání žádostí o podporu
Hlavní město Praha, odbor evropských fondů
vyhlašuje dne 19. 10. 2016
výzvu
k předkládání žádostí o podporu v rámci Operačního programu Praha – pól růstu ČR
1 Identifikace výzvy
1.1 Prioritní osa: 4 - Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti
1.2 Investiční priorita: 1 - Investice do vzdělávání, odborného vzdělávání, včetně odborné
přípravy pro získání dovedností a do celoživotního učení rozvíjením infrastruktury pro
vzdělávání a odbornou přípravu
1.3 Specifický cíl: 4.1 Navýšení kapacity a zkvalitnění předškolního, základního a
středního vzdělávání a zařízení pro poskytování péče o děti do 3 let
1.4 Číslo výzvy: 20
1.5 Název výzvy: Modernizace zařízení a vybavení pražských škol
1.6 Druh výzvy: kolová
1.7 Určení, zda se jedná o synergickou nebo komplementární výzvu: Komplementární
výzvy OP PPR, OP VVV, OPZ a IROP (podrobný výčet viz kap. 13).
1.8 Model hodnocení: jednokolový
2 Časové nastavení
2.1 Datum vyhlášení výzvy 19. 10. 2016
19. 10. 2016, 9:00:00 hod.
2.2 Datum zpřístupnění žádosti o podporu v 21. 11. 2016
monitorovacím systému MS2014+ 30. 3. 2017, 16:00:00 hod.
24 měsíců
2.3 Datum zahájení příjmu žádostí o podporu
31. 12. 2018
2.4 Datum ukončení příjmu žádostí o podporu Vyhlášení výsledků se předpokládá
v říjnu 2017
2.5 Maximální doba realizace, na kterou je žadatel Říjen 2017
oprávněn projekt naplánovat
2.6 Nejzazší datum pro ukončení fyzické realizace
projektu
2.7 Předpokládané vyhlášení výsledků výzvy:
2.8 Předpokládané vyhlášení další výzvy:
3 Informace o formě podpory
3.1 Alokace výzvy: 200 000 000 Kč
Podporované aktivity jsou rozděleny do tří skupin aktivit. Celková alokace výzvy je rozdělena na tři
dílčí alokace mezi tyto tři skupiny aktivit.
o Skupina aktivit A: 90 000 000 Kč
o Skupina aktivit B: 90 000 000 Kč
o Skupina aktivit C: 20 000 000 Kč
Upřesnění zdrojů financování rozhodné alokace výzvy:
Výběr projektů bude probíhat s využitím částek celkových způsobilých výdajů (tj. včetně částky z
vlastních zdrojů žadatelů, která vyplývá ze závazné míry spolufinancování, viz 3.5).
3.2 Typ podporovaných operací: Individuální projekt
3.3 Vymezení oprávněných žadatelů:
Hlavní město Praha
Městské části hl. m. Prahy
Mateřské, základní a střední školy se sídlem v hl. m. Praze
Základní a střední školy samostatně zřízené pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami se
sídlem v hl. m. Praze (dále jen „speciální školy“)
Definice jednotlivých oprávněných žadatelů:
• Hlavní město Praha - je veřejnoprávní korporace, která má vlastní majetek, má vlastní příjmy
vymezené zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů,
nebo jiným zvláštním zákonem a hospodaří za podmínek stanovených zákonem č. 131/2000
Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, nebo zvláštním zákonem podle
vlastního rozpočtu.
• Městské části hl. m. Prahy - hlavní město Praha se člení na městské části. Postavení
městských částí, jejich orgánů a jejich působnost stanoví zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním
městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, zvláštní zákony a Statut hlavního města Prahy.
• Speciální školy - podle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším
odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů
• Mateřské, základní a střední školy – podle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním,
základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů
3.4 Vymezení oprávněných partnerů:
Do přípravy a realizace projektu je možné zapojit partnery, pokud je to odůvodněné a účelné.
Projektové partnerství musí splňovat podmínky uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce
Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále jen „Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR“).
Maximální počet partnerů, které je možné zahrnout do žádosti o podporu, je 10. Žádosti o podporu,
které budou zahrnovat více než 10 projektových partnerů, budou vyřazeny z procesu hodnocení v
průběhu kontroly přijatelnosti a formálních náležitostí.
Definice jednotlivých oprávněných partnerů:
V rámci výzvy mohou být do projektu zahrnuti partneři bez finančního podílu. Partneři musí patřit do
některé z výše uvedených skupin oprávněných žadatelů (viz předchozí bod, resp. vymezení v rámci
části 3.3 této výzvy).
3.5 Míra spolufinancování – rozpad zdrojů financování:
Projekty budou spolufinancovány z Evropského fondu regionálního rozvoje (EFRR).
Typ organizace EU podíl - Rozpočet hl. Příjemce
EFRR m. Prahy
Hlavní město Praha 10%
Městské části hl. m. Prahy 50% 40% 20%
Organizace zřízené a založené hl. m. Prahou a 50%
městskými částmi hl. m. Prahy (včetně 30%
právnických osoby vykonávajíc í činnost škol a 50%
školských zařízení zapsané ve školském • 10 %
rejstříku tj. MŠ, ZŠ, SŠ):
2
• příspěvkové organizace hl. m. Prahy a • 40 %
městských částí hl. m. Prahy
Vzdělávací zařízení – dle typu: • 40 % • 10%
• právnické osoby vykonávajíc í činnost škol 50% 50% 14
(soukromé a církevní MŠ, ZŠ, SŠ zapsané
ve školském rejstříku) • 0% •
• státní mateřské, základní, střední školy
3.6 Maximální a minimální výše celkových způsobilých výdajů projektu:
Minimální výše celkových způsobilých výdajů: 600 000 Kč
Maximální výše celkových způsobilých výdajů: 15 000 000 Kč
Pro skupiny aktivit A, B je pro tuto výzvu stanoven limit výdajů na jednu školu ve výši 2.500.000 Kč.
Pro skupinu aktivit C je pro tuto výzvu stanoven limit výdajů na jednu školu ve výši 1.000.000 Kč.
V případě, že se jedná o školy sloučené s mateřskou, základní nebo střední školou, limit se počítá za
každý stupeň vzdělávání (zvlášť na mateřskou, základní či střední školu).
V rámci jedné žádosti o podporu je možné žádat o podporu pro více škol. Investiční záměry
jednotlivých škol musí být jednoznačně popsány v žádosti o podporu v popisu fází projektu a v
rozpočtu, v příslušných částech Studie proveditelnosti.
Pokud bude limit pro jednu školu překročen, budou všechny další žádosti o podporu tohoto subjektu v
dané skupině aktivit vyřazeny z procesu hodnocení v průběhu hodnocení přijatelnosti a formálních
náležitostí. Rozhodující pro vyřazení žádostí o podporu bude datum a čas podání žádosti o podporu v
IS KP14+. V případě překročení limitu na školu v žádosti, která obsahuje investiční záměry více škol,
dojde ke snížení rozpočtu a vypuštění investičního záměru školy ve fázi ex ante kontroly.
3.7 Forma financování: ex-ante
Vysvětlení kategorií je k dispozici v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (konkrétní odkaz na
elektronickou verzi tohoto dokumentu viz část 10.1 této výzvy).
3.8 Informace o podmínkách veřejné podpory:
3.8.1. Obecné podmínky
Postup stanovení režimu podpory pro jednotlivé projekty
Vyhlašovatel stanovil pro danou výzvu režimy podpory dle bodu 3.8.3 níže.
Volbu vhodného režimu veřejné podpory provede ve fázi zpracování žádosti o podporu žadatel tím, že
režim podpory označí v souladu s výzvou ve studii proveditelnosti. Tato fáze stanovení režimu veřejné
podpory není závazná a slouží tomu, aby žadatel mohl upravit nastavení žádosti o podporu
zvolenému režimu veřejné podpory.
Finální stanovení režimu veřejné podpory provede vyhlašovatel ve smlouvě o poskytnutí podpory v
návaznosti na posouzení, hodnocení a negociaci s vybraným žadatelem tak, aby poskytnutá podpora
14 Pozn. – u organizací, které jsou organizační složkou státu či příspěvkovou organizací státu je národním
veřejným zdrojem státní rozpočet, o příspěvek (tj. podíl, který není placen z EFRR) si příjemce žádá sám, takže
z pohledu řídicího orgánu jde fakticky o soukromé financování; řídicímu orgánu tyto prostředky poskytnuty formou
Rozhodnutí o poskytnutí dotace ze strany MMR nebudou.
3
byla v souladu s pravidly veřejné podpory ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské
unie (SFEU).
3.8.2. Obecné podmínky poskytnutí podpory
V rámci této výzvy nelze poskytnout podporu ve prospěch podniku, vůči němuž byl v návaznosti na
rozhodnutí Evropské Komise (dále také jen “Komise“), jímž je podpora prohlášena za protiprávní a
neslučitelnou s vnitřním trhem, vystaven inkasní příkaz.
V rámci této výzvy nelze poskytnout podporu podniku v obtížích ve smyslu předpisů EU o veřejné
podpoře.
U projektů, u nichž bude poskytnutí podpory z Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále jen
„OP PPR“) zakládat veřejnou podporu nebo podporu de minimis, budou – pokud to bude relevantní –
aplikovány předpisy EU stanovující horní hranici financování takového projektu z veřejných zdrojů
(tzv. intenzitu veřejné podpory) jakož i další omezení ohledně způsobilých nákladů apod. Výše této
hranice se odvíjí od typu podpořené aktivity, subjektu příjemce a v některých případech také od
specifik cílové skupiny projektu. Pro podporu de minimis je limitem objem podpory pro jeden podnik a
vymezené období. Více informací lze nalézt v Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci
OP PPR (konkrétní odkaz na elektronickou verzi tohoto dokumentu viz část 10.1 této výzvy). V
důsledku toho je možné, že projekt nebude z veřejných zdrojů podpořen v maximálním rozsahu s
ohledem na omezení v části 3.8 této výzvy.
3.8.3. Režimy podpory
V rámci této výzvy jsou připuštěny následující režimy podpory:
• Režim podpory nezakládající veřejnou podporu (zejména podpora vzdělávání a sportu jako
nehospodářské aktivity a tzv. podpora opatření ryze lokální povahy)
• Režim podpory de minimis dle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013ze dne 18. prosince 2013 o
použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis, Úř. věst. L 352,
24.12.2013, s. 1—8 (dále také jen "de minimis" nebo "Nařízení de minimis")
• Režim podpory dle Nařízení Komise (EU) č. 360/2012 ze dne 25. dubna 2012 o použití článků
107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům
poskytujícím služby obecného hospodářského zájmu, Úř. věst. L 114, 26.4.2012, s. 8—13, (dále také
jen "SGEI de minimis" a "Nařízení SGEI")
4. Věcné zaměření
4.1. Výčet podporovaných aktivit:
Účelem výzvy je přispět k řešení nerovnoměrné úrovně vybavení škol v Praze, posílení rovného
přístupu ke kvalitní vzdělávací infrastruktuře a podpory společného vzdělávání a rozvíjení klíčových
kompetencí žáků.
Žádosti o podporu musí být v souladu s Místním akčním plánem (MAP) či Krajským akčním plánem
vzdělávání (KAP), respektive se Strategickým rámcem MAP či KAP. Strategický rámec MAP/KAP
schválený Řídícím výborem musí být uveřejněn na webových stránkách do 30. 3. 2017. Soulad
projektu s přehledem investičních priorit Strategického rámce bude ověřován v rámci kontroly
přijatelnosti a formálních náležitostí pracovníky FON MHMP.
V rámci jedné žádosti o podporu je možné žádat o podporu pro více škol. Jednotlivé školy mohou
žádat o částky uvedené v kapitole 3.6 výzvy.
Kombinace skupin aktivit v rámci jedné žádosti není možná.
4.1.1 Skupina aktivit A: Modernizace zařízení a vybavení mateřských, základních škol a
speciálních základních škol
4.1.1.1 Mateřské školy
4
- učebny zaměřené na výchovu k udržitelnému rozvoji, podporu EVVO (včetně
venkovních učeben)
- rozvoj polytechnických dovedností (včetně venkovních učeben)
- stavební úpravy prostor a pořízení vybavení pro dvouleté děti a zajištění
bezpečnosti v mateřských školách
- fyzická dostupnost a bezbariérovost (zahrnuje i pořízení kompenzačních pomůcek
pro práci s dětmi se SVP)
4.1.1.2 Základní školy
- odborné učebny pro rozvoj klíčových kompetencí (komunikace v cizích jazycích,
matematickou a finanční gramotnost, přírodní vědy)
- fyzická dostupnost a bezbariérovost škol (zahrnuje i pořízení kompenzačních
pomůcek pro práci s dětmi se SVP)
- rozvoj polytechnických dovedností
- práce s digitálními technologiemi pouze v návaznosti na uvedené kompetence
- zajištění vnitřní konektivity školy a připojení k internetu pouze v návaznosti na
rozvoj uvedených kompetencí
4.1.1.3 Speciální základní školy
- odborné učebny pro rozvoj klíčových kompetencí (komunikace v cizích jazycích,
přírodní vědy)
- rozvoj polytechnických dovedností
- práce s digitálními technologiemi pouze v návaznosti na uvedené kompetence
- zajištění vnitřní konektivity školy a připojení k internetu pouze v návaznosti na
rozvoj uvedených kompetencí
V žádosti o podporu speciálních základních škol žadatel ve studii proveditelnosti prokáže, že
plánované aktivity budou přímo využity v rámci aktivizačních programů (programy
rozšiřujících kurikulum, komunitní aktivity apod.) nebo programu přechodu ze školy do práce.
Žadatel musí zaručit, že nebude podporována diskriminace a segregace dětí a žáků v
souladu s bodem 4.5 výzvy.
4.1.2 Skupina aktivit B: Modernizace zařízení a vybavení středních škol
4.1.2.1 Střední školy
- odborné učebny pro rozvoj klíčových kompetencí (komunikace v cizích jazycích,
matematickou gramotnost, kompetence k podnikavosti, přírodní vědy, technické a
řemeslné obory)
- fyzická dostupnost a bezbariérovost (zahrnuje i pořízení kompenzačních pomůcek
pro práci s dětmi se SVP)
- polytechnické vzdělávání
- práce s digitálními technologiemi pouze v návaznosti na uvedené kompetence
- zajištění vnitřní konektivity školy a připojení k internetu pouze v návaznosti na
rozvoj uvedených kompetencí
5
4.1.2.2 Střední školy speciální
- odborné učebny pro rozvoj klíčových kompetencí (komunikace v cizích jazycích,
přírodní vědy, technické a řemeslné obory)
- polytechnické vzdělávání
- práce s digitálními technologiemi pouze v návaznosti na uvedené kompetence
- zajištění vnitřní konektivity školy a připojení k internetu pouze v návaznosti na
rozvoj uvedených kompetencí
V žádosti o podporu speciálních středních škol žadatel ve studii proveditelnosti prokáže, že
plánované aktivity budou přímo využity v rámci aktivizačních programů (programy
rozšiřujících kurikulum, komunitní aktivity apod.) nebo programu přechodu ze školy do práce.
Žadatel musí zaručit, že nebude podporována diskriminace a segregace dětí a žáků v
souladu s bodem 4.5 výzvy.
4.1.3 Skupina aktivit C: Komplementární projekty k podpoře inkluze
-
- podporovány budou stavební úpravy, rekonstrukce, pořízení nezbytného zařízení
a vybavení pro realizaci kulturně komunitních programů, podporu programů
multikulturní výchovy, přijímání odlišných kultur, osobnostní a sociální rozvoj dětí,
podporu začleňování dětí s odlišným mateřským jazykem ve specifickém cíli 4.2
(aktivity Tématu II nebo kombinace aktivit Tématu I a II v rámci jedné žádosti
podané ve výzvě č. 21)
- např. rekonstrukce školní knihovny či sálu (auly) a jeho ozvučení pro realizaci
divadelních, hudebních či jiných kulturních aktivit
- způsobilé budou pouze žádosti, které mají přímou návaznost na žádost o podporu
podanou v rámci výzvy ve specifickém cíli 4.2 (ESF). Realizace projektu bude
podpořena za předpokladu schválení a realizace navazujícího projektu ve
specifickém cíli 4.2 (ESF).
4.2 Cílová skupina:
• Žáci mateřských, základních či středních škol
• Žáci se speciálními vzdělávacími potřebami, resp. s potřebou podpůrných opatření
• Pedagogičtí pracovníci mateřských, základních a středních škol
4.3 Indikátory:
Pravidla týkající se indikátorů, včetně definic jednotlivých indikátorů, jsou k dispozici v Pravidlech pro
žadatele a příjemce OP PPR (odkaz na elektronickou verzi viz část 10.1 této výzvy; konkrétně kap. 21
a příloha č. 6).
V návaznosti na zaměření projektu uvede žadatel v žádosti o podporu cílovou hodnotu (tj. hodnotu,
která se chápe jako závazek žadatele, kterého má dosáhnout díky realizaci projektu uvedeného v
žádosti o podporu) k následujícím indikátorům:
Kód Název indikátoru Měrná Typ
indikátoru jednotka indikátoru
Kapacita podporovaných zařízení péče o děti
5 00 01 nebo vzdělávacích zařízení Osoby Výstup
Počet vzdělávacích zařízení s novým nebo
5 02 00 Zařízení Výstup
6
5 02 10 modernizovaným vybavením Osoby Výstup
5 16 1515 Počet osob využívajíc í nová nebo Výstup
modernizovaná vzdělávací, školicí a výcviková Děti, žáci,
zařízení studenti
Počet dětí, žáků a studentů se SVP využívající
nová nebo modernizovaná vzdělávací, školicí a
výcviková zařízení
Žadatelé musí povinně zvolit a stanovit cílové hodnoty pro všechny indikátory. Plnění cílových hodnot
indikátorů bude sledováno po dobu realizace projektu. V případě indikátorů 5 16 15 a 5 02 10 také po
dobu udržitelnosti.
V případě, že podaná žádost podporu získá, bude mít žadatel povinnost kromě indikátorů se
závazkem vykazovat dosažené hodnoty také pro indikátor z následující tabulky:
5 02 01 Počet zařízení s nově vybavenými třídami Zařízení Výstup
4.4 Informace o počátečních/ navazujících synergických výzvách:
Není relevantní
4.5 Specifické opatření:
OP PPR nebude podporovat žádná opatření, která vedou k diskriminaci a segregaci
marginalizovaných skupin, jako jsou romské děti a žáci a další děti a žáci s potřebou podpůrných
opatření (děti a žáci se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a se sociálním
znevýhodněním ).
To znamená, že nebudou financované aktivity na udržení a zařazování těchto dětí a žáků:
• do mateřských nebo základních škol samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením
nebo do jejich přípravných tříd
• do základních škol praktických
• do škol ani do tříd pro žáky vzdělávající se podle RVP ZV – LMP u více než 40% dětí
• do škol ani do tříd vzdělávajících podle ŠVP upraveného podle potřeb podpůrných opatření pro
více než 40% dětí
• do tříd, oddělení nebo studijních skupin zřízených pro žáky se zdravotním postižením v běžné
škole.
Tímto opatřením není dotčena podpora aktivizačních programů (programy rozšiřujících kurikulum,
komunitní aktivity apod.) nebo programů přechodu ze školy do práce na podporu dětí a žáků ze škol
samostatně zřízených pro žáky se zdravotním postižením.
Ve studii proveditelnosti žadatel popíše kritéria pro výběr a přijímání dětí do zařízení a prokáže
nediskriminační a nesegregační přístup k marginalizovaným skupinám jako jsou romské děti a další
děti s potřebou podpůrných opatření (děti se zdravotním postižením, zdravotním znevýhodněním a se
sociálním znevýhodněním).
5 Územní zaměření
5.1 Přípustné místo realizace: Hlavní město Praha
15 Indikátor je povinný k naplnění pouze v případě zaměření projektu na fyzickou dostupnost a
bezbariérovost. U ostatních typů aktivit bude indikátor povinný ke sledování.
7
5.2 Programová oblast a území dopadu: Hlavní město Praha
Realizace projektu musí probíhat výhradně na území Hlavního města Prahy a pro cílovou skupinu,
která splňuje podmínky územní způsobilosti (předepsané vazby na hl. m Prahu relevantní pro danou
cílovou skupinu) uvedené v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 17.5 (viz část 10.1 této
výzvy).
6 Informace o způsobilosti výdajů:
6.1 Věcná způsobilost:
V rámci této výzvy je možné financovat způsobilé výdaje relevantní pro EFRR projekty podrobně
specifikované v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 17, s tím, že pro některé z nich jsou
v této výzvě stanoveny závazné limity a dále jsou uvedeny výdaje, které jsou pro tuto výzvu
nezpůsobilé.
Obecně platí, že budou financovány náklady přímo související s realizací vymezených skupin aktivit:
stavby, stavební práce, rekonstrukce a stavební úpravy, pořízení zařízení a vybavení, pořízení
kompenzačních pomůcek.
Specifické limity způsobilých výdajů pro EFRR projekty stanovené pro tuto výzvu:
Dále je stanoven finanční limit do výše 3%, 5% nebo 7% celkových způsobilých výdajů projektu pro
osobní náklady, služby a správní a jiné poplatky přímo související s přípravou a řízením projektu, který
se týká následujících výdajů:
• osobní náklady členů realizačního týmu, kteří se podílejí na managementu projektu v investiční
fázi projektu (např. manažer projektu, finanční manažer, účetní projektu),
• finanční výdaje, správní a jiné poplatky, které jsou nevyhnutelné a mají přímou vazbu na projekt,
příp. požadavek poskytovatele podpory na jejich vynaložení v souvislosti s projektem (např.
poplatky za zápis výpis z obchodního rejstříku, vydání stavebního povolení, výpis z rejstříku
trestů, odvody za vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu, notářské poplatky, pojištění
majetku),
• externí řízení projektu – služby související s řízením a administrací projektu zajišťované externími
firmami (v souladu s pravidly pro zadávání veřejných zakázek) najatými příjemcem,
• zpracování studie proveditelnosti, žádosti, zpráv o realizaci projektu apod.,
• vedení účetnictví vztahující se k projektu,
• externí řízení veřejných zakázek - služby související s řízením a administrací veřejných zakázek v
rámci projektu zajišťované externími firmami (v souladu s pravidly pro zadávání veřejných
zakázek) najatými příjemci prostředků.
Výše celkových způsobilých Limit výdajů na kompletní administraci spojenou s realizací
výdajů projektu projektu (vyjádřeno v % celkových způsobilých výdajů projektu)
Do 4 mil. Kč vč. 7%
Od 4 mil. Kč do 10mil. Kč vč. 5%
Od 10 mil. Kč výše 3%
Za nezpůsobilé výdaje se pro účely této výzvy považují:
8
• nákup pozemků a nákup budov
• věcné příspěvky
• přímá podpora cílových skupin
• nákup spotřebního materiálu
• výdaje na navýšení kapacit jídelen a šaten
• výdaje na provoz
• výdaje na sportovní infrastrukturu (tělocvičny, hřiště apod.)
6.2 Časová způsobilost:
Výdaj lze pro účely této výzvy považovat za způsobilý, jestliže vznikl v období od 1. 1. 2014 do 31. 12.
2018.
Časová způsobilost u projektů zakládající veřejnou podporu a podporu de minimis je upravena v
Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR (viz část 10.1 této výzvy).
Zároveň platí tyto podmínky pro časové vymezení způsobilosti výdajů:
• výdaje vzniklé v průběhu realizace projektu, přičemž období realizace projektu je přesně
definováno v rámci právního aktu o poskytnutí podpory a trvá maximálně 24 měsíců,
• výdaje, které realizaci předcházejí a jsou pro realizaci projektu nevyhnutelné (tj. výdaje
související s přípravou žádosti, jako např. výdaje spojené s přípravou projektové dokumentace,
zpracováním studie proveditelnosti, správní poplatky apod.) jsou způsobilé. Pro projekty
zakládající veřejnou podporu, v souladu s Pravidly pro žadatele a příjemce OP PPR, platí
výjimka, že i pro tyto projekty jsou zmíněné výdaje způsobilé, ačkoliv vznikly před datem podání
žádosti.
• Realizace projektu (období investiční fáze) nesmí být ukončena před datem předložení žádosti.
6.3 Informace o křížovém financování:
• Maximální objem prostředků v Kč, které mohou být v rámci výzvy přiděleny pro křížové
financování (v Kč): 0 Kč
• Maximální podíl nákladů na křížové financování na celkových přímých způsobilých nákladech
projektu (v %): 0 %
6.4 Informace o nepřímých nákladech:
Projekty podpořené v této výzvě neaplikují nepřímé náklady. Způsobilost režijních nákladů viz kapitola
6.1 této výzvy.
7 Náležitosti žádosti o podporu, způsob podání, možnost konzultací
7.1 Povinné přílohy:
V rámci výzvy je nutné doložit k žádosti relevantní povinné přílohy, přičemž níže je uveden jejich výčet
platný pro tuto výzvu. Podrobné specifikace jednotlivých povinných příloh a povinná forma jejich
předložení jsou dostupné v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP PPR, kap. 9.3 (viz část 10.1 této
výzvy):
Povinné přílohy společné pro všechny předkládané žádosti o podporu v této výzvě:
• Studie proveditelnosti - pokyny ke zpracování této přílohy viz část 10.6 této výzvy
• Finanční analýza a zjednodušená ekonomická analýza zpracovaná v modulu CBA v MS2014+
• Informace o vlastnické a ovládací struktuře žadatele (závazný vzor)
• Doklad na prokázání vlastnického, nebo jiného (vymezeného) práva k majetku
• Podklady pro posouzení finančního zdraví (závazný vzor)
Povinné přílohy předkládané při předložení žádosti o podporu dle charakteru projektu, tzn.
relevantní pouze pro některé projekty (tj. příloha je obsahově či jinak relevantní):
• Projektová dokumentace
9
• Rozpočet stavebních výdajů projektu
• Územní souhlas, územní rozhodnutí a další dokumenty – dle zákona č. 183/2006 Sb., stavební
zákon, ve znění pozdějších předpisů
• Stanovisko k posouzení vlivů na životní prostředí či vyjádření příslušného úřadu vylučující
posuzování
• Doklady o právní subjektivitě žadatele (v případě, že nedojde k validaci přes IČ v MS2014+)
7.2 Informace o způsobu podání žádosti o podporu:
Žádost o podporu musí být vyplněna a podána v elektronické formě prostřednictvím aplikace
MS2014+, do které se vstupuje přes portál žadatele IS KP14+ na adrese https://mseu.mssf.cz/. Při
prvním vstupu do aplikace je nutné se zaregistrovat. Po provedení registrace se žadatel již může
opakovaně přihlašovat do MS2014+ pomocí uživatelského jména a hesla. Každá žádost o podporu je
vázána na konkrétní výzvu. V aplikaci MS2014+ je přehled všech aktuálně vyhlášených a otevřených
výzev. Žadatel vybere tuto výzvu a založí novou žádost o podporu.
K vyplňování žádosti o podporu přistupujte s vědomím, že v průběhu procesu hodnocení a výběru
projektů se bude vycházet výhradně z informací, které žádost obsahuje. Všechny její části proto
vyplňujte pečlivě, konkrétně a srozumitelně. Dbejte na to, aby všechny části žádosti, které může
zpracovávat i několik členů vašeho projektového týmu, byly před podáním žádosti ve vzájemném
souladu
Před podepsáním a podáním žádosti o podporu je nutné žádost finalizovat. Finalizovaná žádost musí
být v aplikaci IS KP14+ podepsána kvalifikovaným elektronickým podpisem statutárního zástupce
žadatele nebo osoby k tomu zmocněné statutárním zástupcem; v takovém případě musí být k žádosti
připojena plná moc podepsaná v aplikaci IS KP14+ nebo jiný dokument dokládající toto zmocnění.
Osoby, které žádost podepisují, musí být registrovanými uživateli aplikace IS KP14+.
Žádost a povinné přílohy se podávají jen elektronicky prostřednictvím aplikace MS2014+. Předložení
jiným způsobem není přípustné. Více informací je k dispozici v Pravidlech pro žadatele a příjemce OP
PPR (viz část 10.1 této výzvy).
7.3 Informace o způsobu poskytování konzultací k přípravě žádosti o podporu:
Osobní, telefonické a emailové konzultace, včetně konzultací projektových záměrů pomocí webového
formuláře, jsou poskytovány od 19. října 2016 do 23. března 2017. Po skončení tohoto období
nebudou konzultace poskytovány.
Doporučujeme žadatelům, aby využili možnost konzultace svého projektového záměru. Osobní
konzultace jsou poskytovány pouze po předchozí dohodě s kontaktními pracovníky (viz část 7.4 této
výzvy) a za předpokladu, že minimálně 2 pracovní dny před dohodnutým termínem konzultace bude
kontaktním pracovníkům zaslán projektový záměr (možno využít formulář v sekci Pro žadatele na
http://penizeproprahu.cz/). Konzultace budou poskytovány výhradně k projektovým záměrům. Nebude
prováděno připomínkování kompletních žádostí o podporu ani jejich částí. Doporučujeme žadatelům,
aby si na konzultaci připravili konkrétní dotazy k projektovému záměru. Osobní konzultace budou
poskytovány pouze v případě dostupné administrativní kapacity vyhlašovatele. Při vyčerpání dostupné
kapacity nebudou osobní konzultace dalším zájemcům poskytovány, případně může být délka
konzultace omezena na 30 minut pro jeden projektový záměr.
Konzultace budou poskytovány výhradně pracovníkům žadatele. V případě, že je pro přípravu žádosti
o podporu žadatelem využívána poradenská firma, je možná účast zástupce poradenské firmy na
konzultaci pouze za přítomnosti pracovníka žadatele.
7.4 Kontaktní informace
Adresa vyhlašovatele:
Magistrát hl. m. Prahy
Jungmannova 29/35
110 00 Praha 1
10
Kontaktní místo:
Magistrát hl. m. Prahy
odbor evropských fondů
oddělení projektů
Jungmannova 29/35
110 00 Praha 1
Kontaktní osoby:
Lenka Pachlová, email: lenka.pachlova@praha.eu, tel. 236 003 984
Nina Bořkovcová, email: nina.borkovcova@praha.eu, tel. 236 003 920
Zuzana Kortusová, email: zuzana.kortusová@praha.eu, tel. 236 003 950
Webové stránky programu: http://penizeproprahu.cz
8 Semináře pro žadatele
Odbor evropských fondů Magistrátu hl. m. Prahy zajišťuje pro žadatele semináře týkající se přípravy
žádostí o podporu OP PPR. Termíny, další podrobnosti o seminářích a možnost přihlášení jsou k
dispozici na http://penizeproprahu.cz v sekci Semináře.
9 Informace o způsobu hodnocení a výběru projektů
9.1 Popis hodnocení a výběru projektů:
Popis pravidel pro všechny fáze hodnocení obsahují Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR, kap.
10 (viz část 10.1 této výzvy). Věcné hodnocení v rámci této výzvy je zajištěné s využitím externích
hodnotitelů.
10 Přehled navazující dokumentace
10.1 Odkaz na pravidla pro žadatele a příjemce:
Žádosti o podporu a následná realizace podpořených projektů se řídí pravidly, která jsou obsahem
dokumentu Pravidla pro žadatele a příjemce OP PPR (dále též „Pravidla“). Tato Pravidla jsou
k dispozici na webových stránkách http://penizeproprahu.cz v sekci Pro žadatele, podsekci Pravidla
pro žadatele. Řídicí orgán OP PPR upozorňuje, že je oprávněn Pravidla v průběhu této výzvy i během
realizace projektů podpořených v rámci této výzvy aktualizovat. Aktuální verze těchto dokumentů jsou
vždy k dispozici na výše uvedených webových stránkách. Aktualizace Pravidel není změnou této
výzvy.
10.2 Odkaz na kritéria pro hodnocení projektů:
Kritéria pro kontrolu přijatelnosti, formálních náležitostí a věcného hodnocení jsou k dispozici na
http://penizeproprahu.cz v sekci Dokumenty.
10.3 Odkaz na vzor žádosti o podporu:
Vzor žádosti o podporu je k dispozici na http://penizeproprahu.cz v sekci Pro žadatele, podsekci
Dokumenty.
10.4 Odkaz na vzor právního aktu o poskytnutí podpory:
Vzor Smlouvy o financování a Podmínek realizace je na http://penizeproprahu.cz/ v sekci Pro
příjemce, podsekci Dokumenty.
10.5 Odůvodnění zacílení výzvy:
Výzva přispívá k řešení nerovnoměrné úrovně vybavení mateřských, základních a středních škol
v Praze za účelem zrovnoprávnění přístupu ke vzdělávání, posílení inkluze žáků se speciálními
vzdělávacími potřebami a rozvoje klíčových kompetencí žáků v návaznosti na aktivity podporované v
investiční prioritě 4.2.
11
Intervence v oblasti vybavení tříd a učeben jsou směřovány do vzdělávacích zařízení s prokazatelným
nedostatkem vybavení, tj. škol, které zaostávají v dosahování potřebné úrovně vybavení ve vazbě na
inkluzi a usnadnění přechodu na vyšší stupeň škol a na trh práce. Tohoto záměru bude dosaženo na
základě souladu s místními akčními plány rozvoje vzdělávání.
Školy, které zaostávají, potřebují uzpůsobit vzdělávací zařízení pro inkluzi osob, především dětí se
speciálními vzdělávacími potřebami. Školská zařízení s nižší úrovní vybavenosti jsou často odkázána
na řešení udržení učitelů a kumulují žáky ze sociálně a jinak znevýhodněného prostředí, a mnohdy
taková škola řešením vlastních existenciálních problémů není schopna odpovědně reagovat na
schopnosti každého žáka a vhodně mu předat znalosti a dovednosti potřebné v další životní etapě.
Hlavní parametry výzvy zohledňují specifika podpory v oblasti zkvalitnění a rozvoje infrastruktury a
modernizace zařízení a vybavení škol. Nastavení finančních limitů pro výši podpory na projekt a na
školu vychází z předběžných souhrnných analýz investičních záměrů škol. Okruh oprávněných
žadatelů odpovídá formulaci aktivity v textu programového dokumentu OP PPR.
10.6 Odkaz na případné další relevantní dokumenty:
Na http://penizeproprahu.cz/ jsou dále k dispozici tyto dokumenty:
• v sekci Pro hodnotitele, podsekci Dokumenty - Příručka pro hodnotitele,
• v sekci Pro žadatele, podsekci Dokumenty - Metodika zpracování Studie proveditelnosti pro OP
PPR, závazné vzory a formuláře dalších povinných příloh žádosti o podporu (viz část 7.1 této
výzvy),
11 Postup pro výzvy s dílčími alokacemi
Informace o postupu ŘO v případě, kdy alokaci vyčleněná pro určitou oblast podpory ve výzvě nelze
přidělit na úspěšné projekty v plném rozsahu:
Pro tuto výzvu je alokace rozdělena na tři skupiny aktivit (viz bod 3.1 výzvy). Alokace výzvy byla
rozdělena s ohledem na plánované cíle dané investiční priority, dále s ohledem na naplnění hodnot
indikátorů výstupů a absorpční kapacitu žadatelů.
V případě, že dílčí část alokace vyčleněná na danou skupinu aktivit nebude rozdělena, může být
rozhodnuto o přidělení zůstatku dílčí alokace na úspěšné projekty v jiné skupině aktivit A - C
(postupně dle abecedního pořadí).
12 Změny výzvy
U vyhlášených výzev lze provést úpravy formálního charakteru. Změna textace výzev oblasti věcného
zaměření je možná pouze za účelem upřesnění textu. Podstata věcného zaměření nesmí být
změněna. Změnou výzvy nesmí dojít k diskriminaci žadatelů či zhoršení jejich postavení.
Výzvu a dokumentaci, která je součástí výzvy, je možné měnit v případech vynucených změnou
právních předpisů nebo změnou metodického prostředí. V případě změn vyvolaných změnou
jednotného metodického prostředí nesmí dojít k diskriminaci či ke zhoršení postavení žadatele.
Případné změny výzev a navazující dokumentace ŘO provádí zveřejněním na webových stránkách
programu (včetně zdůvodnění) a zadává je do informačního sytému MS2014+. MMR zajistí, aby
změna výzvy byla zveřejněna na zastřešujících webových stránkách http://www.dotace.eu.
V případě, že bude předložen dostatek žádostí o podporu, které úspěšně projdou fázemi hodnocení a
výběru projektů, může být dodatečně Radou hl m. Prahy rozhodnuto o schválení navýšení alokace
této výzvy.
U kolových výzev je nepřípustné provádět následující změny podmínek pro poskytnutí podpory
(pokud nejsou vynuceny právními předpisy nebo změnou jednotného metodického pokynu MMR):
- zrušit výzvu,
- snížit alokaci na výzvu,
- změnit maximální a minimální výši celkových způsobilých výdajů,
- změnit míru podpory,
- změnit věcné zaměření výzvy,
- změnit definici oprávněného žadatele,
12
- posun nejzazšího data pro ukončení fyzické realizace operace na dřívější datum,
- posun data ukončení příjmu žádostí o podporu na dřívější datum,
- měnit kritéria pro hodnocení a výběr projektů.
13 Komplementarity
OP PPR: Prioritní osa 4: Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti, Specifický cíl 4.2:
Omezování a prevence předčasného ukončování školní docházky a podpory rovného přístupu ke
kvalitním programům předškolního rozvoje k primárnímu a sekundárnímu vzdělávání a rovněž
možnostem formálního a neformálního vzdělávání, které umožňuje zpětné začlenění do procesu
vzdělávání a odborné přípravy a Prioritní osa 4: Vzdělání a vzdělanost a podpora zaměstnanosti,
Specifický cíl 4.3: Zvýšení dostupnosti zařízení péče o děti
OP VVV: Prioritní osa 3: Rovný přístup ke kvalitnímu předškolnímu, primárnímu a sekundárnímu
vzdělávání, Specifický cíl 3.1: Zvýšení kvality předškolního vzdělávání včetně usnadnění přechodu
dětí na ZŠ
OPZ: Prioritní osa 1: Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly, Investiční priorita 1.2
Rovnost žen a mužů ve všech oblastech, včetně přístupu k zaměstnání a kariérní postup, sladění
pracovního a soukromého života a prosazování stejného ohodnocení za stejnou práci
IROP: Prioritní osa 2: Zkvalitnění veřejných služeb a podmínek života pro obyvatele regionů,
Investiční priorita 10 Investice do vzdělávání, odborného vzdělávání, včetně odborné přípravy pro
získání dovedností a do celoživotního učení rozvíjením infrastruktury pro vzdělávání a odbornou
přípravu, Specifický cíl 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní
učení
Komplementární vazba: Vzdělávání a celoživotní učení
13
Příloha č. 2 ke Smlouvě o financování projektu v rámci operačního programu Praha – pól růstu ČR
Stanovení snížených odvodů a méně závažných
porušení smlouvy
(dále také „Snížené odvody“)
verze 1.3
(účinnost od 1. 10. 2017)
Obsah
1. Úvod……………………………………………………………………………………………3
2. Definice porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb……3
2.1 Závažné a méně závažné porušení………………………………………………………..4
2.2 Nápravná opatření……………………………………………………………………………4
3. Postup při porušení rozpočtové kázně……………………………………………………..4
3.1 Platební výměr na odvod…………………………………………………………………….4
3.2 Platební výměr na penále……………………………………………………………………5
3.2.1 Úrok z prodlení………………………………………………………………………………..5
4. Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod a penále………………..5
4.1 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod…………………………..6
4.2 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit penále………………………….6
5. Další sankce a poplatky spojené s porušením podmínek smlouvy o poskytnutí
podpory………………………………………………………………………………………………...6
6. Odvolací řízení………………………………………………………………………....….….6
7. Přílohy …………………………………………………………………………………………7
Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení a k nim stanovený snížený odvod………………...……8
2
1. Úvod
Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy se vztahují na příjemce podpory
z Operačního programu Praha – pól růstu ČR (dále také „OP PPR“).
Dokument upravuje postupy:
- při identifikaci porušení některé z povinností stanovených smlouvou o financování projektu z OP
PPR nebo podmínek realizace projektu z OP PPR (včetně souvisejících dokumentů), právního
předpisu nebo přímo použitelného předpisu EU, které se týká proplaceného projektu nebo jeho
proplacené části. Případ je dále řešen v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“);
- při identifikaci porušení některé z povinností stanovených smlouvou o financování projektu z OP
PPR nebo podmínek realizace projektu z OP PPR (včetně souvisejících dokumentů), právního
předpisu nebo přímo použitelného předpisu EU zjištěného před proplacením žádosti o platbu (např.
při administrativním ověření průběžné/závěrečné zprávy o realizaci, kontrole na místě atd.
ověřovacích úkonech). V takových případech je příjemci dle charakteru pochybení stanovena
finanční korekce (dle sloupce sazby sníženého odvodu v tabulce) a dochází ke krácení (snížení)
platby.
- při posuzování žádosti o prominutí odvodu/penále podané podle ust. § 22 odst. 14 zákona
č. 250/2000 Sb.
- při posuzování žádosti o posečkání (posečkání úhrady nebo úhrada na splátky) podanou podle
ust. §156 a násl. zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád (dále jen „daňový řád“).
Stanovení snížených odvodů a méně závažných porušení smlouvy bylo projednáno a schváleno
volenými orgány Hlavního města Praha (dále jen „MHP“).
2. Definice porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. § 22 zákona
č. 250/2000 Sb.
V souladu s ustanovením § 22 odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb. je porušením rozpočtové kázně každé
neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých jako dotace z rozpočtu
Hlavního města Prahy.
V souladu s ustanovením § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb. je neoprávněným použitím peněžních
prostředků z rozpočtu Hlavního města Prahy jejich použití, kterým byla porušena povinnost stanovená
právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo veřejnoprávní smlouvou.
Dnem porušení rozpočtové kázně je den, kdy byly poskytnuté peněžní prostředky neoprávněně
použity nebo den jejich připsání na účet příjemce u dotací poskytovaných zpětně.
Za neoprávněné použití peněžních prostředků se považuje také:
a) porušení povinnosti, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty,
stanovené právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie nebo veřejnoprávní
smlouvou, ke kterému došlo po připsání peněžních prostředků na účet příjemce;
b) porušení povinnosti stanovené v písmeni a), ke kterému došlo před připsáním peněžních
prostředků na účet příjemce a které ke dni připsání trvá. Den připsání peněžních prostředků na
účet příjemce se považuje za den porušení rozpočtové kázně.
c) neprokáže-li příjemce peněžních prostředků, jak byly tyto prostředky použity.
3
Zadržením peněžních prostředků je porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků
ve stanoveném termínu. Dnem porušení rozpočtové kázně je v tomto případě den následující po dni,
v němž marně uplynul termín stanovený pro vrácení poskytnutých prostředků.
2.1 Závažné a méně závažné porušení
Ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., jsou jako méně závažná porušení považována
pouze vymezená pochybení uvedená v příloze č. 1 Snížených odvodů, u nichž je stanovena sazba
nižšího odvodu (dle ust. § 10a odst. 5 písm. i) zákona č. 250/2000 Sb.). To znamená, že lze uložit
nižší odvod (nižší než 100 %), než odvod, který odpovídá výši neoprávněně použitých nebo
zadržených peněžních prostředků.
U závažných pochybení nelze stanovit nižší odvod. V takových případech činí sazba odvodu 100
%.
2.2 Nápravná opatření
V případě, že povaha zjištění vycházející z kontroly 16 umožňuje nápravu a jedná se o porušení méně
závažné podmínky, jejíž nesplnění je postiženo nižším odvodem dle přílohy č. 1 Snížených odvodů,
poskytovatel v souladu s ust. § 22 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. písemně vyzve příjemce k
provedení opatření k nápravě ve stanovené lhůtě. V případě, že příjemce porušil povinnost
stanovenou právním předpisem, která souvisí s účelem poskytnuté dotace, nedodržel účel dotace
nebo podmínku, za které byla dotace poskytnuta, u níž nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě,
vyzve poskytovatel příjemce k navrácení dotace či její části ve stanovené lhůtě. V rozsahu, v jakém
provedl příjemce nápravu/navrátil dotaci nebo její část, platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně.
3. Postup při porušení rozpočtové kázně
Porušení rozpočtové kázně podle ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. (dále také „PRK“) konstatuje
Magistrát hl. m. Prahy (dále také „MHMP“) prostřednictvím rozhodnutí – platebního výměru na odvod
ve věci porušení rozpočtové kázně (dále také „platební výměr na odvod“).
Odvod a penále podle ust. § 22 odstavců 4-8 zákona č. 250/2000 Sb. lze uložit do 10 let počítaných
od 1. ledna roku následujícího po roce, v němž došlo k porušení rozpočtové kázně.
3.1 Platební výměr na odvod
Platební výměr je rozhodnutím podle ust. § 101 daňového řádu, ve kterém je uveden výrok rozhodnutí
včetně výše odvodu, odůvodnění, lhůty a splatnosti, poučení o opravných prostředcích, informaci, že
po zaplacení odvodu může být vydán platební výměr na penále a další povinné náležitosti dle ust. §
102 daňového řádu.
Výše odvodu vyplývá z ust. § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb. a odpovídá výši neoprávněně
použitých nebo zadržených prostředků, anebo výši poskytnutých prostředků, pokud nejsou ve
smlouvě o poskytnutí finanční podpory či v dodatku smlouvy stanoveny nižší (snížené)17 odvody, které
jsou uvedeny v příloze č. 1 těchto Snížených odvodů. Odvod za PRK lze uložit pouze do výše
16 Např. kontrola z moci úřední dle § 5 zákona č. 255/2012 Sb., daňová kontrola, audit operace, fyzická kontrola na místě ve
smyslu ust. § 13 zákona o finanční kontrole.
17 Novela zákona č. 250/2000 Sb., s účinností od 20. 2. 2015 používá termín nižší odvod, oproti předchozímu znění, v němž byl
použit termín snížený odvod.
4
peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně. Odvod za PRK se neuloží,
pokud jeho celková výše za všechna porušení (pochybení) při použití téže dotace nepřesáhne 1 000
Kč.
3.2 Platební výměr na penále
Kromě povinnosti uhradit odvod, může být příjemci stanovena také povinnost uhradit odpovídající
penále za porušení rozpočtové kázně (pokud je to relevantní podle ust. § 22 odst. 8 zákona
č. 250/2000 Sb.). Platební výměr na penále je vystaven po zaplacení Platebního výměru na odvod a
má stejné náležitosti rozhodnutí, jako platební výměr na odvod (viz kapitola 3.1 těchto Snížených
odvodů).
Dle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. je za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně
ten, kdo rozpočtovou kázeň porušil, povinen zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za
každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu. Penále se počítá ode dne následujícího po
dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne připsání peněžních prostředků na účet
poskytovatele. Pokud poskytovatel rozhodl podle:
- ust. § 22 odstavce 5 věty sedmé, penále se počítá z částky, kterou je příjemce povinen odvést,
- ust. § 22 odstavce 2 písm. b), penále se počítá ode dne následujícího po dni, do kterého měl
příjemce odvod na základě platebního výměru uhradit.
Penále, které v jednotlivých případech nepřesáhne 1 000 Kč, se neuloží.
3.2.1 Úrok z prodlení
Penále uložené podle ust. § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. zahrnuje také úrok z prodlení dle
Nařízení Rady (ES) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském
fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském
zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných
ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu
soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006
(dále jen „nařízení č. 1303/2013“). Úrok z prodlení je podle článku 147 nařízení č. 1303/2013 vyměřen
ode dne splatnosti až do dne uskutečnění platby na základě sazby používané Evropskou centrální
bankou.
4. Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit
odvod a penále
Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a penále podle ust. § 22 odst. 14 zákona
č. 250/2000 Sb. může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit orgán, který o poskytnutí
peněžních prostředků rozhodl, na základě písemné žádosti toho, kdo porušil rozpočtovou kázeň.
Žádost o prominutí nebo částečné prominutí lze podat nejpozději do 1 roku ode dne nabytí právní
moci platebního výměru, kterým byl odvod nebo penále, o jehož prominutí je žádáno, vyměřen.
Lhůta 1 roku neběží ode dne:
a) podání návrhu na obnovu řízení podle daňového řádu do dne pravomocného skončení
obnoveného řízení nebo do dne pravomocného zamítnutí návrhu na obnovu řízení,
b) zahájení přezkumného řízení podle daňového řádu do dne pravomocného skončení tohoto řízení,
c) zahájení řízení podle soudního řádu správního o žalobě proti rozhodnutí správce daně do dne
pravomocného skončení tohoto řízení nebo do dne pravomocného skončení řízení o kasační
stížnosti.
5
Podle ust. § 22 odst. 14 zákona č. 250/2000 Sb. lze odvod a/nebo penále prominout pouze na základě
písemné žádosti příjemce, o prominutí rozhoduje Zastupitelstvo hlavního města Prahy (ZHMP).
Přijetí žádosti o prominutí příslušenství daně dle přílohy v části I, Položka 1, odst. 1c) zákona
č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů podléhá správnímu poplatku
ve výši 1.000 Kč 18.
4.1 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit odvod
Odvod je vyměřen dle typu a závažnosti daného porušení ve výši poskytnutých prostředků (závažné
porušení), nebo bude v případě méně závažného porušení aplikován nižší odvod v souladu s přílohou
č. 1 Snížené odvody a uzavřenou Smlouvou (nebo dodatkem) viz bod 2.1 Snížených odvodů.
V případě uděleného nižšího odvodu nelze prominout/ částečně prominout již snížený odvod,
s výjimkou případů, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané
chyby či nesoučinnosti poskytovatele, z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace.
4.2 Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti uhradit penále
Vyměřené penále za prodlení s úhradou odvodu lze prominout pouze do výše úroku z prodlení
definovaného v nařízení č. 1303/2013, tento úrok z prodlení nelze prominout.
Za zcela výjimečnou situaci odůvodňující prominutí penále v plném rozsahu budou považovány
případy, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce dojde v důsledku prokázané chyby či
nesoučinnosti poskytovatele, či z důvodu živelné katastrofy či státem změněné situace.
5. Další sankce a poplatky spojené s porušením podmínek
smlouvy o poskytnutí podpory
V souladu s ust. § 156 daňového řádu může příjemce podat žádost o posečkání úhrady odvodu /
penále nebo rozložení úhrady odvodu/penále na splátky.
Přijetí žádosti o povolení posečkání příslušenství daně nebo přijetí žádosti o povolení zaplacení
příslušenství daně ve splátkách dle přílohy v části I, Položka 1, odst. 1d) zákona č. 634/2004 Sb.,
o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů podléhá správnímu poplatku ve výši 400 Kč 19.
Podle ust. § 156 daňového řádu lze posečkání úhrady odvodu/penále povolit nejdříve ode dne
splatnosti odvodu či penále, a to i zpětně.
Po dobu posečkání úhrady odvodu / penále nevzniká příjemci podpory povinnost uhradit úrok
z prodlení, vzniká mu však povinnost uhradit úrok z posečkané částky (ve smyslu ust. § 157
daňového řádu).
6. Odvolací řízení
Součástí všech vydaných rozhodnutí je v souladu s ust. § 102 daňového řádu poučení o odvolání.
Příjemce může za dodržení podmínek stanovených v ust. § 109 a násl. daňového řádu do třiceti dnů
ode dne doručení rozhodnutí/platebního výměru (a to i před doručením tohoto rozhodnutí) podat
odvolání proti tomuto rozhodnutí.
18 Předmětem poplatku není přijetí žádostí, pokud požadovaná úleva činí trojnásobek nebo méně než trojnásobek stanovené
sazby poplatku.
19 Předmětem poplatku není přijetí žádostí, pokud požadovaná úleva činí trojnásobek nebo méně než trojnásobek stanovené
sazby poplatku.
6
Po obdržení odvolání poskytovatel odvolání přezkoumá v souladu se všemi postupy a povinnostmi
vyplývajícími z ust. § 109 a násl. daňového řádu. V případě, že odvolání neobsahuje požadované
náležitosti, je příjemce bez zbytečného odkladu vyzván k doplnění svého odvolání s poučením, v
jakém směru musí být doplněno. Ve výzvě k doplnění odvolání je pro doplnění stanovena přiměřená
lhůta, která nesmí být kratší než 15 dnů. Pokud správce daně, jehož rozhodnutí je odvoláním
napadeno, o odvolání nerozhodne sám dle ust. § 113 daňového řádu (v rámci autoremedury nebo
částečné autoremedury), postoupí odvolání s příslušnou částí spisu a se svým stanoviskem bez
zbytečného odkladu odvolacímu orgánu, Ministerstvu financí ČR. Podle ust. § 116, odst. 4 daňového
řádu se proti rozhodnutí odvolacího orgánu již nelze dále odvolat.
Veškeré žádosti příjemce (o prominutí / posečkání / rozložení splátek atd.) musí
být vždy řádně odůvodněné a splňovat předepsané náležitosti.
7. Přílohy
Příloha č. 1 – Přehled typů pochybení, jež zakládají porušení rozpočtové kázně, a k nim stanovený
nižší odvod
7
Příloha č. 1 - Přehled typů pochybení a k nim stanovený
snížený odvod20
Sazba nižšího odvodu
Příjemci za méně závažné porušení je stanoven snížený odvod v souladu s ust. § 22 odst. 5 zákona č.
250/2000 Sb. a uzavřenou smlouvou, a jeho výše odpovídá finanční opravě uvedené v posledním
sloupci tabulky.
V případě již uděleného nižšího odvodu bude ZHMP v případě předložené žádosti o prominutí
doporučeno žádost o prominutí nebo o částečné prominutí sníženého odvodu zamítnout, protože nižší
odvod nelze prominout, s výjimkou případů, kdy k porušení rozpočtové kázně na straně příjemce
dojde v důsledku prokázané chyby či nesoučinnosti poskytovatele, z důvodu živelné katastrofy či
státem změněné situace.
20 Pokud poskytovatel dotace zjistí pochybenípřed proplacením/vyúčtováním žádosti o platbu, ke které se dané porušení váže,
je oprávněn provést finanční korekci dotčených výdajů.
strana 8 (celkem 55)
1. Nezpůsobilé výdaje
Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
1.1 Výdaj či část výdaje hrazená souběžně ze Odvod ve výši poskytnuté finanční -
dvou zdrojů financování či opakovaně podpory na výdaje či části výdaje
hrazený z téhož zdroje financování opakovaně hrazené ze zdroje krytého
podporou OPPPR, popř. hrazené ze
zdroje krytého podporou OPPPR
pokud byl výdaj či část výdaje již kryta
podporou z jiného dotačního titulu a
nemůže tak být kryta podporou
OPPPR.
1.2 Výdaj nesplňuje dostatečně kritérium Odvod ve výši poskytnuté finanční -
dokladové způsobilosti (není dostatečně podpory na výdaje či části výdaje
podložen přijatelnými doklady, chybí auditní nesplňující dokladovou způsobilost.
s topa)
1.3 Výdaj nesplňuje kritéria hospodárnosti Odvod ve výši poskytnuté finanční -
a účelnosti nakládání podpory na výdaje či části výdaje
nesplňující kritéria hospodárnosti a
účelnosti nakládání, tj. části výdaje
přesahující stanovenou výši
hospodárného a účelného výdaje.
1.4 Výdaj se nevztahuje k projektu (výdaj Odvod ve výši v poskytnuté finanční -
nesplňuje pravidla věcné a územní podpory na výdaje či části výdaje
způs obilos ti) nesplňující věcnou či územní
způs obilos t.
1.5 Výdaj nesplňuje kritéria časové způsobilosti Odvod ve výši poskytnuté finanční -
podpory na výdaje či části výdaje
nesplňující časovou způsobilost.
1.6 Výdaj nesplňuje stanové limityna úrovni Odvod ve výš i částky poskytnuté -
schváleného rozpočtu, kapitol rozpočtu finanční podpory překračující
nebo položek rozpočtu stanovený lim it.
1.7 Ostatní nezpůsobilé výdaje dle Pravidel Odvod ve výši poskytnuté finanční -
OPPPR podpory na nezpůs obilé výdaje.
1.8 Nedodržení povinnosti financování Odvod poskytnuté finanční podpory -
vyplývající ze smlouvy(např. nedodržení ve výši výdajů nenaplněného
podílů spolufinancování, překročení max. spolufinancování stanoveného ve
podílu poskytnutých veřejných prostředků) smlouvě.
1.9 Úhrada způsobilého výdaje z bankovního Odvod ve výši poskytnuté finanční -
účtu, který není bankovním účtem příjemce podpory výdaje uskutečněného z
nebo partnera projektu s finančním podílem. bankovního účtu, který není
bankovním účtem příjemce nebo
partnera projektu s finančním
podílem .
2. Nenaplnění indikátorů projektu
strana 9 (celkem 55)
Příjemce je povinen naplnit cílové hodnoty indikátorů projektu (dále též „indikátory“) v rozsahu a typu
dle uzavřené Smlouvy (případně ve znění dodatku). Dosažení cílových hodnot indikátorů je nutnou
(avšak nikoliv postačující) podmínkou pro dosažení cílů projektu. V případě, že výsledná hodnota
ukazatelů nedosáhne závazku příjemce dle Smlouvy, je hl. m. Praha oprávněno nevyplatit v důsledku
porušení povinností dotaci, resp. její odpovídající část podle bodů 2.1 až 2.6 podle míry nenaplnění.
Pokud bude nesplnění indikátorů identifikováno až po schválení závěrečné zprávy o realizaci projektu,
je relevantním postupem rozhodnutí o porušení rozpočtové kázně a následné vyměření nižšího
odvodu dle níže uvedené tabulky.
Vyhodnocení naplnění indikátorů probíhá samostatně pro indikátory plněné v době realizace, a to
v okamžiku schválení závěrečné zprávy o realizaci, a samostatně pro indikátory plněné v době
udržitelnosti v termínech stanovených Smlouvou.
Celková míra splnění indikátorů plněných v době realizace je vyhodnocena jako aritmetický průměr
splnění závazku jednotlivých indikátorů v době realizace, se zaokrouhlením na celá procenta. Do
výpočtu procentuálního splnění závazku indikátorů se zohledňuje míra splnění jednotlivého závazku
maximálně však do hodnoty 120 % (vyšší převis skutečnosti nad závazkem není pro výpočet
celkového procentuálního splnění indikátorů v době realizace brán v potaz). Nedosáhne-li projekt
hodnot indikátorů v době realizace stanovených ve Smlouvě, je vyměřen odvod nebo nižší odvod
podle bodů 2.1 až 2.6.
Indikátory plněné v době udržitelnosti jsou vyhodnocovány jednotlivě v termínech předem
stanovených Smlouvou. Za nenaplnění indikátorů v době udržitelnosti je vyměřen nižší odvod podle
bodů 2.1 až 2.6, přičemž platí, že v případě bodů 2.1 až 2.5 je výše odvodu vydělena celkovým
počtem indikátorů povinných k naplnění v době udržitelnosti a počtem let, kdy byl příslušný indikátor
udržen, a v případě bodu 2.6 je vyměřen odvod v plné výši.
V případě projektů realizovaných v rámci aktivity 1.1.1 Podpora aktivit vedoucích ke komercializaci
výsledků výzkumu pomocí ověření proveditelnosti a komerčního potenciálu a jejich zavedení do praxe
(„proof-of-concept“) platí, že při nenaplnění indikátorů v době udržitelnosti se vyměřený odvod nebo
nižší odvod podle bodů 2.1 až 2.6 vztahuje k výši způsobilých výdajů vykázaných v rámci 2. fáze
projektu Příprava komercializace.
Nedosáhne-li projekt hodnot indikátorů stanovených ve Smlouvě o financování, vždy dojde ke
zhodnocení vlivu na výsledné hodnocení projektu. V případě, že projekt nedosáhne limitní bodové
hranice pro schválení projektu, bude vyměřen odvod ve výši 100 % skutečně poskytnuté podpory.
V případě, že projekt dosáhne limitní bodové hranice pro schválení projektu, postup viz níže.
Odvody za nenaplnění indikátorů v realizaci projektu (vykazované v
ZoR)/neudržení indikátorů v době udržitelnosti (vykazované ve zprávě o
udržitelnosti)
Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
2.1 Nenaplnění/neudržení plánovaných V případě indikátorů v době realizace, 0%
15 %
indikátorů v rozsahu menším nebo rovném pokud je vyměřen odvod v plné výši,
15 % závazku tj. pokud je vyměřen odvod podle
2.2 Nenaplnění/neudržení plánovaných bodu 2.5, je to ve výši skutečně
indikátorů v rozsahu spadajícím do intervalu vyplacené podpory a pokud jsou
15 % < X ≤ 30 % závazku naplněnypodmínkyv bodech 2.1 až
strana 10 (celkem 55)
2.3 Nenaplnění/neudržení plánovaných 2.4, je odvod vyměřen ve výši 20 %
30 %
indikátorů v rozsahu spadajícím do intervalu záporného rozdílu celkové schválené
-
30 % < X ≤ 45 % závazku podpory projektu s nížené o s azbu
-
2.4 Nenaplnění/neudržení plánovaných sníženého odvodu a nároku na
indikátorů v rozsahu spadajícím do intervalu podporu na základě prokázaných
45 % < X ≤ 60 % závazku způsobilých nákladů projektu. Je-li
2.5 Nenaplnění/neudržení plánovaných takto vypočtený rozdíl kladný (tj.
indikátroů v rozsahu větším než 60 % pokud příjemce dotace prokazuje
závazku náklady a požaduje podporu nižší než
je maximální možná podpora ze
smlouvyupravená o sazbu sníženého
odvodu), je vyměřen odvod ve výši 0
Kč a nejedná se o porušení pravidel
s m louvy.
V případě indikátorů v době
udržitelnosti je vyměřen odvod ve výši
poskytnuté podpory, popř. ve výši
nižšího odvodu při naplnění podmínek
2.1 až 2.4, a dále vydělené celkovým
počtem indikátorů povinných k
naplnění v době udržitelnosti a
počtem let, kdy byl příslušnýindikátor
udržen.
2.6 Nenaplnění/neudržení plánovaných Odvod ve výši poskytnuté finanční
indikátorů v jakémkolivrozsahu, které má za podpory
následek nesplnění účelu projektu dle bodu
4.2, nebo jehož nenaplnění/neudržení by
mělo rozhodující vliv při výběru projektu
k realizaci.
3. Neplnění povinností týkajících se majetku pořízeného z finanční podpory
Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
3.1 Zřízení věcného břem ene nebo zás tavního Odvod ve výš i částky finanční -
práva na majetku pořízeném z finanční podpory vyplacené na pořízení tohoto
podpory. m ajetku
3.2 Zřízení s lužebnosti na m ajetku pořízeného z Odvod ve výš i částky finanční -
finanční podpory pro potřeby vedení podpory vyplacené na pořízení tohoto
inženýrs kých s ítí bez předchozího souhlasu m ajetku (bez dodatečného souhlasu).
ředitele FON MHMP.
3.2 Převedení vlastnického práva k majetku Odvod ve výš i částky finanční
pořízeného z finanční podpory v době podpory vyplacené na pořízení tohoto
realizace projektu či v době udržitelnosti m ajetku
projektu.
3.3 Využívání m ajetku pořízeného z finanční Odvod ve výš i částky finanční Sazba odpovídající
podpory i k jiným účelům než je stanoveno podpory vyplacené na pořízení tohoto % nevyužití m ajetku
ve Smlouvě/Podmínkách vdobě realizace majetku. pořízeného z dotace.
projektu či v době udržitelnosti projektu.
strana 11 (celkem 55)
3.4 Využití majetku pořízeného z finanční Odvod ve výš i částky poskytnuté -
podpory, na jehož pořízení bylo využito 60 a finanční podpory.
více % z celkové poskytnuté podpory, které
bylo v souladu s cílem a účelem projektu
v době realizace projektu či v době
udržitelnosti projektu jen z 60 a méně %.
3.5 Nesplnění povinnosti pojistit veškerý Odvod ve výš i částky finanční -
dlouhodobýmajetek pořízený z finanční podpory vyplacené na pořízení tohoto
podpory v rám ci EFRR (ESF v případě majetku. V případě dodatečného
křížového financování). naplnění této povinnosti v rámci
nápravných opatření se nejedná o
porušení povinnosti.
4. Neudržení účelu projektu (tam, kde je to dle podmínek poskytnutí finanční podpory
relevantní)
Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
Přem ěna příjem ce v době realizace projektu -
4.1 popř. v době udržitelnosti projektu, se kterou Odvod ve výši poskytnuté finanční
poskytovatel nesouhlasí s ohledem na podpory.
podm ínky OP PPR.
Odvod ve výši vyplacené částky
finanční podpory, která byla použita
v rozporu s účelem projektu nebo v
4.2 Neudržení účelu projektu uvedeného ve rozporu s pravidly OPPPR. Popř.
smlouvě o financování odvod ve výši vyplacené částky
finanční podpory odpovídající
ustanovením v části 2 tohoto
dokum entu.
*změna právní formy příjemce dotace je možná, k dyž ostatní údaje zůstanou nezměněny zejména:
přeměna obchodní společnosti nebo družstva podle zák ona č. 125/2008 Sb., o přeměnách
obchodních společností a družstev, přeměna příjemce ze zák ona či změna v souladu s pravidly
OPPPR, k dy od určitého data dojde k e změně jeho právní formy. Při změně v osobě
žadatele/příjemce dotace je zapotřebí, aby žadatel/příjemce vždy zajistil splnění vešk erých podmínek
posk ytnutí dotace, zejména požadavk y na realizaci a udržitelnost výstupů projek tu. Nástupnick ý
subjek t musí vstoupit do všech práv a závazk ů původního subjek tu, k teré se týk aly posk ytnuté dotace.
Změna může být schválena až poté, k dy bude doloženo, že nástupnick ý subjek t splní vešk eré
podmínk y a vstoupí do všech práv a závazk ů původního subjek tu.
5. Nepřiznaný příjem projektu Vymezení výše odvodu Nižší odvod
Č. Typ pochybení
strana 12 (celkem 55)
5.1 Nepřiznaný příjem projektu dle čl. 61, 65 Odvod ve výši nepřiznaného čistého -
Nařízení Evropského parlamentu a Rady příjmu projektu. Vyměření odvodu je
(EU) č. 1303/2013 a projektů podléhající sankční platbou, nijak neovlivňuje
veřejné podpoře povinnost příjemce dotace zahrnout
příjem do zdrojů financování projektu
dodatečně.
5.2 Skutečné příjm y projektu přesáhly Odvod rozdílu skutečných a -
plánované příjmy (odchylka ve finanční plánovaných příjmů k finanční
mezeře přesahující 10 %) podle čl. 61 podpoře
Nařízení, Evropského parlamentu a Rady
(EU) č. 1303/2013) pokud je nevrátil
v souladu se Smlouvou
6. Pochybení u nástrojů publicity (podle MP pro publicitu)
Maximální výše součtu všech sank cí týk ajících se pochybení v oblasti publicity (povinných i
nepovinných nástrojů publicity) na jeden projek t je 1 mil. Kč.
Pochybení u povinných nástrojů publicity
Nezajištění nápravy ve stanoveném termínu představuje porušení podmínek poskytnutí podpory a
jako takové je sankcionováno. Platí přitom, že každá výzva k nápravě, která není splněna, představuje
jedno porušení podmínek dotace a příjemce tak může být za dané porušení sankcionován i
opakovaně, dokud není náprava zjednána. V případě povinných nástrojů musí být pochybení
odstraněno vždy, jinak nemůže být podpora poskytnuta.
Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
-
6.1 Nástroj publicityvykazuje nedostatky podle Pochybení se s ohledem na přijatá
1,2 %
bodů 6.2 – 6.4, ale příjemce dotace je na nápravná opatření nepovažuje za 0,8 %
základě první výzvy k nápravě ze strany porušení povinností stanovených 0,1 %
Sazba odpovídající
řídícího orgánu před ukončením kontroly smlouvou. bodu (6.2 až 6.4), ke
kterému byla výzva
ods tranil. s tanovena
6.2 Nástroj publicitychybí zcela (s výjimkou 6.1)
6.3 Na nástroji publicitychybělo nebo bylo Odvod z celkové částky podpory
chybně některý z povinných uvedené ve smlouvě o financování
parametrů/prvků (s výjimkou bodu 6.1):
- Logo EU (znak EU včetně všech
povinných odkazů / textů)
- Název, hlavní cíl operace a výše finanční
podpory z EU
- Předepsanýrozměr nástroje publicity
6.4 Na nástroji publicitybylo uvedeno
nadbytečné logo (s výjimkou 6.1)
6.5 Nerespektování výzvy kontrolního orgánu
k odstranění pochybení podle bodu 6.2 až Odvod z celkové částky podpory
6.4 ve stanoveném termínu/chybná náprava uvedené ve smlouvě o financování
pochybení podle bodu 6.2 až 6.4
strana 13 (celkem 55)
Pochybení u nepovinných nástrojů / volitelné publicity
Č. Typ pochybení Vymezení výše odvodu Nižší odvod
-
6.6 Nástroj publicityvykazuje nedostatky podle Pochybení se s ohledem na přijatá
0,6 %
bodů 6.7 – 6.8, ale příjemce dotace je na nápravná opatření nepovažuje za 0,4 %
základě první výzvy k nápravě ze strany porušení povinností stanovených -
řídícího orgánu před ukončením kontroly s m louvou.
ods tranil
6.7 Příjemce dotace realizuje publicitu Pokud náprava možná není (a
v rozsahu nad minimální povinnýrozsah, příjemce dotace toto písemně
přičemžzcela chybí logo EU (znak EU zdůvodní ve stanovené lhůtě
včetně všech povinných odkazů / textů) v souladu s Pravidly pro žadatele a
příjemce OPPPR), bude příjemci
6.8 Příjemce dotace realizuje publicitu udělena výtka č. 1 za konkrétní
v rozsahu nad minimální povinnýrozsah, pochybení podle bodů 6.7 nebo 6.8 a
přičemžchybně uvede logo EU (znak EU sankce se neuděluje. Pokud se stejný
včetně všech povinných odkazů / textů)
nebo chybně uvede informace na nedostatek na nějakém jiném nástroji
internetové stránce, pokud taková informace / nosiči opakuje při další kontrole, je
příjemci udělena výtka č. 2 za
exis tuje
konkrétní pochybení podle bodů 6.7
nebo 6.8 a sankce se neuděluje.
Sankce je udělena v případě, že
příjemce při třetí kontrole dostane
výtku č. 3, za třetí konkrétní
pochybení podle bodů 6.7 nebo 6.8
ve stejném bodě na jakémkoli
nepovinném nástroji. Stejná sankce je
udělena v případech, kdy se vyskytne
čtvrté a další pochybení podle
stejného bodu (6.7 nebo 6.8).
Sankce je odvod ve výši vyplacené
finanční podpory.
6.9 Nedodržení pravidel publicityv případě, že Nedodržení pravidel se s ohledem na
nebylo objektivně v moci příjemce výsledek svoji povahu nepovažuje za porušení
ovlivnit (např. neplacené zpravodajství, povinností stanovených smlouvou.
publikace v odborných čas opis ech)
7. Ostatní povinnosti příjemců podpory Vymezení výše odvodu Nižší odvod
Č. Typ pochybení
V případě nedodání
7.1 Nedodržení lhůty pro předložení Zprávy o Odvod ve výši částky dosud ZoR/ZoU je zaslána
výzva
realizaci projektu, Zprávy o udržitelnosti vyplacených finančních prostředků. k dodatečnému
předložení Zprávy.
projektu (Za nedodržení lhůty s e nepovažuje
schválené stanovení náhradního termínu od
ŘO).
0%
V případě předložení
do stanovené lhůty
k nápravě
k dodatečnému
předložení.
strana 14 (celkem 55)
10 %
V případě nedodání
ZoR/ZoU v souladu
se zaslanou výzvou
k nápravě
k dodatečnému
předložení.
7.2 Neoznámení podstatných změn realizace Odvod podle kapitol 1 a 3 v případě 1%
projektu, které nevyžadují schválení ŘO
změny týkající se konkrétního výdaje.
V ostatních případech odvod ve výši
poskytnuté finanční podpory
7.3 Porušení povinnosti archivovat doklady Odvod ve výši poskytnutých 0 % v případě, že
prostředků na výdaj, který je absenci dokladů
chybějícím dokladem prokazován způsobil zásah vyšší
v případě, že neexistuje ani kopie
dokladu. V případě, že existují kopie moci (např.
dokladu, je možné vyměřit nižší požár, záplavy
odvod.
apod.)
V případě, že se doklad neváže ke
konkrétnímu výdaji, nýbrž k výstupům 2 % v ostatních
projektu, postupuje se podle bodů 2 případech absence
až 6.
dokladů
V případě, že se doklad vztahuje
k dokumentaci veřejné zakázky,
postupuje se podle bodu 8.
7.4 Porušení podmínkyvést oddělenou účetní Odvod ve výši prostředků 0 % v případě výdajů
evidenci pro projekt, tj. situace, kdy nedošlo poskytnutých na výdaje projektu či a příjmů, u kterých je
k oddělení výdajů projektu od ostatních odpovídající příjmům projektu, které v termínu zajištěna
účetních operací příjemce (s výjimkou nejsou vedeny odděleně. Snížený náprava
situací, kdy je oddělení účetní evidence odvod je možné aplikovat v případě 5 % v případě
dáno fakticky bez využití specifických příjmů a u výdajů jen v případě, že příjmů, kde nebyla
účetních nástrojů, zejména pokud v daném příjemce dotace zajistil nápravné zajištěna náprava
časovém období organizace příjemce opatření před vyměřením odvodu. Za
nerealizuje žádné jiné náklady (aktivity) než splnění nápravného opatření se
náklady projektu, popř. se jedná o výdaje považuje také doúčtování nákladů v
spojené s žádostí o dotaci před podáním některém následujícím účetním
této žádosti). období, pokud by zásah do již
uzavřeného účetního období byl
nem ožný či obtížný.
7.5 Porušení pravidel veřejné podpory nebo Nejedná se o porušení rozpočtové -
podpory de minimis, v jehož důsledku došlo kázně.
u projektu ke změně výše poskytnuté
podpory spadající do nějakého režimu
veřejné podporynebo podpory de minimis,
strana 15 (celkem 55)
avšak realizací nápravných opatření došlo
k odstranění protiprávního stavu (vyplacená
podpora není nadále vyplacena v rozporu
s pravidly veřejné podporyči podpory de
m inim is).
7.6 Porušení pravidel veřejné podpory nebo Odvod ve výši finanční podpory -
podpory de minimis, v jehož důsledku došlo poskytnuté v rozporu s pravidly
u projektu ke změně výše poskytnuté veřejné podporynebo podpory de
podpory spadající do nějakého režimu m inim is.
veřejné podporynebo podpory de minimis, a
tím to došlo k neodstranitelnému
protiprávního stavu (vyplacená podpora byla
či je nadále vyplacena v rozporu s pravidly
veřejné podporyči podpory de minimis).
8. Porušení pravidel pro zadávání zakázek
Postup pro stanovení korekce / odvodu v závislosti na proplacení výdaje
Při pochybení v zakázce se postupuje při stanovení korekce / odvodu za porušení rozpočtové kázně
(PRK) podle Pok ynů k e stanovení finančních oprav, jež mají být provedeny u výdajů financovaných
Unií v rámci sdíleného řízení v případě nedodržení pravidel pro veřejné zak ázk y (dále jen „Pokyny ke
stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky“) nebo podle
Metodick ého pok ynu pro oblast zadávání zak ázek pro programové období 2014 -2020 (dále jen
“Závazné postupy“) následujícím způsobem:
a) je-li zjištěno pochybení v zakázce před vyplacením výdaje (a nejde tedy o porušení rozpočtové
kázně), stanovuje se korekce tak, že částka v rámci zakázky stanovených způsobilých výdajů
vztahujících se k dané zakázce je ponížena o procentní část uvedenou v níže uvedených tabulkách
Pokynů ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky /
Závazných postupů). V případě více porušení vztahujících se k dotčené zakázce se použije vždy
jedna korekce (finanční oprava), a to vždy ta nejpřísnější za nejzávažnější porušení.
b) je-li zjištěno pochybení v zakázce po proplacení, postupuje se v souladu se zákonem č.
250/2000 Sb. následujícím způsobem:
Za méně závažné pochybení podle ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb. je stanoven nižší (snížený)
odvod, který odpovídá výši sankce nižšího odvodu (sazbě opravy) uvedené v posledním sloupci
tabulek (Pokynů ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky /
Závazných postupů). Při porušení více povinností při zadávání zakázky se procentní částky sankcí dle
tabulky nesčítají, ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy nejzávažnější porušení u stejné
zakázky. 21
Při stanovení korekce / odvodu (sazby opravy) musí být dodržena tato kritéria:
- pokyny (Pokyny ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky a
Závazné postupy) stanoví řadu oprav v sazbě 5 %, 10 %, 25 % a 100 %, které se uplatní na výdaje v
21 Dle § 22 odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., se odvody sčítají při porušení více povinností, s výjimkou odvodů za porušení
rozpočtové kázně porušením pravidel pro zadávání veřejných zakázek. Dle článku VII. Podmínky realizace projektu, odst. 5
smlouvy má příjemce povinnost postupovat podle zákona o veřejných zakázkách/zákona o zadávání veřejných zakázek, resp.
Přílohy L - Pokynů pro zadávací řízení na dodavatele.
strana 16 (celkem 55)
rámci zakázky. Tyto sazby zohledňují závažnost porušení (nesrovnalostí) a zásadu proporcionality.
Použijí se v případech, kdy není možné přesně vyčíslit finanční důsledky pro danou zakázku,
- závažnost nesrovnalosti týkající se nedodržení pravidel o zadávání veřejných zakázek a související
finanční dopad na rozpočet Unie se posuzuje s ohledem na následující faktory: úroveň hospodářské
soutěže, transparentnost a rovné zacházení. Má-li dotčené nedodržení pravidel odrazující účinek na
potenciální uchazeče nebo vede-li toto nedodržení k zadání zakázky jinému uchazeči, než kterému
měla být zadána, je to silný ukazatel, že jde o nesrovnalost závažnou.
- vyskytne-li se v jednom zadávacím / výběrovém řízení více nesrovnalostí, sazby oprav se nesčítají,
ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy (5 %, 10 %, 25 % nebo 100 %) nejzávažnější
porušení,
- finanční opravu ve výši 100 % je možné uplatnit v nejzávažnějších případech, kdy nesrovnalost
zvýhodňuje určité uchazeče / zájemce nebo kdy se nesrovnalost týká podvodu, jak určí příslušný
soudní nebo správní orgán.
8.1 Zakázky, na něž se vztahuje zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (popř.
zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „ZZVZ“)
Sazby opravy (korekce či sníženého odvodu) vycházejí z „Pok ynů k e stanovení finančních oprav, jež
mají být provedeny u výdajů financovaných Unií v rámci sdíleného řízení v případě nedodržení
pravidel pro veřejné zak ázk y“ z Rozhodnutí Komise C (2013) 9527 ze dne 19. 12. 2013, dále jen
Pokyny ke stanovení finančních oprav v případě nedodržení pravidel pro veřejné zakázky.
Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší
Popis pochybení referenční odvod)
dokument
Č. OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE A ZADÁVACÍ PODMÍNKY
8.1.1
Nezveřejnění oznámení o zakázce Články 35 a 58 100 %
8.1.2 Oznámení o zakázce nebylo zveřejněno v s m ěrnice 25 %, pokud zveřejnění oznámení o
souladu s příslušnými právními předpisy 2004/18/ES
(např. zveřejnění v Úředním věstníku Článek 42 zakázce vyžadují směrnice a
Evropské unie (dále jen „Úřední věstník s m ěrnice oznámení o zakázce nebylo
EU“), pokud to směrnice[1] vyžadují). 2004/17/ES zveřejněno v Úředním věstníku
Oddíl 2.1 Evropské unie, ale bylo zveřejněno
Umělé rozdělení zakázek na práce / služb y interpretačního takovým způs obem , aby bylo
sdělení Komise zajištěno, že podnik nacházející se
č. 2006/C 179/02 na území jiného členského státu měl
přístup k příslušným informacím
Čl. 9 odst. 3 týkajícím se zakázky ještě před tím,
než byla udělena, tak aby mohl podat
nabídku nebo dát najevo svůj zájem
o získání této zakázky. V praxi to
znamená, že buď bylo oznámení o
zakázce zveřejněno na vnitrostátní
úrovni (podle vnitrostátních právních
předpis ů nebo pravidel v tom to
ohledu), nebo byly dodrženy základní
norm y pro zveřejňování oznám ení o
zakázkách. Další podrobnosti o
těchto normách obsahuje oddíl 2.1
interpretačního sdělení Komise č.
2006/C 179/02.
100 %
strana 17 (celkem 55)
8.1.3 Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší
8.1.4 Popis pochybení referenční odvod)
dokument
8.1.5 / dodávky s m ěrnice Oprava může být snížena na 25 %
8.1.6 2004/18/ES Čl. podle závažnosti dané nesrovnalosti.
Projekt prací nebo navrhovaný nákup 17 odst. 2
určitého množství dodávek nebo služeb je s m ěrnice 25 %, pokud zkrácení lhůt >= 50 %
dále rozdělen, následkem čehožse 2004/17/ES
dostane mimo oblast působnosti směrnic, 10 %, pokud zkrácení lhůt >= 30 %
takže celý soubor dotčených prací, služeb Článek 38
nebo dodávek není zveřejněn v Úředním s m ěrnice 5 % v případě jakéhokoli jiného
věstníku EU. 2004/18/ES zkrácení lhůt (tuto sazbu opravy lze
Nedodrž ení Článek 45 snížit na 2 % až 5 %, pokud povaha
– lhůt pro doručení nab ídek, s m ěrnice
neb o 2004/17/ES a závažnost nedostatku
– lhůt pro doručení žádostí o účast[2] neodůvodňuje 5% sazbu opravy).
25 %, je-li doba, do kdy si potenciální
Lhůty pro doručení nabídek (nebo doručení uchazeči nebo zájemci musí opatřit
žádostí o účast) byly kratší než lhůty zadávací podm ínky, kratš í než 50 %
stanovené ve směrnicích. lhůt pro doručení nabídek (v s ouladu
Nedostatečná dob a k tomu, ab y si Čl. 39 odst. 1 s příslušnými předpisy).
potenciální uchazeči nebo zájemci opatřili s m ěrnice
zadávací podmínky 2004/18/ES Čl. 10 %, je-li doba, do kdy si potenciální
46 odst. 1 uchazeči nebo zájemci musí opatřit
Doba k tomu, aby si potenciální uchazeči s m ěrnice zadávací podm ínky, kratš í než 60 %
nebo zájemci opatřili zadávací podmínky, je 2004/17/ES lhůt pro doručení nabídek (v s ouladu
příliš krátká, a vytváří tak neodůvodněnou
překážku pro otevření zakázky s příslušnými předpisy).
hospodářské soutěži. Opravy se uplatňují 5 %, je-li doba, do kdy si potenciální
na individuálním základě. Při určování výše uchazeči nebo zájemci musí opatřit
opravy se zohlední případné polehčující zadávací podm ínky, kratš í než 80 %
faktory vztahující se k specifičnosti a lhůt pro doručení nabídek (v s ouladu
složitosti zakázky, zejména možná
administrativní zátěž nebo obtíže s s příslušnými předpisy).
poskytováním zadávací podmínek.
Nedostatečné zveřejnění (nezveřejnění) Čl. 2 a čl. 38 10 %
– prodloužených lhůt pro doručení nab ídek, odst. 7 směrnice Oprava může být snížena na 5 %
neb o 2004/18/ES Čl. podle závažnosti dané nesrovnalosti.
– prodloužených lhůt pro doručení žádostí o 10 a čl. 45 odst.
účast[3] 9 směrnice 25 %
2004/17/ES Oprava může být snížena na 10 %
Lhůty pro doručení nabídek (nebo doručení nebo 5 % podle závažnosti dané
žádostí o účast) byly prodlouženy bez Čl. 30 odst. 1
zveřejnění v souladu s příslušnými právními s m ěrnice nes rovnalos ti.
předpisy(tj. zveřejnění v Úředním věstníku 2004/18/ES
EU, jestliže se na veřejnou zakázku strana 18 (celkem 55)
vztahují směrnice).
Případy neodůvodňující použití jednacího
řízení s předchozím zveřejněním oznámení
o zakázce.
Zadavatel přidělí veřejnou zakázku v
jednacím řízení po zveřejnění oznámení o
zakázce, avšak tento postup není
Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší
Popis pochybení referenční odvod)
dokument
odůvodněn příslušnými ustanoveními.
8.1.7 Zvláště u zadávání zakázek v ob lasti Sm ěrnice 100 %
8.1.8 2009/81/ES Oprava může být snížena na 25 %,
ob rany a b ezpečnosti, na něž se vztahuje
8.1.9 směrnice 2009/81/ES, 10 % nebo 5 % podle závažnosti
dané nesrovnalosti.
Nedostatečně zdůvodněné nezveřejnění
25 %
oznámení o zakázce - Zadavatel zadává Oprava může být snížena na 10 %
nebo 5 %, jestliže byla kritéria pro
veřejnou zakázku i prostřednictvím
výběr nebo kritéria pro zadání
soutěžního dialogu nebo jednacího řízení zakázky uvedena v oznám ení o
bez zveřejnění oznámení o zakázce, ovšem zakázce (nebo v zadávacích
podmínkách, pokud jde o kritéria pro
okolnosti použití takového řízení
zadání zakázky), avšak nikoli
neodůvodňují. dostatečně podrobně.
Neuvedení: Články 36, 44, 45 25 %
Oprava může být snížena na 10 %
– kritérií pro výb ěr v oznámení o zakázce, až 50 a 53 nebo 5 % podle závažnosti dané
a/neb o s m ěrnice nes rovnalos ti.
– kritérií pro zadání zakázky (a jejich váhu) 2004/18/ES a její
v oznámení o zakázce nebo v zadávacích přílohy VII A
podm ínk ách (oznámení o
veřejné zakázce:
Oznám ení o zakázce nestanoví kritéria pro body 17 a 23) a
výběr a/nebo pokud ani oznámení o VII B (oznámení
zakázce, ani zadávací podm ínky nepopis ují o koncesi na
dostatečně podrobně kritéria pro zadání stavební práce:
zakázky a jejich váhu. bod 5). Články
42, 54 a 55 a
Příloha XIII
s m ěrnice
2004/17/ES § 6,
44, 50, 78 ZZVZ
a 53 směrnice
2004/18/ES
Protiprávní a/neb o diskriminační kritéria pro Články 45 až 50
výb ěr a/neb o kritéria pro zadání zakázky a 53 směrnice
stanovená v oznámení o zakázce nebo v 2004/18/ES
zadávací dokumentaci Články 54 a 55
Případy, kdy byly hospodářské subjekty s m ěrnice
odrazeny od podání nabídky v důsledku 2004/17/ES
nezákonných kritérií pro výběr a/nebo kritérií
pro zadání zakázky stanovených v oznámení
o zakázce nebo v zadávací dokumentaci.
Například:
8.1.10 – povinnost již mít provozovnu nebo Čl. 44 odst. 2 25 %
zástupce v zemi nebo regionu, s m ěrnice Oprava může být snížena na 10 %
– již nabyté zkušenosti uchazečů v dané 2004/18/ES Čl. nebo 5 % podle závažnosti dané
zemi nebo regionu. 54 odst. 2
s m ěrnice nes rovnalos ti.
Kritéria pro výb ěr se nevztahují k předmětu 2004/17/ES
zakázky a nejsou m u úm ěrná strana 19 (celkem 55)
Pokud lze doložit, že minimální úrovně
způsobilosti pro konkrétní zakázku se
nevztahují k jejímu předmětu a nejsou mu
úměrná, a není tedy pro zájemce zajištěn
rovný přístup nebo to má za následek
Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší
Popis pochybení referenční odvod)
dokument
vytváření neodůvodněných překážek pro
otevření veřejné zakázky hospodářské
s outěži.
8.1.11 Diskriminační technické podmínky Čl. 23 odst. 2 25 %
8.1.12 Stanovení technických norem, které jsou s m ěrnice
příliš specifické, a není tedy pro zájemce 2004/18/ES Oprava může být snížena na 10 %
zajištěn rovný přístup nebo to má za nebo 5 % podle závažnosti dané
následek vytváření neodůvodněných Čl. 34 odst. 2
překážek pro otevření veřejné zakázky s m ěrnice nes rovnalos ti.
hospodářské soutěži. 2004/17/ES
Článek 2 10 %
Nedostatečné vymezení předmětu zakázky s m ěrnice Oprava může být snížena na 5 %
Popis v oznámení o zakázce nebo v 2004/18/ES podle závažnosti dané nesrovnalosti.
zadávacích podmínkách nestačí V případě, že provedené práce
potenciálním uchazečům /zájemcům k Článek 10
určení předmětu zakázky. s m ěrnice nebyly zveřejněny, se na
2004/17/ES odpovídající částku uplatní oprava ve
8.1.13 HODNOCENÍ NABÍDEK Věci C-340/02 výši 100 %.
8.1.14 (Komise v.
8.1.15 Změna kritérií pro výb ěr po otevření Francie) a C- 25 %
nab ídek, jež vede k nesprávnému přijetí 299/08 (Komise
uchaz ečů. v. Francie) Oprava může být snížena na 10 %
Kritéria pro výběr byla upravena během nebo 5 % podle závažnosti dané
fáze výběru, což vedlo k přijetí uchazečů, Čl. 2 a čl. 44
kteří by podle kritérií pro výběr, jež byla odst. 1 směrnice nes rovnalos ti.
zveřejněna, přijati nebyli. 2004/18/ES
Změna kritérií pro výb ěr po otevření 25 %
nab ídek, jež vede k nesprávnému odmítnutí Čl. 10 a čl. 54
uchaz ečů. odst. 2 směrnice Oprava může být snížena na 10 %
Kritéria pro výběr byla upravena během 2004/17/ES nebo 5 % podle závažnosti dané
fáze výběru, což vedlo k odmítnutí Čl. 2 a čl. 44
uchazečů, kteří by podle kritérií pro výběr, odst. 1 směrnice nes rovnalos ti.
jež byla zveřejněna, byli přijati. 2004/18/ES
Hodnocení uchazečů/zájemců podle 25 %
nezákonných kritérií pro výb ěr neb o zadání Čl. 10 a čl. 54
z ak ázky odst. 2 směrnice Oprava může být snížena na 10 %
V průběhu hodnocení uchazečů/zájemců 2004/17/ES nebo 5 % podle závažnosti dané
byla kritéria pro výběr použita jako kritéria Článek 53
pro zadání zakázky nebo se nepostupovalo s m ěrnice nes rovnalos ti.
podle kritérií pro zadání zakázky (nebo 2004/18/ES
příslušných dílčích kritérií nebo vah)
uvedených v oznámení o zakázce nebo Článek 55
zadávacích podmínkách, což s m ěrnice
vedlo k použití nezákonných kritérií pro 2004/17/ES
výběr nebo zadání zakázky.
Příklad: Dílčí kritéria použitá pro zadání
zakázky se nevztahují ke kritériím pro
strana 20 (celkem 55)
Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší
Popis pochybení referenční odvod)
dokument
zadání zakázky uvedeným v oznámení o
zakázce nebo zadávacích podmínkách.
8.1.16 Nedostatek transparentnosti neb o rovného Články 2 a 43 25 %
8.1.17 zacházení při hodnocení s m ěrnice Oprava může být snížena na 10 %
Auditní stopa týkající se zejména bodového 2004/18/ES nebo 5 % podle závažnosti dané
hodnocení uděleného každé nabídce je
nejasná / neodůvodněná / nedostatečně Článek 10 nes rovnalos ti.
transparentní nebo vůbec neexistuje s m ěrnice
a/nebo hodnotící zpráva neexistuje nebo 2004/17/ES 25 %
neobsahuje všechnyprvky požadované Oprava může být snížena na 10 %
příslušnými předpisy. Článek 2 nebo 5 % podle závažnosti dané
Změna nab ídky b ěhem hodnocení s m ěrnice
Zadavatel umožní účastníkovi, aby upravil 2004/18/ES nes rovnalos ti.
svou nabídku během hodnocení nabídek. 25 %
8.1.18 Jednání b ěhem zadávacího řízení Článek 10 Oprava může být snížena na 10 %
8.1.19 V rámci otevřeného nebo omezeného řízení s m ěrnice nebo 5 % podle závažnosti dané
zadavatel během fáze hodnocení jedná s Článek 2
účastníky nabídkového řízení, což vede k s m ěrnice nes rovnalos ti.
významné změně původních podmínek 2004/18/ES
uvedených v oznámení o zakázce nebo 25 %
zadávacích podmínkách. Článek 10 Oprava může být snížena na 10 %
s m ěrnice nebo 5 % podle závažnosti dané
Vyjednávací řízení s předchozím 2004/17/ES
zveřejněním oznámení o zakázce se Článek 30 nes rovnalos ti.
zásadním i změnami podmínek stanovených s m ěrnice
v oznámení o zakázce nebo zadávacích 2004/18/ES 25 %
podm ínk ách.
100 %
8.1.20 V souvislosti s jednacím řízením s Článek 55
8.1.21 předchozím zveřejněním oznámení o s m ěrnice
zakázce byly původní podm ínky zakázky 2004/18/ES
podstatně změněny, a tím bylo odůvodněno
zveřejnění nové nabídky. Článek 57
Odmítnutí mimořádně nízkých nab ídek s m ěrnice
Nabídky s e zdají být m im ořádně nízké 2004/17/ES
v poměru k výrobkům, stavebním pracím Článek 2
nebo službám, zadavatel však tyto nabídky s m ěrnice
odmítne, aniž by nejdříve písemně požádal 2004/18/ES
o upřesnění základních prvků nabídky,
které považuje za důležité. Článek 10
s m ěrnice
Střet zájmů 2004/17/ES
Určí-li příslušnýsoudní nebo správní orgán,
že došlo ke střetu zájmů, a to buď u
příjemce příspěvku poskytovaného Unií,
nebo u zadavatele.
strana 21 (celkem 55)
Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší
Popis pochybení referenční odvod)
dokument
8.1.22 PROVÁDĚNÍ ZAKÁZKY Článek 2 25 % výše zakázky
Podstatná změna prvků zakázky s m ěrnice Plus 100 % výše dodatečné částky
8.1.23 uvedených v oznámení o zakázce 2004/18/ES zakázky vyplývající z podstatných
8.1.24 neb o v zadávacích podmínkách[5] změn prvků zakázky.
Článek 10
Základní prvky zadání zakázky mimo jiné s m ěrnice Hodnota omezení rozsahu
zahrnují cenu[6], povahu prací, lhůtu pro 2004/17/ES plus 25 % celkové hodnoty
dokončení, platební podmínky a použité konečného rozsahu (pouze je-li
materiály. Pokud jde o to, co představuje Judikatura: uvedené omezení rozsahu zakázky
základní prvek, je vždy nezbytné provést Věc C-496/99 P, význam né).
analýzu na základě posouzení jednotlivých CAS Succhi
případů. difrutta SpA, 100 % hodnoty doplňkových
Sb. rozh. 2004, s. zakázek.
Omezení rozsahu zakázky I-3801, body 116 Pokud celková hodnota dodatečných
Zakázka byla zadána v souladu se a 118 prací / služeb / dodávek (ať už
směrnicemi, ale následovalo omezení jejího Věc C-340/02, formalizovaná písemnou formou, či
rozs ahu. Komise v. nikoli) zadaná v rozporu s
Francie, Sb. příslušnými ustanoveními
Zadávání zakázek na dodatečné práce / rozh. 2004, s. I- nepřesahuje 50 % hodnoty původní
služb y / dodávky (pokud takové zadání 9845 zakázky, může být oprava snížena
představuje významnou změnu původních Věc C-91/08, na 25 %.
podmínek zakázky[7]) b ez hospodářské Wall AG,
soutěže, aniž je splněna jedna z Sb. rozh. 2010, s.
následujících podmínek I-2815
Článek 2
– krajní naléhavost způsobená s m ěrnice
nepředvídatelnými událostmi, 2004/18/ES
– nepředvídaná okolnost[8] pro doplňkové
práce, služby, dodávky. Článek 10
s m ěrnice
2004/17/ES
Čl. 31 odst. 1
písm. c) a odst. 4
a) směrnice
2004/18/ES
Hlavní zakázka byla zadána v souladu s
příslušnými předpisy, ale následovalo
zadání jedné nebo více zakázek na
dodatečné práce / služby / dodávky (ať už
formalizované písemnou formou, či nikoli) v
rozporu s ustanoveními uvedených
směrnic, jmenovitě s ustanoveními
strana 22 (celkem 55)
Typ nesrovnalosti Platné právo / Sazby opravy (korekce či nižší
Popis pochybení referenční odvod)
dokument
8.1.25 týkajícími se vyjednávacího řízení bez 100 % částky přesahující 50 %
uveřejnění z důvodů krajní naléhavosti Čl. 31 odst. 4 hodnoty původní zakázky.
způsobené nepředvídatelnými událostmi písm. a) pos-
nebo zadání doplňkových dodávek, prací lední pod-
nebo služeb. ods tavec
s m ěrnice
Dodatečné práce neb o služby překračující 2004/18/ES
limit stanovený
v příslušných ustanoveních
Hlavní zakázka byla zadána v souladu s
ustanoveními směrnic, ale následovalo
zadání jedné nebo více doplňkových
zakázek, které překračují hodnotu původní
zakázky o více než 50 %[9].
JINÉ PORUŠENÍ PRAVIDEL Jiné porušení min. 25 % nebo min. 10 % s ohledem
8.1.26 Jiné porušení výše neuvedené zadávání na závažnost porušení
zakázek dle
8.1.27 Jiné porušení výše neuvedené zákona, které 0%
mělo nebo mohlo
mít vliv na výběr
nejvhodnějš í
nabídky.
Jiné porušení
zadávání
zakázek dle
zákona, které
nem ělo vliv na
výběr
nejvhodnějš í
nabídky.
Zejm éna
pochybení
form álního
charakteru.
[1] U zakázek, na které se plně nebo částečně nevztahují směrnice, je třeba určit existenci nepochybného
přes hraničního význam u nebo poruš ení vnitros tátních právních předpis ů o zadávání veřejných zakázek. V tom to
kontextu viz oddíl 1.2.2 těchto pokynů. Pokud má zakázka nepochybný přeshraniční význam nebo došlo k
porušení vnitrostátního práva, je třeba určit, jaké úrovně zveřejnění mělo být v tomto případě použito. V této
souvislosti, jak je uvedeno v oddíle 2.1.1 interpretačního sdělení Komise č. 2006/C 179/02, povinnost
transparentnosti znamená, že podnik nacházející se na území jiného členského státu musí mít přístup k
příslušným inform acím týkajícím se zakázky ješ tě před tím , než bude udělena, tak aby tento podnik m ohl podat
nabídku nebo dát najevo s vůj zájem o zís kání této zakázky, pokud by s i to přál. V praxi to znam ená, že buď bylo
oznámení o zakázce zveřejněno na vnitrostátní úrovni (podle vnitrostátních právních předpisů nebo pravidel v
tomto ohledu), nebo byly dodrženy základní normy pro vyhlašování zakázek. Další podrobnosti o těchto normách
obsahuje oddíl 2.1 uvedeného interpretačního sdělení Komise.
[2] Tyto lhůty se vztahují na užší řízení a jednací řízení s uveřejněním oznámení o zakázce.
[3] Tyto lhůty se vztahují na užší řízení a jednací řízení s uveřejněním oznámení o zakázce.
strana 23 (celkem 55)
[4] U zm ěn zakázky po jejím udělení je m ožné využít om ezené m íry pružnos ti, a to i v případě, kdy tato m ožnos t
ani příslušná podrobná prováděcí pravidla nejsou stanovenyjasným a přesným způsobem v oznámení o zakázce
nebo v zadávací dokum entaci (viz věc C-496/99, Succhi di frutta, bod 118). Pokud tato m ožnos t není v zadávací
dokumentaci upravena, jsou změny zakázky přijatelné, pokud nejsou podstatné. Změna se považuje za
podstatnou, pokud:
(a) zadavatel zavádí podmínky, které – kdyby byly součástí původního zadávacího řízení – by umožnily přijetí
jiných uchazečů než těch, kteří byli původně přijati;
(b) zm ěna um ožňuje zadat zakázku jiném u uchazeči než tom u, který byl přijat původně;
(c) zadavatel rozšíří rozs ah zakázky na práce / s lužby / dodávky, které v ní původně nebyly zahrnuty;
(d) změna má za následek změnu ekonomické rovnováhy ve prospěch dodavatele způsobem, který není v
původní zakázce uveden.
[5] Viz poznám ka v výše.
[6] V současné době nepovažuje Soudní dvůr za podstatnou změnu původní ceny pouze její snížení o 1,47 a
2,94 % (viz věc C-454/06, Pressetext, body 61 a 62). Ve věcech T-540/10 a T-235/11 Tribunál přijal finanční
opravy kvůli zm ěnám nižším než 2 % původní ceny.
[7] Viz poznámka výše.
[8] Pojem „nepředvídané okolnosti“ by měl být vykládán s ohledem na to, co by měl pečlivý veřejný zadavatel
předvídat (např. nové požadavky vyplývající z přijetí nových předpisů EU nebo vnitrostátních právních předpisů
nebo technických podm ínek, které nebylo m ožné předvídat, a to i přes technické šetření v rám ci vypracovávání
návrhu provedené v souladu se současným stavem). Dodatečné práce / služby / dodávky způsobené
nedostatečnou přípravou nabídkového řízení / projektu nelze považovat za „nepředvídané okolnosti“ – viz věci T-
540/10 a T-235/11 (uvedené výše).
[9] Ve směrnici 2004/17/ES není uveden žádný limit. Pro výpočet 50% prahové hodnoty zadavatel zohlední
dodatečné práce/služby. Hodnota těchto dodatečných prací/služeb nemůže být kompenzována hodnotou
zrušených prací/služeb. Částka za zrušené stavební práce/služby nemá žádný vliv na výpočet 50% prahové
hodnoty.
8.2 Zakázky, které jsou zadávány mimo režim zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných
zakázek, popř. mimo režim zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách
Sazby opravy (korekce / nižší odvodu) uvedené v tabulce vycházejí z Metodick ého pok ynu pro oblast
zadávání zak ázek pro programové období 2014 -2020 (Závazné postupy).
Vyskytne-li se v jednom výběrovém řízení více porušení pravidel uvedených v Pravidlech pro žadatele
a příjemce (kapitola Zadávání zakázek v rámci OP PPR), sazby oprav se nesčítají, ale zohlední se při
rozhodování o sazbě opravy (5 %, 10 %, 25 % nebo 100 %) nejzávažnější porušení. Odvod ve výši
100 % je možné uplatnit v nejzávažnějších případech, kdy porušení zvýhodňuje určité
uchazeče/zájemce nebo kdy se porušení týká podvodu, jak určí příslušný soud.
Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší
odvod)
Popis pochybení 100 % nebo min. 25 % pokud byla
dodržena určitá míra uveřejnění
OZNÁMENÍ O ZAKÁZCE A ZADÁVACÍ PODMÍNKY
strana 24 (celkem 55)
8.2.1 Neuveřejnění nebo neodeslání Zakázka byla zadána, aniž
oznámení výběrového řízení by bylo uveřejněno nebo
odesláno oznámení
výběrového řízení dle
platných Pravidel pro
žadatele a příjemce, dle
kapitoly Zadávání zakázek
v rámci OP PPR
Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší
8.2.2 Popis pochybení odvod)
Umělé rozdělení předmětu zakázky
Předmět zakázky je 100 % nebo min. 25 % s ohledem
8.2.3. Nedodržení minimální délkylhůty rozdělen tak, aby došlo ke na závažnost porušení
pro podání nabídek snížení předpokládané
hodnoty pod lim ity min. 25 %, pokud je délka lhůty
8.2.4 Nedos tatečná doba k opatření stanovené v Pravidlech pro kratší alespoň o 50 % její délky
zadávacích podmínek žadatele a příjemce, dle stanovené Pravidly pro žadatele a
kapitoly Zadávání zakázek příjem ce
8.2.5 Neuveřejnění informací o v rámci OP PPR a jeho min. 10 %, pokud je délka lhůty
prodloužení lhůty pro podání zadání v mírnějším režimu, kratší alespoň o 30 % její délky
než je stanoven pro stanovené Pravidly pro žadatele a
nabídek předmět zakázky před příjem ce
jejím rozdělením. 2 - 5 %, v případě jiného zkrácení
8.2.6 Neuvedení hodnotících kritérií v Lhůty pro podání nabídek lhůty pro podání nabídek
zadávacích podmínkách byly nižší než lhůty min. 25 %, je-li doba, do kdy si
uvedené v platných dodavatelé musí opatřit zadávací
8.2.7 Diskriminační kvalifikační Pravidlech pro žadatele a podmínky, kratší než 50 % lhůty
požadavky příjemce, dle kapitoly pro doručení nabídek.
Zadávání zakázek v rámci min. 10 %, je-li doba, do kdy si
OP PPR. dodavatelé musí opatřit zadávací
podmínky, kratší než 60 % lhůty
Doba k tom u, aby si pro doručení nabídek
dodavatelé opatřili min. 5 %, je-li doba, do kdy si
zadávací podmínky, je dodavatelé musí opatřit zadávací
příliš krátká, a vytváří tak podmínky, kratší než 80% lhůty pro
neodůvodněnou překážku doručení nabídek
pro otevření veřejné min. 10 % nebo min. 5 %, s
zakázky hospodářské ohledem na závažnost porušení
s outěži.
min. 25 % nebo min. 10 nebo 5 %
Došlo k prodloužení lhůty pokud byla hodnotící kritéria v
pro podání nabídek, ale zadávacích podmínkách uvedena,
toto prodloužení nebylo ale nedostatečně podrobně
uveřejněno stejným popsána
způsobem, jakým bylo min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5
zahájeno výběrové řízení. % s ohledem na závažnost
Hodnotící kritéria, případně poruš ení
jejich podrobná specifikace
nejsou uvedenyv
zadávacích podmínkách.
Stanovení diskriminačních
kvalifikačních požadavků.
Například:
- Povinnost mít
provozovnu nebo zástupce
v dané zemi nebo regionu;
- Povinnost účastníků, mít
zkuš enosti v dané zem i
nebo regionu;
strana 25 (celkem 55)
Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší
odvod)
Popis pochybení
min. 25 % nebo min. 10 % nebo
8.2.8 Hodnotící kritéria stanovená v - Stanovení kvalifikačních 5 % s ohledem na závažnost
8.2.9 rozporu se zásadami předpokladů, které poruš ení
transparentnosti, rovného neodpovídají předmětu
zacházení, zákazu diskriminace a zadávané zakázky.
přim ěřenosti Stanovení hodnotících
Diskriminační vymezení předmětu kritérií, která nevyjadřují
zakázky vztah užitné hodnoty a
ceny.
8.2.10 Nedostatečné vymezení předmětu Předmět zakázky je v min. 25 % nebo min. 10 % nebo
zakázky zadávacích podmínkách 5 % s ohledem na závažnost
vymezen příliš konkrétně, poruš ení
tak že není zajištěn rovný
přístup k jednotlivým min. 10 % nebo min. 5 % s
dodavatelům, resp. někteří ohledem na závažnost porušení
dodavatelé jsou takto
vymezeným předmětem
zakázky zvýhodněni.
Předmět zakázky je v
zadávacích podmínkách
vymezen nedostatečně,
takže zadávací podmínky
neobsahují veškeré
informace podstatné pro
zpracování nabídky.
POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK
Č. Typ porušení Popis porušení Sazba finanční opravy
min. 25 % nebo min. 10 % nebo
8.2.11 Změna kvalifikačních požadavků po Kvalifikační požadavky 5 % s ohledem na závažnost
otevření obálek s nabídkam i byly zm ěněny ve fázi poruš ení
posouzení kvalifikace, což
8.2.12 Hodnocení nabídek podle jiných má vliv na splnění min. 25 % nebo min. 10 % nebo
kritérií hodnocení, než byla kvalifikace jednotlivými 5 % s ohledem na závažnost
uvedena dodavateli (nesplnění poruš ení
v zadávacích podmínkách kvalifikace dodavateli, kteří
by ji dle zadávacích min. 25 % nebo min. 10 % nebo
8.2.13 Netransparentní posouzení a/nebo podm ínek splňovali nebo 5 % s ohledem na závažnost
hodnocení nabídek splnění kvalifikace poruš ení
dodavateli, kteří by ji dle
zadávacích podmínek strana 26 (celkem 55)
nes plňovali).
Při hodnocení nabídek
byla použita jiná kritéria
hodnocení (případně jejich
váhy), než byla uvedena v
zadávacích podmínkách a
tato skutečnost měla vliv
na výběr nejvhodnější
nabídky.
Protokol o posouzení a
hodnocení nabídek
neexistuje nebo
neobsahuje všechny
Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší
odvod)
Popis pochybení
min. 25 % nebo min. 10 % nebo
8.2.14 Podstatná změna zadávacích náležitosti vyžadované dle 5 % s ohledem na závažnost
podm ínek Pravidel pro žadatele a poruš ení
příjem ce min. 25 % nebo min. 10 % nebo
8.2.15 Zvýhodnění některého dodavatele 5 % s ohledem na závažnost
nebo některých dodavatelů Zadavatel v rámci jednání poruš ení
o nabídkách podstatně
8.2.16 Zm ěna nabídky během hodnocení změní zadávací podmínky. min. 25 % nebo min. 10 % nebo
5 % s ohledem na závažnost
8.2.17 Odmítnutí mimořádně nízkých V průběhu lhůty pro podání poruš ení
nabídek nabídek nebo při jednání s min. 25 %
dodavateli jsou některému
8.2.18 Střet zájmů dodavateli nebo některým 100 %
dodavatelům poskytnuty
informace, které nejsou
poskytnuty jiným, případně
je některý dodavatel nebo
jsou někteří dodavatelé
jiným způsobem
zvýhodněni a tyto
skutečnosti mají
vliv/mohou mít vliv na
výběr nejvhodnější
nabídky.
Zadavatel umožní
účastníkovi, aby upravil
svou nabídku během
hodnocení nabídek.
Nabídková cena se zdá být
mimořádně nízká v
pom ěru k výrobkům ,
stavebním pracím nebo
službám. Zadavatel však
tyto nabídky vyřadí, aniž
by nejdříve písemně
požádal o upřesnění
základních prvků nabídky,
které považuje za důležité.
Zadání zakázky v rozporu
s body uvedenými v
Pravidlech pro žadatele a
příjemce, v kapitole
věnované zadáváním
zakázek v rámci OP PPR
PLNĚNÍ ZAKÁZKY
Č. Typ porušení Popis porušení Sazba finanční opravy
8.2.19 Podstatná změna smlouvyna Podstatná změna závazku 100 % z hodnoty dodatečných
plnění zakázky ze smlouvyna plnění
zakázky (definována v zakázek vyplývajících z podstatné
Pravidlech pro žadatele a změny smlouvya min. 25 % ze
příjemce, v kapitole
věnované zadáváním smluvní ceny původní zakázky
zakázek v rámci OP PPR),
která by mohla mít vliv na
strana 27 (celkem 55)
Č. Typ nesrovnalosti Sazby opravy (korekce či nižší
odvod)
Popis pochybení
výběr nejvhodnější
nabídky.
8.2.20 Snížení rozsahu smlouvyna plnění Snížení rozsahu smlouvy min. 25 % ze smluvní ceny po jejím
8.2.21 zakázky na plnění zakázky s nížení
8.2.22 provedením podstatné
Zadání dodatečných stavebních změny smlouvy 100 % z hodnoty dodatečných
prací / služeb / dodávek bez důvodu (definována v Pravidlech zakázek min. 25 % v případě, kdy
dle zadávání zakázek podle pro žadatele a příjemce, v dodatečné zakázky nepřekročí 50%
Pravidel pro žadatele a příjemce kapitole věnované hodnoty původní zakázky
zadáváním zakázek v
Zadání dodatečných stavebních rámci OP PPR), které by 100 % z částky přesahující 50 %
prací nebo služeb ve vyšším mohlo mít vliv na výběr ceny původní zakázky
rozsahu než 50% původní zakázky nejvhodnější nabídky.
Původní zakázka byla
zadána v souladu s
Pravidly pro žadatele a
příjemce, ale dodatečné
zakázky byly zadány bez
důvodu dle těchto Pravidel
pro žadatele a příjemce
Původní zakázka byla
zadána v souladu s
Pravidly pro žadatele a
příjemce, ale dodatečné
stavební práce nebo
služby byly zadány v
objem u vyšš ím než 50%
původní zakázky.
JINÉ PORUŠENÍ PRAVIDEL Jiné porušení zadávání min. 25 % nebo min. 10 % s
8.2.23 Jiné porušení výše neuvedené zakázek dle Pravidel pro ohledem na závažnost porušení
žadatele a příjemce výše
8.2.24 Jiné porušení výše neuvedené neuvedené, které mělo 0%
nebo mohlo mít vliv na
výběr nejvhodnější
nabídky.
Jiné porušení zadávání
zakázek dle Pravidel pro
žadatele a příjemce, které
nem ělo vliv na výběr
nejvhodnější nabídky.
Zejména pochybení
formálního charakteru.
strana 28 (celkem 55)