Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Smlouva č. 132S/2018
o poskytnutí finančních prostředků
z rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury na rok 2018
Článek 1
Smluvní strany
Státní fond dopravní infrastruktury
Sokolovská 278, 190 00 Praha 9,
IČO: 70856508
zastoupený ředitelem
Ing. Zbyňkem Hořelicou
(dále jen „poskytovatel“)
a
Ředitelství silnic Zlínského kraje, příspěvková organizace
K Majáku 5001, 761 23 Zlín
IČO: 70934860
zastoupená ředitelem
Ing. Bronislavem Malým
(dále jen „příjemce“)
a
Zlínský kraj
třída Tomáše Bati 21, 761 90 Zlín
IČO: 70891320
zastoupený hejtmanem
Jiřím Čunkem
(dále jen „zřizovatel příjemce“)
uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s § 3 odst. 1 zákona č. 104/2000 Sb.,
o Státním fondu dopravní infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č.
104/2000 Sb.“) a podle § 1746 odst. 2) zák. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „občanský zákoník“),
tuto Smlouvu:
Článek 2
Účel Smlouvy
Účelem této Smlouvy je
- zajistit provedení ust. § 2 a § 3 zákona č. 104/2000 Sb.;
- právně a věcně vymezit mezi smluvními stranami podmínky
a) pro uvolnění účelově poskytovaných finančních prostředků příjemci;
b) pro výkon kontroly poskytovatele vůči příjemci při nakládání s poskytnutými
finančními prostředky dle této Smlouvy;
- realizovat schválený rozpočet poskytovatele pro r. 2018;
- upravit závazek zřizovatele příjemce k povinné spoluúčasti finančních prostředků na
financování oprav silnic II. a III. třídy náležících do vlastnictví zřizovatele příjemce.
Článek 3
Předmět Smlouvy
V souladu se zákonem č. 104/2000 Sb. a na základě dohody mezi smluvními stranami je
předmětem této Smlouvy úprava práv a povinností mezi poskytovatelem finančních
prostředků, jejich příjemcem a zřizovatelem příjemce
- při poskytování finančních prostředků k účelu vymezenému touto Smlouvou na základě
shora citovaného zákona podle § 2, odst. 1 písm. a) ve prospěch financování oprav a
údržby silnic II. a III. třídy náležících do vlastnictví zřizovatele příjemce;
- při čerpání finančních prostředků;
- při kontrolní činnosti poskytovatele vůči příjemci při nakládání s poskytnutými finančními
prostředky;
- při zajištění povinné spoluúčasti zřizovatele příjemce na nákladech souvisejících
s financováním silnic II. a III. třídy v jeho vlastnictví.
Článek 4
Účel a výše poskytnutí finančních prostředků
1. Poskytovatel poskytuje finanční prostředky výlučně na účel specifikovaný touto
Smlouvou, tj financování oprav silnic II. a III. třídy náležících do vlastnictví zřizovatele
příjemce; v rozsahu odpovídajícímu nákladům, které vzniknou příjemci v souvislosti
s realizací jednotlivých podakcí v rámci financování silnic II. a III. třídy dle rozpisu akcí
odsouhlaseného Centrální komisí Ministerstva dopravy.
2. Finanční prostředky jsou poskytovány v souladu s rozpočtem poskytovatele na r. 2018
schváleným Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky usnesením č. 68 ze dne
19. prosince 2017 a na základě schváleného převodu finančních prostředků
nevyčerpaných v roce 2017 k čerpání do roku 2018 a v souladu s Pravidly pro
poskytování finančních prostředků z rozpočtu SFDI na financování silnic II. a III. třídy ve
vlastnictví krajů v roce 2018, v platném znění.
3. V roce 2018 poskytne poskytovatel příjemci k účelu dle odst. 1 tohoto článku v členění
dle Přílohy č. 3 Smlouvy 132S/2018 celkem částku:
8 691 000 Kč
(slovy osmmilionůšestsetdevadesátjednatisíckorunčeských)
2
Tato částka představuje výši finančních prostředků, které poskytovatel převádí
v návaznosti na schválený převod finančních prostředků na základě Protokolu o převodu
finančních prostředků nevyčerpaných v roce 2017 k čerpání v roce 2018 uvedeného
v Příloze č. 4, který je součástí této Smlouvy, výhradně pro akce jmenovitě uvedené
v Seznamu převodů finančních prostředků do roku 2018 připojenému k tomuto
Protokolu. Přehled o uzavřené Smlouvě č. 132S/2017 o poskytnutí finančních prostředků
z rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury na rok 2017 a její realizaci v roce 2017
je uveden v Příloze č. 5 této Smlouvy.
4. Finanční prostředky poskytované na základě této Smlouvy převedené na účet příjemce
uvedený v článku 5 mají povahu zúčtovatelných záloh, které mohou být čerpány
výhradně v souladu s účelem, ke kterému jsou poskytovány. Zálohově poskytované
finanční prostředky nemůže příjemce v rámci svého hospodaření použít k jiným účelům,
než ke kterým jsou určeny a tyto finanční prostředky nemohou být předmětem výkonu
práv třetích subjektů.
5. Finanční prostředky dle odst. 3 tohoto článku jsou poskytovány při splnění podmínky
povinné spoluúčasti finančních prostředků zřizovatele příjemce nebo finančních
prostředků příjemce při hrazení nákladů souvisejících s financováním podakcí na
silnicích II. a III. třídy ve vlastnictví zřizovatele příjemce. Minimální povinná výše
spoluúčasti vlastních (jiných) finančních prostředků zřizovatele příjemce nebo příjemce
je stanovena procentuálně v poměru k výši finančních prostředků poskytovaných podle
této Smlouvy, a to ve výši:
a) 5 % u podakcí spojených s realizací konkrétního dopravně bezpečnostního
opatření, které bylo navrženo na lokalitě identifikované jako Nehodová lokalita
v rámci Krajské strategie bezpečnosti silničního provozu nebo v rámci
provedeného bezpečnostního auditu;
b) 5 % u podakcí spojených s opravami mostních objektů, včetně investičních
nákladů na prvky instalací průběžné diagnostiky stavu mostních konstrukcí;
c) 15 % u ostatních podakcí a nákladů spojených s výkupy pozemků.
6. Povinnou spoluúčast na financování dle odst. 5 tohoto článku může příjemce realizovat
následujícími postupy:
- spolufinancuje povinný procentuální podíl na každé platbě podle charakteru
podakce, nebo
- spolufinancuje akci, tj. po vyúčtování akce jako celku musí být dodržena povinná
procentuální spoluúčast prostředků zřizovatele příjemce nebo prostředků příjemce
stanovena podle charakteru jednotlivých podakcí, je však jedno, v jakém poměru
se hradily jednotlivé faktury, nebo
- spolufinancuje portfolio – k čerpaným prostředkům poskytovatele jako celku musí
příjemce uvést případně další akce, které hradil z prostředků zřizovatele příjemce
nebo vlastních (jiných) prostředků, avšak musí být dodrženo stanovené povinné
procento spolufinancování podle charakteru spolufinancovaných podakcí.
7. Příjemce je povinen do jednoho měsíce po dočerpání poskytovaných finančních
prostředků, avšak nejpozději v rámci vypořádání poskytnutých finančních prostředků dle
čl. 7 část A) odst. 3 této Smlouvy prokázat a účetními doklady doložit, že v r. 2018 na
financování podakcí na silnicích II. a III. třídy ve vlastnictví zřizovatele příjemce
3
vynaložil zřizovatel příjemce nebo příjemce u spolufinancovaných podakcí podle jejich
charakteru vedle finančních prostředků poskytovatele poskytnutých dle této Smlouvy v
odst. 5 stanovenou minimální výši vlastních (jiných) prostředků.
8. Splnění podmínky povinné spoluúčasti na financování dle odst. 5 nemusí příjemce
prokazovat a podakce může z poskytnutých prostředků financovat do výše 100 %, pokud
v průběhu financování podakcí nebo nejpozději do lhůty stanovené pro provedení
vypořádání poskytnutých finančních prostředků doloží, že v roce 2018 financoval
příjemce resp. zřizovatel příjemce z vlastních zdrojů investiční a neinvestiční výdaje na
silnicích II. a III. třídy ve výši minimálně odpovídající ročnímu průměru vynaložených
vlastních zdrojů na silnice II. a III. třídy v letech 2015-2017.
9. Pokud příjemce neprokáže splnění podmínky povinné spoluúčasti na financovaných
podakcích dle odst. 7 a ani nedoloží skutečnosti dle odst. 8, je povinen vrátit
poskytovateli finanční prostředky, které mu byly zálohově poskytnuty, ve výši
odpovídající výši povinného procentuálního podílu, který byl příjemce resp. zřizovatel
příjemce povinen financovat u podakcí dle odst. 5 podle charakteru spolufinancovaných
podakcí. Tyto finanční prostředky je příjemce povinen vrátit poskytovateli nejpozději
v termínu (datum připsání na účet poskytovatele), ve kterém je povinen předložit
vypořádání poskytnutých prostředků.
10. Zřizovatel příjemce zajišťuje závazek příjemce vyplývající pro něj z odst. 9 a v případě,
že tento závazek příjemce v termínu neuhradí, zavazuje se zřizovatel příjemce tento
závazek uhradit místo příjemce a to nejpozději do 10 dnů od marného uplynutí termínu, ve
kterém by měl příjemce podle odst. 9 tento závazek uhradit.
Článek 5
Prohlášení příjemce
Příjemce prohlašuje, že zřídil a má u České národní banky (dále jen „ČNB“) otevřen účet:
- č. xxxx-xxxxxxxx/xxxx, pro finanční prostředky výhradně určené pro neinvestiční výdaje
financované z rozpočtu poskytovatele dle této Smlouvy;
Článek 6
Poskytování finančních prostředků
1. Finanční prostředky určené na financování v souladu s čl. 4 odst. 3. této Smlouvy, převádí
poskytovatel ze svého účtu výhradně na účet příjemce, specifikovaný v článku 5 této
Smlouvy formou zúčtovatelných záloh na základě žádosti příjemce o uvolnění finančních
prostředků předkládané poskytovateli podle plánovaných výdajů jednotlivých podakcí
v souladu s finančními plány financovaných podakcí, pro které se požadavek na uvolnění
finančních prostředků předkládá, a které má příjemce v období, na které se záloha
poskytuje v souladu s účelem této Smlouvy uhradit. Zálohy lze poskytnout zpravidla ve
výši odpovídající výši plánovaných výdajů těchto podakcí v období dvou kalendářních
měsíců následujících po kalendářním měsíci, ve kterém byla předložena žádost o uvolnění
finančních prostředků formou zálohy. Podmínkou pro uvolnění další zálohy je doložení
užití finančních prostředků čerpaných v rámci předchozí zálohy prostřednictvím údajů
vložených do elektronické aplikace dle čl. 7 část A) odst. 6 této Smlouvy týkajících se
faktur, k jejichž úhradě byly použity finanční prostředky z předchozí zálohy. Příjemce je
povinen nejpozději do jednoho měsíce po dočerpání finančních prostředků, avšak
nejpozději do termínu stanoveného v metodickém pokynu k finančnímu vypořádání
4
poskytnutých finančních prostředků dle čl. 7 část A) odst. 3 této Smlouvy, doložit čerpání
uvolněných finančních prostředků také čestným prohlášením, ve kterém potvrdí, že údaje
vložené do elektronické aplikace dle čl. 7 část A) odst. 6 této Smlouvy týkající se
uhrazených faktur jsou pravdivé, a že veškeré tyto úhrady byly provedeny v souladu s
účelem, pro který byly finanční prostředky dle této Smlouvy příjemci poskytnuty. Čestné
prohlášení musí být podepsáno statutárním zástupcem nebo osobou oprávněnou jednat
jménem či za příjemce uvedenou na podpisovém vzoru, který tvoří Přílohu č. 1 této
Smlouvy.
2. Příjemce je povinen za účelem sledování poskytnutých transferů a půjček veřejným
rozpočtům územní úrovně identifikovat příslušné platby z rozpočtu SFDI účelovými
znaky. Pro rok 2018 platí dle číselníku Ministerstva financí České republiky tyto účelové
znaky:
č. 91252 – Financování dopravní infrastruktury – neinvestice
Pod tímto účelovým znakem budou zahrnuty všechny neinvestiční (běžné)
prostředky, které budou poskytnuty na základě této Smlouvy z rozpočtu SFDI
příjemcům prostředků jako transfery krajům.
Článek 7
Podmínky čerpání poskytnutých finančních prostředků
A. Práva a povinnosti příjemce a zřizovatele příjemce
1. Příjemce se zavazuje nakládat s poskytnutými finančními prostředky efektivně
a hospodárně dle účelu jejich užití stanoveného touto Smlouvou a s péčí řádného
hospodáře.
2. Příjemce se zavazuje čerpat ze svého účtu uvedeného v čl. 5 pouze finanční prostředky,
které jsou účelově vynaložené na realizaci plnění dle článku 3 a 4 této Smlouvy.
3. Příjemce se zavazuje provést za kalendářní rok 2018 vypořádání zálohově poskytnutých
finančních prostředků čerpaných na základě této Smlouvy, přičemž tyto finanční
prostředky vypořádá odděleně od případných ostatních finančních prostředků
poskytnutých z rozpočtu poskytovatele. Dále je příjemce povinen vrátit na účet
poskytovatele č. xxxxxxxx/xxxx, vedený u ČNB, veškeré v souladu s účelem nevyčerpané
finanční prostředky z poskytnutých finančních prostředků v členění dle účelu, ke kterému
byly poskytovány. Nesplnění této povinnosti je porušením rozpočtové kázně ve smyslu §
44 odst. 1 písm. b) zákona č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně
některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů (dále
jen „rozpočtová pravidla“), a bude při něm postupováno podle § 44a rozpočtových
pravidel. Datum, ke kterému mají být nevyčerpané finanční prostředky ze zálohově
poskytnutých finančních prostředků vráceny poskytovateli, a rozsah, forma a termín
vypořádání budou stanoveny zvláštním metodickým pokynem vydaným poskytovatelem,
který bude příjemci zaslán.
4. Příjemce je povinen vést o čerpání a užití poskytnutých finančních prostředků průkaznou
samostatnou účetní evidenci způsobem, který zajistí jednoznačné přiřazení účetních
položek k poskytnutým finančním prostředkům na konkrétní podakci v souladu s touto
Smlouvou a s účelem, ke kterému jsou poskytovány. V rámci vedení svého účetnictví je
příjemce povinen účtovat zálohově poskytnuté finanční prostředky podle odstavce 3
článku 4 Smlouvy samostatně. Tuto účetní evidenci je příjemce povinen uchovávat po
dobu deset let od ukončení financování podle této Smlouvy. Při vedení této účetní
5
evidence je příjemce povinen postupovat v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o
účetnictví, ve znění pozdějších předpisů a řídit se metodickými pokyny poskytovatele.
5. Příjemce je povinen vést stavební dokumentaci k jednotlivým podakcím financovaným
z prostředků poskytovatele v souladu s obecně platnými předpisy. Příjemce je dále
povinen pořídit fotodokumentaci podakcí se stavem před a po provedené realizaci
stavebních prací financovaných z finančních prostředků poskytovaných na základě této
Smlouvy.
6. Příjemce je povinen nejpozději do pěti pracovních dnů po skončení každého kalendářního
měsíce, informovat elektronicky poskytovatele o postupu realizace podakcí a předkládat
přehled čerpání zálohově uvolněných finančních prostředků na jednotlivé podakce, včetně
uvedení faktur, k jejichž úhradě byly finanční prostředky použity. Součástí měsíční
informace bude i přehled zadaných veřejných zakázek k realizaci financovaných podakcí
s uvedením oslovených dodavatelů. Informace se předkládají elektronickou formou
prostřednictvím elektronické aplikace SFDI. Struktura požadovaných informací je dána
příslušným formulářem. Při zpracovávání a předkládání těchto informací je příjemce
povinen postupovat podle návodu uvedeného na www.sfdi.cz a vyplnit všechny údaje
v předepsaném rozsahu.
7. Příjemce se zavazuje převést veškeré částky peněžitého plnění nahrazujícího úrok
z bankovního účtu specifikovaného v článku 5 této Smlouvy, které obdrží dle § 33 odst. 9
rozpočtových pravidel od Ministerstva financí, ve prospěch poskytovatele na jeho účet č.
xxxxxxxx/xxxx vedený u ČNB, do 10. ledna 2019.
8. Příjemce se zavazuje nehradit z poskytnutých finančních prostředků poplatky za vedení
bankovních účtů a za provedené bankovní služby.
9. Příjemce se zavazuje umožnit poskytovateli v souvislosti s výkonem jeho kontrolní
činnosti vztahující se k plnění této Smlouvy pořizování kopií a výpisů dokladů z účetní
evidence příjemce.
10. Příjemce se zavazuje postupovat při přípravě a realizaci financování jednotlivých podakcí
podle platných „Pravidel pro financování z rozpočtu Státního fondu dopravní
infrastruktury“ (dále jen „Pravidla“) vydaných poskytovatelem a zveřejněných na
www.sfdi.cz.
11. Příjemce je povinen uvádět v informačních a dalších materiálech k podakci financované
z finančních prostředků poskytovaných na základě této Smlouvy (včetně informačních
tabulí instalovaných na místě realizované stavby nebo instalovaných na místě dokončené
stavby) údaj, že podakce je financována, případně spolufinancována z prostředků Státního
fondu dopravní infrastruktury. Současně s touto informací bude na těchto materiálech
uváděno i logo poskytovatele, k jehož užití k uvedenému účelu dává poskytovatel tímto
souhlas. Logo ke stažení pro tyto účely včetně manuálu k jeho užití je k dispozici
na www.sfdi.cz.
12. Příjemce, který je plátcem daně podle § 6 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané
hodnoty, v platném znění (dále jen "zákon o DPH") nesmí hradit z poskytnutých
finančních prostředků daň z přidané hodnoty (dále jen "DPH"), pokud má u přijatých
zdanitelných plnění nárok na odpočet daně v plné výši. Jestliže příjemce je plátcem daně,
který je povinen krátit nárok na odpočet koeficientem podle § 76 zákona o DPH, může
hradit DPH z poskytnutých finančních prostředků, ale je povinen vrátit poskytovateli
finančních prostředků DPH ve výši poměrné části nároku na odpočet daně odpovídající
koeficientu vypočtenému podle § 76 zákona o DPH a to do 30 dnů po celoročním
6
zúčtování DPH. V tomto termínu předloží poskytovateli rovněž kopii příslušného
daňového podání.
Příjemce, který uskutečňuje pouze plnění osvobozená od daně bez nároku na odpočet daně
nebo se nepovažuje za osobu povinnou k dani při výkonu působností v oblasti veřejné
správy podle § 5 odst. 3 zákona od DPH, může hradit DPH z poskytnutých finančních
prostředků za předpokladu, že nemůže hradit DPH z jiných zdrojů.
13. Příjemce souhlasí s tím, že identifikační údaje o něm, jako o příjemci finančních
prostředků poskytovatele jsou uloženy v centrální evidenci vedené u poskytovatele.
Příjemce rovněž souhlasí se zveřejněním svého názvu, sídla, identifikačního čísla, účelu
a výše jemu poskytnutých finančních prostředků z rozpočtu poskytovatele.
14. Při zadávání veřejných zakázek, u nichž je finanční plnění zcela nebo zčásti hrazeno
z finančních prostředků poskytovaných dle této Smlouvy, s výjimkou veřejných zakázek,
jejichž zadávání je upraveno zvláštními pravidly, je příjemce povinen postupovat
u zadávacích řízení zahájených po 1. říjnu 2016 podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání
veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“) a podle prováděcích
vyhlášek k tomuto zákonu, a u zadávacích řízení zahájených před 1. říjnem 2016 podle
zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„ZVZ“) a podle prováděcích vyhlášek k tomuto zákonu. V případě zadávacích řízení na
veřejné zakázky pro podakce schválené Centrální komisí Ministerstva dopravy, jejichž
předpokládaná hodnota činí minimálně 30 mil. Kč, si poskytovatel vyhrazuje právo, aby
se jednání komise pro otevírání obálek, hodnotící komise, příp. zvláštní komise pro
posuzování kvalifikace účastnili jako pozorovatelé zástupci poskytovatele, Ministerstva
dopravy a Ministerstva financí. Pokud v rozpisu veřejných zakázek zadávaných
příjemcem k jednotlivým podakcím nedosáhne žádná veřejná zakázka předpokládané
hodnoty 30 mil. Kč, vybere poskytovatel náhodným výběrem vzorek podakcí (obvykle
dvě podakce), u kterých si poskytovatel vyhrazuje právo, aby se jednání komise pro
otevírání obálek, hodnotící komise, příp. zvláštní komise pro posuzování kvalifikace
účastnili jako pozorovatelé zástupci poskytovatele, Ministerstva dopravy a Ministerstva
financí s tím, že tito zástupci se mohou dle vlastního uvážení účastnit jako pozorovatelé i
u vyššího počtu zadávaných veřejných zakázek. Příjemce je povinen za tím účelem sdělit
poskytovateli a jeho prostřednictvím i Ministerstvu dopravy a Ministerstvu financí
kontaktní osobu, na kterou bude možné se obracet s žádostí o informaci ve věci termínů
konání jednání komise pro otevírání obálek, hodnotící komise, příp. zvláštní komise pro
posouzení kvalifikace pro jednotlivá zadávací řízení.
15. U zadávacích řízení na veřejné zakázky malého rozsahu a zjednodušeného podlimitního
řízení je příjemce povinen oslovit minimálně pět kvalifikovaných dodavatelů a vést
průkaznou evidenci dokládající průběh zadávacího řízení a odůvodnění výběru
oslovených dodavatelů. Příjemce je povinen odůvodnit výběr těchto pěti dodavatelů a to
písemnou formou v rámci dokumentace k zadávacímu řízení. Výběr oslovovaných
dodavatelů by se neměl bez objektivního důvodu opakovat. Povinnost oslovení minimálně
pěti kvalifikovaných dodavatelů se týká pouze veřejných zakázek na stavební práce
u podakcí, které budou financovány či spolufinancovány z finančních prostředků
poskytovaných dle této Smlouvy, nikoliv na služby a dodávky, které jsou nutné k
zabezpečení financovaných podakcí. I v případech zadávání veřejných zakázek na služby
a dodávky, které jsou nutné k zabezpečení financovaných podakcí, ale musí příjemce
postupovat tak, aby byly drženy zásady stanovené v §6 zákona 134/2016 Sb., o zadávání
veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
7
16. U všech veřejných zakázek financovaných nebo spolufinancovaných z finančních
prostředků poskytovaných dle této Smlouvy je příjemce povinen zveřejnit informace
o zadané zakázce, včetně informace o tom jak probíhalo zadávací řízení a příslušné
dokumentace (protokol o otevírání obálek; zpráva o posouzení a hodnocení nabídek
obsahující údaje o oslovených dodavatelích, dodavatelích, kteří podali nabídky včetně
nabídkových cen, rozhodné informace pro posouzení a hodnocení nabídek, informace
o prokázání kvalifikace; rozhodnutí o výběru dodavatele; smlouva s dodavatelem vč.
všech příloh a dodatků ke smlouvě; popř. písemná zpráva zadavatele), na profilu
zadavatele, pokud není ZZVZ/ZVZ stanoveno jinak, pak nejpozději do 14 kalendářních
dnů po podpisu smlouvy s vybraným dodavatelem.
17. V případě zadávání veřejné zakázky formou in-house musí být práce realizovány za ceny
v čase a místě obvyklé, maximálně však ve výši dle ceníku URS, případně jiné obecně
platné cenové databáze.
18. Zřizovatel příjemce nebo příjemce je povinen zajistit finanční spoluúčast vlastních
(jiných) prostředků při hrazení nákladů souvisejících s realizací podakcí na silnicích II. a
III. třídy dle článku 4 odst. 5 této Smlouvy za předpokladu, že nebude postupováno dle
úpravy v článku 4 odst. 8 této Smlouvy.
19. Při prodlení s vrácením finančních prostředků dle článku 4 odst. 9 a článku 7 část A) odst.
3 a 20 je příjemce povinen uhradit poskytovateli úroky z prodlení ve výši dle předpisů
práva občanského z dlužné částky za každý den prodlení do zaplacení.
20. V případě, že bude z jakéhokoli důvodu předčasně ukončena realizace podakce
financované z finančních prostředků poskytovaných dle této Smlouvy s tím, že z důvodu
předčasného ukončení nebude dodržen plánovaný rozsah této podakce, je příjemce
povinen neprodleně, nejpozději do jednoho měsíce ode dne, kdy došlo k
předčasnému ukončení realizace podakce, poskytovatele o této skutečnosti informovat a
předložit mu zprávu o dosažených výsledcích realizace podakce, důvodech jejího
ukončení a užití finančních prostředků poskytnutých poskytovatelem a vrátit poskytovateli
nepoužité finanční prostředky, které již byly na podakci uvolněny.
21. Příjemce se zavazuje, že po dobu 5 let po ukončení podakce, která byla financována nebo
spolufinancována z rozpočtu poskytovatele, nepřevede majetek nabytý z poskytnutých
finančních prostředků do vlastnictví třetích osob, ani jej jinak nezcizí ani nepředá do
úplatného užívání třetím osobám s výjimkou vyvolaných investic, nebo převodů
vyplývajících ze zákonných ustanovení, nezastaví tento majetek po uvedenou dobu, ani jej
jinak nezatíží právy třetích osob vyjma případů, kde toto zatížení vyplývá z platné právní
úpravy nebo se jedná o zřízení služebností inženýrské sítě ve smyslu § 1267 a § 1268 zák.
č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. Současně je příjemce povinen umožnit, aby tento
majetek mohl být po uvedenou dobu i po jejím uplynutí užíván k účelu, ke kterému je
určen.
22. Při ukončení podakcí v rámci akce uvedené v Příloze č. 3 Smlouvy je příjemce povinen
předložit poskytovateli do jednoho roku od ukončení financování akce poskytovatelem
„Závěrečné vyhodnocení podakcí“ elektronickou formou prostřednictvím elektronické
aplikace SFDI. Struktura požadovaných informací je dána příslušným formulářem. Pokud
uvedenou lhůtu nemůže příjemce dodržet, např. nebylo vydáno kolaudační
rozhodnutí/souhlas, je povinen o této skutečnosti poskytovatele informovat a uvést
důvody nedodržení lhůty. Při zpracovávání a předkládání těchto informací je příjemce
povinen postupovat podle návodu uvedeného na www.sfdi.cz a vyplnit všechny údaje
v předepsaném rozsahu.
8
23. Příjemce je povinen u všech podakcí realizovaných na silnicích II. a III. třídy v rámci akce
uvedené v Příloze č. 3 Smlouvy bezodkladně informovat Národní dopravní informační
centrum o uzavírkách a objízdných trasách.
24. Příjemce prohlašuje, že na žádném z pozemků ve vlastnictví zřizovatele příjemce není ke
dni podpisu Smlouvy umístěno žádné reklamní zařízení v silničním ochranném pásmu
dálnice nebo silnice I. třídy, které by bylo zřízeno a provozováno v rozporu s § 31 zákona
č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Splnění této
podmínky příjemce prokazuje Čestným prohlášením o splnění této povinnosti, které
předložil dne 3. 4. 2018.
B. Práva a povinnosti poskytovatele:
1. Poskytovatel je povinen převádět zálohově finanční prostředky poskytnuté dle této
Smlouvy výlučně na účet příjemce, uvedený v článku 5 této Smlouvy v souladu
s účelovým určením poskytovaných finančních prostředků.
2. Poskytovatel je oprávněn upravit výši v této Smlouvě sjednaných finančních prostředků
v odpovídajícím rozsahu operativně dle potřeby a definitivně na základě změnového řízení
projednaného a schváleného poskytovatelem v souladu s Pravidly a za podmínek tam
uvedených v návaznosti na odsouhlasené změny v Centrální komisi Ministerstva dopravy.
3. Poskytovatel je oprávněn pozastavit v odůvodněných případech poskytování finančních
prostředků, pokud příjemce závažným způsobem poruší ustanovení této Smlouvy, např.
použije poskytnuté finanční prostředky k jinému účelu, než ke kterému byly podle této
Smlouvy poskytnuty. V případě zjištění porušení Smlouvy je poskytovatel povinen
písemně na tuto skutečnost příjemce upozornit a stanovit lhůtu ke zjednání nápravy nebo
v případě porušení Smlouvy, kde zjednání nápravy není možné, stanoví poskytovatel
příjemci lhůtu pro vrácení finančních prostředků, kterých se porušení týká. Pokud ve
stanovené lhůtě nebude náprava dle předchozí věty zjednána, pozastaví příjemci čerpání
finančních prostředků a neposkytne další finanční prostředky a současně má poskytovatel
právo od této Smlouvy odstoupit.
4. Pokud ve stanovené lhůtě nebude zjednána náprava nebo vráceny finanční prostředky tam,
kde zjednání nápravy není možné, bude použití poskytnutých finančních prostředků
v návaznosti na porušení povinností vyplývajících ze Smlouvy posuzováno jako porušení
rozpočtové kázně ve smyslu § 44 odst. 1 písm. b) rozpočtových pravidel a bude dále
postupováno podle § 44a rozpočtových pravidel. Pro účely odvodů ve smyslu § 44a odst.
4 rozpočtových pravidel se bude jednat o méně závažná porušení povinností uvedených ve
Smlouvě v případě povinností uvedených v Článku 7 části A, v odstavcích 5., 6., 7., 11.,
14. věta čtvrtá, 22., 24 a v Článku 8 odst. 3 věta druhá, Smlouvy. V těchto případech bude
porušení povinnosti postiženo odvodem za porušení rozpočtové kázně ve výši 5 %
z poskytnutých finančních prostředků, jichž se porušení povinnosti týká. V případě
porušení povinnosti uvedené v Článku 7 části A odst. 23 bude porušení povinnosti
postiženo odvodem za porušení rozpočtové kázně ve výši 0,5 % z poskytnutých
finančních prostředků, jichž se porušení povinnosti týká. V případě porušení rozpočtové
kázně v důsledku porušení ZZVZ/ZVZ bude výše odvodu za porušení této povinnosti
stanovena v souladu s Pravidly. Porušení povinností uvedených v Článku 7 části A) odst.
15. a 16. bude postiženo odvodem za porušení rozpočtové kázně ve výši 25 % z
poskytnutých finančních prostředků pro veřejnou zakázku, u které k takovému porušení
povinností došlo.
9
5. Poskytovatel je oprávněn odstoupit od této Smlouvy v případě, že se prokáže, že údaje
sdělené mu příjemcem a dokladující dodržení podmínek uvedených v této Smlouvě jsou
zkreslené, nepravdivé nebo i přes předchozí upozornění poskytovatele neúplné.
6. Poskytovatel je oprávněn v případě, že příjemce nevrátí finanční prostředky dle článku 4
odst. 9. nebo dle článku 7, části A), odst. 3. a 20. této Smlouvy domáhat se vrácení
finančních prostředků na zřizovateli příjemce, a to v rozsahu, ve kterém je byl příjemce
povinen vrátit.
Článek 8
Kontrola nakládání s finančními prostředky
1. Příjemce se poskytovateli zavazuje k účinné spolupráci při výkonu kontroly
hospodárného, účelného a efektivního nakládání s účelově poskytnutými finančními
prostředky, kontroly dodržování právních předpisů a příslušných metodických postupů,
kontroly zajištění ochrany poskytnutých prostředků proti rizikům, nesrovnalostem nebo
jiným nedostatkům tak, aby kontrolním pracovníkům poskytovatele bylo umožněno
provedení kontroly v souladu s § 3 odst. 5 zákona č. 104/2000 Sb. Provedení kontroly se
bude řídit podmínkami stanovenými zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád),
a zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých
zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů.
2. Poskytovatel je oprávněn při zjištění závažných nesrovnalostí při čerpání finančních
prostředků poskytovaných na základě této Smlouvy žádat jejich vrácení, pozastavit jejich
čerpání a činit další nezbytná opatření k zabezpečení předpokládané efektivnosti v souladu
s platnými předpisy a mezinárodními závazky.
3. Poskytovatel je oprávněn v souvislosti s prováděnou kontrolou zjišťovat u příjemce
a u osob se smluvními závazky vůči příjemci veškeré údaje nezbytné pro tuto kontrolu.
Příjemce se zavazuje písemně deklarovat právo poskytovatele na zajišťování veškerých
podkladů a údajů nutných pro tuto kontrolu u osob se smluvními závazky vůči příjemci
ve smluvním vztahu mezi příjemcem a touto osobou v případech, kde smluvní vztah je
financován či spolufinancován z finančních prostředků poskytovatele poskytovaných
na základě této Smlouvy. Uvedené ujednání se týká výlučně práva kontroly poskytovatele
a nejsou jím dotčena ani omezena práva kontrolních a finančních orgánů státní správy
České republiky.
Článek 9
Ostatní ujednání
1. Nečerpání celkové výše finančních prostředků dle této Smlouvy se nepovažuje
za neplnění Smlouvy a nezakládá právo příjemce na převod nevyčerpaných finančních
prostředků do dalšího období.
2. V případě neoprávněného použití poskytnutých finančních prostředků či porušení
podmínek, za kterých byly poskytnuty, ve smyslu § 3 písm. e) rozpočtových pravidel,
kterým došlo k porušení rozpočtové kázně, odvede příjemce neoprávněně čerpané nebo
zadržené finanční prostředky podle toho, zda se jedná o závažné nebo méně závažné
porušení rozpočtové kázně, jak je vymezeno v článku 7 části B odst. 4 Smlouvy,
poskytovateli prostřednictvím místně příslušného finančního úřadu, a to včetně penále ve
smyslu § 44a odst. 10 rozpočtových pravidel
10
3. Finanční prostředky poskytované podle této Smlouvy mají ve smyslu zákona č. 586/1992
Sb., o dani z příjmu, ve znění pozdějších předpisů, charakter dotace a o jejich výši se pro
účely daňových odpisů snižuje vstupní cena hmotného majetku, k jehož pořízení byly tyto
finanční prostředky použity.
Článek 10
Závěrečná ujednání
1. Tato Smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu poslední smluvní stranou a účinnosti
dnem jejího uveřejnění prostřednictvím registru smluv. Smlouva se uzavírá na dobu
určitou do 31. prosince 2018. Tím nejsou dotčena ta ujednání Smlouvy, která svou
úpravou přesahují tento časový rámec.
2. Veškeré změny a doplňky této Smlouvy mohou být činěny pouze formou číslovaných
písemných dodatků a nabývají účinnosti datem jejich zveřejnění prostřednictvím registru
smluv.
3. Práva a povinnosti touto Smlouvou neupravené se řídí ustanoveními občanského zákoníku
a platnými právními předpisy České republiky.
4. Pokud dojde ke změně předpisů týkajících se vztahů vyplývajících z této Smlouvy,
uzavřou smluvní strany k této Smlouvě dodatek, kterým bude zajištěn její soulad s těmito
předpisy. Příjemce přebírá podle § 1765 občanského zákoníku riziko změny okolností.
5. Smluvní strany prohlašují, že tato Smlouva byla sepsána na základě jejich svobodné,
vážné, omylu prosté a pravé vůle. Smluvní strany prohlašují, že se řádně seznámily
s textem této Smlouvy a neshledávají v něm žádných vad. Na důkaz souhlasu se zněním
této Smlouvy připojují pod text podpisy statutárních zástupců smluvních stran.
6. Smluvní strany se zavazují neprodleně písemně informovat ostatní smluvní strany o všech
závažných skutečnostech, které by zakládaly jakoukoliv změnu tohoto smluvního vztahu.
7. Příjemce je na základě Pověření ze dne 27. 3. 2018 podepsaného zřizovatelem příjemce,
které je uvedeno v Příloze č. 2 této Smlouvy, oprávněn k tomu, aby uzavřel jako příjemce
tuto Smlouvu s poskytovatelem finančních prostředků a aby mu byly poskytnuty finanční
prostředky, které jsou podle rozpisu poskytovatele schválené k financování silnic II. a III.
třídy ve vlastnictví zřizovatele příjemce.
8. V souladu s § 36 písm. i) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), v platném
znění, rozhodlo Zastupitelstvo Zlínského kraje usnesením č. 0327/Z12/18 ze dne
23. 4. 2018 o uzavření této Smlouvy za podmínek v ní uvedených a o nabytí finančních
prostředků podle této Smlouvy a o převzetí ručitelského závazku Zlínským krajem za
závazky příjemce, jak je uvedeno v této Smlouvě.
9. Smluvní strany výslovně prohlašují, že obsah Smlouvy není předmětem utajení a že
souhlasí se zveřejněním této Smlouvy a všech jejích případných dodatků na www.sfdi.cz
bez dalších podmínek. Poskytovatel v souladu se zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních
podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv
(zákon o registru smluv) zajistí uveřejnění Smlouvy po jejím podpisu prostřednictvím
registru smluv.
10. Smlouva má tyto přílohy:
Příloha č. 1: „Podpisové vzory“;
Příloha č. 2: „Pověření příjemce“;
Příloha č. 3: „Akce realizované ŘS Zlínského kraje“;
11
Příloha č. 4: „Protokol o převodu finančních prostředků nevyčerpaných v r. 2017
k čerpání do r. 2018“;
Příloha č. 5: „Smluvní vztahy SFDI s příjemcem v roce 2017 a jejich realizace“.
11. Smlouva je vyhotovena v sedmi stejnopisech, každý s platností originálu s tím, že tři
výtisky náleží poskytovateli, dva výtisky příjemci a dva výtisky zřizovateli příjemce.
V Praze dne Ve Zlíně dne
…………………………………. ………………………………….
Ing. Zbyněk Hořelica Ing. Bronislav Malý
ředitel ředitel
Státní fond dopravní infrastruktury Ředitelství silnic Zlínského kraje,
příspěvková organizace
…………………………………….
Jiří Čunek
hejtman
Zlínský kraj
12