Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Evidenční číslo smlouvy S- 336 -410/2018
č.j. 1/2018-410-TAR/228
výtisk č. 1
SMLOUVA
o kompenzaci slev z jízdného ve veřejné osobní dopravě na rok 2018
uzavřená podle § 1746 odstavce 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „Občanský zákoník“), zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o
změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a jejich
prováděcích předpisů
Článek I.
Smluvní strany
1. Česká republika - Ministerstvo dopravy
Sídlo: Praha 1, nábřeží L. Svobody 1222/12, PSČ 110 15
Zastoupené: Ing. Magdalenou Faltýskovou, ředitelkou Odboru financí a ekonomiky
Kontaktní osoba:
IČO: 66003008
DIČ: CZ66003008
Bankovní spojení:
Číslo účtu: n75aau3
Datová schránka:
(dále jen „Ministerstvo“)
2. ČSAD Hodonín a.s.
Sídlo: Brněnská 3883/48, 695 39 Hodonín
Zastoupená: Vladimírem Rösem, místopředsedou představenstva
Kontaktní osoba:
IČO: 60747536
DIČ: CZ60747536
Bankovní spojení:
Číslo účtu: 3vqcdti
Datová schránka:
(dále jen „Dopravce“)
Článek II.
Všeobecné ustanovení
Pokud není ve smlouvě ujednáno jinak, platí v obchodních vztazích pro obě smluvní strany příslušná
ustanovení Občanského zákoníku a Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne
23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady
(EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70, ve znění pozdějších předpisů. Postup a povinnosti dopravců při
uplatňování kompenzace slev stanoví Metodický pokyn pro kompenzace slev z jízdného ve veřejné
osobní dopravě vydaný Ministerstvem a zveřejněný na jeho internetových stránkách.
1
Článek III.
Účel smlouvy
1. Účelem této smlouvy je zajištění kompenzace ztráty na jízdném vzniklé Dopravci při poskytování
státem nařízených slev z jízdného a bezplatné přepravy (dále jen „slevy“) ve veřejné osobní dopravě a
úprava práv a povinností vyplývajících z tohoto smluvního vztahu mezi Ministerstvem a Dopravcem.
2. Kompenzace je prováděna formou finanční úhrady.
Článek IV.
Předmět smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je povinnost Dopravce poskytovat slevy z jízdného v souladu s Výměrem
MF č. 01/2018, kterým se vydává seznam zboží s regulovanými cenami, v platném znění (dále jen
„Výměr MF“), a závazek Ministerstva uhradit Dopravci ztrátu vzniklou v souvislosti
s poskytováváním slev za podmínek stanovených touto smlouvou.
2. Slevy z jízdného nově zavedené Výměrem MF č. 02/2018, kterým se vydává seznam zboží
s regulovanými cenami (tedy sleva ve výši 75 % pro cestující ve věku od 6 do 18 let, žáky a studenty
ve věku od 18 do 26 let a cestující starší 65 let) jsou kompenzovány na všech linkách a spojích
provozovaných dopravcem, na které se vztahuje povinnost uvedené slevy poskytovat.
3. Ostatní státem nařízené slevy z jízdného, které nejsou uvedeny v předchozím odstavci tohoto článku,
jsou kompenzovány pouze na souboru linek a spojů, sloužících k provozování veřejné linkové
dopravy, nezařazených do závazku veřejné služby u žádného objednatele v České republice.
4. Soubor linek a spojů dle předchozího odstavce vychází z platných jízdních řádů a je uveden v Příloze
č. 1, která je nedílnou součástí této smlouvy. V případě, že dopravce provozuje pouze spoje zařazené
do závazku veřejné služby, ponechá Přílohu č. 1 nevyplněnou.
5. Provozování veřejné linkové dopravy a úhrada kompenzací podle této smlouvy je vázáno výhradně na
spoje a jejich části na území České republiky, na které se vztahuje regulace cen podle Výměru MF.
Článek V.
Výpočet ztráty vzniklé poskytováním slev
1. Dopravce vyčíslí ztrátu z jízdného na základě záznamů o prodaných jízdenkách z elektronických
odbavovacích zařízení prostřednictvím aplikace CISnet společnosti CHAPS spol. s r.o., Bráfova 21,
616 00 Brno, a to elektronicky ve formátu odpovídajícím (věcně i obsahově) Příloze č. 1 Metodického
pokynu pro kompenzace zlevněného jízdného ve veřejné osobní dopravě vydaného Ministerstvem a
zveřejněného na jeho internetových stránkách.
2. Dopravce předkládá ke zpracování záznamy o všech evidovaných jízdenkách na daných spojích, tj. i
jízdenkách, které nejsou kompenzovány ze strany MD, a to z důvodu kontroly podílu jízdenek se
slevou na celkovém objemu prodaných jízdenek.
3. Do ztráty smí být na linkách a spojích, které nejsou uvedeny v Příloze č. 1 této smlouvy, započteny
pouze ztráty ze slev uvedených v odstavci 2 článku IV. této smlouvy.
4. Do ztráty nesmí být započteny ztráty, které byly Dopravci kompenzovány jiným subjektem.
5. Dopravce vypočte ztrátu za poskytnuté slevy jako rozdíl mezi cenou jízdenky ve výši plného
(obyčejného) jízdného vyhlášeného Dopravcem a cenou jízdenky se slevou ve výši nařízené
Výměrem MF.
6. Poskytuje-li Dopravce namísto z plného (obyčejného) jízdného slevu z jízdného nižšího, zahrnujícího
tzv. komerční slevu, bere se za základ pro výpočet kompenzace toto plnocenné jízdné po uplatnění
této komerční slevy.
2
7. Výši kompenzace Dopravce vyčíslí jako součet ztrát z prodaných jízdenek vypočítaných podle
odstavce 5 a 6 tohoto článku, a to v daném kalendářním měsíci. Ztráta z jízdenek nebo jejich
nevyužitých částí vrácených v tomto období se od takto vyčíslené kompenzace odečítá.
8. Kompenzovány jsou pouze slevy nařízené Výměrem MF, na které má cestující nárok dle podmínek
stanovených Výměrem MF. Poskytne-li Dopravce cestujícímu slevu vyšší, než je stanovena
Výměrem MF, toto navýšení slevy se nekompenzuje. Je-li poskytnuta sleva nad rámec Výměrem MF
stanovených omezení nároků na slevu (časová platnost, prokazování nároku apod.), nekompenzuje se.
9. Poskytuje-li Dopravce cestujícímu, který má nárok na slevu podle Výměru MF, vyšší slevu, než je
stanovena ve Výměru MF (tj. cena jízdného je nižší, než cena vyčíslená dle Výměrem MF stanovené
procentuální výše plného (obyčejného) jízdného, zaokrouhlená na celé Kč dolů), vypočítá se ztráta na
základě nařízené procentuální výše slevy z ceny plného (obyčejného) jízdného případně plnocenného
jízdného podle odstavce 6 tohoto článku s tím, že takto vyčíslená částka bude zaokrouhlena na celé
Kč nahoru.
10. V úhradě ztráty vzniklé poskytováním slev z jízdného je zahrnuta daň z přidané hodnoty.
Článek VI.
Úhrada ztráty
1. Dopravci náleží úhrada ztráty vzniklé poskytováním slev.
2. Úhrada ztráty bude provedena na základě faktur - účetních dokladů (dále jen „faktura“ nebo
„faktury“), vystavených dopravcem a po ověření správnosti údajů Ministerstvem. V případě zapojení
dopravce do integrovaného dopravního systému vystaví dopravce faktury na základě výsledku
clearingu jízdních dokladů provedeného příslušným organizátorem integrovaného dopravního
systému.
3. Dopravce prokazuje výši nárokované úhrady výkazem vygenerovaným aplikací CISnet na základě
záznamů o prodaných jízdenkách z elektronických odbavovacích zařízení. Dopravce je povinen
předložit Ministerstvu spolu s fakturou jako podklady k vyúčtování ztráty výše uvedené výkazy.
V případě zapojení dopravce do integrovaného dopravního systému musí být přílohou podklad od
organizátora nebo objednatele veřejných služeb, potvrzující vypočtený podíl z dělby tržeb resp. ztrát.
4. Dopravce bude vystavovat faktury vždy za každý kalendářní měsíc.
5. Smluvní strany se dohodly na splatnosti faktur 30 kalendářních dní ode dne jejich doručení
Ministerstvu.
6. Faktura vystavená Dopravcem musí obsahovat evidenční číslo smlouvy uvedené v záhlaví této
smlouvy, název smlouvy a náležitosti účetního dokladu stanovené právními předpisy.
7. V případě, že faktura vystavená Dopravcem nebude obsahovat stanovené náležitosti, je Ministerstvo
oprávněno zaslat ji ve lhůtě splatnosti Dopravci zpět k opravě či doplnění, aniž se tím dostane do
prodlení; lhůta splatnosti počíná běžet znovu od doručení bezchybné faktury Ministerstvu.
8. Dopravce je oprávněn zasílat faktury elektronicky, a to na datovou schránku Ministerstva uvedenou
v článku I. této smlouvy.
Článek VII.
Další práva a závazky
1. Žádná ze smluvních stran není oprávněna bez předchozího písemného souhlasu druhé smluvní strany
poskytnout třetím osobám jakékoliv informace o podmínkách této smlouvy a souvisejících s touto
smlouvou, jejichž obsahem mohou být důvěrné informace, osobní a citlivé údaje, informace týkající
se obchodního tajemství, technologie nebo know-how. Tímto ustanovením však není dotčeno
ustanovení první věty odstavce 9 článku XI. této smlouvy ani povinnost Ministerstva poskytovat
informace podle zvláštních obecně závazných právních předpisů. Pokud Ministerstvo obdrží podle
obecně závazného právního předpisu žádost o informaci týkající se této smlouvy, neprodleně s celým
3
obsahem žádosti seznámí Dopravce, vyrozumí jej o uvažovaném způsobu rozhodnutí o ní a vyzve jej,
aby se k žádosti v přiměřené době vyjádřil. Dopravce je povinen se k žádosti vyjádřit rovněž
neprodleně tak, aby mohla být žádost o informaci Ministerstvem vyřízena v zákonných lhůtách. O
způsobu vyřízení žádosti vyrozumí Ministerstvo Dopravce taktéž neprodleně. V případech, kdy se na
postup Ministerstva při vyřizování žádosti vztahuje správní řád, bude s Dopravcem jednat jako s
účastníkem řízení.
2. Závazky dle předchozího odstavce tohoto článku zůstávají v platnosti i po ukončení účinnosti této
smlouvy.
Článek VIII.
Kontrolní činnost
1. Ministerstvo je oprávněno podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o
změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, kontrolovat
dodržování závazků Dopravce, plynoucích mu z ustanovení odstavce 8 článku V. této smlouvy, v
jednotlivých spojích přímo při realizaci dopravního výkonu. O vykonání kontroly musí být sepsán
kontrolní protokol, jehož jeden výtisk obdrží zaměstnanec Dopravce při výkonu kontroly, druhý
výtisk bude zaslán na adresu sídla Dopravce a třetí si ponechá Ministerstvo pro vlastní účely.
2. Kontroly provádí Ministerstvo prostřednictvím vlastních pracovníků, nebo prostřednictvím
specializované právnické či fyzické osoby, kterou k provádění kontrol v definovaném rozsahu
písemně pověří. Kontrolní pracovník se prokáže k tomu vystaveným pověřením, jehož vzor je
Přílohou č. 2 této smlouvy. Ministerstvo zajistí mlčenlivost specializovaných právnických či
fyzických osob, které k provádění kontrol v definovaném rozsahu písemně pověří.
3. Dopravce je povinen zabezpečit nezbytnou součinnost svých zaměstnanců při výkonu kontroly dle
tohoto článku.
4. Součinnost požadovaná po zaměstnanci Dopravce v souvislosti s výkonem kontroly dle tohoto článku
nesmí být v rozporu s pravidly pro bezpečné provozování silniční dopravy. Kontrolní pracovník při
provádění kontroly dbá na to, aby její výkon nezpůsobil zpoždění spoje a nebránil plnění pracovních
povinností zaměstnance Dopravce před odjezdem spoje z výchozí stanice, během jeho jízdy ani po
dojezdu do cílové stanice. V opačném případě je Dopravce oprávněn poskytnutí součinnosti
přiměřeně odložit.
Článek IX.
Doba plnění závazku, ukončení smlouvy, výpověď smlouvy
1. Plnění předmětu této smlouvy v rozsahu podle článku IV. se sjednává na dobu určitou, od 1.1.2018 do
31.12.2018.
2. Tato smlouva může být ukončena písemnou dohodou obou smluvních stran v souladu s § 1981
Občanského zákoníku.
3. Ministerstvo i Dopravce mají právo jednostranně vypovědět tuto smlouvu před skončením sjednané
doby písemnou výpovědí s výpovědní lhůtou 1 kalendářního měsíce. Výpovědní lhůta začíná plynout
od prvního dne kalendářního měsíce následujícího po měsíci, v němž byla písemná výpověď
doručena. Výpověď se považuje za doručenou i v případě, že příslušná smluvní strana odmítne
výpověď převzít, a to dnem tohoto odmítnutí.
Článek X.
Úrok z prodlení, smluvní pokuta
1. V případě, že bude Ministerstvo v prodlení se zaplacením řádně vystavené faktury, je povinno zaplatit
Dopravci úrok z prodlení ve výši stanovené příslušným právním předpisem.
4
2. Úrok z prodlení je splatný do 30 kalendářních dnů ode dne doručení jeho písemného vyúčtování.
3. V případě, že Dopravce předloží Ministerstvu v podstatném ohledu (např. zahrnutí spojů dotovaných
veřejným objednatelem do Přílohy č. 1, manipulace s daty o prodaných jízdenkách, která má za
důsledek navýšení ztráty nad rámec stanovených podmínek, apod.) nepravdivé údaje, nebo bude při
kontrole podle článku VIII. této smlouvy zjištěno porušení povinností Dopravce podstatným
způsobem, je Ministerstvo s řádným odůvodněním oprávněno uložit Dopravci smluvní pokutu
odpovídající závažnosti porušení smlouvy Dopravcem, nejvýše však ve výši 50 % z části způsobené
újmy, resp. prospěchu pro dopravce. Za porušení povinností dopravce podstatným způsobem smluvní
strany považují zejména:
a) porušení této smlouvy,
• kterého se Dopravce dopustí opakovaně (tj. alespoň 2x během doby plnění předmětu této
smlouvy podle odstavce 1 článku IX. této smlouvy), ačkoliv byl Ministerstvem na takové
předchozí porušení smlouvy písemně upozorněn a současně se jedná o porušení, kde nelze
sjednat dodatečnou nápravu, nebo
• které Dopravce nenapraví ani poté, co byl Ministerstvem písemně vyzván k nápravě, k čemuž
mu byla poskytnuta přiměřená lhůta a současně se jedná o porušení, kde lze sjednat
dodatečnou nápravu,
b) opakované (tj. alespoň 2x během doby plnění předmětu této smlouvy podle odstavce 1 článku IX.
této smlouvy) neoprávněné odmítnutí součinnosti při kontrole podle článku VIII. této smlouvy.
Článek XI.
Ostatní a závěrečná ujednání
1. Smluvní strany se dohodly, že veškeré písemnosti určené Ministerstvu budou zasílány na adresu:
Odbor financí a ekonomiky
Ministerstvo dopravy
nábřeží L. Svobody 1222/12
110 15 Praha 1
2. Písemnosti lze zasílat též prostřednictvím datové schránky.
3. Dopravce bere na vědomí, že:
poskytování peněžních prostředků Dopravci na základě této smlouvy podléhá finanční kontrole
podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů
(zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů,
na neoprávněné čerpání nebo zadržení peněžních prostředků ze strany Dopravce se vztahuje
ustanovení § 44 a 44a zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých
souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
4. Tato smlouva o kompenzaci slev z jízdného není smlouvou o veřejných službách ve smyslu
ustanovení § 9 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších
zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a jejím předmětem není zajištění dopravní obslužnosti státu,
kraje ani obce.
5. Dopravce prohlašuje, že linky a spoje resp. jejich části uvedené v Příloze č. 1 této smlouvy nejsou
předmětem smlouvy o závazku veřejné služby ani smlouvy o veřejných službách u žádného
objednatele v České republice. V případě, že Dopravce smlouvu o veřejných službách podle
ustanovení § 9 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších
zákonů, ve znění pozdějších předpisů, týkající se některých ze spojů uvedených v Příloze č. 1 této
smlouvy uzavře, nebo rozšíří o tyto spoje rozsah stávající smlouvy, pozbývá tato smlouva ke dni
účinnosti smlouvy o veřejných službách nebo jejího dodatku ohledně dotčených spojů účinnosti.
Smluvní strany následně bezodkladně upraví Přílohu č. 1 této smlouvy tak, aby takové spoje
neobsahovala.
5
6. Jednotlivá ustanovení smlouvy mohou být měněna, doplněna nebo zrušena pouze písemnými dodatky
k této smlouvě podepsanými oběma smluvními stranami. Takovéto dodatky se stávají nedílnou
součástí této smlouvy.
7. Dojde-li ke změně či zrušení obecně závazných právních předpisů či k vydání nových obecně
závazných právních předpisů, jsou smluvní strany povinny neprodleně upravit svá práva a závazky
v této smlouvě písemným dodatkem ke smlouvě dle odstavce 6 tohoto článku tak, aby byla v souladu
s obecně závaznými právními předpisy.
8. V případě rozporu mezi touto smlouvou a Metodickým pokynem pro kompenzace slev z jízdného ve
veřejné osobní dopravě se přednostně uplatní ustanovení smlouvy.
9. Pokud v průběhu účinnosti smlouvy dojde ke změně rozhodujících údajů na straně Dopravce nebo
Ministerstva, je příslušná strana povinna tuto skutečnost druhé straně písemně sdělit.
10. Tato smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami a účinnosti dnem
jejího uveřejnění v registru smluv. Strany této smlouvy prohlašují, že veškerá plnění byla jimi
akceptována od 1.1.2018 a považují je za účinná od uvedeného data, pokud byla smlouva podepsána
oběma smluvními stranami do 30.6.2018. Pokud byla podepsána po tomto datu, budou plnění
Ministerstvem akceptována od 1.7.2018. V rámci limitů uvedených v předchozí větě tohoto odstavce
nejsou podpisy obou stran na smlouvě uvedené překážkou dřívějšímu plnění a vyplývají z důvodů
známých oběma stranám.
11. Obě strany prohlašují, že tuto smlouvu uzavřely svobodně a vážně, že jim nejsou známy jakékoliv
skutečnosti, které by její uzavření vylučovaly, neuvedly se vzájemně v omyl a berou na vědomí, že v
plném rozsahu nesou veškeré právní důsledky plynoucí z vědomě nepravdivých jimi uvedených
údajů.
12. Smlouva je vyhotovena v pěti vyhotoveních s platností originálu, z nichž Dopravce obdrží 2
vyhotovení smlouvy a Ministerstvo 3 vyhotovení smlouvy.
13. Nedílnou součástí této smlouvy jsou následující přílohy:
a) Příloha č. 1 – Seznam linek a spojů veřejné linkové dopravy nezařazených do smlouvy o
veřejných službách (resp. základní nebo ostatní dopravní obslužnosti),
b) Příloha č. 2 – Pověření k provádění kontroly – vzor.
V Praze dne 11.12.2018 V Hodoníně dne 24. 10. 2018
Za Ministerstvo Za Dopravce
Ing. Magdalena Faltýsková Vladimír Röss
ředitelka Odboru financí a ekonomiky místopředseda představenstva
na základě pověření z 22.11.2018 ČSAD Hodonín a.s.
č.j. 1/2018-410-TAR/225
6
Příloha č. 1
Seznam linek a spojů veřejné linkové dopravy nezařazených do smlouvy o veřejných
službách (resp. základní nebo ostatní dopravní obslužnosti)
Linka Spoje 1 Vymezení části trasy (km Omezení časové
nebo kraj/kraje) 2 (od – do / dny) 3
1 vyplní se jen v případě, že je nárokována úhrada ztráty pouze z některých spojů dané linky,
nebo pokud vymezení části trasy nebo omezení časové není pro všechny spoje linky shodné
2 km proběh mimo závazek nebo výčet krajů, kde je linka / spoj provozována komerčně;
vyplní se pouze v případě, že část trasy linky nebo spoje je v závazku veřejné služby
3 datum od - do nebo dny v týdnu; vyplní se pouze v případě, že linka nebo spoj je v závazku
veřejné služby v určitém období nebo v některé dny v týdnu; nejedná se o časová omezení
uvedená v jízdním řádu spoje
1
Příloha č. 2
V Praze dne: . 2018
Č. j.: …/2018-410- /
POVĚŘENÍ MINISTRA DOPRAVY
k provedení veřejnosprávní kontroly podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční
kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění
pozdějších předpisů, za použití příslušných ustanovení zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole
(kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů.
vedoucí:
členové:
Kontrolovaný subjekt:
Předmět kontroly: Hospodaření s prostředky veřejné finanční podpory na základě
nařízení EP a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. 10. 2007.
Kontrolované období:
Termín kontroly:
ministr dopravy
1
V Praze dne:
Č. j.: …/2018-410-TAR/…
POVĚŘENÍ MINISTRA DOPRAVY
k provedení veřejnosprávní kontroly podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční
kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole),
v platném znění.
POVĚŘENÍ PŘIZVANÉ OSOBY
V souladu s ustanovením § 6 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), je k provedení kontroly
hospodaření s prostředky veřejné finanční podpory na základě nařízení EP a Rady (ES) č. 1370/2007 ze
dne 23. 10. 2007
přizván
…………..
…………… je přizván z důvodu svých znalostí v oboru kontroly přepravních tržeb, za
účelem posouzení dodržení podmínek vykazování ztráty ze státem nařízených slev z jízdného
ve veřejné osobní dopravě stanovených níže uvedenou smlouvou s dopravcem.
……………. byl ve smyslu § 6 odstavce 2 kontrolního řádu poučen o svých právech a
povinnostech při účasti na kontrole.
Kontrolovaný subjekt: dopravce IČO číslo smlouvy
Kontrolované období: ………………. Ing. Dan Ťok
2 ministr dopravy