Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
KUJIP01AAX35
Kraj Vysoana ů ,/f
I ;J yij
Pověření Kraje Vysočina 1 i!
(dále též „Pověření")
I
k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby zařazením do sítě veřejně podporovaných
sociálních služeb v Kraji Vysočina
pověřující:
Kraj Vysočina
se sídlem: Žižkova 57, 587 33 Jihlava
IČO: 70890749
zastoupený: MUDr. Jiřím Běhounkem, hejtmanem kraje
k podpisu pověřen: Mgr. Pavel Franěk, 1. náměstek hejtmana
(dále jen “Kraj”)
pověřovaný:
Portimo, o.p.s.
Se sídlem: Drobného 301, 592 31 Nové Město na Moravě
IČO: 45659028
Statutární zástupce: Ing. Tomáš Pospíšil, ředitel
(dále jen „Poskytovatel")
je jako oprávněný poskytovatel vedený v registru poskytovatelů sociálních služeb dle § 78 a
násl. zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„ZSS") zařazen do Krajské sítě sociálních služeb Kraje Vysočina („Síť Kraje")
a s účinností ode dne 1.1. 2019 pověřen k poskytování služby obecného hospodářského
zájmu za účelem zajištění dostupnosti poskytování dále vymezené sociální služby:
Druh sociální služby: rana pece
Forma poskytování: ambulantní, terénní
Identifikátor: 8414368
Místo poskytování: ambulantní forma: Drobného 301,592 31 Nové Město na Moravě
terénní forma; v domácnostech uživatelů, se zázemím služby:
Drobného 301, 592 31 Nové Město na Moravě
Působnost služby: okres Žďár nad Sázavou
Cílová skupina: osoby s kombinovaným postižením, osoby s mentálním
postižením, osoby s tělesným postižením, rodiny s dítětem/dětmi
(jedná se o rodiny s dětmi do 7 let věku se zdravotním postižením
nebo jejichž vývoj je ohrožen z důvodu různých vlivů -
biologických, psychických, sociálních)
Cílová skupina dle věku: děti kojeneckého věku (do 1 roku), děti předškolního věku (1-6 let),
dorost (16-18 let), mladí dospělí (19-26 let), dospělí (27- 64 let)
Rozsah služby: Dle vymezení obsaženého v Příloze č. 1 tohoto Pověření za podmínek dále
stanovených v tomto Pověření (dále jen „Služba").
l
Kraj Vysoana
I. Řízení o zařazení do Sítě Kraje
1. Podle § 95 ZSS zajišťuje kraj dostupnost poskytování sociálních služeb na svém území
v souladu se střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb a určuje síť sociálních služeb
na svém území; přitom přihlíží k informacím obcí o kapacitě sociálních služeb, které jsou
potřebné pro zajištění potřeb osob na území obcí.
2. Potřebnost zajištění dostupnosti poskytování Služby v rámci Sítě Kraje byla zjištěna ve
spolupráci Kraje a příslušných obcí, jichž se poskytování Služby bezprostředně dotýká. Na
základě usnesení zastupitelstva Kraje ze dne 19. 6. 2018, č. 0528/04/2018/ZK byla Služba
zařazena do Sítě Kraje, představující síť veřejně podporovaných sociálních služeb v Kraji.
3. V rámci řízení o zařazení do Sítě Kraje Poskytovatel prokázal, že je schopen zajistit
dostupnost poskytování Služby v požadované kvalitě a kapacitě a že má vytvořeny
předpoklady pro částečné financování Služby i z dalších zdrojů (dotace obcí, dary a jiné
zdroje, vlastní doplňková hospodářská činnost apod.).
II. Právní postavení Poskytovatele v rámci Sítě Kraje
1. Toto Pověření Poskytovatele k zajištění dostupnosti poskytování Služby zařazením do Sítě
Kraje zakládá povinnost Poskytovatele na poskytování Služby v rámci Sítě Kraje, jejíž
obsah a rozsah jsou vymezeny v tomto Pověření.
2. Kraj provádí každoroční aktualizaci Sítě Kraje a vyhodnocuje nutnost změn Sítě Kraje
v závislosti na vývoji potřeb obsahu, rozsahu či způsobu poskytování sociálních služeb
osobám v nepříznivé sociální situaci. Z tohoto důvodu se i v průběhu doby trvání Pověření
mohou měnit některé podmínky poskytování Služby, zejména rozsah, popis činností v rámci
Služby, časová dostupnost Služby, požadovaná kapacita Služby apod., v opodstatněných
případech budou tyto změny řešeny dodatkem Pověření.
III. Povinnosti Poskytovatele
Poskytovatel je po dobu trvání Pověření povinen zejména:
a. zajistit rozsah služby definovaný v příloze č. 1 Pověření;
b. vytvářet veškeré předpoklady k tomu, aby byl po právní, organizační, ekonomické a
personálně odborné stránce schopen plnit veškeré povinnosti poskytovatele Služby
stanovené právními předpisy, příslušnými metodikami, uzavřenými smlouvami a dalšími
právními jednáními či akty;
c. vykazovat údaje o poskytovaných službách dle pokynů zadavatele;
d. podávat podklady ke změnám sítě, hlásit finanční prostředky získané z veřejných
rozpočtů na zajištění služby a reportovat náklady a výnosy a další ukazatele o zajištění
dostupnosti nebo vytížení služby;
e. informovat Kraj neprodleně o skutečnostech, které mohou mít ve svém důsledku vliv na
plnění povinností Poskytovatele souvisejících se zařazením do Sítě Kraje.
2
Kraj Vysočina
IV. Součinnost Poskytovatele při provádění monitoringu a výkonu kontrol
Poskytovatel je povinen zajistit maximální součinnost s oprávněnými osobami při provádění
monitoringu a při výkonu kontrol jeho činnosti související se zajišťováním dostupnosti
poskytování Služby, a to v souladu se smlouvou/závaznými pokyny Rady Kraje Vysočina,
která/které upravuje/upravují poskytnutí vyrovnávací platby krajem.
V. Finanční zajištění Služby
1. Podle ZSS je financování sociálních služeb koncipováno jako vícezdrojové, a to
z prostředků státního rozpočtu, rozpočtu územních samosprávných celků, prostředků EU a
dalších zdrojů. Všechny prostředky poskytnuté z veřejných zdrojů jsou považovány za
vyrovnávací platbu.
2. Hlavními zdroji veřejného financování Služby je dotace poskytnutá krajem Poskytovateli
v souladu s § 101a ZSS a zároveň i dotace poskytnutá v souladu s § 105 ZSS, případně
z prostředků EU, a to na základě jednotlivých smluv/závazných pokynů Rady Kraje
Vysočina dle článku VI. tohoto Pověření.
3. Nedílnou součástí systému je financování Služby i z dalších zdrojů, které je předmětem
samostatných smluv uzavřených s příslušnými subjekty (nadace, dárci apod.) na základě a
v souladu s podmínkami tohoto Pověření.
VI. Smlouvy/závazné pokyny Rady Kraje Vysočina o/k poskytnutí finančních prostředků
1. Smlouvy/závazné pokyny Rady Kraje Vysočina dle bodu 2 článku V. Pověření budou
uzavřeny/určeny zpravidla na období 1 kalendářního roku, ledaže zdroj financování vyžádá,
resp. umožní uzavření Smlouvy/určení závazných pokynů Rady Kraje Vysočina na jiné
období.
2. Předmětem Smluv/závazných pokynů Rada Kraje Vysočina bude zpravidla:
a. definice právního vztahu mezi krajem a Poskytovatelem v závislosti na zdroji a způsobu
financování;
b. způsob vykazování údajů pro sledování účelnosti a efektivnosti Služby;
c. způsob financování Služby v režimu vyrovnávací platby, zejména popis kompenzačního
mechanismu a parametrů pro její výpočet, kontrolu a přezkoumání včetně opatření
k zamezení a vrácení jakékoli nadměrné vyrovnávací platby;
d. vymezení povinností Poskytovatele při zajištění dostupnosti poskytování Služby včetně
povinností ve vztahu k vedení účetnictví a opatření k zajištění finanční transparentnosti;
e. provádění monitoringu a kontrol;
f. odpovědnost Poskytovatele v případě neplnění povinností a úprava sankčních
mechanismů včetně předčasného ukončení Smlouvy;
g. úprava otázek shromažďování, poskytování a ochrany informací, dat a osobních údajů;
h. úprava dalších otázek nezbytných k řádnému zajištění dostupnosti poskytování Služby.
Kraj Vysočina
VII. Vyrovnávací platba
1. Financování služby se v souladu s tímto Pověřením děje na základě tzv. vyrovnávací platby,
jež je upravena přímo použitelnými předpisy Evropské unie, zejména Rozhodnutím Komise
(2012/21/EU ze dne 20. 12. 2011) o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské
unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené
určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu,
případně Nařízením Komise (EU) č. 360/2012 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o
fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby
obecného hospodářského zájmu.
2. Vyrovnávací platba je stanovena jako celková výše prostředků z veřejných rozpočtů, kterou
Služba potřebuje k zajištění dostupnosti poskytování Služby (dokrytí svých provozních
potřeb) vedle prostředků, které získá vlastní činností.
3. Vyrovnávací platba za Službu je kalkulována jako rozdíl optimálních nákladů a optimálních
výnosů zvláštní činnosti Poskytovatele (úhrady za poskytování sociálních služeb od
uživatelů, úhrady zdravotních pojišťoven).
4. Pro výpočet vyrovnávací platby v rámci Sítě Kraje je uplatňován výpočet rozdílem
optimálních nákladů a optimálních výnosů, přičemž jsou obě složky stanoveny
v příslušných zásadách pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu pro daný rok (dále
jen „Zásady"), a to na základě dat z dostupných výkazů poskytovatelů sociálních služeb
v Kraji Vysočina.
5. Vyrovnávací platba je vypočtena na rozsah Služby, který byl vymezen v tomto Pověření.
Rozsah služby stanovený v tomto Pověření může být překročen, pokud na toto navýšení
není čerpána vyrovnávací platba dle tohoto Pověření. Rozsah Služby může být oproti
tomuto pověření u ambulantních a terénních služeb v odůvodněných případech i nižší až
o 10 %, maximálně o 1 pracovní úvazek, aniž by to bylo považováno za jeho nedodržení.
U pobytových služeb je nutné dodržet kapacitu lůžek (bytových jednotek u azylových domů
pro matky, otce nebo rodiče s dětmi) ve stanovené výši, a to s požadovanou mírou
obložnosti minimálně ve výši 80 %. Pokud poskytovatel z vážných důvodů nemůže rozsah
služby uvedený v tomto Pověření ani s uvedenou odchylkou dodržet, může být rozsah
snížen pouze po projednání a odsouhlasení odpovědným pracovníkem odboru sociálních
věcí Krajského úřadu Kraje Vysočina, a to písemným dodatkem tohoto pověření.
6. Kraj si vyhrazuje právo korigovat výši vyrovnávací platby ke korekci historických rozdílů
mezi skutečnou a vypočtenou vyrovnávací platbou.
7. Konkrétní výpočet vyrovnávací platby za Službu je stanoven v Zásadách.
8. V rámci samostatného dotačního programu je poskytována vyrovnávací platba na
zabezpečení fakultativní činnosti svozu klientů, pokud je tato fakultativní činnost součástí
sociální služby denní stacionář nebo centrum denních služeb.
4
Kraj Vysočina
Vlil. Doba Pověření, vyřazení ze Sítě Kraje
1. Poskytovatel je na základě tohoto Pověření zařazen do Sítě Kraje na dobu 2 kalendářních
let, tj. do 31. 12. 2020.
2. V případě, že Poskytovatel nebude plnit řádně povinnosti spojené se zařazením do Sítě
Kraje a se zajištěním dostupnosti a efektivity poskytování Služby a nezjedná dostatečnou
nápravu ani ve lhůtě stanovené ze strany Kraje, může být platnost Pověření ze strany kraje
ukončena a Poskytovatel ze Sítě Kraje vyřazen i před uplynutím stanovené doby.
V takovém případě je povinen do 30-ti dnů ode dne ukončení platnosti tohoto pověření
podat mimořádné vyúčtování a vrátit nevyužité finanční prostředky nebo část vyrovnávací
platby, o kterou byla překročena vyrovnávací platba odpovídající době platnosti pověření.
IX. Výkon veřejné služby
Toto Pověření společně se Smlouvou (resp. Smlouvami a případně i dalšími tituly
k doplňkovému financování Službyj/závaznými pokyny Rady Kraje Vysočina představuje
společný akt, jímž je Poskytovatel pověřen poskytováním služby obecného hospodářského
zájmu ve smyslu článku 4 Rozhodnutí Komise o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování
Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby
udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu
(2012/21/EU) ze dne 20. 12. 2011.
X. Prohlášení dalších Zadavatelů
1. Vzhledem k tomu, že je financování Služby řešeno jako vícezdrojové, podílí se na celkové
vyrovnávací platbě více Zadavatelů formou plateb na základě různých právních titulů
(veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, příspěvek poskytnutý
zřizovatelem příspěvkové organizace, smlouva o zajištění služeb na základě veřejné
zakázky apod.).
2. V souladu s článkem 4 Rozhodnutí Komise představuje toto pověření jednotný akt a ostatní
Zadavatelé k němu mohou v příslušném právním titulu (smlouvě, usnesení o přiznání
finanční podpory apod.) jednostranně přistoupit a prohlásit, že pověřují poskytovatele
k výkonu služeb v rámci tohoto pověření a cítí se být vázáni pravidly, která s tímto
pověřením souvisí. Ve svém pověření tento další Zadavatel definuje, pro jaké území nebo
jeho obyvatele je prohlášení vystaveno.
3. V případě, že další Zadavatel vydá prohlášení dle odst. 2 tohoto článku, je Poskytovatel
povinen tuto skutečnost vždy oznámit Kraji, a to v rámci procesu vykazování údajů
o sociálních službách (čtvrtletních reportů dat).
4. Další Zadavatel se prohlášením zavazuje akceptovat celý text Pověření přiměřeně
s ohledem na to, pro jaké území nebo jeho obyvatele je prohlášení vystaveno.
5. Popis kompenzačního mechanismu pro výpočet, kontrolu a přezkoumání příslušné části
vyrovnávací platby ve vztahu k sociální službě a opatření k zamezení a vrácení jakékoliv
5
Kraj Vysočina
nadměrné vyrovnávací platby stanoví další Zadavatel (poskytovatel dotace) v rámci
dotačního programu ve smlouvě nebo v rozhodnutí jako v samostatném právním aktu.
XI. Prohlášení Poskytovatele
1. Poskytovatel prohlašuje, že plně porozuměl účelu a obsahu Pověření a že mu není známa
žádná okolnost, která by bránila v jeho řádném plnění povinností v souvislosti se zařazením
do Sítě Kraje.
2. Na důkaz výše uvedeného Poskytovatel akceptuje toto Pověření a souhlasí se zařazením
do Sítě Kraje za podmínek zde stanovených.
XII. Závěrečná ustanovení
1. Toto Pověření je vyhotoveno ve dvou stejnopisech s platností originálu, z nichž každá ze
smluvních stran obdrží po jednom vyhotovení.
2. Smluvní strany prohlašují, že toto Pověření bylo sepsáno na základě pravdivých údajů,
podle jejich svobodné a vážné vůle, a na důkaz toho připojují své vlastnoruční podpisy.
3. Toto Pověření nabývá platnosti dnem podpisu oprávněnými zástupci obou smluvních stran
a účinnosti dnem 1. 1. 2019 po předchozím uveřejnění v informačním systému veřejné
správy - Registru smluv.
4. Smluvní strany se dohodly, že zákonnou povinnost dle § 5 odst. 2 zákona č. 340/2015 Sb.,
o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv
a o registru smluv (zákon o registru smluv) splní Kraj.
5. Vzhledem k veřejnoprávnímu charakteru Kraje Příjemce výslovně prohlašuje, že je s touto
skutečností obeznámen a souhlasí se zveřejněním celého textu Pověření včetně podpisů.
6. Toto Pověření bylo schváleno Radou Kraje Vysočina dne 4. 12. 2018 usnesením
č. 2219/35/2018/RK.
V í/P.\/.é.tÍ.. ..dne.i$: /S. ^ V Jihlavě dne " 7 01- - 2019
H í j oW Á//e
Ing. To Mgr. Pavel Franěk
ředitel 1. náměstek hejtmana
PORTIMO, o.p.s. 6
Drobného 301
www.poitimo.c2 portimo@portimo.cz
Kraj Vysocma
Příloha č. 1 - Rozsah Služby
Definice rozsahu služby:
r............. ......■........ ........ .... !
j Kapacita vyjádřená průměrným přepočteným l
j počtem všech pracovních úvazků za rok, j 2,47
! včetně DPČ a DPP !
< Časová dostupnost za týden i 1 pracovní den - část dne (ambulantní)
Pracovní dny - část dne (terénní)