Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Smlouva o dílo na zpracování Integrované strategické koncepce pro
řízení zdravotnictví a rozvoj zdravotnických služeb ve Zlínském
kraji
č. D/3939/2018/ŘDP
uzavřená níže uvedeného dne, měsíce a roku ve smyslu ustanovení § 2586 a násl. Občanského
zákoníku, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „OZ“), mezi těmito smluvními stranami:
Objednatel: Zlínský kraj
Sídlo: Zlín, tř. T. Bati 21, PSČ 761 90
Právní forma: 804 – kraj
právnická osoba zřízená ústavním zákonem č. 347/1997 Sb.
Identifikační číslo: 70891320
Daňové identifikační číslo: CZ70891320 od 1. dubna 2009 je plátcem DPH
Bankovní spojení: xxxx
Jednající: Jiří Čunek, hejtman Zlínského kraje
Zástupce ve věcech smluvních: xxxx
Telefon: xxxx
E-mail: xxxx
Zástupce ve věcech technických: xxxx
Telefon: xxxx
E-mail: xxxx
(dále jen „Objednatel“)
a
Zhotovitel: Asistenční centrum, a.s.
Sídlo: Sportovní 3302, 434 01 Most
Zápis v obchodním rejstříku: Krajský soud v Ústí nad Labem, oddíl B, vložka 714
Identifikační číslo: 63144883
Daňové identifikační číslo: CZ 63144883 je plátcem DPH
Bankovní spojení: xxxx
Jednající: xxxx
Zástupce ve věcech smluvních: xxxx
Telefon: xxxx
E-mail: xxxx
Zástupce ve věcech technických: xxxx
Telefon: xxxx
E-mail: xxxx
(dále jen „Zhotovitel“)
t a k t o:
Strana 1 (celkem 29)
Článek I.
Úvodní prohlášení
1. Zhotovitel prohlašuje, že má veškeré právní, technické a personální předpoklady, kapacity a
odborné znalosti, jichž je třeba k provedení díla sjednaného touto smlouvou (dále jen „dílo“), a je
schopen zajistit splnění sjednaného předmětu díla.
2. Objednatel prohlašuje, že má ujasněnou představu o konečné podobě díla, je schopen zajistit
průběžné konzultování konkrétní problematiky a má zabezpečeno finanční krytí celé ceny díla,
jak je dále sjednána.
3. Plnění této smlouvy je součástí projektu „Strategické dokumenty Zlínského kraje, reg. č.
CZ.03.4.74/0.0/0.0/16_058/0007343“ (dále jen „Projekt“). Projekt je realizován v rámci
Operačního programu Zaměstnanost.
Článek II.
Předmět smlouvy
1. Zhotovitel se touto smlouvou zavazuje provést na svůj náklad a na své nebezpečí pro
Objednatele dílo v rozsahu a za podmínek stanovených touto smlouvou.
Pro účely této smlouvy se dílem rozumí zpracování aktualizace Integrované strategické koncepce
pro řízení zdravotnictví a rozvoj zdravotnických služeb ve Zlínském kraji (dále také jen
„Koncepce“) v rozsahu definovaném v příloze č. 1 a č. 2 této smlouvy.
2. Zhotovitel je povinen v rámci předmětu díla provést veškeré smluvní činnosti, služby a výkony
(uvedené v této smlouvě a její příloze č. 1 a č. 2), kterých je potřeba k provedení a dokončení
smluveného předmětu díla.
3. Předáním díla (na základě protokolu o předání a převzetí díla) přechází vlastnické právo ze
Zhotovitele na Objednatele. Zhotovitel bere na vědomí, že zhotovené dílo bude použito při
výkonu samosprávy Objednatelem. S ohledem na skutečnost, že dílo má charakter autorského
díla ve smyslu zákona č. 121/2000 Sb., autorský zákon, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„autorský zákon“), Zhotovitel touto smlouvou v souladu s ustanovením § 2358 a násl. OZ
poskytuje Objednateli výhradní a neomezenou (co do času, místa a rozsahu) licenci, tj. oprávnění
k výkonu práva užit dílo, a to ke všem způsobům užití díla, jakožto autorského díla, ve smyslu OZ
a autorského zákona, nevyjímaje změnu díla nebo spojení díla s jiným autorským dílem.
Objednatel může oprávnění tvořící součást licence zcela nebo zčásti poskytnout třetí osobě
(podlicence), přičemž třetí osoba může bezplatně oprávnění tvořící součást licence (podlicence)
zcela nebo zčásti poskytnout jakýmkoliv dalším osobám, k čemuž Zhotovitel (autor) poskytuje
tímto výslovný souhlas. Objednatel může taktéž bezplatně oprávnění tvořící součást licence
postoupit jakýmkoliv třetím osobám, přičemž třetí osoba může bezplatně oprávnění tvořící
součást licence postoupit jakýmkoliv dalším osobám, k čemuž Zhotovitel (autor) poskytuje tímto
výslovný souhlas. V případě postoupení licence je Objednatel povinen informovat Zhotovitele
(autora) o osobě postupníka bez zbytečného odkladu. Licence dle tohoto odstavce se sjednává
jako bezúplatná. Zhotovitel se také zavazuje neposkytnout dílo ani jeho části jiným osobám bez
souhlasu Objednatele.
4. Zhotovitel prohlašuje, že má své právní vztahy uspořádané způsobem, který mu umožňuje
poskytnutí shora uvedených oprávnění k dílu Objednateli.
Článek III.
Doba plnění
1. Realizace díla bude zahájena ihned po nabytí účinnosti této smlouvy. Smluvní strany se dohodly,
že Zhotovitel je povinen úzce spolupracovat se zástupci Objednatele v rámci celého průběhu
plnění díla a na žádost Objednatele se dostavit k průběžným jednáním (konzultacím) a
Strana 2 (celkem 29)
zapracovat případné průběžné připomínky Objednatele. Veškeré postupy, výstupy podléhají
schválení Objednatelem. Detailní časový harmonogram plnění včetně důležitých milníků, stejně
tak jako organizace práce, komunikace a jednání s ostatními osobami, které se podílejí na
realizaci díla (Koncepce), jsou uvedeny v příloze č. 1 této smlouvy, kterou se zavazuje Zhotovitel
řídit. Zhotovitel se zavazuje dílo řádně provést v termínu:
- 1. etapa
o Zpracování a předložení finální verze analytické části (vč. definice cílů Koncepce a
úvodu do řešené problematiky) a finální verze SWOT analýzy do 6 měsíců od
nabytí účinnosti této smlouvy
1. etapa bude završena podpisem akceptačního protokolu
- 2. etapa
o Zpracování a předložení finální verze návrhové části, implementační části a
manažerského shrnutí, tj. finální verze Koncepce do 15. 12. 2019
o Prezentace Koncepce dotčeným aktérům do 31. 1. 2020
2. etapa bude završena až po prezentacích Koncepce podpisem protokolu o předání
a převzetí díla
2. Objednatel se zavazuje, že řádně provedené (tj. dokončené a předané) dílo převezme a zaplatí
za něj Zhotoviteli dohodnutou cenu podle čl. IV. této smlouvy.
Článek IV.
Cena za dílo
1. Cena za zhotovení předmětu této smlouvy v rozsahu dle čl. II této smlouvy je stanovena dohodou
smluvních stran jako maximální v souladu s platnými cenovými předpisy.
2. Cena za zhotovení díla činí:
Celková cena díla bez DPH 2.000.000,- Kč
DPH ve výši 21 % 420.000,- Kč
Celková cena díla včetně DPH
(slovy dvamilionykorunčeských) 2.420.000,- Kč
3. Sjednaná cena zhotovení předmětu této smlouvy – cena díla zahrnuje veškeré náklady a zisk
Zhotovitele nezbytné k řádnému a včasnému provedení kompletního díla, které je specifikováno
v příloze č. 1 této smlouvy.
4. Objednatel připouští změnu výše ceny s DPH v průběhu realizace díla pouze v případě změny
zákonné sazby DPH, kdy DPH bude k ceně bez DPH vždy vyčíslena v sazbě účinné ke dni
zdanitelného plnění. V případě zákonné změny sazby DPH není třeba uzavírat dodatek k této
smlouvě.
Článek V.
Platební podmínky
1. Zhotovitel je oprávněn fakturovat až po řádném provedení příslušné části díla, tzn. po odstranění
všech případných (i drobných) vad a nedodělků. Přílohou faktury týkající se části díla prováděné
v rámci 1. etapy musí být akceptační protokol podepsaný oběma smluvními stranami, ze kterého
musí být patrné, že tato část díla byla dokončena, předána a převzata řádně, tj. bez veškerých
vad a nedodělků. Faktura vystavená za řádné provedené části díla prováděného v rámci 1. etapy
bude vystavená na částku ve výši 30 % z celkové ceny díla včetně DPH uvedené v odst. 2 článku
IV. této smlouvy. Přílohou faktury týkající se části díla prováděného v rámci 2. etapy musí být
Strana 3 (celkem 29)
protokol o předání a převzetí díla podepsaný oběma smluvními stranami, ze kterého musí být
patrné, že tato část díla, potažmo dílo jako celek, byla dokončena, předána a převzata řádně,
resp. dílo jako celek bylo dokončeno, předáno a převzato řádně, tj. bez veškerých vad a
nedodělků. Faktura vystavená za řádné provedené části díla prováděného v rámci 2. etapy,
potažmo za provedení celého díla, bude vystavená na částku ve výši 70 % z celkové ceny díla
včetně DPH uvedené v odst. 2 článku IV. této smlouvy. Měla-li příslušná část díla jakékoliv (i
drobné) vady či nedodělky, musí být přílohou faktury protokol svědčící o jejich odstranění,
podepsaný oběma smluvními stranami.
2. Podkladem pro úhradu ceny za provedení příslušné části díla bude faktura vystavená
Zhotovitelem do 30 dnů po převzetí řádně provedené příslušné části díla Objednatelem.
3. Faktura (daňový doklad) musí obsahovat náležitosti podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví,
ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění
pozdějších předpisů. Na faktuře budou uvedeny jednotlivé položky, za něž je fakturováno.
Zhotovitel je na každé faktuře povinen výslovně uvést, zda je, či není plátcem DPH. Dále je
povinen Zhotovitel na každé faktuře uvést, informaci povinné publicity tj., že: „Výdaj je
spolufinancován Evropským sociálním fondem prostřednictvím Operačního programu
Zaměstnanost. Projekt Strategické dokumenty Zlínského kraje, reg. č.
CZ.03.4.74/0.0/0.0/16_058/0007343“. V případě, že bude Zhotovitel plátcem DPH pak součástí
každé faktury, bude následující prohlášení podepsané statutárním orgánem Zhotovitele v tomto
znění:
Zhotovitel prohlašuje, že:
- nemá v úmyslu nezaplatit daň z přidané hodnoty u zdanitelného plnění podle této faktury
(dále jen „daň“),
- mu nejsou známy skutečnosti, nasvědčující tomu, že se dostane do postavení, kdy nemůže
daň zaplatit a ani se ke dni vystavení této faktury v takovém postavení nenachází,
- nezkrátí daň nebo nevyláká daňovou výhodu,
- úplata za plnění dle této faktury není odchylná od obvyklé ceny,
- úplata za plnění dle této faktury nebude poskytnuta zcela nebo zčásti bezhotovostním
převodem na účet vedený poskytovatelem platebních služeb mimo tuzemsko,
- nebude nespolehlivým plátcem,
- bude mít u správce daně registrován bankovní účet používaný pro ekonomickou činnost,
- souhlasí s tím, že pokud ke dni uskutečnění zdanitelného plnění nebo k okamžiku poskytnutí
úplaty na plnění, bude o Zhotoviteli zveřejněna správcem daně skutečnost, že Zhotovitel je
nespolehlivým plátcem, uhradí Objednatel daň z přidané hodnoty z přijatého zdanitelného
plnění příslušnému správci daně,
- souhlasí s tím, že pokud ke dni uskutečnění zdanitelného plnění nebo k okamžiku poskytnutí
úplaty na plnění bude zjištěna nesrovnalost v registraci bankovního účtu Zhotovitele určeného
pro ekonomickou činnost správcem daně, uhradí Objednatel daň z přidané hodnoty z přijatého
zdanitelného plnění příslušnému správci daně.
4. Vystavená faktura bude splatná do 30 dnů ode dne jejího doručení Objednateli na účet
Zhotovitele uvedený na straně 1 této smlouvy. Faktura, která neobsahuje veškeré požadované
náležitosti a přílohy, bude vrácena Zhotoviteli k doplnění či opravě. Od doručení opravené faktury
Objednateli běží nová třicetidenní lhůta splatnosti. Daňový doklad bude doručen Objednateli ve
dvou stejnopisech tak, aby Objednatel byl schopen splnit svoji povinnost prokázat uznatelné
výdaje vůči platebnímu a kontrolnímu orgánu Projektu.
5. Objednatel si vyhrazuje právo neproplatit výstupy nedodané nebo neuskutečněné Zhotovitelem
dle sjednaného rozsahu v čl. II této smlouvy ve stanovém termínu.
6. Objednatel si vyhrazuje právo neproplatit nevyžádané služby nebo úkony realizované
Zhotovitelem nad rámec rozsahu v čl. II této smlouvy bez předchozího odsouhlasení
Objednatelem ve formě písemného dodatku k této smlouvě.
7. Objednatel je oprávněn během realizace této smlouvy nebo i po jejím ukončení jednostranně
započítat svou pohledávku vůči Zhotoviteli proti pohledávce Zhotovitele za Objednatelem
plynoucí z této smlouvy.
Článek VI.
Strana 4 (celkem 29)
Podmínky a způsob provedení díla
1. Dílo (včetně jeho jednotlivých částí a souvisejících podkladů bude předáno v českém jazyce
(nedohodnou-li se smluvní strany jinak) v elektronické podobě ve formátu .pdf a v běžně
editovatelném formátu (.doc, docx., .ppt, .xls, .xlsx, .rtf apod.) v počtu 1 vyhotovení na CD/DVD
nosiči a v tištěné podobě ve 3 vyhotoveních (1x originál a 2x kopie) zástupci Objednatele,
přičemž Zhotovitel souhlasí s pořizováním libovolného množství kopií pro potřeby Objednatele.
Dále dojde k předání kompletního datového fondu, který Zhotovitel využil k analýze dat, pokud
tímto nebude neoprávněně zasaženo do práv třetích osob, a to zástupci Objednatele. V každém
případě datový fond ani Koncepce či příloha č. 2 této smlouvy nesmí obsahovat osobní nebo
citlivé údaje fyzických osob (subjektů údajů). Veškeré písemné výstupy musí obsahovat prvky
povinné publicity, tj. povinný prvek vizuální identity Operačního programu Zaměstnanost (tedy
logolink uvedený v záhlaví této smlouvy, případně na stránkách www.esfcr.cz) a název projektu
včetně jeho registračního čísla, tj.: Strategické dokumenty Zlínského kraje, reg č.
CZ.03.4.74/0.0/0.0/16_058/0007343.
2. Součinnost bude poskytována Objednatelem na výzvu Zhotovitele, a to ve lhůtách přiměřených
povaze a náročnosti požadované součinnosti. Zhotovitel se zavazuje podklady poskytnuté
Objednatelem k plnění díla použít pouze k plnění předmětu této smlouvy a dále se zavazuje je
nezveřejňovat ani jinak nevyužívat pro své další potřeby nebo činnosti.
3. Bude-li Zhotovitel v rámci realizace díla pracovat s daty týkajícími se fyzických osob, je Zhotovitel
povinen s relevantními daty pracovat vždy důsledně v členění na data týkající se žen a mužů.
Data, týkající se fyzických osob uváděná zejména v analytických částech dokumentů (díla), musí
být členěna dle pohlaví tak, aby specifické potřeby obyvatel mohly být vhodně zohledněny v
návrzích opatření. V případě, že data v členění dle pohlaví nejsou dostupná, případně jejich
pořízení není možné v rámci plnění předmětu této smlouvy zajistit, uvede Zhotovitel tuto
skutečnost včetně příslušného zdůvodnění vhodným způsobem v dokumentu.
4. Zhotovitel bude průběžně informovat Objednatele o postupu zpracování díla.
5. Zhotovitel bude při provádění díla dodržovat pokyny Objednatele.
Článek VII.
Předání a převzetí díla, odpovědnost za vady díla
1. V průběhu realizace díla (resp. po ukončení jeho první etapy) smluvní strany akceptačním
protokolem schvalují, že tato etapa, tj. zpracování analytické části a SWOT analýz, byla řádně
provedena. Není-li provedeno zpracování analytické části a SWOT analýz řádně (tj. bez
jakýchkoliv vad a nedodělků), není Objednatel povinen schválit (podepsat) akceptační protokol.
Na základě akceptačního protokolu nedochází k přechodu vlastnictví k této části díla ani
k přechodu nebezpečí škody. Za Objednatele a Zhotovitele jsou akceptační protokol oprávněni
podepsat jejich zástupci ve věcech technických či smluvních.
2. Zhotovitel je povinen po řádném dokončení díla, to je nejpozději do 31. 1. 2020, je předat
Objednateli, přičemž však finální verzi Koncepce je povinen předat již do 15. 12. 2019. Zda je dílo
provedeno (dokončeno a předáno) řádně se konstatuje až při předání a převzetí celého díla (po
prezentaci Koncepce dotčeným aktérům v rámci ukončení 2. etapy) v protokolu o předání a
převzetí díla.
3. Místo předání a převzetí všech částí díla na základě příslušných protokolů: Krajský úřad
Zlínského kraje, odbor zdravotnictví, tř. T. Bati 21, Zlín.
4. Zhotovitel je povinen Objednatele vyzvat k převzetí díla nejpozději v poslední den lhůty k jeho
provedení, tj. nejpozději do 31. 1. 2020, přičemž však finální verzi Koncepce musí předat
nejpozději 15. 12. 2019.
5. Zhotovitel odpovídá za to, že dílo bude v době předání a převzetí díla bez právních vad.
6. Dílo má vady, jestliže jeho provedení neodpovídá požadavkům stanoveným v této smlouvě.
Strana 5 (celkem 29)
7. V případě, že předávané dílo nebude vykazovat vady a nedostatky (nedodělky), které by bránily
převzetí či užití díla nebo způsobilosti sloužit svému účelu, bude dílo předáno a převzato na
základě písemného protokolu o předání a převzetí díla, podepsaného oběma smluvními
stranami. Za Objednatele a Zhotovitele jsou protokol o předání a převzetí díla oprávněni
podepsat jejich zástupci ve věcech technických či smluvních. Nedílnou součástí protokolu o
předání a převzetí díla je soupis případných vad a nedodělků nebránících převzetí či užití díla
nebo způsobilosti sloužit svému účelu, které je povinen Zhotovitel odstranit v náhradní lhůtě
dohodnuté smluvními stranami v protokolu, a nebude-li v něm dohodnuta, pak ve lhůtě 7
kalendářních dnů. V případě, že Objednatel odmítne předávané dílo z důvodu jeho neúplnosti či
vad, které brání převzetí či užití díla nebo způsobilosti sloužit svému účelu, převzít, je Zhotovitel
povinen tyto nedodělky či vady odstranit v náhradní lhůtě stanovené Objednatelem. O nepřevzetí
díla ze shora uvedených důvodů se pořídí písemný zápis (protokol), který smluvní strany
podepíší. O odstranění vad a nedodělků (ať už bránících či nebránících převzetí či užití díla nebo
způsobilosti díla sloužit svému účelu) v náhradní lhůtě pořídí smluvní strany písemný zápis
(protokol), který je součástí přílohy faktury a který smluvní strany podepíší. Právo Objednatele na
smluvní pokutu v případě řádného a včasného neprovedení díla není stanovením náhradní lhůty
pro odstranění vad a nedodělků (ať už bránících či nebránících převzetí či užití díla nebo
způsobilosti díla sloužit svému účelu) dotčeno, s výjimkou případu uvedeného v čl. IX. odst. 1
větě druhé.
8. Jestliže je protokol o předání a převzetí díla řádně podepsán smluvními stranami, považují se
veškeré údaje o opatřeních a lhůtách v protokole uvedené za dohodnuté, pokud některá ze
smluvních stran výslovně v protokole neuvede, že s určitými body protokolu nesouhlasí. Jestliže
Objednatel v protokole popsal vady, nebo uvedl, jak se vady projevují, platí, že tím současně
požaduje bezúplatné odstranění takových vad, není-li uvedeno jinak.
9. Objednatel je oprávněn převzít řádně provedené dílo i před termínem plnění.
10. Zhotovitel odpovídá za to, že dílo bude provedeno v souladu a za podmínek stanovených touto
smlouvou a právními předpisy, případně závaznými technickými normami. Zhotovitel odpovídá za
to, že dílo má v době jeho předání Objednateli vlastnosti stanovené v této smlouvě, popřípadě
vlastnosti obvyklé.
11. Zhotovitel odpovídá za vady, které má dílo v době jeho předání a které jsou uvedeny v protokolu
o předání a převzetí díla, popřípadě v příloze k tomuto protokolu (vady zjevné).
12. Zhotovitel dále odpovídá za vady a nedodělky, vzniklé po předání a převzetí díla, které vznikly
porušením právních povinností Zhotovitele, odpovídá též za vady, které mělo dílo v době předání
a převzetí, ale které se projevily až po převzetí (vady zjistitelné při běžné prohlídce a vady
skryté), a to až do dvou let ode dne předání a převzetí díla. Na vady a nedodělky, které
Objednatel zjistil až po převzetí díla, je povinen Zhotovitele nejpozději do 30 dnů od jejich zjištění
písemně upozornit (reklamovat) a vyzvat jej k jejich odstranění. Nebude-li smluvními stranami
dohodnuta lhůta delší, zavazuje se Zhotovitel uplatněné vady a nedodělky odstranit nejpozději do
30 dnů od provedeného písemného upozornění v souladu s ustanovením § 2615 OZ.
13. Náklady na odstranění vad a nedodělků, za které je odpovědný Zhotovitel, je povinen z titulu své
odpovědnosti uhradit Zhotovitel.
14. Zhotovitel neodpovídá za vady díla, které vznikly použitím podkladů a věcí poskytnutých
Objednatelem, případně příspěvkovými organizacemi Objednatele, jestliže Zhotovitel nemohl ani
při vynaložení veškeré odborné péče zjistit jejich nevhodnost, nebo na jejich nevhodnost
Objednatele řádně předem upozornil, ale ten na jejich použití trval.
Článek VIII.
Další ujednání
1. Nastanou-li u některé ze smluvních stran skutečnosti bránící řádnému plnění této smlouvy, je
povinna to ihned bez zbytečného odkladu oznámit druhé straně a vyvolat jednání statutárních
orgánů nebo zástupců oprávněných jednat ve věcech smluvních.
Strana 6 (celkem 29)
2. Obě smluvní strany se zavazují, že obchodní a technické informace, které jim byly svěřeny
druhou stranou, nezpřístupní třetím osobám bez písemného souhlasu druhé strany a nepoužijí
tyto informace k jiným účelům, než je k plnění podmínek smlouvy. Ustanovení zákona č.
106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů nejsou tímto
dotčena.
3. Zhotovitel je povinen využívat pro plnění smlouvy po celou dobu zhotovování díla tým
Zhotovitele, který jmenovitě předložil v nabídce v rámci zadávacího řízení předcházejícího
uzavření této smlouvy, jehož jednotliví členové budou mít profesní zkušenosti v některé
z následujících oblastí:
medicíny,
ekonomiky a financování zdravotnictví,
personalistiky ve zdravotnictví a
eHealth.
Objednatel umožňuje sdílení pozic v týmu Zhotovitele, přičemž však tým Zhotovitele musí tvořit
minimálně 5 členů. Dále je podmínkou, aby jeden člen týmu Zhotovitele neměl jako jediný
profesní zkušenosti ze dvou či více shora uvedených oblastí. Požadované profesní zkušenosti
doloží životopisem, který bude podepsán příslušným členem týmu Zhotovitele.
Uvedené osoby týmu Zhotovitele jsou povinny se osobně účastnit jednání realizačního týmu (viz
bod 2.5 písm. b) přílohy č. 1 této smlouvy) a jednání pracovních skupin (viz bod 2.5 písm. d)
přílohy č. 1 této smlouvy), pokud se bude projednávat problematika týkající se výše uvedené
oblasti, ve které mají profesní zkušenosti.
Uvedené osoby týmu Zhotovitele musí splňovat požadavky, které jsou uvedeny shora v tomto
odstavci. Zhotovitel je oprávněn s předchozím písemným souhlasem (postačí formou e-mailu)
zástupce Objednatele ve věcech technických nebo smluvních měnit konkrétní osoby
na uvedených pozicích, nicméně nová osoba musí mít profesní zkušenosti v příslušné oblasti.
Zástupce Objednatele ve věcech technických nebo smluvních je oprávněn před písemným
souhlasem požadovat po Zhotoviteli doložení splnění těchto požadavků, a to prostřednictvím
dokladů (tj. životopisem), které byl Zhotovitel povinen předložit v zadávacím řízení.
4. V případě, že je Zhotovitel plátcem DPH, pak podpisem této smlouvy výslovně prohlašuje, že:
- nemá v úmyslu nezaplatit daň z přidané hodnoty u zdanitelného plnění podle této smlouvy
(dále jen „daň“),
- mu nejsou známy skutečnosti, nasvědčující tomu, že se dostane do postavení, kdy nemůže
daň zaplatit a ani se ke dni podpisu této smlouvy v takovém postavení nenachází,
- nezkrátí daň nebo nevyláká daňovou výhodu,
- úplata za plnění dle této smlouvy není odchylná od obvyklé ceny,
- úplata za plnění dle této smlouvy nebude poskytnuta zcela nebo zčásti bezhotovostním
převodem na účet vedený poskytovatelem platebních služeb mimo tuzemsko,
- nebude nespolehlivým plátcem,
- bude mít u správce daně registrován bankovní účet používaný pro ekonomickou činnost,
- souhlasí s tím, že pokud ke dni uskutečnění zdanitelného plnění nebo k okamžiku poskytnutí
úplaty na plnění, bude o Zhotoviteli zveřejněna správcem daně skutečnost, že Zhotovitel je
nespolehlivým plátcem, uhradí Objednatel daň z přidané hodnoty z přijatého zdanitelného
plnění příslušnému správci daně,
- souhlasí s tím, že pokud ke dni uskutečnění zdanitelného plnění nebo k okamžiku poskytnutí
úplaty na plnění, bude zjištěna nesrovnalost v registraci bankovního účtu Zhotovitele určeného
pro ekonomickou činnost správcem daně, uhradí Objednatel daň z přidané hodnoty z přijatého
zdanitelného plnění příslušnému správci daně
Strana 7 (celkem 29)
Článek IX.
Smluvní pokuty
1. Nesplní-li Zhotovitel svůj závazek dokončit a předat dílo ve sjednaném rozsahu a čase plnění, je
Objednatel oprávněn požadovat po Zhotoviteli zaplacení smluvní pokuty ve výši 0,2 % z celkové
ceny díla včetně DPH, a to za každý započatý kalendářní den prodlení, přičemž Zhotovitel je
povinen v případě uplatnění tohoto práva Objednatelem mu takovou smluvní pokutu zaplatit.
V případě, že dílo nebude provedeno (dokončeno a předáno) ve sjednaném rozsahu a čase
plnění pouze s ohledem na setrvávající drobné vady a nedodělky (tj. vady a nedodělky nebránící
převzetí nebo užití díla nebo způsobilosti díla sloužit svému účelu), které posléze Zhotovitel
odstraní v protokolu dohodnuté náhradní lhůtě (a není-li dohodnuta v protokolu pak ve lhůtě 7
kalendářních dnů), není povinen Zhotovitel zaplatit Objednateli smluvní pokutu uvedenou ve
větě první tohoto odstavce. V případě, že však takové drobné vady a nedodělky Zhotovitel
neodstraní v náhradní lhůtě, je povinen zaplatit Objednateli smluvní pokutu v původní výši, tj.
počítáno ode dne, kdy měl dle této smlouvy dílo řádně a včas dokončit a předat Objednateli.
2. V případě, že Zhotovitel neodstraní vady a nedodělky díla uvedené v odstavci 12 článku VII této
smlouvy ve lhůtě uvedené v tomtéž odstavci, je oprávněn Objednatel požadovat po Zhotoviteli
smluvní pokutu ve výši 0,05 % z celkové ceny díla včetně DPH, a to za každý započatý
kalendářní den prodlení, přičemž Zhotovitel je povinen v případě uplatnění tohoto práva
Objednatelem mu takovou smluvní pokutu zaplatit.
3. Pokud Zhotovitel poruší své povinnosti uvedené v čl. VIII. odst. 3 této smlouvy (požadavky na
členy týmu) je Objednatel oprávněn požadovat po Zhotoviteli smluvní pokutu ve výši 50.000,- Kč
za každý jednotlivý zjištěný případ a Zhotovitel je povinen takovou smluvní pokutu Objednateli
zaplatit a zároveň sjednat bez zbytečného odkladu nápravu tak, aby člen týmu splňoval
předmětné požadavky.
4. V případě prodlení Objednatele s úhradou ceny díla dle faktury, oprávněné vystavené po splnění
podmínek uvedených v této smlouvě a doručené Objednateli, je Zhotovitel oprávněn účtovat
Objednateli úrok z prodlení ve výši dle vládního nařízení č. 351/2013 Sb., kterým se určuje výše
úroků z prodlení a nákladů spojených s uplatněním pohledávky, určuje odměna likvidátora,
likvidačního správce a člena orgánu právnické osoby jmenovaného soudem a upravují některé
otázky Obchodního věstníku a veřejných rejstříků právnických a fyzických osob, ve znění
pozdějších předpisů, a Objednatel je v případě uplatnění tohoto práva úrok z prodlení Zhotoviteli
zaplatit
5. Zhotovitel není v prodlení s plněním svých povinností a závazků (např. dokončit a předat dílo)
v případě, kdy příslušné prodlení vzniklo v příčinné souvislosti s jednáním, nejednáním či
opomenutím Objednatele při realizaci předmětu plnění této smlouvy. O dobu prodlení
Objednatele se prodlužuje sjednaný termín plnění.
Článek X.
Náhrada škody, odstoupení od smlouvy a výpověď
1. Bez ohledu na skutečnost, zda Objednatel odstoupí nebo neodstoupí od této smlouvy, nebo zda
dojde k jinému předčasnému ukončení této smlouvy, je Zhotovitel povinen Objednateli nahradit
taktéž případnou škodu, kterou mu způsobil v souvislosti s touto smlouvou, přičemž zaplacením
jakékoliv smluvní pokuty uvedené v této smlouvě není dotčeno právo Objednatele vůči Zhotoviteli
na náhradu způsobené škody (či její výši), která vznikla v příčinné souvislosti s jednáním,
nejednáním či opomenutím Zhotovitele při realizaci předmětu plnění dle této smlouvy
2. Není-li v této smlouvě uvedeno jinak, budou případná práva a povinnosti smluvních stran
plynoucích z odstoupení od této smlouvy řešena podle příslušných ustanovení OZ a ostatních
právních předpisů.
3. Při podstatném porušení smluvních povinností lze od smlouvy odstoupit. Odstoupení od smlouvy
je účinné dnem následujícím po doručení oznámení o odstoupení druhé smluvní straně, přičemž
Strana 8 (celkem 29)
jednotlivé smluvní závazky plynoucí z této smlouvy se zrušují od počátku s výjimkou těch, které
se dle OZ nezrušují (např. právo na náhradu škody, právo na zaplacení smluvní pokuty nebo
úroku z prodlení). Každá ze smluvních stran této smlouvy je oprávněna od této smlouvy nebo její
příslušné části odstoupit v případě jejího podstatného porušení druhou smluvní stranou.
4. Za podstatné porušení smluvních povinnosti Zhotovitelem se považuje zejména:
jestliže je Zhotovitel v prodlení s předáním díla podle této smlouvy trvajícím déle než 30 dnů,
pokud realizuje plnění dle této smlouvy prostřednictvím člena týmu Zhotovitele, který nebude
písemně odsouhlasen Objednatelem nebo nebude splňovat požadavky na profesní
zkušenosti člena týmu Zhotovitele, uvedené v článku VIII. odst. 3 této smlouvy.
5. Za podstatné porušení smluvních povinností Objednatelem se považuje zejména:
jestliže je Objednatel v prodlení s převzetím díla trvajícím déle než 30 dnů.
6. Zhotovitel je oprávněn vypovědět tuto smlouvu, jestliže je Objednatel i přes písemnou urgenci
Zhotovitele doručenou Objednateli v prodlení s úhradou faktury trvající déle než 30 dnů.
Výpovědní lhůta činí 5 dní a plyne dnem následujícím po doručení výpovědi Objednateli.
7. Objednatel je oprávněn vypovědět tuto smlouvu v případě, že byly zjištěny opakované nedostatky
Zhotovitele spočívající v realizaci díla dle této smlouvy nebo Zhotovitel dílo neprovádí
dohodnutým způsobem a tento postup nebo dosavadní výsledek provádění díla vedou
nepochybně k vadnému plnění. V tomto případě činí výpovědní lhůta 5 dní a plyne dnem
následujícím po doručení výpovědi Zhotoviteli
8. Předčasným ukončením smlouvy není dotčeno právo Zhotovitele na úhradu poměrné části ceny
díla, které je již Zhotovitelem zpracováno a je pro Objednatele využitelné. Dojde-li k předčasnému
ukončení této smlouvy, jsou povinny smluvní strany vypořádat své závazky z této smlouvy.
Článek XI.
Změny a zánik smlouvy, jednání zástupců
1. Tato smlouva může být měněna pouze písemnými, vzestupně číslovanými dodatky, které budou
podepsány oběma smluvními stranami, nestanoví-li se v této smlouvě výslovně jinak.
2. Smluvní strany se dohodly, že tato smlouva zaniká též písemnou dohodou obou stran, písemným
odstoupením smluvní strany od smlouvy nebo výpovědí v souladu s článkem X. této smlouvy.
3. Za smluvní strany jsou v záležitostech uvedených v článku III. odst. 1, v článku VII., VIII. odst. 3
této smlouvy jednat a podepisovat zástupci ve věcech technických nebo smluvních, tzn., že
v případě záležitostí uvedených v článku VII. jsou tyto zejména oprávněny podepisovat
akceptační protokol, protokol o předání a převzetí díla, protokol o odstranění vad a nedodělků,
protokol o nepřevzetí díla, reklamace a výzvy k odstranění vad.
Článek XII.
Závěrečná ujednání
1. Případná neplatnost některého ustanovení této smlouvy nemá za následek neplatnost ostatních
ustanovení. V případě, že kterékoliv ustanovení této smlouvy se stane neúčinným nebo
neplatným, smluvní strany se zavazují bez zbytečného odkladu nahradit takové ustanovení
novým, které svým obsahem a smyslem odpovídá nejlépe obsahu a smyslu ustanovení
původního.
2. Smluvní strany se dohodly, že Objednatel v zákonné lhůtě odešle tuto smlouvu k řádnému
uveřejnění do registru smluv vedeného Ministerstvem vnitra ČR
3. Právní vztahy touto smlouvou výslovně neupravené se řídí příslušnými ustanoveními OZ,
zejména § 2586 a násl..
Strana 9 (celkem 29)
4. Zhotovitel bere na vědomí povinnost Objednatele vyplývající ze zákona
č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.
5. Nedílnou součástí této smlouvy jsou následující přílohy:
č. 1 – Vymezení předmětu smlouvy
č. 2 – Návrh metodologie, techniky, metody a postupy řešení veřejné zakázky
6. Tato smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami. Tato smlouva
nabývá účinnosti dnem jejího uveřejnění prostřednictvím registru smluv dle § 6 zákona č.
340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o
registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů.
7. Smlouva je vyhotovena ve třech stejnopisech, z nichž Objednatel obdrží dvě vyhotovení a
Zhotovitel jedno vyhotovení.
8. Smluvní strany shodně prohlašují, že došlo k dohodě o celém obsahu smlouvy, přičemž si tuto
smlouvu přečetly, jejímu obsahu porozuměly a souhlasí s ní, a na důkaz toho ji podepisují na
základě své vlastní, vážné a svobodné vůle prosté omylu, a nikoli v tísni ani za nápadně
nevýhodných podmínek
Doložka dle § 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů
Rozhodnuto orgánem kraje: Rada Zlínského kraje
Datum a číslo usnesení: 10. 12. 2018 / 1078/R32/18
Ve Zlíně dne ................................................ V Mostě dne ................................................
...................................................................... ......................................................................
za Objednatele za Zhotovitele
Jiří Čunek Ing. František Jochman, LL.M.
hejtman Zlínského kraje předseda představenstva
Asistenční centrum, a.s.
Strana 10 (celkem 29)
Příloha č. 1 smlouvy – Vymezení předmětu smlouvy
Pozn. Je-li v tomto dokumentu užito slovo „objednatel“ či „Zlínský kraj“, myslí se jím „zadavatel“ a
naopak. Je-li v tomto dokumentu užito slovo „zpracovatel“, myslí se jím „zhotovitel“, „uchazeč“ či
„účastník“, resp. tyto pojmy jsou vzájemně zastupitelné dle kontextu.
Strategické dokumenty Zlínského kraje
Registrační číslo projektu: CZ.03.4.74/0.0/0.0/16_058/0007343
INTEGROVANÁ STRATEGICKÁ KONCEPCE PRO ŘÍZENÍ ZDRAVOTNICTVÍ A ROZVOJ
ZDRAVOTNICKÝCH SLUŽEB VE ZLÍNSKÉM KRAJI
2. Vymezení předmětu veřejné zakázky/smlouvy
Předmětem veřejné zakázky je zpracování „Integrované strategické koncepce pro řízení
zdravotnictví a rozvoj zdravotnických služeb ve Zlínském kraji“ (dále jen „Koncepce“) pro období
let 2020 – 2030. Jedná se o aktualizaci stávajícího dokumentu „Integrovaná strategická koncepce pro
řízení zdravotnictví a rozvoj zdravotnických služeb ve Zlínském kraji“, který bude po roce 2020
neaktuální. Návrhová část je dostupná na https://www.kr-zlinsky.cz/strategicke-dokumenty-cl-
3723.html, analytická část bude zaslána na vyžádání. Koncepce přinese další rozvoj hierarchického
modelu zdravotních služeb, který rozpracovala stávající koncepce, a to na podmínky nového
desetiletí.
Koncepce bude zpracovávána v rámci projektu Strategické dokumenty Zlínského kraje, registrační
číslo projektu: CZ.03.4.74/0.0/0.0/16_058/0007343 v rámci Operačního programu Zaměstnanost (dále
jen „OP Zaměstnanost“), v návaznosti na platné legislativní prostředí a jeho předpokládané změny. Při
zpracování Koncepce bude zpracovatel vycházet ze současných platných strategických dokumentů
Zlínského kraje a současně bude respektovat směry rozvoje vytyčené dokumenty zpracovanými na
úrovni ČR a EU. Dále budou zohledněny podmínky výzvy č. 03_16_058 OP Zaměstnanost.
Koncepce musí být i v souladu s dalšími následujícími dokumenty:
Zdraví 2020 – Národní strategie ochrany a podpory zdraví a prevence nemocí (Ministerstvo
zdravotnictví ČR) (dostupné na https://www.mzcr.cz/Verejne/dokumenty/zdravi-2020-narodni-
strategie-ochrany-a-podpory-zdravi-a-prevence-nemoci_8690_3016_5.html)
Koncepce návazné péče (Ministerstvo zdravotnictví ČR) (dostupné na
https://www.mzcr.cz/dokumenty/koncepce-navazne-pece_9825_3217_8.html)
Národní strategie elektronického zdravotnictví. (dostupné na
http://www.nsez.cz/dokumenty/schvalena-narodni-strategie-elektronickeho-zdravotnictvi-na-
obdobi-2016-2020_13051_3558_31.html)
Strategií rozvoje Zlínského kraje 2009 - 2020, pilíř 2 Úspěšná společnost (dostupné na
http://www.kr-zlinsky.cz/zakladni-koncepcni-strategicke-dokumenty-cl-668.html)
Zpráva o zdraví obyvatel Zlínského kraje (dostupné na
http://www.khszlin.cz/wcd/pages/extranet/podpora-zdravi/zprava-o-zdravi-obyvatel-zlinskeho-
kraje.pdf)
SM/65/02/17 Směrnice pro strategické plánování rozvoje Zlínského kraje (dostupné na
https://www.kr-zlinsky.cz/sektorove-a-ostatni-koncepcni-dokumenty-cl-681.html)
Koncepce bude klíčovým strategickým dokumentem nastiňujícím další směry rozvoje zdravotnictví a
zdravotních služeb ve Zlínském kraji. Přijetím strategického dokumentu, ve kterém bude definován
další směr rozvoje, umožní Zlínský kraj, jednotlivým společnostem, získávání dotačních finančních
zdrojů na financování dalších projektů.
Cílem Koncepce bude na základě komplexní a smysluplné analýzy poukázat na silné i slabé stránky
současně poskytovaných zdravotních služeb ve Zlínském kraji ve všech oblastech, ať už soukromé
Strana 11 (celkem 29)
nebo státní sféry, pojmenování a stanovení priorit a cílů rozvoje tak, aby úroveň poskytovaných
zdravotních služeb byla minimálně srovnatelná s průměrnými hodnotami jednotlivých ukazatelů
v rámci České republiky i standardů Evropské unie.
Součástí koncepčního dokumentu bude zvlášť zpracována oblast nemocnic založených Zlínským
krajem, které jsou dominantní součástí krajského zdravotnictví.
Problémy, kterými se bude Koncepce zabývat a navrhne řešení:
Objem a druh poskytovaných zdravotních služeb ve Zlínském kraji s ohledem na stárnoucí
populaci a zdravotní stav obyvatelstva, tj. optimální potřebu lůžkového fondu, jeho strukturu,
kapacitu, včetně odpovídajícího personálního a technického zabezpečení.
Meziresortní spoluprací s Ministerstvem práce a sociálních věcí v oblasti stárnoucí generace
Zefektivnění poskytování zdravotní služby z důvodů nízkého počtu zdravotnického personálu
na trhu práce a zvyšování se jeho ceny
Zefektivnění poskytování zdravotní služby z důvodů stále se zvyšujících nákladů na pořízení
moderních, výkonných přístrojů
Reflektování nových metod a technik včetně elektronizace zdravotnictví (eHealth)
Soulad s celorepublikovou strategií eGovernmentu
Srovnání v rámci České republiky
Srovnání v rámci EU
Dopad na cílové skupiny:
V rámci celokrajského pohledu Koncepce poskytne Zlínskému kraji, Odboru zdravotnictví
komplexní pohled na strukturu všech služeb v kraji, jejích geografického rozložení v rámci
kraje, stav i potřebu migrace za zdravotními službami v rámci kraje, do kraje i mimo Zlínský
kraj, strukturu a hodnoty jejích financování, definování postavení zdravotnictví Zlínského kraje
ve srovnání s ostatními kraji ČR, průměrem ČR a v určujících charakteristikách i standardem
států Evropské unie.
V rámci pohledu zakladatele nemocnic a zřizovatele zdravotnické záchranné služby
napomůže dokument k zajištění efektivnímu řízení vlastních zařízení, dostatečnému počtu
lidských zdrojů ve zdravotnických zařízeních, k růstu a stabilizaci zaměstnanosti ve
zdravotních službách Zlínského kraje.
Bezpečné, odborné a efektivně poskytované zdravotní službě
2.1 Vymezení řešeného území
Vymezeným územím pro zpracování Koncepce je správní území Zlínského kraje. Koncepční
dokument bude řešit potřebu zdravotních služeb obyvatel tohoto území v minimálním i optimálním
rozsahu poskytování ambulantní péče primární a specializované, lůžkové péče akutní, návazné,
následné a ošetřovatelské, potřebu lékárenské péče, zdravotnické dopravy, rychlé záchranné služby i
zvláštních zdravotnických zařízení. Samostatným zpracováním bude kapitola (část dokumentu) pro
čtyři Zlínským krajem založená zdravotnická zařízení nemocničního typu, a to Krajskou nemocnici T.
Bati, a. s., Uherskohradišťskou nemocnici a.s., Kroměřížskou nemocnici a.s., Vsetínskou nemocnici
a.s., která mají dominantní postavení v poskytování zdravotních služeb ve Zlínském kraji.
2.2 Rámcový návrh struktury Koncepce – minimální požadavky zadavatele
Koncepční dokument se bude skládat z úvodu (definice cílů Koncepce a úvod do řešené
problematiky), analytické části (různých níže uvedených analýz), SWOT analýzy, návrhové části,
implementační části (včetně monitorování a evaluace) a manažerského shrnutí. Zpracovatel bude při
aktualizaci Koncepce vycházet ze stávajícího dokumentu Integrovaná strategická koncepce pro řízení
zdravotnictví a rozvoj zdravotnických služeb ve Zlínském kraji.
a) Definice cílů Koncepce a úvod do řešené problematiky
Specifikace potřebnosti a účelu dokumentu
Východiska - Kontext řešené problematiky z pohledu právní úpravy oblasti, vazby na
nadřazené dokumenty, apod.
Strana 12 (celkem 29)
Metodika zpracování
Vymezení základních pojmů
Zhodnocení naplňování stávající Integrované strategické koncepce pro řízení
zdravotnictví a rozvoj zdravotnických služeb ve Zlínském kraji
b) Analytická část
Zpracovatel shromáždí a pro zpracování použije nejnovější dostupná data, údaje, informace.
Zanalyzuje současný stav zdravotních služeb Zlínského kraje z různých pohledů a klíčových
faktorů (procesy, obyvatelstvo, ekonomika, technologie, investice apod.) včetně relevantního
porovnání v rámci všech krajů ČR, v rámci průměru České republiky a v klíčových ukazatelích
a charakteristikách i se standardem Evropské unie (státy EU-151).
1) Analýza poptávky
Rozsah poskytovaných zdravotnických služeb prostřednictvím oblastí definovaných zde:
Zařízení lékařské služby první pomoci
Zařízení zdravotnické záchranné služby
Zařízení ambulantní péče
o Primární – praktické lékařství pro dospělé, praktické lékařství pro děti a dorost,
zubní lékařství, gynekologie
o Specializovaná
Zařízení lůžkové péče
o Akutní lůžková péče
o Návazná lůžková péče
o Následná lůžková péče
Zvláštní zdravotnická zařízení
o Odborné léčebné ústavy
o Domácí zdravotní péče
o Hospicová péče
o Lázeňská péče
Zařízení lékárenské péče
Zdravotnická doprava
Případně jiná
Analýza v oblasti center superspecializované péče včetně rozmístění nákladné přístrojové
techniky, kterou jsou tyto:
Počítačový tomograf
Magnetická rezonance
Angiografický komplet a kardiokomplet
Přístroje pro radioterapii
RTG skiaskopicko-skiagrafický přístroj s velkou rozlišovací schopností
Gamakamera
Lithotriptor (neinvazivní na principu rázové vlny)
Hyperbarická komora
Mamografický RTG přístroj
o pro screening
o diagnostický
Hemodialyzační lůžka
Hemodialyzační monitory
RTG celotělový dvoufotonový kostní denzitometr
PET
PET / CT
aj. podléhající Komisi pro posuzování rozmístění přístrojových zdravotnických prostředků,
případně další jiné navržené zhotovitelem (zpracovatelem)
1 Belgie, Dánsko, Francie, Irsko, Itálie, Lucembursko, Německo, Nizozemsko, Portugalsko, Řecko,
Spojené království, Španělsko, Rakousko, Švédsko a Finsko.
Strana 13 (celkem 29)
Počet kritérií a obsah analýzy demografických ukazatelů v oblasti zdravotnictví musí
odpovídat minimálně rozsahu dle Zdravotnické ročenky České republiky ÚZIS ČR 2017,
kapitola 1.
Dále bude potřeba do Koncepce zařadit další ukazatele (dle návrhu Zpracovatele) tak, aby
mohl Zpracovatel v návrhové části strategického dokumentu na základě doložených
skutečností učinit odborný závěr.
2) Analýza nabídky
Požadována je srovnávací analýza se všemi kraji ČR a průměrem ČR s využitím
dostupných analytických materiálů Zlínského kraje a jeho organizací, mezievropská
komparace s průměrem států EU-15 a také se zhotovitelem zvolenými regiony států EU-15
srovnatelnými se Zlínským krajem. Zvolený region musí ležet v NUTS 2, který má minimálně
HDP/obyvatele v PPS (standardu kupní síly) jako region NUTS 2 Střední Morava a zároveň
maximálně dvojnásobný počet obyvatel jako Zlínský kraj.
Počty analyzovaných nosných ukazatelů v oblasti poskytování zdravotní péče musí být
minimálně v rozsahu dle stávající analytické části Integrované strategické koncepce pro
řízení zdravotnictví a rozvoj zdravotnických služeb ve Zlínském kraji.
2a) Zlínský kraj
Analýza stávajícího stavu (statisticky dostupné poslední období v rámci ČR, v dostupných
ukazatelích rok 2017, u vybrané nákladné zdravotní techniky rok 2018) v komplexním rozsahu
poskytovaných zdravotnických služeb a predikce budoucího vývoje, v rozdělení na
poskytovatele společností založených Zlínským krajem a ostatních zařízení ve Zlínském kraji.
Rozsah zdravotnických služeb je stejný jako u analýzy poptávky.
Dále je požadována analýza v následujících oblastech:
preventivní péče a výchova ke zdraví, zapojení do programů s tématem zdraví a zdravý
životní styl
aj. dle návrhu zpracovatele v oblastech zdravotní péče, analýzy technické a personální
vybavenosti, ostatní ukazatele mající podstatný a určující vliv na rozsah, kvalitu a
úroveň poskytování zdravotní péče
Požadováno je grafické zobrazení pomocí územních map, vypovídajících grafů či jiných
metod.
2b) Zdravotnická zařízení založená Zlínským krajem
Bude samostatně zpracována analýza zdravotnických zařízení založených Zlínským
krajem (určeno Koordinačnímu výboru projektu)
o komplexní rozsah a vzájemné srovnání poskytované zdravotní péče
ve zdravotnických zařízeních Zlínského kraje, dále srovnání se všemi kraji ČR a
průměrem ČR v obdobných zdravotnických zařízeních v ukazatelích v oblasti
zdravotní péče ve stejném rozsahu jako v mezikrajské komparaci dle bodu 2a)
o ekonomika, finance a obchod (zdroje financování zdravotní péče, analýza a srovnání
nákladovosti péče, ekonomické rentability, srovnání se všemi kraji ČR a průměrem
ČR v obdobných zdravotnických zařízeních)
o věcné, přístrojové a další technické zabezpečení zdravotní péče (dle legislativních
podmínek pro poskytovatele zdravotní péče)
o lidské zdroje, personální zabezpečení poskytování zdravotní péče (dle legislativních
podmínek pro poskytování zdravotní péče)
o informatika (klinický, ekonomický, manažerský informační systém), zabezpečení IT
technikou a technologiemi, počítačová gramotnost apod.
Strana 14 (celkem 29)
o jiné, dle návrhu zpracovatele, aby mohl v návrhové části Koncepce na základě
zjištěných skutečností učinit odborný závěr
o využití nákladné zdravotnické techniky
c) SWOT analýza
SWOT analýza (silné a slabé stánky hrozby, příležitosti), založená na rozboru dostupných
a shromážděných aktuálních dat, údajů, názorů apod.
SWOT analýza bude zaměřena zejména na tyto okruhy:
o prevence, výchova a informovanost obyvatelstva
o poskytování zdravotní péče
o financování zdravotní péče a ostatních oblastí
o věcné, přístrojové a jiné technické vybavení
o lidské zdroje
o řízení nemocnic založených Zlínským krajem
o ekonomická stabilita nemocnic založených Zlínským krajem
o úroveň medicíny poskytované v nemocnicích založených Zlínským krajem
d) Návrhová část
Minimální rozsah návrhové části, který zadavatel požaduje:
1) Vize rozvoje zdravotnictví (zdravotnických služeb) Zlínského kraje do roku 2025, včetně
komplexního definování nutných předpokladů pro naplnění této vize.
2) Vize rozvoje zdravotnictví (zdravotnických služeb) Zlínského kraje do roku 2030, včetně
komplexního definování nutných předpokladů pro naplnění této vize.
3) Modely řízení zdravotnických zařízení založených Zlínským krajem, včetně komplexního
rozboru podmínek (ekonomických, legislativních, majetkových, personálních), dalších
nutných předpokladů, rizik a výhod jednotlivých modelů.
4) Modely pro restrukturalizaci stávajícího rozsahu poskytované zdravotní péče ve
zdravotnických zařízeních založených Zlínským krajem, stanovení rizik, výhod,
ekonomických ukazatelů a dalších nutných podmínek.
K bodům 3) a 4): zadavatel požaduje rozpracování těchto modelů minimálně v oblasti
legislativní, ekonomické, majetkové a personální, včetně stanovení reálné časové řady
postupu jednotlivých kroků od stávajícího stavu k realizaci modelu.
Struktura návrhové části bude mít následující podobu:
o Vize
o Strategické cíle
o Opatření k realizaci
e) Implementační část
V oblasti implementace monitoringu a vyhodnocení naplňování (evaluace) výstupů
dokumentu budou data získávána od realizátorů jednotlivých aktivit. Tato kapitola nastaví
parametry fáze užívání a vyhodnocování Koncepce.
f) Manažerské shrnutí:
Stručné shrnutí obsahu koncepčního dokumentu.
Manažerské shrnutí bude obsahovat zejména východiska a stručný popis problematiky
řešené koncepčním dokumentem, základní analytické informace a hlavní závěry návrhové
části koncepčního dokumentu.
g) Přílohy Koncepce
a. Akční plán
o součástí akčního plánu musí být také finanční plán realizace a popis implementace
o Akční plán zpravidla obsahuje:
i. seznam klíčových akcí a jejich stručný popis,
Strana 15 (celkem 29)
ii. zodpovědnost za plnění vč. případného zapojení partnerů,
iii. časový horizont realizace,
iv. územní rozsah,
v. cílové skupiny uživatelů,
vi. finanční plán a možné oblasti podpory (zdroje financování),
vii. určení, jak konkrétní akce přispějí k naplňování koncepčního dokumentu
(výstupy).
2.3 Další specifikace předmětu zakázky
Nejsou žádné další specifikace.
2.4 Harmonogram plnění zakázky
Postup zpracování Koncepce:
Úkol Termín Odpovídá
Do 4 měsíců od vedoucí Odboru
1. Zpracování a předložení návrhu Analytické části ve nabytí účinnosti
verzi pro projednání pracovní skupinou smlouvy o dílo zdravotnictví
Do 5 měsíců od (ZDR) +
2. Zpracování a předložení návrhu SWOT analýzy ve nabytí účinnosti zhotovitel
verzi pro projednání pracovní skupinou smlouvy o dílo
Do 6 měsíců od vedoucí ZDR +
Zpracování a předložení finální verze Analytické nabytí účinnosti zhotovitel
smlouvy o dílo
části (vč. Definice cílů Koncepce a úvodu do řešené vedoucí ZDR +
Do 30. 10. 2019 zhotovitel
3. problematiky) a finální verze SWOT analýzy, včetně
Do 15. 12. 2019 vedoucí ZDR +
zapracování připomínek pracovní skupiny, to vše zhotovitel
Do 31. 1. 2020
završené akceptačním protokolem vedoucí ZDR +
zhotovitel
Zpracování a předložení návrhu Návrhové části a
Garant +
4. Implementační části ve verzi pro projednání pracovní vedoucí ZDR +
skupinou zhotovitel
Zpracování a předložení finální verze Návrhové
části, Implementační části a Manažerského shrnutí,
tj. finální verze Koncepce, včetně zapracování
připomínek pracovní skupiny
5. Finální verze Koncepce (dílo) bude předána
Objednateli dle odst. 1 článku VI smlouvy o dílo;
Objednatel Koncepci pouze převezme, to zda je dílo
provedeno řádně či obsahuje vady či nedodělky
konstatuje až na základě protokolu o předání a
převzetí díla
2x prezentace Koncepce (prezentace díla zástupcům
6. odborné veřejnosti a prezentace pro vedení
Zlínského kraje), to vše završené protokolem o
předání a převzetí díla
Předpokládaný termín začátku plnění zakázky (nabytí účinnosti smlouvy o dílo): od 1.2.2019
Zhotovitel je povinen úzce spolupracovat se zástupci Objednatele v rámci celého průběhu plnění díla
a na žádost Objednatele se dostavit k průběžným jednáním (konzultacím) a zapracovat případné
průběžné připomínky Objednatele. Veškeré postupy, výstupy podléhají schválení Objednatelem.
Strana 16 (celkem 29)
2.5. Organizace práce a pracovní tým, procedurální záležitosti
Zpracování Koncepce bude týmovou prací, která bude probíhat transparentním způsobem za účasti
zástupců všech zainteresovaných stran.
Struktura organizace zpracování Koncepce:
a) Garant
- člen Rady Zlínského kraje odpovědný za oblast zdravotnictví, zajišťuje politickou
podporu zpracování Koncepce, předkládá výstupy Radě Zlínského kraje
b) Realizační tým
- skládá se z pracovníků Odboru zdravotnictví, Odboru strategického, a týmu
zhotovitele
- za činnost realizačního týmu odpovídá vedoucí Odboru zdravotnictví
- realizační tým konzultuje dle potřeby postup zpracování díla, zpravidla v intervalu 21
dní
- povinná přítomnost na jednání těch členů týmu zhotovitele, jichž se týká právě
konzultovaná oblast
Odbor zdravotnictví
- zajišťuje organizační a technické podmínky zpracování Koncepce
- podílí se spolu se zhotovitelem na zpracování Koncepce především formou konzultací
a odborného vedení prací
- zpracovává podklady pro garanta
- zpracovává materiály na jednání Rady Zlínského kraje
Odbor strategického rozvoje kraje
- metodicky vede práce na Koncepci v souladu se Směrnicí pro strategické plánování
Zlínského kraje
c) Zhotovitel
- zpracovává Koncepci dle předložené nabídky a dle požadavků zadavatele
- průběžně komunikuje postup prací se zadavatelem
- spolupracuje při tvorbě podkladů na jednání Rady Zlínského kraje v rámci projednání
a schválení Koncepce
- připravuje podklady a účastní se jednání pracovní skupiny a prezentací výsledků
Koncepce
- zajišťuje a organizuje uspořádání jednání pracovních skupin a prezentace výstupů
Koncepce
d) Pracovní skupina
- bude složena ze zástupců zadavatele za oblast: lékařských oborů, ekonomiky,
investičního rozvoje a informační technologie a zhotovitele (povinně však členů týmu
zhotovitele)
- o nominaci konkrétních zástupců do pracovní skupiny rozhoduje zadavatel
Při zpracování Koncepce se předpokládá zapojení pracovních skupin. Zhotovitel bude na jednání
pracovních skupin prezentovat závěry dílčích částí Koncepce. Připomínky vzešlé z těchto jednání
budou Zhotovitelem do Koncepce zapracovány v rozsahu dohodnutém na jednání. Předpokládá se
zapojení 4 pracovních skupin za oblast: lékařských oborů, ekonomiky, investičního rozvoje a
informační technologie.
Každá pracovní skupina proběhne během procesu zpracování Koncepce 3krát, a to za aktivní účasti
zhotovitele. Zhotovitel zajistí přípravu podkladů a jejich prezentaci na jednáních každé pracovní
skupiny. První jednání pracovních skupin se uskuteční v návaznosti na předložení návrhu Analytické
části, druhé jednání pracovních skupin se uskuteční v návaznosti na předložení návrhu SWOT
analýzy. Třetí jednání pracovních skupin se uskuteční v návaznosti na předložení návrhu Návrhové a
Strana 17 (celkem 29)
Implementační části Koncepce. Přesné termíny budou dohodnuty se zhotovitelem e-mailem. Výstupy
jednání pracovních skupin budou zapracovány do Koncepce, v rozsahu dohodnutém na jednání.
Zhotovitel zajistí 2 prezentace Koncepce (prezentace díla zástupcům odborné veřejnosti a prezentaci
v orgánech Zlínského kraje), které se uskuteční ve Zlínském kraji. Přesné termíny budou dohodnuty
se zhotovitelem e-mailem.
Pracovní skupiny a prezentace Koncepce proběhnou v sídle Zlínského kraje (třída Tomáše Bati 21,
761 90 Zlín) vždy po dohodě se Zadavatelem. Tato jednání zajišťuje a organizuje Zhotovitel.
2.6 Výstupy zakázky
a) Zpracovaný písemný dokument - Koncepce
b) Minimálně 2 uskutečněné prezentace výsledků Koncepce
Koncepce a veškeré související podklady budou zadavateli předány v českém jazyce (nedohodnou-li
se smluvní strany jinak), v elektronické podobě ve formátu .pdf a v běžně editovatelném formátu (doc,
docx, ppt, xls, xlsx, rtf apod.) a v počtu 1 vyhotovení na CD/DVD nosiči. Počet vyhotovení: 3
vyhotovení tištěné dokumentace (1x originál a 2x kopie).
Dojde k předání kompletního datového fondu, který Zpracovatel využil při zpracování Koncepce,
pokud tím nebude neoprávněně zasaženo do práv třetích osob. V každém případě datový fond nesmí
obsahovat případné osobní nebo citlivé údaje fyzických osob.
Strana 18 (celkem 29)
Příloha č. 2 smlouvy – Návrh metodologie, techniky, metody a postupy řešení veřejné
zakázky
Příloha č. 2 musí být v souladu s přílohou č. 1. Příloha č. 2 rovněž vymezuje předmět smlouvy a
Zhotovitel je povinen se jí rovněž řídit a dodržet ji.
Návrh řešení veřejné zakázky – D. Zdravotnictví
Metodika řešení je navržená dle metodiky přípravy veřejných strategií (MF ČR), je
rozdělená do níže uvedených fází. Každá fáze má definované aktivity, výstupy a
kontrolní seznam, podle kterého dochází k eliminaci rizik. Každá fáze bude mít svou
RASCI tabulku úkolů a rolí, která bude před zahájením fáze se zadavatelem
rozpracovaná a odsouhlasena.
RASCI Role
Aktivita / krok Garant
Realizační
tým
Gestor
dodavatele
Zhotovitel
Pracovní
skupina
1. Analytická část a SWOT - návrh OV K
2. Finalizace - Analytická část a SWOT IK OV
3. Návrhová a implementační část - návrh OV K
4. Finalizace - Návrhová a implementační část IK OV
Prezetnace Koncepce I OV K
Vysvětlivky: V – vykonává, O – odpovídá, K – konzultován, I – informován
Fáze: Identifikace zdrojů dat a zpracování primárních analýz
Aktivity:
A. 1: Analýza dosavadních řešení včetně mezinárodní praxe
A. 2: Analýza současného stavu
A. 3: Prognóza budoucího vývoje řešené oblasti bez dalších opatření
A. 4: Kompilace analytické části strategického dokumentu
Výstupy:
Znalostní báze z dostupných zdrojů (dokument).
Prim. analýzy, analýza dosavadních řešení na národní úrovni, srovnávací
analýza na mezinárodní úrovni.
Analytická část strategického dokumentu.
Kontrolní seznam (checklist):
Dostupné a chybějící zdroje dat?
Zpracovány primární analýzy?
Analýza dosavadních řešení problematiky v ČR (příp. zahraničí)?
Klíčové trendy a mechanismy změn?
„Definice a analýza řešeného problému“ strategického dokumentu na základě
analýz a prognóz?
Využití PESTLE analýzy posuzující klíčové faktory: P – politické, E – ekonomické, S
– sociálně-kulturní, T – technologické, L – legislativní, E – environmentální – vliv
životního prostředí a ekologie.
Strana 19 (celkem 29)
Výstupem je analýza faktorů působících na řešenou problematiku. Při tvorbě
strategie je možné analýzu aktualizovat a vhodně z ní čerpat. Vstupní zpráva
respektuje toto schéma:
Fáze: Stanovení strategického směřování, priorit a variant
Aktivity:
A. 1: Ověření vize a formulace variant strat. cílů
A. 2: Výběr variant(y) strat. cílů k rozpracování
Výstupy:
Ověřená vize a definovaný globální cíl
Variantní formulace sad strategických cílů
Analýzy nákladů a přínosů definovaných sad strategických cílů
Rozhodnutí o volbě varianty strategických cílů pro zpracování
Kontrolní seznam (checklist):
Formulovány varianty strategických a globálních cílů?
Maximálně efektivní varianta cílů?
Fáze: Rozpracování strategie
Aktivity:
A. 1: Zpracování cílů strategie
Krok 1: Rozhodnutí o počtu úrovní cílů strategie
Krok 2: Definování samotných cílů a vypracování stromu cílů
A. 2: Nastavení soustavy indikátorů
Krok 1: Definování indikátorů pro sledování jednotlivých cílů
Krok 2: Identifikace předpokládaných zdrojů dat
A. 3: Identifikace variantních opatření
A. 4: Hodnocení a výběr opatření
A. 5: Dopracování návrhu strategie
Výstupy:
strategie obsahující vizi, glob. a strat. cíle, sadu specifických cílů a opatření
vedoucích k jejich naplnění, systém indikátorů vč. jejich výchozích a cílových
hodnot
varianty opatření vedoucích k naplnění stanovených cílů,
hodnocení předpokládaných dopadů realizace plánovaných opatření
(hrubý) odhad nákladů realizace strategie.
Kontrolní seznam (checklist)
Strana 20 (celkem 29)
Definovány a popsány cíle strategie?
Soustava indikátorů s nastavenými cílovými hodnotami?
Nejvhodnější varianty opatření?
Návrh strategie (obsahující vizi, strategické cíle, specifické cíle, indikátory,
opatření)?
Vytvořené cíle budou stanovené v souladu s principy SMART:
► S – specific (konkrétní)
► M – measurable (měřitelné)
► A – achievable (dosažitelné)
► R – result focused (zaměřené na dosažení výsledků)
► T – time-bound (časově ohraničené)
Fáze: Nastavení implementace, financování a vyhodnocování strategie
Aktivity:
A. 1: Nastavení řídící struktury implementace strategie
A. 2: Nastavení systému monitorování naplňování cílů strategie
A. 3: Sestavení časového harmonogramu implementace strategie
Výstupy:
Řídící struktura implementace strategie.
Plán řízení rizik a předpoklady úspěšné realizace strategie.
Systém monitorování naplňování cílů strategie.
Evaluační a komunikační plán.
Rozpočet implementace strategie.
Časový harmonogram implementace strategie.
Kontrolní seznam (checklist):
Nastaven plán prací implementace strategie a jsou k jednotlivým úkolům a
aktivitám stanoveny odpovědné osoby (instituce)?
Řídící struktura implementace strategie?
Realistický rozpočet implementace strategie a jsou identifikovány zdroje
financování?
Časový harmonogram implementace strategie?
Sběr a analýza dat: Vzhledem k podobě dat (relativně omezený počet pozorování v
krátké časové řadě) je standardní statistickou metodou, která bude využita i v našem
případě metoda clusterování. Principem clusterování je, že se se dílčí výzkumné
jednotky (události, jevy, procesy, pozorování) seskupí a pak konceptualizují. V
případě analýz našeho druhu je v poslední době v mezinárodním kontextu trendem
využití metody Bayesovského modelového clusterování. Pokud to rozsah dat dovolí,
využijeme také tuto pokročilou metodu. V rámci méně pokročilých metod lze využít i
základních metod jako jsou zobrazení pomocí paprskových grafů, případně analýza
hlavních komponent nebo faktorová analýza.
Strana 21 (celkem 29)
V rámci analýzy vztahů mezi jednotlivými proměnnými použijeme, regresní analýzy.
Výchozím bodem této části analýzy bude klasický lineární regresní model, bude-li to
situace vyžadovat, bude použit také nelineární model. Vzhledem k podobě dat zde
připadají do úvahy metody, jako jsou maximum likelihood estimátor nebo metoda
instrumentálních proměnných. V rámci analýzy jsou detailně studovány asociace
mezi jednotlivými proměnnými a za tímto účelem je využito standardních nástrojů,
jako je Pearsonův korelační koeficient, analýza reziduí, analýza intervalů
spolehlivosti atd.
Reprezentativnost dat a pozorovaných zjištění může ohrozit nepřesná generalizace
z událostí či procesů, které nějak vynikají, např. svou dramatičností, ale nejsou
reprezentativní. Takové typy zkreslení lze omezit tak, že vyhledáváme negativní
nebo extrémní případy (outliers), zvýšíme počet pozorování a v ideálním případě
vybíráme náhodně z reprezentativních vzorků. Validita výsledků analýzy a jeho
kvalitativních a kvantitativních zjištění je dále realizována aplikací metody replikace
zjištění – jedná se o hojně používanou metodu ověřování závěrů. V našem případě
se pokusíme replikovat dosažené výsledky s pomocí nových syntetických dat,
případně k replikaci použijeme jinou část původního souboru dat. S replikací je třeba
počítat již při plánování postupu analýzy, protože pokusy o replikaci v konečné fázi
studie bývají ohroženy nedostatkem dat. Tomuto faktu adekvátně přizpůsobujeme
všechny fáze analýzy dat.
Zjišťovaná a analyzovaná data:
MEZIEVROPSKÉ SROVNÁNÍ
1. Komparace ukazatelů ČR a vybraných zemí EU
1.1 Demografické ukazatele
Věková struktura obyvatelstva
Věková struktura obyvatelstva v krajích
Vývoj demografických ukazatelů
Pohyb obyvatelstva
Střední délka života v krajích
Vývoj střední délky života při narození
Vývoj úhrnné plodnosti a průměrného věku matek při narození dítěte
Živě narození podle věku matky
Narození podle vitality, pohlaví a porodní hmotnosti
Specifická úmrtnost
Zemřelí a úmrtnost podle příčin smrti – muži
Zemřelí a úmrtnost podle příčin smrti – ženy
Vývoj novorozenecké, kojenecké a perinatální úmrtnosti
Zemřelí do 1 roku podle příčin smrti
Úmrtnost do 1 roku podle příčin smrti
Potraty podle věku, druhu a způsobu provedení
Potraty podle druhu, způsobu provedení a kraje bydliště
Počet umělých přerušení těhotenství na 1 000 žen fertilního věku
Vývoj počtu potratů na 1 000 žen ve věku 15–49 let
1.2 Ukazatele v oblasti zdravotní péče
Strana 22 (celkem 29)
Hlášená onemocnění zhoubnými novotvary
Hlášená onemocnění pohlavními nemocemi
Hlášená onemocnění vybranými infekčními nemocemi
Vývoj počtu léčených diabetiků
Dispenzarizovaní pacienti pro vybraná alergická onemocnění
Vrozené vady
Duševní onemocnění a psychiatrická vyšetření
Hospitalizovaní v nemocnicích podle příčin hospitalizace
Hospitalizovaní ve vybraných lůžkových zařízeních
podle vybraných příčin hospitalizace
Navržené NUTSII pro porovnání:
NUTSII Země Obyvatel PPS total PPS na
2 244 861 (Euro) obyvatele (Euro)
1 814 193
Saxony-Anhalt Germany 1 599 964 54,382 24,3
1 009 302
Vienna Austria 81,092 44,7
Dresden Germany 43,083 27
Leipzig Germany 29,321 29,1
POSTAVENÍ ZLÍNSKÉHO KRAJE V MEZIKRAJSKÉM SROVNÁNÍ
1.1 Věková struktura obyvatelstva včetně indexu stáří
1.2 Pohyb obyvatelstva
1.3 Střední délka života v letech 2008–2009
1.4 Živě narození podle věku matky
1.5 Narození podle vitality, pohlaví a porodní hmotnosti
1.6 Specifická úmrtnost
2. Zemřelí podle příčin smrti
2.1 Muži
2.2 Ženy
3. Projekce demografického vývoje
POPIS STAVU ZDRAVOTNÍ PÉČE
1. Zařízení
1. Typy zdravotnických zařízení – počet zařízení a lůžek, Přístrojové vybavení
zdravotnických zařízení
1.1 Nemocnice
1.2 Samostatná ambulantní zařízení
1.3 Odborné léčebné ústavy
1.4 Zvláštní zdravotnická zařízení
1.5 Zařízení lázeňské péče
1.6 Zařízení lékárenské péče
2. Lůžkový fond
3. Zdravotničtí pracovníci podle typu zařízení
3.1 Lékaři a ZPDB v nemocnicích
Strana 23 (celkem 29)
3.2 Lékaři a ZPDB v samostatných ambulantních zařízeních
3.3 Lékaři a ZPDB v odborných léčebných ústavech
3.4 Lékaři a ZPDB ve zvláštních zdravotnických zařízeních
3.5 Lékaři a ZPDB v zařízeních lázeňské péče
3.6 Zařízení lékárenské péče
4. Lékaři a pracovníci ZPDB podle oborů
5. Přístroje
6. Ošetření v zařízeních ambulantní péče
7. Hospitalizovaní v nemocnicích
8. Hlášené případy vybraných druhů onemocnění
9. Pracovní neschopnost
10. Financování zdravotní péče
10.1 Financování zdravotnictví z prostředků VZP
10.2 Tržby ze zdravotního pojištění nemocnic
2. Ambulantní péče
2.1 Praktické lékařství pro dospělé
2.2 Praktické lékařství pro děti a dorost
2.3 Stomatologie
2.4 Gynekologie
2.5 Obor interna se specializacemi
2.6 Rehabilitace a fyzikální medicína
2.7 Tuberkulóza a respirační nemoci, alergologie
2.8 Neurologie
2.9 Psychiatrie
2.10 Dermatovenerologie
2.11 Chirurgie
2.12 Plastická chirurgie
2.13 Ortopedie
2.14 ORL
2.15 Oftalmologie
2.16 Urologie
2.17 Radiodiagnostika
2.18 Klinická psychologie
2.19 Klinická logopedie
2.20 Domácí péče
2.21 Další odbornosti
3. Ústavní péče
3.1 Síť zdravotnických zařízení ústavní péče
3.2 Lůžkový fond zdravotnických zařízení ústavní péče
4. Lázeňská péče, preventivní péče, dispenzární péče
4.1 Lázeňská péče
4.2 Preventivní péče
4.3 Dispenzární péče
5. Pohotovostní a záchranná služba
Strana 24 (celkem 29)
5.1 Pohotovostní služba
5.2 Záchranná služba
6. Doprava raněných, nemocných a rodiček
7. Zvláštní dětská zařízení
8. Nákladná přístrojová technika
ZDRAVOTNICKÁ ZAŘÍZENÍ ZALOŽENÁ ZLÍNSKÝM KRAJEM
1. Celkový přehled
2. Poskytovaná lůžková a ambulantní péče
2.1 Nemocnice – poskytovaná lůžková a ambulantní péče
2.2 Lůžková péče nemocnic podle oborů/oddělení
3. Lidské zdroje
3.1 Lidské zdroje – celkový přehled
Evidenční počet zaměstnanců a zaměstnavatelé
podle kategorie a zřizovatele zařízení
Smluvní pracovníci podle kategorie a zřizovatele zařízení
Struktura pracovníků ve zdravotnictví podle kategorií
Studující a absolventi lékařských, zdravotně sociálních,
farmaceutických a ostatních fakult podle typu studia
Studující a absolventi zdravotnických škol podle oboru a formy studia
3.2 Lékaři - lůžková oddělení
4. Přístrojové vybavení a informatika
4.1 Přístrojové vybavení
4.2 Vybavení informačními systémy
5. Ekonomika
5.1 Náklady
5.2 Výnosy
5.3 Hospodářský výsledek
EKONOMIKA ZDRAVOTNICTVÍ VE ZLÍNSKÉM KRAJI
Veřejné výdaje na zdravotnictví
Vývoj objemu distribuovaných léčivých přípravků
Struktura distribuovaných léčivých přípravků podle hlavních skupin
Výdaje zdravotních pojišťoven na zdravotní péči
Průměrný měsíční plat zaměstnanců ve zdravotnictví
Informační zdroje nad rámec požadavků ZD:
Strana 25 (celkem 29)
Folland, Sherman a Goodman, Allen C. a Stano, Miron (2001). The
Economics of Health and Health Care, Prentice Hall
ANDREW FOLEY; (2017); 4 Types Of Benchmarking In Healthcare (& The
Benefits Of Each);
McPake, Barbara, a Kumaranayake, Lilani a Normand, Charles (2002) ,
Health Economics: An International Perspective, Routledge
Kelly Gooch, Becker's Hospital Review (2018), Hospitals focusing on
clinical conditions, employee well-being to beat rising healthcare costs
Organizační, technické a personální zajištění
Společnost disponuje:
• tým 10 expertů (tazatelé, kontaktní pracovníci, analytici, experti)
• potřebné technické vybavení (HW, SW, komunikační a prezentační
technologie)
Realizační tým:
Projektový manažer je odpovědný za úspěch díla jako celku, především za včasné
plnění cílů. Ve spolupráci s ostatními členy projektového týmu provádí rozhodnutí,
která mají vliv na úspěšný průběh a dokončení díla. Jeho kompetence jsou:
Řízení aktivit
Stanovení projektových úkolů a přiřazení odpovědných členů projektového
týmu
Kontrola plnění úkolů
Uvolňování zdrojů (finančních, lidských, materiálních…)
Kontrola dodržování nabídky
Vedení úkolů, aktualizace úkolů
Dozor projektu (termíny, týmy, plnění, administrativa)
Sledování naplňování stanovených cílů
Průběžné sledování a ověřování plnění plánů
Plánování o organizace kontrolních dnů
Realizuje změny projektu (nápravná opatření)
Předání projektu (mezi dodavatelem a institucí)
Řešitel: je pro realizaci zdrojem znalostí vstupů a výstupů díla. Jeho role je
významná při faktické realizaci projektu, kdy odpovídá a realizuje jednotlivé
projektové úkoly a kroky ve vybrané oblasti. Je podřízen Projektovému manažerovi a
pracuje podle jeho pokynů a doporučení.
Kompetence:
Řešení zadaných projektových úkolů
Reportovat výstupy projektu Projektovému manažerovi
Věcná kontrola výstupů
Hlášení požadavků
Strana 26 (celkem 29)
Řízení drobných nepodstatných změn projektu
Vedení evidence činností realizovaných v rámci projektu
Řešitel - analytik zpracovávání tržních informaci a vstupních dat o stakeholderech,
cílových skupinách, jejich složení a charakteristice.
Řešitel - komunikační pracovník: jeho úkolem je především přímá komunikace se
zástupci cílových skupin a stakeholderů.
Řešitel – expert: zastává pohled subjektů (CS a stakeholderů) z dotčené oblasti, protože
znalost prostředí je klíčová pro úspěšné nastavení strategie a implementačního plánu.
Administrátor projektu: Tato role je odpovědná za vedení kompletní dokumentace
projektu. Je podřízena Projektovému manažerovi a pracuje podle jeho pokynů a
doporučení.
Odpovědnost:
Správa dokumentace projektu (protokoly, zápisy, atesty)
Administrace a archivace podkladů
Příprava podkladů pro jednání projektového týmu
Administrativní podpora projektového manažera
Distribuce zápisů a podkladů zúčastněným osobám
Organizace schůzek podle existujících plánů projektu a pokynů Projektového
manažera
Administruje a řídí jednotlivé verze dokumentů – distribuuje aktuální znění
dokumentů relevantním osobám
Komunikace se zadavatelem: Pro flexibilní komunikaci se zadavatelem bude zřízen
společný prostor na internetu, který budou využívat také zástupci zadavatele a na
tomto prostoru budou průběžně sdílené pracovní soubory – dotazníky, zápisy
z rozhovorů, plán úkolů a aktuální stav jejich plnění, pracovní verze dokumentů,
apod.
Předběžný harmonogram, plán aktivit a jejich návaznost:
Klíčové aktivity - měsíc od nabytí účinnosti 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1
smlouvy 0 1 2
Úvodní schůzka
Stanovení datových souborů a struktur pro
analýzy
Desk research
Přímá šetření a sběr dat od zadavatele, cílových
skupin a stakeholderů
Zpracování a předložení návrhu Analytické části a
SWOT analýzy
Projednání závěrů z Analytické části a SWOT
analýzy
Vypořádání připomínek a předložení konečné
verze Analytické části a SWOT analýzy
Strana 27 (celkem 29)
Tvorba hypotéz, závěrů, vize a strategických
směrů
Ověření vize a formulace variant strategických cílů
Výběr variant(y) strategických cílů k rozpracování
Zpracování cílů strategie
Nastavení soustavy indikátorů
Identifikace variantních opatření
Hodnocení a výběr opatření
Individuální a skupinové rozhovory s aktéry,
setkání pracovních skupin
Zpracování a předložení návrhu Návrhové části
Vypořádání připomínek
Nastavení řídící struktury implementace strategie
Nastavení systému monitorování naplňování cílů
strategie
Sestavení časového harmonogramu
implementace strategie
Zpracování a předložení návrhu Implementační
části
Vypořádání připomínek a předložení finální verze
Koncepce
Prezentace Koncepce
Harmonogram je uveden též v Návrhu smlouvy (hlavní milníky).
Rizikové faktory – Citlivostní analýza (metodika uvedena v příloze nabídky)
Riziko Záv. Pravděp. Eliminace
Široký tým z kvalifikovaných odborníků, projektový způsob řízení
(PRINCE 2, RASCI), osvědčený způsob komunikace (porady, indiv.
Real. tým 4 1 konzultace, minitýmy, dálková komunikace), stanovené kompetence
a zodpovědnost. Tým tvořen především kmenovými zaměstnanci
s dlouholetými zkušenostmi s řešenou problematikou.
Umožnění více komunikačních kanálů (osobní jednání, telefon, e-
Komunikace se zadavatelem 4 2 mail, telekonference, sociální média…) dle potřeb a vytížení
zadavatele, zpracování zápisů z jednání (vymezení úkolů, vč.
termínu plnění).
Komunikace se stakeholdery Využití moderních způsobů komunikace při sběru dat, vč.
a veřejností
4 2 osvědčených tradičních metod (vhodná kombinace směřující
k získání maximálního objemu vstupních dat).
Zapojení kvalifikovaného týmu, pravidelné předkládání výstupů,
Kvalita výstupů 4 1 konzultace se zadavatelem a stakeholdery, dodržování
harmonogramu (stanovení milníků), efektivity v real. týmu.
Prioritní vymezení milníků, sledování jejich dodržování, operativní
řešení zpoždění, nasazení dodatečných členů týmu, efektivní
Harmonogram 3 2 komunikace se zadavatelem. Využita bude „Event Tree Analysis“
(součást návrhu prací již od první schůzky týmu) – názorné
zobrazení systémového stromu událostí se zřejmým větvením
událostí, činností a úkolů.
Dodavatel má plně zajištěno průběžné financování prací na zakázce
Financování 2 1 (vykrytí nákladů realizace a pozdějších plateb od zadavatele – dle
fakturačních podmínek).
Bude využívána metoda ISO/IEC 3335, která umožňuje efektivně
vyhodnocovat a eliminovat nově hrozící rizika. Využit bude
Ostatní rizika 3 3 nejsofistikovanější „Kombinovaný přístup“. Zejm. v přípravné fázi
bude využita metoda FMAE, návazně pak též při eliminaci rizik
v rámci dalších postupů metoda „Subjektivní pravděpodobnosti“ a
při výběru vhodných realizačních řešení též „Rozhodovací matice“.
Strana 28 (celkem 29)
Pozn.: Popis řešení vyplývá z požadavků zadavatele na zodpovězení klíčových
otázek. Tyto požadavky kladou specifické požadavky na popis nabízeného řešení
(jen aspekty plnění). Čestně proto prohlašujeme, že akceptujeme požadavky
zadavatele na podobu, rozsah a kvalitu plnění vyplývající z realizace veřejné zakázky
(dle ZD).
Strana 29 (celkem 29)