Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
SMLOUVA
Příloha č. 7 Programu města Nový Jičín na podporu sociální oblasti - Vzor smlouvy A,D
1
1
Příloha č. 7 Programu města Nový Jičín na podporu sociální oblasti - Vzor smlouvy A,D
1
VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE
z rozpočtu města Nový Jičín
č. smlouvy poskytovatele: V2019 – 203/OSV
Příloha č. 7 Programu města Nový Jičín na podporu sociální oblasti - Vzor smlouvy A,D
1
1
Příloha č. 7 Programu města Nový Jičín na podporu sociální oblasti - Vzor smlouvy A,D
1
V souladu s podmínkami směrnice města Nový Jičín č. 13/2018 Poskytování dotací a návratných finančních výpomocí z rozpočtu města Nový Jičín (dále jen směrnice) schválené usnesením Zastupitelstva města Nový Jičín č. 512/22/2018 ze dne 07.06.2018 a podmínkami Programu města Nový Jičín na podporu sociální oblasti (dále také program) schváleného usnesením Zastupitelstva města Nový Jičín č. 513/22/2018 bod 1., písm. g) ze dne 07.06.2018 a vyhlášeného dne 30.06.2018
r o z h o d l o
Zastupitelstvo města Nový Jičín na svém zasedání konaném dne 18.12.2018, usnesením
č. 29/Z2/2018 v souladu s § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení),
v platném znění, o poskytnutí dotace a schválilo uzavření smlouvy tohoto znění:
I.
Smluvní strany
Město Nový Jičín
zastoupené starostou Bc. Stanislavem Kopeckým
Masarykovo nám. 1/1, 741 01 Nový Jičín
IČ: 00298212
bankovní spojení: KB Nový Jičín
číslo účtu: 115-6768190267/0100
(dále jen poskytovatel)
a
Škola života, o.p.s.
zastoupená xxxxxxxxxxxxxxxx
Beskydská 176, 741 01 Nový Jičín-Žilina
IČ: 01791664
bankovní spojení: Komerční banka, a.s.
číslo účtu: 107-5283030287/0100
zapsána v rejstříku obecně prospěšných společností vedeném Krajským soudem v Ostravě pod
spis. zn. O 1189
(dále jen příjemce)
uzavřely ve smyslu přijatých rozhodnutí níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s ust. § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, smlouvu o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu města Nový Jičín v tomto znění:
II.
Základní ustanovení
Tato smlouva je veřejnoprávní smlouvou uzavřenou dle § 10a odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění (dále jen zákon č. 250/2000
Sb.).
Smluvní strany prohlašují, že pro právní vztah založený touto smlouvou jsou stejně jako ustanovení této smlouvy právně závazná ustanovení obsažená ve směrnici, vyhlášeném programu a Podmínkách dotačního programu na podporu poskytování sociálních služeb a způsobu rozdělení a čerpání dotace z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu schválenými usnesením Rady Moravskoslezského kraje č. 46/4123 ze dne 11.09.2018 (dále také podmínky dotačního programu Moravskoslezského kraje) v části specifikace uznatelných a neuznatelných nákladů projektu (poskytované sociální služby).
III.
Předmět smlouvy
Předmětem této smlouvy je závazek poskytovatele poskytnout příjemci účelově určenou dotaci a závazek příjemce tuto dotaci přijmout a užít v souladu s jejím účelovým určením a za podmínek stanovených touto smlouvou, směrnicí, programem a podmínkami.
Dotace z Programu města Nový Jičín na podporu sociální oblasti (dále jen program), podprogramu A. Podpora sociálních služeb dle zákona o sociálních službách (dále jen podprogram) je koncipována jako dotace na podporu sociálních služeb registrovaných dle ust. § 78-87 zákona č.108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, které jsou v souladu s platným komunitním plánem jako strategickým dokumentem města Nový Jičín, a které jsou součástí vymezené sítě sociálních služeb v rámci Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Moravskoslezského kraje na léta 2015 – 2020 schváleného usnesením Zastupitelstva Moravskoslezského kraje č.11/936.
Dotace se poskytuje na základě podané žádosti o dotaci a po prokázání splnění všeobecných podmínek programu a specifických podmínek podprogramu.
Příjemce prohlašuje, že poskytovaná/é sociální služba/y (projekt) podpořené dotací dle této smlouvy jsou vykonávány v režimu závazku veřejné služby na základě pověření Moravskoslezského kraje (ev.č. smlouvy 03014/2015/SOC, dále jen pověření) dle Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu.
Poskytovatel dotace přistupuje k výše uvedenému pověření a poskytuje příjemci finanční prostředky podle této smlouvy jako vyrovnávací platbu dle podmínek pověření.
IV.
Výše dotace, účelové určení dotace
Poskytovatel podle této smlouvy poskytne příjemci dotaci ve výši 156.000 Kč (slovy: jedno sto padesát šest tisíc korun českých) účelově určenou na realizaci projektu s názvem: Škola života o.p.s. (dále jen projekt).
Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci ve výši podle odst. 1 tohoto článku smlouvy bezhotovostním převodem jednorázově ve prospěch bankovního účtu příjemce číslo 107-5283030287/0100 vedeného u Komerční banky a.s., pod variabilním symbolem 01791664 do 20 dnů po účinnosti smlouvy. Příjemce se podpisem této smlouvy zavazuje, že všechny finanční toky (bezhotovostní) vztahující se k projektu budou provedeny prostřednictvím výše uvedeného účtu příjemce, případně jiného účtu. O tomto jiném účtu příjemce bezodkladně písemně informuje poskytovatele.
Příjemce se zavazuje, že použije dotaci pouze a výhradně za účelem úhrady výdajů projektu specifikovaného v odst. 1 tohoto článku v souladu s předloženým rozpočtem projektu přiloženým k žádosti o dotaci. Rozpočet a položky v něm uvedené jsou závazné pro finanční vypořádání dotace; příjemce nesmí překročit plánovanou výši jednotlivých položek, případně procentuální výši jednotlivých položek stanovenou specifickými podmínkami programu.
V.
Podmínky použití dotace a povinnosti příjemce
Příjemce je povinen poskytnutou dotaci použít hospodárně, efektivně a účelně v souladu s předloženým rozpočtem projektu.
Z dotace lze hradit pouze neinvestiční výdaje projektu.
Prostředky z dotace nesmí příjemce poskytnout jiným fyzickým nebo právnickým osobám, pokud se nejedná o úhradu výkonů a služeb spojených s realizací projektu v souladu se žádostí.
Uznatelným výdajem je výdaj, který je specifikován jako uznatelný v Podmínkách dotačního programu na podporu poskytování sociálních služeb a způsobu rozdělení a čerpání dotace z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu schválených usnesením Rady Moravskoslezského kraje č. 46/4123 ze dne 11.09.2018 (dále také podmínky dotačního programu Moravskoslezského kraje), byl vynaložen v souladu s účelovým určením dle čl. IV. této smlouvy, ostatními podmínkami této smlouvy a podmínkami dotačního programu a vznikl a byl příjemcem uhrazen v období od 01.01.2019 do 31.12.2019 s výjimkou souvisejících nákladů, které budou proplaceny do 31.01.2020.
Příjemce je povinen a zavazuje se, že majetek pořízený z dotace v hodnotě nad 3.000 Kč bude po dobu 4 let od jeho pořízení používat pouze pro účel stanovený v této smlouvě. Splnění tohoto závazku doloží příjemce čestným prohlášením o zachování vlastnictví majetku, které předá poskytovateli při vyúčtování dotace spolu se závěrečnou zprávou.
Příjemce se zavazuje zajistit ve svém účetnictví v souladu s obecně platnými předpisy (zejména zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví) řádné a oddělené sledování použitých prostředků dotace. Příjemce dotace odpovídá za řádné vedení a viditelné označení účetních dokladů prokazujících použití dotace; originály těchto účetních dokladů musejí být viditelně označeny textem Dotace města Nový Jičín r. 2019.
Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, v platném znění, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni tedy všechna ustanovení tohoto zákona a zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), v platném znění, tzn., že příjemce umožní poskytovateli provést veřejnosprávní kontrolu plnění projektu a použití finančních prostředků poskytnutých na základě této smlouvy (přístup do prostor, kde se projekt realizuje, předložení kopií dokladů (originál k nahlédnutí) a dalších potřebných dokladů ke kontrole plnění projektu). Neoprávněné použití dotace na jiný než sjednaný účel nebo zadržení prostředků patřících poskytovateli je porušením rozpočtové kázně podle ust. § 22 zákona č. 250/2000 Sb.
Příjemce je povinen poskytovatele bezodkladně písemně informovat o jakékoliv změně údajů uvedených ve smlouvě ohledně jeho osoby (u právnické osoby např. o změně právní formy, změně statutárního orgánu, jeho členů) a o všech dalších okolnostech, které mají nebo by mohly mít vliv na plnění jeho povinností dle této smlouvy. V případě změny bankovního účtu je příjemce povinen rovněž doložit vlastnictví k účtu, a to kopií příslušné smlouvy nebo potvrzením peněžního ústavu. Z důvodu změn identifikačních údajů smluvních stran není nutné uzavírat ke smlouvě dodatek.
Příjemce bere na vědomí, že tato smlouva, jakož i další dokumenty s plněním této smlouvy související, které má či bude mít poskytovatel k dispozici, jsou informacemi, které je poskytovatel povinen poskytnout žadatelům na základě zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění.
Příjemce dotace je povinen při všech formách propagace projektu uvádět viditelně skutečnost, že jde o projekt, jehož realizace je spolufinancována z rozpočtu města Nový Jičín. Při použití znaku města Nový Jičín je povinností příjemce uvádět souběžně název MĚSTO NOVÝ JIČÍN. Za tímto účelem dává město Nový Jičín souhlas s použitím znaku města.
VI.
Povinnosti příjemce při přeměně právnické osoby, při prohlášení úpadku či zrušení s likvidací
V případě, že je příjemce právnickou osobou a má dojít k jeho přeměně podle příslušného zákona a příjemce má být zanikající právnickou osobou, má povinnost tuto skutečnost oznámit s dostatečným předstihem poskytovateli se žádostí o udělení souhlasu s přechodem práv a povinností z tohoto smluvního vztahu na právního nástupce. Přitom musí respektovat, že každá taková skutečnost musí být projednána v tom orgánu poskytovatele, který schválil poskytnutí veřejné finanční podpory a smlouvu o jejím poskytnutí.
K žádosti o udělení souhlasu podle odstavce 1 čl. VI. smlouvy musí příjemce prokázat příslušnými dokumenty, že práva a povinnosti z tohoto smluvního vztahu, včetně případné udržitelnosti, přejdou na právního nástupce a právní nástupce se zavazuje tyto povinnosti plnit (např. projekt fúze). Poskytovatel je oprávněn si vyžádat dodatečné podklady, pokud z dodaných podkladů nebude tato skutečnost vyplývat.
V případě, že poskytovatel žádosti vyhoví, spraví o tom bez zbytečného odkladu příjemce po projednání v příslušném orgánu poskytovatele a uzavře dodatek ke smlouvě, který bude obsahovat popis a důvod jeho uzavření s ohledem na přeměnu příjemce.
V případě, že žádosti poskytovatel nevyhoví, bezodkladně o tom spraví příjemce po projednání v příslušném orgánu poskytovatele. Poskytovatel je oprávněn posoudit dosavadní naplnění účelu smlouvy a rozhodne o vrácení poskytnuté veřejné finanční podpory nebo její části. V takovém případě má příjemce povinnost vrátit doposud vyplacenou veřejnou finanční podporu nebo její část způsobem a ve lhůtě stanovené výzvou poskytovatele.
V případě, že je příjemce příspěvkovou organizací jiného územního samosprávného celku, je povinen při sloučení, splynutí či rozdělení postupovat obdobně podle odstavce 1 tohoto článku (doložení např. formou usnesení zastupitelstva územně samosprávného celku). Poslední věta odstavce 2 tohoto článku platí obdobně.
V případě, že příslušný soud rozhodl o úpadku příjemce, či má být příjemce zrušen s likvidací, je povinen tuto skutečnost neprodleně oznámit poskytovateli. Poskytovatel je oprávněn posoudit dosavadní naplnění účelu smlouvy a rozhodne o vrácení poskytnuté veřejné finanční podpory nebo její části. V takovém případě má příjemce povinnost vrátit doposud vyplacenou veřejnou finanční podporu nebo její část způsobem a ve lhůtě stanovené výzvou poskytovatele. Zároveň je povinen bezodkladně oznámit insolvenčnímu správci či likvidátorovi příjemce, že tento přijal veřejnou finanční podporu z rozpočtu poskytovatele a váže ho povinnost vyplacenou veřejnou finanční podporu vrátit zpět do rozpočtu poskytovatele.
VII.
Závěrečné finanční vypořádání dotace
Příjemce je povinen předložit poskytovateli vyúčtování dotace na předepsaných formulářích dle příloh č. 10, 11 a 12 programu nejpozději v termínu do 31.03.2020.
Vyúčtování dotace musí obsahovat:
závěrečnou zprávu obsahující stručné zhodnocení projektu,
seznam dokladů prokazujících účelnost použití dotace v souladu s uzavřenou smlouvou,
přehled čerpání všech uznatelných výdajů v souladu s rozpočtem,
přehled všech zdrojů financování projektu,
kopie průkazných účetních dokladů dle zákona č. 563/1991 Sb., a průkazných daňových dokladů dle zákona č. 235/2004 Sb., v platném znění, vztahujících se k poskytnuté dotaci,
doklady prokazující provedení úhrady vykazovaných výdajů dotace:
výpis z běžného účtu
výdajový pokladní doklad (neplatí u fyzických osob při nákupu v kamenném obchodě),
čestné prohlášení o shodě originálů účetních a daňových dokladů s předloženými kopiemi,
čestné prohlášení o zachování vlastnictví majetku a jeho užití pouze pro účely přijaté dotace (v případě pořízení majetku nad 3.000 Kč),
prokázání splnění podmínky publicity (propagace města).
Příjemce je povinen, vyžádá-li si to poskytovatel, předložit originály dokladů dle odst. 2 tohoto článku smlouvy k nahlédnutí. V případě, že doklady předložené příjemcem nebudou splňovat náležitosti dle požadavků smlouvy, je poskytovatel oprávněn tyto doklady jako neprůkazné z vyúčtování vyloučit.
V termínu stanoveném smlouvou, nejpozději k termínu pro předložení vyúčtování, je příjemce povinen dotaci finančně vypořádat, tj. vrátit případné nevyčerpané finanční prostředky dotace pod variabilním symbolem 01791664, na účet poskytovatele č. 115-6768190267/0100. Rozhodným okamžikem vrácení nevyčerpaných finančních prostředků dotace zpět na účet poskytovatele je den jejich odepsání z účtu příjemce. Nevyčerpané finanční prostředky nevrácené ve stanoveném termínu se považují za zadržené.
Příjemce dotace podle této smlouvy bere na vědomí, že, v případě porušení rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., bude jeho žádost o poskytnutí dotace pro následující období předložena zastupitelstvu města s nedoporučujícím stanoviskem pro rozhodnutí o žádosti o dotaci.
VIII.
Sankční podmínky
Každé neoprávněné použití nebo zadržení prostředků poskytnutých jako dotace a porušení povinností příjemce sjednaných smlouvou je považováno za porušení rozpočtové kázně a bude sankcionováno ve smyslu § 22 zákona č. 250/2000 Sb.
Neoprávněným použitím finančních prostředků dotace je použití, kterým byla porušena povinnost stanovená právním předpisem nebo smlouvou:
neoprávněným použitím finančních prostředků dotace, kdy bude stanoven odvod ve výši neoprávněně použité dotace, se pro účely této smlouvy rozumí:
- neprokáže-li příjemce dotace, jak byly tyto prostředky použity
- nedodržení účelu pro použití dotace,
neoprávněným použitím finančních prostředků dotace, kdy bude stanoven odvod v celé výši poskytnuté dotace, se pro účely této smlouvy rozumí případ, kdy příjemce neumožní provést poskytovateli finanční kontrolu,
neoprávněným použitím finančních prostředků považovaným za méně závažné porušení podmínek poskytnutí dotace ve smyslu § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., kdy bude stanoven odvod ve výši 20 % poskytnuté dotace, se pro účely této smlouvy rozumí:
nedodržení podmínky oddělené dokladové a účetní evidence poskytnuté dotace
neprokázání splnění podmínky propagace města
nedodržení ostatních podmínek smlouvy, které nejsou jmenovitě v tomto odstavci uvedeny,
Neoprávněným použitím finančních prostředků považovaným za méně závažné porušení podmínek poskytnutí dotace ve smyslu § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000
Sb., se pro účely této smlouvy rozumí nedodržení termínu pro vyúčtování a vypořádání dotace a bude stanoven odvod ve výši:
do 7 kalendářních dnů 5 % poskytnuté dotace
od 8 do 30 kalendářních dnů 10 % poskytnuté dotace
od 31 a více kalendářních dnů 15 % poskytnuté dotace.
Při porušení více povinností se procentní částky sčítají. Odvod za porušení rozpočtové kázně lze uložit pouze do výše poskytnutých finančních prostředků.
Zadržením peněžních prostředků je porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků ve stanoveném termínu. Dnem porušení rozpočtové kázně je v tomto případě den následující po dni, v němž marně uplynul termín stanovený pro vrácení poskytnutých prostředků.
V případě prodlení s vyměřeným odvodem je příjemce povinen podle § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb. zaplatit penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu.
Penále se počítá ode dne následujícího po dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne, kdy byly prostředky odvedeny. Penále se neuloží, pokud v jednotlivých případech nepřesáhne 1.000 Kč.
Příjemce je povinen uložený odvod a případné penále odvést do rozpočtu města ve lhůtě stanovené poskytovatelem.
Prominutí nebo částečné prominutí povinnosti odvodu a úhrady penále může z důvodů hodných zvláštního zřetele povolit zastupitelstvo města na základě písemné žádosti toho, kdo porušil rozpočtovou kázeň. Žádost o prominutí nebo částečné prominutí lze podat nejpozději do 1 roku ode dne nabytí právní moci platebního výměru, kterým byl odvod nebo penále vyměřen. Případné prominutí či částečné prominutí bude posuzováno v souladu s pravidly poskytování veřejné podpory podle předpisů EU. (poslední věta pouze pro příjemce dotace, kteří jsou podnikem podle předpisů EU a dotace naplňovala znaky veřejné podpory)
IX.
Závěrečná ujednání
Smluvní strany berou na sebe práva a povinnosti z této smlouvy. V případě vzniku sporů budou tyto řešeny přednostně vzájemnou dohodou smluvních stran.
Spory z právních poměrů při poskytnutí dotace rozhoduje podle správního řádu Krajský úřad Moravskoslezského kraje v přenesené působnosti. Proti jeho rozhodnutí nelze podat odvolání.
Tuto smlouvu lze zrušit dohodou smluvních stran v souladu s ustanovením § 167 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění. Taková dohoda musí být písemná a musí v ní být uvedeny důvody, které vedly k ukončení smlouvy včetně vzájemného vypořádání práv a povinností.
Tato smlouva se vyhotovuje ve dvou stejnopisech s platností originálu, z nichž poskytovatel i příjemce obdrží po jednom. Změny a doplnění této smlouvy musejí mít písemnou formu.
Není-li v této smlouvě stanoveno jinak, užijí se ustanovení směrnice, programu a v části uznatelných a neuznatelných nákladů projektu ustanovení podmínek dotačního programu Moravskoslezského kraje. Směrnici a program lze získat na webových stránkách poskytovatele dotace www.novyjicin.cz a podmínky na webových stránkách Moravskoslezského kraje www.msk.cz/cz/. Uvedené dokumenty jsou také k nahlédnutí u poskytovatele dotace.
Příjemce prohlašuje, že se před podpisem této smlouvy zcela a podrobně seznámil s ustanoveními:
směrnice města Nový Jičín č. 13/2018 Poskytování dotací a návratných finančních výpomocí z rozpočtu města Nový Jičín,
Programu města Nový Jičín na podporu sociální oblasti,
Podmínek dotačního programu na podporu poskytování sociálních služeb a způsobu rozdělení a čerpání dotace z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu schválenými usnesením Rady Moravskoslezského kraje č. č. 46/4123 ze dne 11.09.2018 v části uznatelných a neuznatelných nákladů projektu a zavazuje se ustanovení těchto dokumentů bezvýhradně dodržovat.
Smluvní strany se dohodly, že smlouva bude v souladu se zák. č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), uveřejněna v registru smluv. Smluvní strany se dále dohodly, že elektronický obraz smlouvy a metadata dle uvedeného zákona zašle k uveřejnění v registru smluv město Nový Jičín, a to nejpozději do 30 dnů od jejího uzavření.
Smluvní strany prohlašují, že vyjma osobních údajů zástupce příjemce dotace a podpisů zástupců smluvních stran tato smlouva neobsahuje žádné informace ve smyslu § 3 odst. 1 zák. č. 340/2015 Sb., a proto souhlasí se zveřejněním celého textu smlouvy za podmínky, že údaje v rozsahu osobních údajů zástupce příjemce dotace a podpisů zástupců smluvních stran budou znečitelněny.
Smluvní strany prohlašují, že se řádně seznámily s obsahem smlouvy, a že s ním bez výhrad souhlasí, že tato byla sepsána na základě pravdivých údajů, jejich pravé a svobodné vůle, nikoliv v tísni za nápadně nevýhodných podmínek. Na důkaz toho připojují své podpisy.
Tato smlouva nabývá platnosti dnem uzavření a účinnosti dnem jejího uveřejnění v registru smluv.
V Novém Jičíně dne: 27.03.2019 V Novém Jičíně dne: 10.04.2019
za příjemce: za poskytovatele:
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Bc. Stanislav Kopecký, starosta