Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
PŘÍKAZNÍ SMLOUVA O ZAJIŠTĚNÍ SLUŽEB PRO ZPRACOVÁNÍ
PART1CIPATIVNÍHO ROZPOČTU (dáiejen „smlouva")
č. 2019/0597/KP^UAA
Statutární město Kladno
IČ 00234516
se sídlem nám. Starosty Pavla 44, 272 52 Kladno
zastoupené Ing. Danem Jíránkem, primátorem
(dále jen „příkazce")
na straně jedné
a
Agora CE, o.p.s., zaps, v oddílu 0 rejstříku o.p.s u Městského soudu v Praze pod č. 486
IČ 27885348
se sídlem Petra Rezka 4, 140 00 Praha 4
zastoupená ředitelkou Agora CE, o.p.s. RNDr. Ivanou Buršíkovou
ču vedený u Česká Spořitelna a.s., Olbrachtova 1929/62, Praha 4, 14000, plátce DPH
(dále jen „příkazník")
na straně druhé
(dále všichni také jen „smluvní strany")
uzavřeli níže uvedeného dne, měsíce a roku,
podle ust. § 2430 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku tuto
příkazní smlouvu o zajištění služeb pro zpracování participativního rozpočtu Statutárního města
Kladna (dále jen PaR):
I.
Prohlášení smluvních stran
1. Příkazce je statutárním městem dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích ve znění pozdějších
předpisů. Příkazce sestavuje a schvaluje každoročně rozpočet Města a též schvaluje střednědobý
výhled hospodaření v souladu se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních
rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Příkazce hodlá do procesu sestavování svého rozpočtu
zapojit veřejnost a motivovat neaktivní občany k vyššímu zájmu o projekty města Kladna.
2. Příkazník je specializovanou obecně prospěšnou společností oprávněnou k poskytování
konzultační, výukové a poradenské Činnosti se zkušenostmi v oboru participace veřejnosti na
přípravě rozhodování a na rozhodování územních samosprávných celků.
3. Příkazce a příkazník se touto smlouvou dohodli na níže uvedené spolupráci, jejímž cílem je
připravit na úrovni samosprávy Statutárního města Kladna podmínky pro zpracování
participativního rozpočtu příkazce.
1
JI.
Předmět smlouvy
Příkazník je na základě této smlouvy povinen provádět příkazy dle požadavků příkazce v souladu
s článkem II. odst. IJ, 1 této smlouvy a přílohou č. 1 této smlouvy.
1. Příkazník se touto smlouvou a za podmínek v ní stanovených zavazuje pro příkazce obstarat
činnosti pro zpracování projektu participativního rozpočtu dle přílohy č. 1 této smlouvy. Přesný
rozsah každé jednotlivé příkazní činnosti bude příkazcem specifikován písemně v průběhu
trvánítéto smlouvy, a to výběrem požadovaných služeb dle přílohy č. 1 této smlouvy. S ohledem
na povahu požadované služhy příkazce v písemné formě určí požadovanou službu, včetně bližší
konkretizace obsahu příkazu, bude-li to s ohledem na vymezení služby uvedené v příloze č. 1
smlouvy nezbytné. Příkazce pověřuje činností podle předchozí věty tohoto odstavce smlouvy
uvolněného člena Rady města Kladna pro oblast rozvoje města, kterým je v době uzavření této
smlouvy Bc. Lukáš Hanes, a vedoucí Odboru kancelář primátora, kterou je v době uzavření této
smlouvy Mgr. Ilona Binhacková.
2. Příkazce se zavazuje touto smlouvou a za podmínek v ní stanovených platit příka2níkoví za řádné
splnění příkazu za podmínek uvedených v odstavci 1. tohoto článku smlouvy, odměnu ve výši
uvedené v příloze č. 1 této smlouvy. Celková smluvní odměna příkazníka podle teto smlouvy se
skládá z dílčích částí odměny za jednotlivé činnosti a služby dle přílohy č. 1 této smlouvy, z částky
odpovídající DPH ve výši platné v době uskutečnění zdanitelného plnění, přičemž maximální
finanční závazek příkazce z této smlouvy činí 166.254 Kč včetně DPH.
3. Dílčí části odměny budou stanoveny v souladu s obsahem přílohy č. 1 smlouvy (cenová nabídka
příkazníka/výkaz dílčích cen).
4. Příkazce není povinen požadovat po příkazníkovi provedení všech služeb a činností uvedených v
příloze č. 1 smlouvy, které z nich bude požadovat, je na jeho úvaze, platí však, že pořadí
požadovaných služeb by mělo mít pokud možno jako celek logickou i časovou návaznost a
kopírovat pořadí činností, jak po sobě v příloze č. 1 smlouvy následují.
5. Tato smlouva se sjednává na dobu určitou, a to od data účinnosti smlouvy do 31. 12. 2019 stím,
že příkazník je povinen provést ještě i příkaz specifikovaný příkazcem podle čl. II. odst. 1 této
smlouvy do 31.12. 2019. Tím není dotčeno ujednání v odst. 2 tohoto článku smlouvy.
lil.
Odměna příkazníka
1. Příkazce bude příkazníkovi sdělovat své požadavky a specifikaci příkazu dle služeb uvedených v
seznamu v příloze č. 1 smlouvy zpravidla na období jednoho čtvrtletí (3 za sebou jdoucí kalendářní
měsíce) a to písemně, vždy nejpozději jeden týden před požadovaným zahájením provádění
objednané činnosti.
2. Příkazník provede příkaz a jeho provedení si nechá písemně potvrdit za příkazce jednající osobou
na výkazu činnosti dle příkazní smlouvy. Za příkazce mohou přejímat výsledky příkazu pod Je této
smlouvy osoby uvedené včl. II. odst. II. 1 této smlouvy. Za příkazníka jedná a je oprávněn ke
konkretizaci plnění podle této smlouvy Vojtěch Černý, projektový manažer Agora CE, o.p.s.
2
3. Odměna jc splatná vždy po splnění části příkazu za čtvrtletí, a to na základě faktury, která.bude
obsahovat náležitostí daňového dokladu dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty,
včetně uvedení čísla smlouvy příkazce, příp. čísla alokace finančních prostředků příkazce. Smluvní
strany sjednávají splatnost faktur 14 dnů od doručení faktury příkazci, a to na/shora uvedený účet
příkazníka. Odměna se považuje za uhrazenou dnem připsání celé fakturované částky na výše
uvedený bankovní účet příkazníka. Podmínkou pro vystavení faktury a splatnost odměny je
písemné odsouhlasení řádného splnění příkazu ze strany pověřené osoby příkazce.
4. V odměně příkazníka jsou zahrnuty veškeré nákfady, které příkazníkovi při plnění příkazu vzniknou
bez ohledu na počet osob, které se na plnění příkazu podílejí.
5. Příkazník je povinen ve fakturách uvést číslo svého bankovního účtu, které sdělil registru plátců a
identifikovaných osob zveřejněnému správcem daně (dále jen registr), a označil jej jako účet pro
ekonomickou činnost určený ke zveřejnění.
6. Dále se příkazník zavazuje toto číslo bankovního účtu udržovat po celou dobu smluvního vztahu
v registru jako aktuální, resp. nebude k datu úhrady faktury vyžadovat po příkazci úhradu na jiné
číslo bankovního účtu.
IV.
Ukončení smlouvy
1. Tuto smlouvu může kterákoliv ze smluvních stran vypovědět, a to bez udání důvodu nebo z
jakéhokoliv důvodu. Výpověď musí mít písemnou formu a musí být druhé smluvní straně doručena.
Výpovědní doba se stanoví dohodou smluvních stran v délce trvání jeden (1) měsíc a uplyne
posledním dnem kalendářního měsíce následujícího po měsíci, v němž byla smluvní straně, které je
určena, písemná výpověď doručena. Příkazce je povinen příkazníkovi j v případě předčasného
ukončení smlouvy zaplatit odměnu, na kterou mu již řádným provedením jeho činností vznikl nárok.
Příkazník je i v případě předčasného ukončení smlouvy povinen splnit část příkazu dle specifikace
příkazce podle čl. II. odst. JI. 1 této smlouvy učiněné do ukončení smlouvy.
V.
Práva a povinnosti smluvních stran
1. Příkazník se zavazuje plnit příkaz s odbornou péčí, v souladu s platnou právní úpravou a dle
pokynů příkazce.
2. Smluvní strany se zavazují poskytovat $i při plnění této smlouvy potřebnou součinnost, kterou na
nich lze spravedlivě požadovat.
3. Bude-li toho s ohledem na charakter příkazu potřeba (např. ke školení zaměstnanců příkazce nebo
diskuzi veřejnosti), umožní příkazce příkazníkovi bezplatné užití nebytových prostor příkazce, nebo
příkazníkovi možnost využití vhodných nebytových prostor zajistí.
3
VI.
Sankce
1. V případě, ze příkazník zvlášť hrubým způsobem poruší své povinnosti vyplývající z této smlouvy a
následky tohoto porušení neodstraní ani v příkazcem dodatečně stanovené lhůtě ke zjednání
nápravy, která nebude kratší než 10 dnů, je povinen zaplatit příkazci smluvní pokutu ve výši 5.000
Kčza každý i započatý den prodlení a za každý takový případ. /
2. Pro případ prodlení příkazce s úhradou odměny příkazníka ve lhůtě splatnosti je příkazce povinen
zaplatit příkazníkovi smluvní pokutu ve výši 0,05 % z dlužné částky za každý i započatý den prodlení,
3. Smluvní pokuta je splatná 10. dnem po doručení písemné výzvy oprávněné smluvní strany k
úhradě smluvní pokuty adresované druhé smluvní straně, která svůj závazek dle této smlouvy
porušila.
4. Ujednáním o smluvní pokutě není dotčen nárok oprávněné smluvní strany na náhradu škody ve
skutečně prokázané a řádně zdůvodněné výši. Pro případ nárokování náhrady škody příkazcem bude
příkazník pojištěn a bude uplatňovat plnění z tohoto pojištění.
VII.
Závěrečná ustanovení
1. Práva a povinnosti smluvních stran se řídí touto smlouvou s účinností od data zveřejnění v registru
smluv.
2. Tato smlouva může být měněna pouze dohodou smluvních stran ve formě písemných, vzestupně
číslovaných dodatků.
3. Tato smlouva je vyhotovena ve třech (3) vyhotoveních s platností originálu, z nichž příkazce obdrží
po dvou a příkazník po jednom vyhotovení.
4. Smluvní strany berou na vědomí, že tato smlouva i následné dodatky kní mohou podléhat
informační povinnosti dle zákona č. 106/1999 SbtJ o svobodném přístupu k informacím ve znění
pozdějších předpisů a dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých
smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) ve 2nění pozdějších
předpisů a prohlašují, že žádné ustanovení této smlouvy nepovažují za obchodní tajemství ani za
důvěrný údaj a smlouva může být zveřejněna v plném 2nění včetně jejích změn a dodatků.
5. Příkazník prohlašuje, že bere na vědomí tu skutečnosti, že je příkazce ve smyslu Nařízení
Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. Dubna 2016 o ochraně fyzických osob
v souvislosti se zpracování osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů o zrušení směrnice
95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) správcem osobních údajů subjektů údajů a
že zpracovává osobní údaje příkazníka za účelem realizace této smlouvy. Příkazce se zavazuje
zpracovávat osobní údaje příkazníka pouze k účelu danému touto smlouvou, bez využití jiného
zpracovatele údajů. Příkazník prohlašuje, že si je vědom všech svých zákonných práv v souvislosti
s poskytnutím svých osobních údajů k účelu daném touto smlouvou. Podrobné informace o
ochraně osobních údajů jsou uvedeny na oficiálních webových stránkách www.mestokladno.cz
v sekci Ochrana osobních údajů.
4
6. Právní vztahy touto smlouvou neupravené se řídí českým právním řádem, zejména zákonem č.
89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
7. Smluvní strany prohlašují, že si tuto smlouvu před jejím podpisem přečetly a že s jejím obsahem
souhlasí, na důkaz čehož připojují své podpisy.
8. Nedílnou součástí smlouvy je:
Příloha č, 1 - Rozsah služeb pro zpracování participativního rozpočtu města, včetně časového
harmonogramu prací a cenová nabídka příkazníka/výkaz dílčích cen
RNDr. Ivana Buršíková
ředitelka Agory CE, o.p.s.
5
articipativní ACORA
rozpočet
CENTRAL EUROPE.
PŘÍLOHA 1 příkazní smlouvy o zajištění služeb pro zpracování participativního
rozpočtu
Nabídka služeb pro zpracování participativního rozpočtu města Kladno
Následující cenová nabídka vychází z následujícího návrhu postupu předloženého magistrátu města Kladno jako duben
podklad pro setkání pracovní skupiny dne 20.3. ■i
0. Stanovení provide! a detailní podoby procesu
Milníky;
• Vytvoření participační pracovní skupiny [vedení města, úředníci, další]
• Finalizace pravidel a detailní podoby participačního procesu
• Informování klíčových partneru participativního procesu - zastupitelé, úředníci,
místní NNO
• Komunikační strategie a podklady pro její realizaci (grafika, název, redakční plán
atp.J
• Schválení pravidel radou města
1. Informování o motivace občanů
Milníky:
• Informování klíčových partnerů participačního procesu
• Kompletní prezentace podoby participačního procesu prostřednictvím medií
uvedených v komunikační strategii
• Informační veřejné setkání
Z Podávání návrhů projektů občany květen -
Milníky: červen
• Otevření možnosti podávat návrhy
» Formální kontrola, rozdělení ve struktuře Magistrátu dle kompetencí
odborů/oddělení
• Zveřejňování krátké anotace návrhů občanů
3. Prověřováni realizovatelnosti a případná úprava návrhů občan ů květen - září
Milníky: za/ nv/ - řv#í*jen
• Veřejná diskuze nad podanými návrhy (červen)
• Hodnocení návrhů z hlediska realizovatelnosti a zpětná vazba autorům
• Předložení návrhů ke schválení radou města
• Finalizace návrhů projektů ve spolupráci magistrát - autor
• Pracovní setkání s autory a veřejností
4. Prezentace a výběr návrhů k realizaci
Milníky:
• Informování občanů o finální podobě návrhů a blížícím se hlasování
• Veřejná prezentace návrhů (např. výstava)
• Hlasování
• Schválení realizace vybraných návrhů radou města
5. Evaluace a příprava realizace návrhů
Milníky:
• Informování o výsledcích hlasování
« Vyhodnocení výsledků a návrhy na zlepšení pro další ročník
• Návrh úpravy pravidel a postupu v dalším ročníku a pro jejich schválení radou
a zastupitelstvem
zpracovala Agora CE, o.p.s.
www.agprACg^Z
www.DarticDativni-rozDOCet.cz
I rPuairtni^ciippuatirivní AGORA
\ li rozpočet
CtNTRAl EUliOPt
Cenová nabídka
Celková cenová nabídka Agory služeb poskytnutých v průběhu přípravy, sestavení a hodnocení
prvního ročníku participativního rozpočtu města Kladno činí 137 400,- Kč bez DPH, tj. 166 254, -
Kč vč. DPH. Agora CE je plátcem DPH. Cenová nabídka zahrnuje poskytnutí níže uvedených
služeb v daném objemu. V případě realizace méně či více prací bude Agora CE fakturovat částku
adekvátní poskytnutým službám (například počet SMS použitých při validaci hlasování, počet
moderovaných setkání atp.)
Služby nabízené Agorou CE - položkový rozpočet - popis a cena (bez DPH);
Fáze 0. - Stanovení pravidel a detailní podoby procesu
1. Vedení pracovní skupiny připravující postup tvorby rozpočtu (+ 12000
příprava podkladů a zápis) - dvě setkání 4000
2. Finalizace podkladů pro schválení postupu zastupitelstvem města -
konzultace, příprava podkladů
3. Příprava informační strategie - Vytipování a naplánování využití
vhodných komunikačních nástrojů pro informování veřejnosti. Vytvoření
přesného harmonogramu činností pro koordinátora, tiskového mluvčího a 8000
další pracovník}/' podílející se na procesu PaR. Ukázky vhodných
propagačních materiálů [texty, ukázky plakátů, tiskovin, audiovizuálních
prvků kampaně apod.)
Fáze 1. - Informování a motivace občanů
1. Vvužití webu www.participativni-rozpocet.cz/mestol na 1 rok =
přesměrování, adaptace struktur}/, funkcionalit a infografiky pro potřeby 10000
města, hosting webu na jeden rok včetně zajištění aktualizací WP a plugínů
2. Školení práce v administračním prostředí webu (Wordpress) - 3
hodinové skolení během kterého se uživatel(é) - koordinátor seznámí se 6500
všemi potřebnými funkcionalitami a jejich administrací + skripta.
3. Infoerafika, textové nodkladvwebu www.participativni-rozpocet.cz. Zdarma
4. Vzdálená podpora při administrací webu - libovolné úpravy či
spolupráce na tvorbě obsahu - (800/hod, odhad cca 5 hodin vzdálené 7000
podpory v průběhu roku)
5„ Zpětná vazba k textům, tiskovým zprávám, propagačním materiálům 6000
(600/hod odhad cca 10 hodin vzdálené podpory v průběhu roku)
zpracovala Agora CE, n.p.s.
www.i\g,Qj;a.c.e.,cz
www.oarticuativni-rozDoceLcz
articipativní //nvPÍS§Íw®\
rozpočet
ACORA
6. Moderate veřejného setkání - příprava a vedení setkání (2 setkání)
CENTRAl EUROPE
11000
7. Školení o komunikaci s veřejností pro zaměstnance úřadu (pro 5-10 10000
účastníků, cca 4 hodiny, příprava a facilitace veřejných setkání + příručka)
Fáze 2. - Podávání návrhů projektů občany
1. Zajištění hlasování, on-Iine hlasování na webu, zajištění zpracování 10400
výsledků a jejich vizualizace na webu (max, 15 návrhů k hlasování)
2. Zajištění ověření hlasování pomocí kontrolní SMS - á 1,10 - účtováno 5500
dle počtu odeslaných SMS, pro hlasování v této kategorii kalkulujeme účast
až 5000 hlasujících
Fáze 3. - Prověřování realizovatelnosti a případná úprava návrhů
občanů
1. Moderace veřejného setkání - příprava a vedení setkání (1 setkání] 6000
2. Pracovní setkání s autory a veřejností - příprava a vedení setkání (1 6000
setkání)
Fáze 4. - Prezentace a výběr návrhů k realizaci
1. Veřejná prezentace návrhů (např. výstava) - 6000
příprava a vedení setkání (1 setkání)
Fáze 5 - Evaluace celého procesu
1. Závěrečné setkání autorů, veřejnosti, politiků a dalších - vedení semináře 6000
a zpracování jeho výsledků
2. Závěrečné on-line šetření - příprava a vyhodnocení dvou anket zvlášť 12000
připravených pro autory a zvlášť pro veřejnost
3. Facilitace interního hodnocení - vedení setkání pracovní skupiny, 7000
prezentace výstupů evaluace a doporučení pro další postup a zpracování 4000
závěrečné zprávy
4. Úprava metodiky PaR pro další ročník
zpracovala Agora CE, o.p.s.
www.agorace.cz
www.DarticDativni-rozDOcet.cz