Stenozáznamy Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR 2002_7_00120

        
Vážená paní předsedající, vážené poslankyně, vážení poslanci. V rámci jednání o kapitole "hospodářská soutěž" vznesla Evropská komise požadavek na poskytnutí informace o všech opatřeních o pomoci státu bankovnímu sektoru od roku 1997 do 31. 10. 2002 bez ohledu na to, zdali se jedná o veřejnou podporu, či nikoli, ve smyslu zákona č. 59/2000 o veřejné podpoře.
        Partnerem Evropské komise v uvedené záležitosti je Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, který je závislý především na informacích získaných od Ministerstva financí a České národní banky, protože řada posuzovaných případů spadá do období před vznikem účinnosti citovaného zákona, to je před 1. 5. 2000.
        Přes složitost problematiky se podařilo informace o pomoci poskytnuté do bankovního sektoru předat ve stanoveném termínu 5. listopadu, a tím bylo dosaženo požadované transparentnosti. Připomenul bych, že ve sledovaném období se jednalo především o tzv. konsolidační program pomoci malým bankám, který byl vyhlášen Českou národní bankou, dále o stabilizační program vlády České republiky, usnesení vlády č. 539/1996 a usnesení vlády č. 50/1998. Dále šlo o podporu vynaloženou v rámci restrukturalizace a privatizace České spořitelny a Komerční banky a samostatnou kapitolou je pomoc související s prodejem Agrobanky GE Capital Bank, s prodejem podniku IPB Československé obchodní bance.
        Všechna tato opatření byla projednána vládou a byla k nim přijata příslušná usnesení. Čísla zveřejněná v tisku ohledně celkové výše pomoci bankovnímu sektoru jsou řádově správná. Skutečně se tato pomoc pohybuje kolem 500 mld. Kč a svým způsobem je to cena za typ transformace, který probíhal v době minulých vlád. Ale je třeba vzít v úvahu, že se jedná o pomoc bez zohlednění, že výsledný dopad na veřejné rozpočty je nesporně nižší, protože pomoc spočívala v převzetí nebonitních aktiv Českou konsolidační agenturou a ostatními státními institucemi, které nadále převzatá aktiva spravují, tedy dále vymáhají, případně prodávají specializovaným společnostem. Skutečnou výši této pomoci bude však možné vyčíslit až v následujících letech.
        Seznamem transparentnosti, který byl předán do Bruselu, se problematika pomoci bankovnímu sektoru neuzavírá a u všech pomocí, kde bude shledán charakter veřejné podpory a které přesahují svým trváním dobu vstupu České republiky do Evropské unie, bude nutné posoudit jejich kompatibilitu s právem Evropských společenství ze strany ÚOHS a Evropské komise, aby mohly být zařazeny na seznam pokračujících veřejných podpor, který bude tvořit přílohu přístupové smlouvy. Tento proces bude probíhat kontinuálně až do zmíněné doby vstupu.
        Pokud byste měl zájem o detaily poskytované pomoci jednotlivým bankám, musím s lítostí konstatovat, že je lze rámcově dovodit z příslušných usnesení vlády, ale seznam transparentnosti jako takový je pokládán za důvěrný, protože smlouvy uzavírané s jednotlivými bankami o poskytování pomoci obsahují požadavek souhlasu dotčených bank s jejich zveřejněním.
        Myslím, že informace, které jsem uvedl, umožňují dovodit, že nezamýšlím předložit tyto jednotlivé smlouvy jednání sněmovně Parlamentu České republiky.