Stenozáznamy Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR 2010_16_00679

        
52. 
        Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 137/2001 Sb., o zvláštní ochraně 
        svědka a dalších osob v souvislosti s trestním řízením a o změně zákona 
        č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, 
        ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony 
        /sněmovní tisk 320/ - prvé čtení
        Z pověření vlády uvede tento návrh ministr vnitra Jan Kubice. Prosím vás, pane ministře, abyste se ujal slova.
        Ministr vnitra ČR Jan Kubice: Vážená paní předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi, abych v souladu s ustanovením § 90 odst. 1 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny stručně uvedl vládní návrh zákona, kterým se mění zákon o zvláštní ochraně svědka a dalších osob v souvislosti s trestním řízením a některé další zákony.
        Rád bych vám v krátkosti připomněl, že podle tohoto zákona je zvláštní ochrana a pomoc poskytována osobě, která podala nebo má podat výpověď jako svědek, případně obviněný, o velmi závažných skutečnostech, pro které jí nebo osobě jí blízké důvodně hrozí ohrožení života. Zvláštní ochrana a pomoc může být také poskytována znalci, tlumočníkovi nebo obhájci, lze-li důvodně předpokládat reálné nebezpečí pro jeho život nebo život osoby jemu blízké v souvislosti s jeho činností v konkrétním velmi závažném případě. Na tom předložený návrh nic nemění.
        Novelizace si klade za cíl být komplexním řešením problémů, kterými současná praxe na úseku zvláštní ochrany a pomoci trpí. Více než desetileté používání zákona v praxi ukázalo, že je nutné reagovat na řadu nových jevů, které se během vývoje tohoto institutu objevily a objevují. Navrhovaná právní úprava však nezasahuje výrazným způsobem do základních principů, na nichž je institut zvláštní ochrany a pomoci vybudován. Hlavním záměrem zůstává posílit systém poskytování zvláštní ochrany a pomoci chráněným osobám v České republice.
        Zvláštní ochrana a pomoc je soubor opatření, která zahrnují osobní ochranu, přestěhování chráněné osoby včetně příslušníků její domácnosti a pomoc chráněné osobě za účelem jejího sociálního začlenění v novém prostředí a zastírání skutečné totožnosti chráněné osoby. Zvláštní ochranu a pomoc poskytuje Policie České republiky a Vězeňská služba, přičemž veškeré úkony spojené s poskytováním zvláštní ochrany a pomoci koná Vězeňská služba v úzké součinnosti s Policií České republiky. Prověřování dodržování podmínek poskytování zvláštní ochrany a pomoci vykonává pouze Policie České republiky.
        Návrh zákona přináší tyto hlavní změny proti současnému právnímu stavu: Zakotvuje právní úpravu řízení o ukončení poskytování zvláštní ochrany a pomoci. Vypouští ustanovení přiznávající správní žalobě proti rozhodnutí ministra vnitra o ukončení zvláštní ochrany a pomoci odkladný účinek. Umožňuje ponechat novou identitu chráněným osobám i poté, co byla zvláštní ochrana a pomoc ukončena. Novelizuje úpravu týkající se krycích dokladů. Zavádí novou právní úpravu rozhodování o nárocích chráněných osob, které vyplývají z oblasti práva a důchodového pojištění. Zpřesňuje v oblasti trestního řízení výkon některých trestů, pokud jsou vykonávány osobami, kterým je zvláštní ochrana a pomoc poskytována.
        Navrhovaná právní úprava je v souladu s ústavním pořádkem České republiky a je plně slučitelná s právem Evropské unie.
        To je úvodem vše, děkuji vám za pozornost.