Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam 213251000560017 najdete zde
HODNOCENÍ PLNĚNÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY
V OBLASTI KULTURY
Principy a metodika hodnocení
Předkládá: Mgr. Renata Týmová ve spolupráci s radním Michalem
Jankovcem, VPA, srpen 2013
DVĚ OBLASTI HODNOCENÍ
V souvislosti se zrodem kanálu ČT art vyvstává potřeba modifikovat dosavadní způsob
hodnocení veřejné služby ČT v oblasti kultury .
1. HODNOCENÍ PLNĚNÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY NA ÚROVNI CELÉ ČT
Stávající sadu indikátorů pro hodnocení plnění obecného Cíle 3 – „Stimulace kreativity a kvality v
kultuře“ je třeba upravit s ohledem na specifickou nabídku nového kanálu ČT art. Již existující a
používané indikátory plnění veřejné služby Českou televizí budou doplněny o několik dalších, nových
indikátorů.
2. HODNOCENÍ ČT ART
ČT art je nově vznikajícím kanálem, jehož primárním cílem je uspokojovat potřeby specifické skupiny
diváků. Proto je třeba definovat principy, podle kterých bude v budoucnu posuzováno, do jaké míry
jsou naplňovány cíle, se kterými tento specifický kanál vznikal, tedy v zásadě, zda kanál oslovuje
zamýšlenou cílovou skupinu a zda jeho náplň odpovídá záměrům, se kterými vznikl.
2
1. DOPLNĚNÍ STÁVAJÍCÍHO
HODNOCENÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY NA
ÚROVNI CELÉ ČT
HODNOCENÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY
POŽADAVKY KODEXU ČT NA OBLAST KULTURY 1/2
Kodex ČT stanovuje následující konkrétní principy a požadavky, které se týkají oblasti prezentace kultury v České
televizi:
• ČT musí plnit úlohu jedné z nejvýznamnějších kulturních institucí v ČR. ... ČT bude dbát, aby se v programu
v jednotlivých žánrech významně uplatnily pořady vyrobené jak v jejích kapacitách, tak jinými domácími
producenty. Proto bude soustavně a systematicky sledovat zdejší televizní a uměleckou scénu a podněcovat
vznik, rozpracování a ztvárnění televizních a uměleckých projektů do výsledné podoby, kterou by poté mohla
zprostředkovat divákům.
• ČT bude vytvářet podmínky pro uplatnění pestrého spektra tvůrců různých generací a rozličných uměleckých
směrů.
• ČT přispívá k pěstování a rozvoji kultury a umění v ČR. Má proto za povinnost nabízet divákům žánrově i svým
zaměřením rozmanité pořady, které mohou diváky kulturně a umělecky obohacovat. V celku svého programu
přinese ucelený přehled o umělecké tradici a aktuálním kulturním dění doma i v zahraničí.
• ČT divákům zprostředkovává umělecky hodnotnou filmovou, dramatickou, hudební a výtvarnou tvorbu
z domácí i světové scény.
• ČT musí dostát prvořadému závazku původní tvorby uměleckých pořadů a bude ctít nejvyšší profesionální
kritéria umělecké tvorby.
• ČT si musí být vědoma, že se diváci, resp. jednotlivé divácké skupiny vzájemně odlišují svým kulturním
a uměleckým cítěním a žánry či uměleckými směry, které upřednostňují. … Musí zohledňovat pluralitu
diváckých očekávání tak, aby různými pořady, včetně řešení jejich aranžmá, uspokojila různé divácké skupiny.
4
HODNOCENÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY
POŽADAVKY KODEXU ČT NA OBLAST KULTURY 2/2
Vedle toho se oblasti kulturního vysílání nepřímo dotýkají také následující části Kodexu ČT:
• ČT vytváří pluralitní, invenční a rozmanitou programovou nabídku, která splňuje vysoká etická a kvalitativní
měřítka, a nepodřizuje snahu o kvalitní výstup tlakům trhu.
• ČT dbá na to, aby programová schémata obsahovala významný podíl původní tvorby, zvláště celovečerních
filmů, dramatické tvorby a dalších tvůrčích počinů, a má na zřeteli potřebu spolupráce s nezávislými výrobci
a filmovým sektorem.
• ČT rozšiřuje divácký výběr tím, že poskytuje nabídku programových služeb, jež komerční vysílatelé normálně
neposkytují. Nepovyšuje kritérium sledovanosti pořadů ... nad jejich maximální možnou kvalitu.
• Účelem existence televize veřejné služby je zajistit veřejnosti zdroj informací, kritické reflexe, umělecké tvorby
a zábavy, které jsou chráněny před lobbistickými tlaky.
5
HODNOCENÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY
PŘEVEDENÍ POŽADAVKŮ VYPLÝVAJÍCÍCH Z KODEXU ČT
NA INDIKÁTORY PLNĚNÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY
• Požadavky na vysílání definované Kodexem ČT a Zákonem o České televizi je nutné
operacionalizovat, tedy převést do podoby měřitelných indikátorů či hodnocení.
• Na následujících dvou listech uvádíme:
přehled indikátorů, které jsou pro měření plnění Cíle 3 - „Stimulace kreativity a kvality v
kultuře“ používány v současné době;
přehled nových indikátorů, které budou do měření zařazeny od podzimu 2013, souběžně se
spuštěním kanálu ČT art.
6
HODNOCENÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY
STÁVAJÍCÍ INDIKÁTORY PRO HODNOCENÍ CÍLE 3 – STIMULACE KREATIVITY A
KVALITY V KULTUŘE
EXPERTNÍ
POSOUZENÍ
OBSAHOVÁ
ANALÝZA
AOP
TRACKING
DKV
ATO
Reach pořadů spadajících do „kulturních“ žánrů v širokém slova smyslu
Spokojenost, originalita a míra zaujetí pořady spadajícími do „kulturních“ žánrů
Podíl původní tvorby v oblasti dramatických, zábavních a dětských pořadů
Příspěvek ČT k podněcování kulturně-společenské aktivity diváků
Inovativnost České televize
Existence pořadů uspokojujících vkus a zájmy diváka
Podíl pořadů rozvíjejících kulturní identitu národnostních a etnických menšin
Podíl pořadů s duchovní a náboženskou tématikou
Podíl původní dramatické tvorby v programové nabídce
Podíl jednotlivých podžánrů v rámci dokumentárních pořadů
Míra uspokojení diváků orientovaných na odpočinkové a zábavné formáty
Podíl jednotlivých sportovních odvětví na celkovém čase věnovaném sportu
Pokrytí špičkových domácích a zahraničních sportovních ak7cí
HODNOCENÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY
NOVĚ NAVRHOVANÉ INDIKÁTORY PRO HODNOCENÍ CÍLE 3 – STIMULACE
KREATIVITY A KVALITY V KULTUŘE
EXPERTNÍ
POSOUZENÍ
OBSAHOVÁ
ANALÝZA
AOP
TRACKING
DKV
ATO
Reach kulturních a uměleckých pořadů (v užším slova smyslu)
Spokojenost, originalita a míra zaujetí kulturními a uměleckými pořady (v užším slova
smyslu)
Pestrost programové nabídky z hlediska různých kulturních oblastí a uměleckých
směrů (hudba, výtvarné umění, divadlo, umělecké filmy, architektura design apod.)
Otevírání prostoru širokému spektru uměleckých směrů a tvůrcům různých generací
Nabídka pořadů a žánrů, které nejsou běžně poskytovány komerčními televizemi
Podíl původních českých, evropských a zámořských kulturních pořadů na všech
kulturních pořadech
Příspěvek ČT k pochopení národního a evropského kulturního dědictví
Podíl premiér na celku kulturních pořadů (v užším slova smyslu)
8
HODNOCENÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY
DALŠÍ ASPEKTY IMPLEMENTACE ČT ART DO MĚŘENÍ PLNĚNÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY
Vedle zkoumání naplňování požadavků definovaných kodexem (Cíl 3, viz výše) jsou dalšími pilíři
měření veřejné služby analýza specifických skupin diváků (v našem případě diváků orientovaných na
kulturu v užším slova smyslu) a hodnocení založené na metodice RQI.
• Tam, kde to povaha dat umožní, budou „kulturní“ indikátory a jejich vývoj sledovány nejen za
celou populaci televizních diváků, ale také samostatně za skupinu diváků s „vysokým kulturním
očekáváním“. Definici této skupiny uvádíme na následujícím listu.
• Stejně jako u ostatních kanálů ČT, bude i u ČT art sledován vývoj základních ukazatelů podle
metodiky RQI, tedy:
zásah a podíl kanálu na divácích;
vnímání kanálu jako lídra v oblasti kulturních pořadů.
• Kanál ČT Art bude také zahrnut do standardního měření image hlavních televizních stanic.
9
HODNOCENÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY
DEFINICE SKUPINY S VYSOKÝM KULTURNÍM OČEKÁVÁNÍM
Abychom byli schopni v budoucnu posuzovat, zda se vysílání ČT art ubírá směrem, který si kanál
vytyčil, je třeba definovat cílovou skupinu diváků s vysokým kulturním očekáváním. Definice musí
být navržena tak, aby pro skupinu bylo možné dělat samostatně analýzy v klíčových výzkumných
projektech, které VPA pro potřeby hodnocení veřejné služby realizuje, tedy v ATO (peoplemetry),
DKV a trackingu. Po mnoha analýzách jsme dospěli k následující definici:
• Jedná se o diváky, kteří uvádějí, že od televize velmi očekávají kulturní pořady, a zároveň splňují
alespoň jednu z následujících podmínek:
návštěva koncertu, divadelního, tanečního představení, baletu alespoň jednou měsíčně;
poslech klasické hudby aspoň jednou týdně;
četba knih denně nebo téměř denně;
návštěva výstavy alespoň jednou měsíčně.
Tato definovaná skupina vykazuje oproti celé televizní populaci v průměru více než dvojnásobnou
afinitu k těm typům uměleckých a kulturních pořadů, které by měly tvořit kostru ČT art.
Je možné, že v průběhu času a po projednání s ATO bude definice mírně modifikována a upřesněna.
10
2. HODNOCENÍ ČT ART
HODNOCENÍ ČT ART
PŘEHLED CÍLŮ A STRUKTURY VYSÍLÁNÍ, KTERÉ SI ČT ART STANOVILA
Cíle ČT art byly při jejím vzniku definovány takto:
Cíl 1: Pokrýt spektrum žánrů a oblastí uměleckých projevů.
Cíl 2: Dávat do kontextu českou i světovou současnost a kulturní dědictví.
Cíl 3: Informovat, kriticky hodnotit, přinášet zážitky a inspiraci.
Cíl 4: Nebýt pasivní, ale zároveň kulturu spoluvytvářet a podporovat.
Struktura vysílání ČT art by měla být následující:
A. PODLE FORMY
Kombinace kulturního zpravodajství, publicistiky a magazínů, dokumentárních filmů zaměřených na
umění, kritických talk show, živých kontaktních pořadů i konkrétních uměleckých zážitků.
B. PODLE OBSAHU
Kombinace pořadů věnovaných základním druhům umění: hudbě, scénickému umění, literatuře,
výtvarnému umění, užitému umění (architektura, design), dramatické tvorbě i kvalitním filmům a
také všem žánrovým kombinacím a uměleckým přesahům.
C. PODLE PŮVODU
Kombinace původní české tvorby, akvizičních pořadů i toho nejlepšího, co nabízí archiv.
12
HODNOCENÍ ČT ART
ANALÝZA SOCIO-DEMOGRAFICKÉ SKLADBY SKUTEČNÉ DIVÁCKÉ OBCE ČT ART
A JEJÍ SROVNÁNÍ SE SKLADBOU DEFINOVANÉ CÍLOVÉ SKUPINY
Po prvních měsících vysílání bude možné zjistit, do jaké míry odpovídá socio-demografická struktura diváků ČT art
struktuře diváků s vysokým kulturním očekáváním, která byla arbitrárně definována. Struktura diváků s vysokým
kulturním očekáváním je v porovnání s populací 15+ následující:
0% 20% 40% 60% 80% 0% 5% 10% 15% 20% 25%
Muži 31% 49% (Hl. m.) Praha 11% 20%
Ženy Středočeský kraj 111%2%
51% 69% 5%6% CS VKO
15-24 let Jihočeský kraj 56%% 15+
25-34 let 4% Plzeňský kraj 2%
35-44 let 13% Karlovarský kraj 3%
45-54 let Ústecký kraj 7%8%
55-64 let 12% Liberecký kraj 3%4%
65 nebo více let 16% Královéhradecký kraj 56%%
Pardubický kraj 56%%
Základní 12%19% CS VKO 45%%
Vyučen 15+ Vysočina 101%1%
1145%% Jihomoravský kraj 5%
SŠ 6%
VŠ 1168%% Olomoucký kraj 2% 6%
Zlínský kraj 12%14%
20% 40%
13 Moravskoslezský kraj
7%
13%
23% 37%
34% 44%
15% 26%
HODNOCENÍ ČT ART
CÍL 1 pro ČT art: Pokrytí spektra žánrů a oblastí uměleckých projevů 1/3
Hodnoceno by mělo být pokrytí následujících základních oblastí uměleckých projevů ve vysílání :
• Filmová a dokumentární tvorba (zejména divácky náročnější a umělecké filmy- zejména autorské
dokumenty a dokumenty s uměleckým obsahem)
• Scénické umění: divadlo, balet, opera
• Hudba (samostatně klasická, opera, pop-rock, jazz, etno, atp.)
• Výtvarné umění
• Literatura
• Užité umění (architektura / design)
• Alternativní kultura, kulturní přesahy a začínající umělci
Míra naplňování Cíle 1 pro Čt Art by byla vyhodnocována na základě srovnání a) očekávání celé divácké
obce, b) očekávání cílové skupiny pro ČT Art a c) skutečného vysílacího času, který je jednotlivým projevům
dáván.
Divácká očekávání by mohla být zjišťována prostřednictvím dvojice otázek položených v trackingu, např.:
„Jaké oblasti uměleckých projevů preferujete vy osobně?“ (s variantami odpovědí nejvíce/méně/nejméně)
„U každé oblasti uměleckého projevu uveďte, zda je mu podle vašeho názoru dáván na kanálu ČT Art
dostatečný vysílací prostor.“ (s variantami odpovědí rozhodně ano, spíše ano, spíše ne, rozhodně ne)
14
HODNOCENÍ ČT ART
CÍL 1 pro ČT art: Pokrytí spektra žánrů a oblastí uměleckých projevů 2/3
Dále by mělo být hodnoceno pokrytí následujícího spektra žánrů:
• Pořady informující o aktuálních událostech z kultury
• Záznamy nebo přímé přenosy z divadelních představení / baletu / opery
• Záznamy nebo přímé přenosy z koncertů
• Diskusní a kritické pořady o aktuálním kulturním dění
• Magazíny o hudbě, literatuře, výtvarném umění, divadlu, filmu a TV
• Pořady představující alternativní kulturu, kulturní přesahy a začínající umělce
• Celovečerní filmy pro náročnějšího diváka
• Televizní dramatika pro náročnějšího diváka
• Dokumenty o umění, architektuře, designu, výtvarném umění a podobně
• Autorské dokumenty
• Kontaktní živé pořady
Míra naplňování této části 1. Cíle Čt Art by byla vyhodnocována na základě srovnání a) očekávání celé
divácké obce, b) očekávání cílové skupiny pro ČT Art a c) skutečného vysílacího času, který je jednotlivým
žánrům dáván. (bude asi potřeba zkontrolovat kategorizaci pořadů podle žánrů).
15
HODNOCENÍ ČT ART
CÍL 1 pro ČT art: Pokrytí spektra žánrů a oblastí uměleckých projevů 3/3
Divácká očekávání by pak mohla být zjišťována prostřednictvím dvojice otázek položené v trackingu,
např.:
„Jaké žánry preferujete vy osobně?“ (s variantami odpovědí nejvíce/méně/nejméně)
„U každého žánru uveďte, zda je mu podle vašeho názoru dáván na kanálu ČT Art dostatečný vysílací
prostor.“ (s variantami odpovědí rozhodně ano, spíš ano, spíše ne, rozhodně ne).
Vyhodnocení pokrytí spektra žánrů a druhů uměleckých projevů pouze z hlediska jejich vysílacích
ploch samo o sobě nestačí, proto bude hodnocena i kvalitativní úroveň jejich pokrytí. Úrovně pojetí
různých oblastí uměleckých projevů i úrovně jednotlivých žánrů budou hodnoceny podle:
• udávané spokojenosti, originality a zaujetí celou diváckou obcí;
• udávané spokojenosti, originality a zaujetí cílovou skupinou pro ČT art;
• expertního hodnocení.
Poznámka: Pro účely tohoto vyhodnocování bude potřebovat jednotlivé skupiny pořadů v AOP nejen
podle žánrů (viz seznam na listu 15), ale i podle oblastí uměleckého projevu (viz seznam na listu 14).
16
HODNOCENÍ ČT ART
CÍL 2 pro ČT art: Dávat do kontextu českou i světovou současnost a kulturní
dědictví.
Hodnoceny a měřeny budou následující parametry:
• Zastoupení českých pořadů a akvizice
• Zastoupení premiér a pořadů z archivů
• Zastoupení obsahu zabývajícího se současným uměním (současnými umělci a jejich tvorbou)
• Zastoupení obsahu zabývajícího se tím nejlepším z umění co vzniklo v minulosti a přetrvává
dodnes
Hlavními kritérii programu by měly být jeho pestrost, vyváženost a kvalita, a s tím spojená
spokojenost v cílových skupinách.
17
HODNOCENÍ ČT ART
CÍL 3 pro ČT art: Informovat, kriticky hodnotit, přinášet zážitky a inspiraci.
Míru přinášeného zážitku lze odvozovat od zjištěné spokojenosti s jednotlivými oblastmi
uměleckých projevů vysílanými na ČT art (viz seznam na listu 14) a jejich schopnosti zaujmout
diváka.
Poznámka: Pro účely tohoto vyhodnocování bude potřeba identifikovat všechny jednotlivé
skupiny pořadů v AOP podle oblastí uměleckého projevu (viz seznam na listu 14).
Míru přinášené inspirace lze odvozovat od souhrnného zaujetí všemi pořady ČT art.
Úroveň informování lze hodnotit podle vnímané úrovně pořadu Události v kultuře, tedy podle
jeho zásahu, kvality a dopadu (kvalita jak podle vnímání diváků, tak podle expertního hodnocení) a
dále například podle rozložení spektra kulturních oblastí, z kterých přináší informace (srovnání
diváckého očekávání a podílů příspěvků z jednotlivých oblastí kulturních projevů), prostřednictvím
obsahové analýzy, podobně jako v případě zpravodajství.
Úroveň kritického hodnocení lze hodnotit podle vnímané úrovně pořadu Artefakta, tedy podle
jeho zásahu, kvality a dopadu (kvalita jak podle vnímání diváků, tak podle expertního hodnocení).
18
HODNOCENÍ ČT ART
CÍL 4 pro ČT art: Nebýt pasivní, ale zároveň kulturu spoluvytvářet a
podporovat.
Sledováno by mělo být následující:
• Podíl odvysílaných pořadů, které ČT sama vyrobila nebo se na jejich výrobě podílela
• Aktivní objevování nových talentů, představování mladých umělců (spoluvytváření budoucnosti)
• Partnerství z kulturními institucemi, festivaly, akcemi, naplňování Memoranda s MK
• Přímé přenosy slavnostních večerů z nejvýznamnějších kulturně společenských akcí
• Podpora regionálnímu umění a tématům
• Pocty umělcům, aktivní spoluúčast na celospolečenských oslavách významných výročí, cen, i
připomínek a vzpomínek
19