Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam 215251000560020 najdete zde
ZPRÁVA
O VÝBĚRU A VYMÁHÁNÍ TELEVIZNÍCH POPLATKŮ
__________________________________________________________________________________________________________________________________
ZA 1. POLOLETÍ 2015
Datum předání: 29. 9. 2015
Vytvořil: Milan Cimirot, finanční a provozní ředitel
Předkládá: Petr Dvořák, generální ředitel
ZPRÁVA O VÝBĚRU A VYMÁHÁNÍ TELEVIZNÍCH POPLATKŮ ZA 1. POLOLETÍ 2015
______________________________________________________________________________________________________________________
OBSAH
1. Systém výběru a vymáhání televizních poplatků ............................................................................ 3
2. Stav evidovaných poplatníků a inkaso ............................................................................................ 3
3. Upomínání dlužníků......................................................................................................................... 5
4. Soudní vymáhání dlužných poplatků............................................................................................... 6
5. Vyhledávání neevidovaných poplatníků.......................................................................................... 7
ZPRÁVA O VÝBĚRU A VYMÁHÁNÍ TELEVIZNÍCH POPLATKŮ | ZA 1. POLOLETÍ 2015 2
1. SYSTÉM VÝBĚRU A VYMÁHÁNÍ TELEVIZNÍCH POPLATKŮ
____________________________________________________________________________________________
Systém výběru a vymáhání televizních poplatků v České televizi se řídí zákonem č. 348/2005 Sb.,
o rozhlasových a televizních poplatcích. Činnosti související s výběrem a vymáháním televizních
poplatků provádí specializovaný útvar, který obhospodařuje databázi poplatníků, provádí měsíční
a čtvrtletní předpis televizních poplatků, opravuje údaje o plátcích poplatku a měsíčně přebírá od
České pošty kmenové soubory evidovaných poplatníků pro aktualizaci databáze. Dále provádí
upomínání poplatníků, kteří neplatí včas předepsané poplatky a v případě neúspěchu při upomínání,
přikračuje ve spolupráci s advokátní kanceláří k soudnímu vymáhání dluhu. Specifickou oblastí
činnost útvaru je pak vyhledávání neevidovaných poplatníků, tedy fyzických a právnických osob, které
nesplnily svoji povinnost danou zákonem a nepřihlásily se k placení televizního poplatku.
Významnou změnou v 1. polovině roku 2015 byl přechod na nový informační systém pro správu
a výběr televizních poplatků. Celý více než půl roční implementační a migrační proces dat
z původního do nového systému byl úspěšně dokončen v červenci. Vzhledem k objemu spravovaných
dat se jednalo o náročný proces, do kterého byli zapojeni pracovníci útvaru IT i správy poplatků. Ke
změně informačního systému došlo po 11 letech. Od nového informačního systému si Česká televize
slibuje nižší provozní náklady a využití nových počítačových technologií, které umožňují napojení
systému na Základní registry veřejné správy.
2. STAV EVIDOVANÝCH POPLATNÍKŮ A INKASO
____________________________________________________________________________________________
Stav evidovaných televizních přijímačů k 30.6.2015
Ukazatel (v ks) Stav k 31.12.2014 Stav k 30.6.2015
Domácnosti 3 324 522 3 316 692
Právnické osoby 213 734 220 018
Stav evidovaných tv přijímačů
3 538 256 3 536 710
K 30. 6. 2015 evidovala Česká televize celkem 3 536 710 televizních přijímačů. Oproti počátku roku
se počet mírně snížil o 1 546 přijímačů. Tento pokles je však výrazně nižší v porovnání se stejným
obdobím let 2014 a 2013, kdy se počet evidovaných televizních přijímačů za 1. pololetí snížil o 5 068,
respektive 11 953. K poklesu evidovaných poplatníků u domácností dochází zejména z důvodu úmrtí
a sloučení domácností. Naopak u právnických osob došlo za 1. pololetí 2015 k nárůstu evidovaných
poplatníků a to zejména díky oslovení nově vzniklých firem pomocí datových schránek (v lednu
rozesláno cca 10 tisíc dopisů).
ZPRÁVA O VÝBĚRU A VYMÁHÁNÍ TELEVIZNÍCH POPLATKŮ | ZA 1. POLOLETÍ 2015 3
POKLES POČTU EVIDOVANÝCH TV PŘIJÍMAČŮ
1. pololetí 2011 1. pololetí 2012 1. pololetí 2013 1. pololetí 2014 1. pololetí 2015
(V TIS.) -4,6 -1,5
-5,2 -5,1
-12
Inkaso televizních poplatků za 1. pololetí 2015 Rozpočet Skutečnost Plnění %
2015 6 měsíců 50 %
Inkaso (v tis. Kč) 2015
Inkaso tv poplatků 5 675 000
2 837 205
Inkaso představuje skutečně obdržené televizní poplatky. Objem inkasa televizních poplatků se
za 1. pololetí 2015 vyvíjel podle očekávání a dosáhl 50 % ročního plánu. Na inkaso má vliv kromě
počtu poplatníků i počet a úspěšnost upomínacích a vymáhacích akcí. Proto se Česká televize
zaměřuje na vymáhání dlužných poplatků a zároveň hledá nové způsoby, jak dosáhnout
v upomínání a vymáhání ještě větší úspěšnosti. Stejně jako o počtu evidovaných přijímačů se daří
snižovat meziroční pokles inkasa poplatků. Za 1. pololetí 2015 se v porovnání s 1. pololetím 2014
vybralo jen o 1,2 mil. Kč méně, zatímco meziroční pokles za 1. pololetí 2014 činil 45 mil. Kč, za celý
rok 2014 pak 39 mil. Kč.
ZPRÁVA O VÝBĚRU A VYMÁHÁNÍ TELEVIZNÍCH POPLATKŮ | ZA 1. POLOLETÍ 2015 4
MEZIROČNÍ ZMĚNA V INKASU TVP
2011 2012 2013 2014 1. pololetí 2015
-1,2
(V MIL. KČ) -15,2
-21,2
-39,1 -39,3
3. UPOMÍNÁNÍ DLUŽNÍKŮ
_________________________________________________
Upomínání představuje první fázi při vymáhání dlužných televizních poplatků. Tato činnost je
prováděna průběžně během celého roku. Dlužník je upozorněn na vzniklý dluh a je vyzván k jeho
uhrazení. Upomínání je prováděno vždy dvakrát s tím, že druhá upomínka je zasílána doporučeným
dopisem. První upomínka je zasílána SIPO řádkem, obyčejným dopisem nebo elektronicky.
Vzhledem k výše popsanému přechodu na nový informační systém pro správu a výběr televizních
poplatků v 1. polovině roku 2015, se upomínání dlužných poplatků provádělo zatím jen začátkem
roku 2015. Nižší objem upomínání v 1. polovině roku bude kompenzován vyšším počtem ve 2.
pololetí 2015.
V 1. pololetí 2015 rozeslal útvar televizních poplatků 90 tis. upomínek na celkovou dlužnou částku
90 mil. Kč, z čehož bylo uhrazeno 28 mil. Kč, což činí 31% z upomínané částky. V 1. pololetí 2015 byla
náklady na upomínání celkem cca 4 mil. Kč.
ODESLANÉ UPOMÍNKY UPOMÍNANÉ A UHRAZENÉ
ZA 1. POLOLETÍ 2015 DLUHY ZA 1. POLOLETÍ 2015
DINO SIPO řádek 90,0
15 tis. 35 tis.
31 %
miniDINO V MIL. KČ
10 tis. 28,0
obyčejný
dopis UPOMÍNÁNÁ DLUŽNÁ ÚHRAZENÉ ČÁSTKY
5
30 tis. ČÁSTKA
ZPRÁVA O VÝBĚRU A VYMÁHÁNÍ TELEVIZNÍCH POPLATKŮ | ZA 1. POLOLETÍ 2015
V říjnu 2014 uzavřela Česká televize smlouvu se sdružením DINO (Česká pošta a společnost Kubištová
& Co.) na poskytování služeb DINO a miniDINO pro mimosoudní vymáhání dlužných televizních
poplatků. Jedná se o službu České pošty, která umožňuje předcházet tomu, aby se dlužník omylem
nebo z důvodu špatné informovanosti dostal až k soudu nebo dokonce do exekuce.
V lednu 2015 bylo upomenuto s využitím služby miniDINO (bez využití poboček České pošty) cca 10
tis. dlužníků a prostřednictvím služby DINO (s využitím poboček České pošty) bylo v dubnu 2015
upomenuto cca 15 tis. dlužníků. V září a říjnu 2015 proběhne vyhodnocení úspěšnosti využívání
služby DINO při vymáhání dlužných poplatků a bude rozhodnuto o dalším postupu.
4. SOUDNÍ VYMÁHÁNÍ DLUŽNÝCH POPLATKŮ
_______________________________________________________________________________
Kromě upomínání dlužných televizních poplatků pokračoval i proces žalování dlužníků
prostřednictvím spolupracující advokátní kanceláře (dále jen AK). V 1. pololetí 2015 bylo AK předáno
k zažalování necelých 3 tis. dlužníků televizních poplatků. Od roku 2007 tak bylo AK předáno celkem
105 tis. dlužníků za dlužné televizní poplatky a přes 5 tis. dlužníků za nezaplacené přirážky
k televizním poplatkům.
V následující tabulce je uvedena celková finanční statistika projektu žalování dlužných televizních
poplatků prostřednictvím smluvně najaté advokátní kanceláře (AK) od roku 2007.
ř. Souhrnná statistika žalob od roku 2007 do 30.06.2015 Částka
v mil. Kč
1 Žalováno přes AK
198,6
1a z toho: Vyhrané žaloby ve prospěch ČT 152,4
15,5
1b Prohrané žaloby v neprospěch ČT
30,7
1c Probíhající soudní žaloby 64,1
16,1
2a Z vyhraných žalob: Zaplaceno 72,2
2b Nezaplaceno (úmrtí, insolvence, nemajetnost) 12,8
2c V probíhající exekuci 10,1
61,4
3 Náklady se žalováním v případech, kdy ČT neměla nárok na náhradu (prohrané
žaloby, neúspěšné exekuce, nevrácené soudní poplatky)
4 Přijaté úroky z prodlení
5 Čistý příjem ČT u ukončených soudních žalob (2a – 3 + 4)
Smlouva mezi ČT a advokátní kanceláří je uzavřena tak, že i v případě, že soudy nepřiznají u
vyhraných žalob odměnu za zastupování, nehradí Česká televize advokátní kanceláři žádné náklady
řízení.
ZPRÁVA O VÝBĚRU A VYMÁHÁNÍ TELEVIZNÍCH POPLATKŮ | ZA 1. POLOLETÍ 2015 6
5. VYHLEDÁVÁNÍ NEEVIDOVANÝCH POPLATNÍKŮ
_____________________________________________________________________________________
Česká televize se pravidelně věnuje také vyhledávání neevidovaných poplatníků. Zákon o
rozhlasových a televizních poplatcích umožňuje České televizi kontrolovat dodržování povinnosti
fyzických a právnických osob přihlásit se do evidence poplatníků televizního poplatku. Za tímto
účelem má Česká televize právo dostávat od dodavatelů zajišťující dodávku elektřiny přesně
definované údaje o jejich odběratelích.
Z důvodu zavádění nového informačního systému byla akce oslovení neevidovaných domácností
na základě porovnání dat poplatníků České televize a dat získaných z energetických společností
přesunuta na 2. pololetí roku 2015.
ZPRÁVA O VÝBĚRU A VYMÁHÁNÍ TELEVIZNÍCH POPLATKŮ | ZA 1. POLOLETÍ 2015 7