Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam 220251000560004 najdete zde
Zápis ze 4. jednání Rady České televize ze dne 19. 2. 2020
Přítomni: J. Bednář, L. Beniak, J. Dědič, M. Doktor, M. Hauser, V. Karmazín,
J. Kratochvíl, R. Kühn, I. Levá, T. Samek, Z. Šarapatka, D. Váňa, V. Venclík
Omluveni: V. Dostál, J. M. Kašparů, I. Levá – odchod 15:51 hod.
Sekretariát Rady ČT: H. Zavadilová, P. Dvořáková
Předsedající: J. Bednář
Hosté: P. Dvořák, J. Staněk, D. Břinčil, R. Týmová
Program jednání:
1. Zahájení
2. Volba návrhové komise
3. Plnění usnesení a kontrola zápisů
4. Informace generálního ředitele
5. Materiály z Dozorčí komise
6. Zpráva o měření veřejné hodnoty vysílání za rok 2019
7. Návrh Rozpočtu ČT na rok 2020
8. Stížnosti a podněty
9. Různé
10. Závěr
1) Schválení programu jednání
Usnesení č. 36/04/20: Rada po projednání schvaluje program jednání v navrženém znění.
(13:0:0) Návrh byl přijat jednomyslně.
2) Volba návrhové komise
Usnesení č. 37/04/20: Rada volí návrhovou komisi ve složení místopředseda Jaroslav Dědič a
radní Daniel Váňa a pověřuje ji ověřením tohoto zápisu.
(13:0:0) Návrh byl přijat jednomyslně.
3) Plnění usnesení a kontrola zápisů
Usnesení č. 38/04/20: Rada obdržela materiál „Zpráva o měření veřejné hodnoty vysílání za
rok 2019“. Hodnotící zprávou pověřuje radního Daniela Váňu.
(13:0:0) Návrh byl přijat jednomyslně.
1
Usnesení č. 39/04/20: Rada obdržela pracovní verzi materiálu „Dlouhodobé plány
programového, technického, personálního a ekonomického rozvoje České televize na léta
2020 – 2024“.
Členové rady mohou zasílat písemně své připomínky na sekretariát rady v termínu do 25. února
2020 do 12:00 hod.
Rada žádá generálního ředitele o zapracování případných připomínek a zaslání finální verze
materiálu v termínu do 2. 3. 2020 do 12:00 hod.
(13:0:0) Návrh byl přijat jednomyslně.
Usnesení č. 40/04/20: Rada bere na vědomí informace předsedy Rady ČT, že k dnešnímu dni
nebyly zjištěny žádné nesplněné úkoly, vyplývající z plnění usnesení ze zápisů jednání rady.
(13:0:0) Návrh byl přijat jednomyslně.
4) Informace generálního ředitele
1. Česká televize si zajistila práva na vysílání biatlonových závodů do roku 2026, s následnou
možností prodloužení až do roku 2030. Vyplývá to z uzavřené dohody Mezinárodního
biatlonového svazu a Evropské vysílací unie, která navazuje na předchozí smlouvu pro
období 2018-2022. Získaná práva počítají s odvysíláním závodů světového poháru,
mistrovství světa, mistrovství Evropy a dalších soutěží Mezinárodního biatlonového svazu.
Během jednání byla Česká televize vůbec poprvé účastníkem vyjednávacího týmu Evropské
vysílací unie, za který dosud vystupovaly pouze biatlonové velmoci jako Norsko nebo
Německo.
S biatlonem se na obrazovkách České televize setkávají diváci pravidelně již dvanáct let,
ročně se průměrně jedná o 120 hodin premiérového živého vysílání. Dosud
nejsledovanějším přenosem byl sprint žen na olympiádě v Pchjongčchangu v roce 2018.
Závod, v němž Veronika Vítková získala bronz, vidělo 1,24 milionu diváků starších patnácti
let.
2. Česká televize si připomněla 65 let od prvního přímého přenosu. Jednalo se tehdy o
hokejový zápas na pražské Štvanici, kde se utkali domácí hráči se švédským týmem IF
Leksand. Historický milník spolu s dalšími významnými událostmi zachycenými
Československou a později Českou televizí připomněl dokument „65 let přímého přenosu“
odvysílaný v úterý 11. února na programu ČT sport.
3. Česká televize uvedla další z filmů zaměřených na historii druhé poloviny 20. století,
tentokrát o jedné z nejvýraznějších hereček padesátých let Jiřině Štěpničkové. Snímek Past,
o dramatickém osudu někdejší prvorepublikové hvězdy, natočil režisér Viktor Polesný se
Zuzanou Stivínovou v hlavní roli a uvedl jej program ČT1 v neděli 16. února.
4. Česká televize uspěla v soutěži kreativity Zlatá pecka, kterou pořádá Asociace českých
reklamních agentur a která oceňuje originální počiny na poli reklamy. V kategorii Product
placement si odnesla cenu za pořad Zázraky přírody. Česká televize ocenění převzala i
v loňském roce, kdy odbornou porotu zaujalo využití tzv. product placementu v rámci
vysílání zimních olympijských her v Pchjongčchangu.
5. Vedení České televize, Nezávislá odborová organizace v Praze, Odborová organizace
Televizního studia Brno a Odborová organizace pracovníků Televizního studia Ostrava
2
dokončily kolektivní vyjednávání o Krátkodobé části Kolektivní smlouvy na rok 2020.
Příslušný dokument dnes podepsal spolu s vedením České televize předseda Nezávislé
odborové organizace České televize v Praze Vlastimil Vojtěch. Mezi hlavní body kolektivní
smlouvy na rok 2020 patří navýšení tzv. osobního konta zaměstnanců, navýšení příspěvku
na stravování, navýšení příspěvku odborovým organizacím při České televizi a rovněž
jednorázová odměna pro všechny zaměstnance kromě vedoucích pracovníků na 1. a 2.
stupni řízení.
Ještě před podpisem kolektivní smlouvy jsem se zúčastnil setkání se zástupci tzv.
odborového parlamentu, kde bylo možné diskutovat nejrůznější dotazy týkající se
pracovních podmínek a odměňování zaměstnanců.
6. Etický panel České televize na svém zasedání dne 7. února posuzoval reportáž
„V předvečer tragédie“ pořadu Reportéři ČT ze dne 10. června 2019. Vedle přijatého
usnesení zástupci Etického panelu v diskusi mimo jiné zmínili možnost dále se tomuto
závažnému historickému tématu věnovat v některém z dalších pořadů České televize.
Usnesení Etického panelu je součástí přílohy.
5) Materiály z Dozorčí komise
Usnesení č. 41/04/20: Rada bere na vědomí zápis z 2. mimořádného jednání Dozorčí komise
RČT ze dne 6. 2. 2020.
(Příloha č. 1)
(11:0:2) Návrh byl přijat. M. Hauser a V. Karmazín se zdrželi hlasování.
Usnesení č. 42/04/20: Rada bere na vědomí zápis z 2. jednání Dozorčí komise RČT ze dne 11.
2. 2020.
(Příloha č. 2)
(12:0:1) Návrh byl přijat. M. Hauser se zdržel hlasování.
Usnesení č. 43/04/20: Rada bere na vědomí stanovisko Dozorčí komise Rady ČT k návrhu
rozpočtu České televize na rok 2020 (Usnesení č. DK 09/02/20) přijaté formou per rollam dne
10. 2. 2020. (Usnesení č. DK 09/02/20 je součástí zápisu z 2. jednání DK ze dne 11. 2. 2020)
(10:0:3) Návrh byl přijat. M. Hauser, V. Karmazín a J. Kratochvíl se zdrželi hlasování.
6) Zpráva o měření veřejné hodnoty vysílání za rok 2019
Usnesení č. 44/04/20: Rada bere na vědomí materiál „Zpráva o měření veřejné hodnoty
vysílání za rok 2019“ a žádá generálního ředitele, aby předložil aktualizaci materiálu v termínu
do 30. září 2020.
(13:0:0) Návrh byl přijat jednomyslně.
7) Návrh Rozpočtu ČT na rok 2020
Usnesení č. 45/04/20: Rada schvaluje, na základě doporučení dozorčí komise (Usnesení č. DK
09/02/20), v souladu s § 8 odst. 1 písm. b) zákona č. 483/1991 Sb., o České televizi, ve znění
pozdějších předpisů, Rozpočet České televize na rok 2020.
(11:1:1) Návrh byl přijat. M. Hauser byl proti. V. Karmazín se zdržel.
3
Návrh radního M. Hausera:
Usnesení č. 46/04/20: Rada upozorňuje generálního ředitele, že v rozpočtu ČT na rok 2020
nejsou odstraněny nedostatky v hospodaření České televize. V rozpočtu nejsou zahrnuty
úsporné kroky, které umožní vyrovnané hospodaření České televize v období 2022 – 2024, jak
požaduje usnesení č. 215/20/19.
(1:11:1) Návrh nebyl přijat. M. Hauser byl pro. V. Karmazín se zdržel hlasování.
8) Stížnosti a podněty
Usnesení č. 47/04/20: Rada bere na vědomí informace předsedy Rady ČT J. Bednáře
o stavu řešení stížností a podnětů k dnešnímu dni.
(Příloha č. 3)
(12:0:0) Návrh byl přijat jednomyslně.
Odpověď na stížnost čj. CT131506/19 poslance Ing. Aleše Juchelky na pořad Reportéři
ČT, reportáž „V předvečer tragédie“ je přílohou č. 4 tohoto zápisu.
9) Různé
Program 5. jednání Rady ČT v roce 2020, které se uskuteční ve středu dne 4. 3. 2020 od 13:00
hod., bude upřesněn v pozvánce.
10) Závěr
Ing. Jan Bednář
předseda Rady ČT
Přílohy:
1) Zápis z 2. mimořádného jednání Dozorčí komise
2) Zápis z 2. jednání Dozorčí komise
3) Přehled stížností a podnětů
4) Odpověď Rady ČT na stížnost čj. CT131506/19 poslance Ing. Aleše Juchelky
Ověřovatelé zápisu:
Mgr. Jaroslav Dědič Mgr. Ing. Daniel Váňa, Ph.D.
4
Příloha č. 1 k zápisu z jednání RČT
Zápis z 2. mimořádného jednání Dozorčí komise Rady České televize ze dne 6. 2. 2020
Přítomni: J. Staněk, S. Holubová (Macášková), J. Maceška, J. Stránský
Omluveni: S. Hronová
Hosté:
Sekretariát Rady ČT: H. Zavadilová, P. Dvořáková
Předsedající: J. Staněk
Program jednání:
1. Zahájení
2. Systém HELIOS
3. Různé
Ad 2) Systém HELIOS
DK projednala dílčí pracovní materiály k veřejným zakázkám na nový informační systém.
Ad 3) Různé
Bez usnesení
Bc. Jiří Staněk
předseda Dozorčí komise Rady ČT
5
Příloha č. 2 k zápisu z jednání RČT
Zápis z 2. jednání Dozorčí komise Rady České televize ze dne 11. 2. 2020
Přítomni: J. Staněk, S. Hronová, J. Maceška, J. Stránský
Omluveni: S. Holubová (Macášková)
Hosté:
Sekretariát Rady ČT: H. Zavadilová, P. Dvořáková
Předsedající: J. Staněk
Program jednání:
1. Zahájení
2. Hlasování per rollam
3. Informace z jednání Rady ČT
4. Dokumentace k uzavřeným výběrovým řízením
5. Různé
Ad 2) Usnesení přijatá formou hlasování per rollam
ze dne 2. 2. 2020
Usnesení č. DK 08/02/20
Dozorčí komise obdržela kompletní dokumentaci k veřejné zakázce na služby zadávané ve
zjednodušeném podlimitní řízení v souladu s ustanovením § 53 zákona o veřejných zakázkách č.
134/2016 Sb. v platném znění s názvem „Technická podpora a konzultace při správě komunikační
infrastruktury“ (dále jen VZ).
Předmětem plnění veřejné zakázky bylo poskytování služeb spočívajících v technické podpoře a
konzultaci při správě komunikační infrastruktury ČT po dobu 4 let. Čt provozuje komunikační
infrastrukturu v režimu 24/7. Pro zajištění vlastními techniky by musel být tým rozšířen o 5 síťových
specialistů. Z tohoto důvodu provozuje ČT smíšenou správu, kdy primární rozhodnutí, strategii a
rozvoj si řeší ČT. Dodavatel poskytuje techniky pro zajištění celkové dostupnosti, znalost většího
množství implementací, podporu výrobce prvků a vykrytí nárazových požadavků. Záměrem je zajistit
aktivní účast poskytovatele na denních a rozvojových činnostech. Služba je nutná i z hlediska dalšího
rozvoje, zejména pak s ohledem na přípravu částečné obměny HW síťových zařízení, implementace
vyššího zabezpečení přístupu do sítě, zvýšení odolnosti sítě proti výpadkům a paralelně s tím
přípravu nasazení IP telefonů v některých lokalitách ČT.
VZ byla vyhlášena zejména z důvodu ukončení smlouvy s předchozím dodavatelem a z důvodů
uvedených v předchozím odstavci. Doba poskytování služby byla určena od 1. 6. 2017 do 31. 5.
2021. Bylo osloveno pět uchazečů. Žádná nabídka nebyla vyřazena.
Zakázka byla vyhlášena dne 27. 3. 2017, se lhůtou pro podání nabídek 12. 4. 2017. Nabídky podali
dva uchazeči:
- ICZ a.s.
- ANECT a.s.
6
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena žadatelským útvarem na základě současné
smlouvy DMSS:1053970.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena ve výši 4.700.000, -Kč bez DPH.
Základním hodnotícím kritériem byla ekonomická výhodnost, nabídková cena.
Nabídky hodnotila pětičlenná komise. Jako nejvýhodnější podle kritéria ekonomické výhodnosti,
nejnižší nabídkové ceny, byla vybrána nabídka uchazeče ANECT a.s. s nabídkovou cenou
3.542.400, -Kč.
Členové hodnotící komise dále posuzovali nabídkovou cenu z pohledu její mimořádně nízké výše a
vyhodnotili, že se nejedná o mimořádně nízkou nabídkovou cenu.
Dozorčí komise na základě výše uvedeného konstatuje, že při výběrovém řízení nebyl porušen
zákon o veřejných zakázkách č. 134/2016 Sb. ani RGŘ ČT.
(5:0:0)
Projednáno na 3. jednání Rady ČT dne 5. 2. 2020
ze dne 10. 2. 2020
Usnesení č. DK 09/02/20
Dozorčí komise předkládá své stanovisko k předloženému návrh rozpočtu na rok 2020, který
obdržela dne 31. 1. 2020.
Rozpočet České televize na rok 2020 je koncipován tak, aby bylo zachováno vysílání šesti programů,
byla realizována nová výroba televizních pořadů a filmů a je sestaven v objemu běžných nákladů a
výnosů ve výši 6,760 miliardy Kč. Výrobní úkol zahrnuje výdaje spojené s výrobou a vysíláním dvou
velkých sportovních akcí, ME ve fotbale a letních Olympijských her, ke kterým má Česká televize
nakoupena televizní práva.
Výdaje České televize v letech 2018 až 2021 významně ovlivňuje projekt DVB-T2, který zahrnuje
nejen vlastní přechod na nový vysílací standard DVB-T2/HEVC, ale také nutnou změnu formátu
záznamu obrazu ve vysokém rozlišení z 1080i na 1080p. V rámci dlouhodobé strategie je součástí
projektu i nutný rozvoj Nových medií a s tím související vývoj perspektivního distribučního mixu.
V roce 2020 jsou plánovány výdaje spojené s přechodem na DVB-T2 (1080p) a přeměnou
distribučního mixu ve výši 430 miliónů Kč. Tyto výdaje zahrnují zejména služby nového
přechodového multiplexu 11, informační kampaň k přechodu na DVB-T2, náklady na služby a
zaměstnance potřebné k zahájení projektu nové vysílací platformy a investice spojené s
technologickou obměnou výrobního řetězce.
Rozpočet na rok 2020 také počítá s další etapou generační obměny televizní techniky, výrobních
kapacit a infrastruktury v areálu České televize v Praze, kde některá zařízení a technologie jsou již
na hranici životnosti a je potřeba je postupně obnovovat. Na generační obměnu je v roce 2020
naplánováno použít 132 milionů Kč.
Příjmy
U televizních poplatků, které představují více jak 90 % příjmů České televize, počítá rozpočet
s příjmem ve výši 5,67 miliardy Kč, což je o 30 milionů Kč více, než bylo plánováno na rok 2019.
7
Plánovaný příjem vychází z vývoje skutečných příjmů v roce 2019, kdy se daří díky oslovovacím
akcím zvyšovat počet evidovaných poplatníků. Počet evidovaných přijímačů na konci roku 2019 byl o
24 tis. vyšší, než byl na konci roku 2018, což se pozitivně odrazí ve výši příjmů během roku 2020.
Náklady
Nejvýznamnější položkou rozpočtu je výrobní úkol, který představuje nákupy služeb přímo související
s výrobou nových pořadů. Prostředky jsou plánovány především na výrobu původní české
dramatické tvorby, zpravodajství, publicistiky, dokumentů, pořadů pro děti, zábavu a sportovní
pořady. Výrobní úkol zahrnuje také televizní práva a náklady na výrobu pořadů v souvislosti
s konáním ME ve fotbale a letními Olympijskými hrami.
Mzdy v České republice v posledních letech výrazně vzrostly. Průměrná mzda v ČR se v letech 2016
až 2019 zvyšovala ročním tempem 4 až 8 % a dle ekonomických prognóz se očekává růst i
v následujících letech. Česká televize na zvyšování mezd v ekonomice musí reagovat, což má vliv
na růst mzdových nákladů.
Provozní a režijní náklady zahrnují náklady na vysílací síť a přenosy, výběr televizních poplatků,
kolektivní správu autorů, provozovací honoráře, opravy, energie a další. Při zohlednění nákladů na
provozování stravovacích zařízení, které jsou kompenzovány výnosy a navýšením osobních kont dle
Kolektivní smlouvy, jsou ostatní provozní a režijní náklady meziročně nižší o 9 mil. Kč. Toho poklesu
bylo dosaženo i přes nárůst cen služeb jako je ostraha a úklid nebo vodné a stočné. Na růst
nakupovaných služeb má vliv zvyšující se minimální mzda v České republice. Náklady jsou dále
ovlivněny rozšiřování činnosti v oblasti regionálního zpravodajství, kdy v roce 2020 budou nová
studia v Ústní nad Labem a Plzni v provozu již po dobu celého roku. Zvyšování nákladů na podporu
technických a IT systémů je kompenzována nižší potřebou investičních prostředků a souvisí se
změnou obchodní politiky dodavatelů, kdy prodávají technické zařízení za nižší cenu, ale odběratelé
musí následně platit roční podporu nebo místo nákupu zařízení dochází k jeho poskytování v podobě
služby. Rozpočet počítá s nižšími výdaji například u těchto položek: záznamové nosiče
(-22 %), opravy (-8 %), právní a ostatní poradenství (-7 %), náklady na energii (-2 %).
Česká televize dlouhodobě čelí negativní ekonomické realitě v podobě rostoucích cen vstupů při
neměnné výši televizního poplatku (již 13 let). Díky přijatým opatřením a kontrole nákladů však
nedochází k nárůstu celkových nákladů ČT.
(v tis. Kč) Rozpočet Rozpočet Rozdíl %
příjem z televizních poplatků 2020 2019 30 000 0,5 %
5 670 000 5 640 000
(v tis. Kč) Rozpočet Rozpočet Rozdíl %
2020 2019
výnosy z podnikatelské činnosti 777 000 670 000 107 000 16,0 %
ostatní výnosy 49 000 47 000 2 000 4,3 %
čerpání fondu televizních poplatků 5 934 000 5 957 000 -23 000 -0,4 %
VÝNOSY celkem 6 760 000 6 674 000 86 000 1,3 %
mzdy zaměstnanců a zákonné pojištění 2 120 000 2 040 000 80 000 3,9 %
výrobní úkol 2 295 000 2 285 000 10 000 0,4 %
provozní a režijní náklady 1 705 000 1 689 000 16 000 0,9 %
DPH bez nároku na odpočet 170 000 160 000 10 000 6,3 %
8
(v tis. Kč) Rozpočet Rozpočet Rozdíl %
2020 2019 -30 000 -6,1 %
490 000 0 -
odpisy dlouhodobého majetku 460 000 86 000 1,3 %
10 000
odpisy televizních práv, změna stavu zásob, 10 000
aktivace 6 674 000
NÁKLADY celkem 6 760 000
(v tis. Kč) Rozpočet Rozpočet Rozdíl %
investice 2020 2019 -53 000 -14,2 %
321 000 374 000
(v tis. Kč) Rozpočet Rozpočet Rozdíl %
2020 2019 64 000 17,5 %
výdaje související s přechodem na DVB-T2 430 000 366 000
(standard 1080p) a distribučním mixem
Varianta rozpočtu předložená v lednu 2020 v porovnání s předchozí verzí počítá s vyšším příjmem z
televizních poplatků o 10 mil. Kč. Nový odhad byl udělán podle skutečných příjmů za rok 2019, které
byly vyšší než plán. Na straně nákladů došlo ke snížení o 15 mil. Kč. Z toho výrobní úkol byl snížen o
25 mil. Kč, a to v položce nealokované prostředky a plánované prostředky provozních a režijních
nákladů byly navýšeny o 10 mil. Kč v důsledku kolektivního vyjednávání, kdy v roce 2020 bude všem
zaměstnancům jednorázově navýšeno osobní konto o 4 000 Kč. Zůstatek finančních prostředků ve
výši 1,2 miliardy Kč je o 10 mil. Kč vyšší oproti předchozí variantě rozpočtu.
Závěr
Rozpočet České televize na rok 2020 lze považovat za realistický. Na straně příjmů počítá pouze
s reálně dosažitelnými příjmy a na straně nákladů zahrnuje všechny položky potřebné pro výrobu
pořadů, zabezpečení vysílání a provoz. Při zohlednění nákladů spojených s vysíláním přenosů ze
dvou mezinárodních sportovních akcí konaných v roce 2020 je rozpočet běžných nákladů oproti roku
2019 o 89 mil. Kč nižší. Se srovnatelným sudým rokem 2018 je pak předložený rozpočet na rok 2020
o 200 mil. Kč nižší. K poklesu celkových nákladů dochází i přesto, že rostoucí mzdy v České
republice zvyšují mzdové náklady a zároveň dochází k růstu cen i ostatních vstupů. Plánovaný
konečný stav finančních prostředků na konci roku 2020 ve výši 1,2 miliardy Kč je v souladu s nově
navrženými Dlouhodobými plány na roky 2021 až 2024. Na základě výše uvedeného dozorčí komise
doporučuje Radě České televize rozpočet na rok 2020 schválit.
(5:0:0)
Ad 3) Informace z jednání Rady ČT
Předseda DK J. Staněk informoval přítomné o průběhu 3. jednání Rady ČT konaného dne 5. 2. 2020.
Ad 4) Dokumentace k uzavřeným výběrovým řízením a ke složkám pořadů
Usnesení č. DK 10/02/20
VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
DODÁVKA PROVOZNÍHO A EKONOMICKÉHO SYSTÉMU
Dozorčí komise na základě úkolu Rady České televize prověřila nákup nového Enterprise Resource
Planning (dále uváděného jako ERP) systému. Na vyžádání obdržela kompletní podklady k
3 vyhlášeným veřejným zakázkám souvisejícím s nákupem ERP systému, podklady k vyjádření
9
České televize k dotazům Policie ČR týkající se nákupu uvedeného systému, nákladové faktury,
komunikaci s původním dodavatelem systému, analýzu auditorské společností PWC, uzavřené
smlouvy a dodatky, faktury vystavené vysoutěženým dodavatelem a prověřila soulad v postupu
zadavatele se zákonem a zásadami zadávání veřejných zakázek, tedy zásadami přiměřenosti,
transparentnosti, rovného přístupu a zákazu diskriminace.
Česká televize používá od roku 1999 ERP systém SAP generace R/3. Licence jsou na dobu
neurčitou, jejich pořizovací cena přesáhla 100 mil. Kč. Výrobce tuto generaci, tedy R/3, přestane
podporovat v roce 2025. Od roku 2025 bude výrobce podporovat jen generaci SAP HANA. Přechod
na generaci HANA vyžaduje novou implementaci, jde v podstatě z hlediska uživatele o jiný ERP
systém. Při případném přechodu na generaci HANA by se hradila cena implementace, údržby,
podpory a rozvoje. Tyto činnosti nemá Česká televize zajištěné smluvně, na jejich zajištění by
musela být vyhlášena veřejná zakázka v souladu se zákonem 134/2016 Sb., o zadávání veřejných
zakázek. Česká televize platila do roku 2012 (včetně) za podporu SAP R/3 včetně proprietárního tj.
neoddělitelného HW částku 15,8 mil. Kč ročně. Snahou nového vedení ČT bylo dosáhnout dohody
se SAP a.s. na vyjmutí agendy TV poplatků a zároveň snížení platby za ostatní moduly snížením
počtu licencí (uživatelů). Po několikaměsíčním jednání SAP požadavky odmítl a ČT z důvodu
vnímané nehospodárnosti podporu koncem září 2012 vypověděla.
Systém SAP generace R/3 byl od roku 2013 používán v České televizi bez podpory výrobce.
Původní implementace systému SAP R/3 zahrnovala vysokou míru customizace, nové verze SAP
R/3 tak nešlo nasadit do produkčního prostředí, aniž by zároveň neproběhla customizace těchto
nových verzí. To by však nasazení nových verzí prodražovalo, proto k jejich nasazení nedocházelo a
nemělo tedy smysl hradit vysokou částku za podporu systému.
Zároveň byl systém SAP R/3 v prostředí České televize naimplementován způsobem, který vyžaduje
zapojení velkého počtu zaměstnanců, kteří jsou nuceni suplovat některé činnosti, které by měl
podnikový informační systém dělat automaticky, resp. některé činnosti je nutné v SAP R/3 provádět
složitým a administrativně složitým způsobem. To dále prodražuje jeho provoz.
Cílem zadavatele bylo také modernizovat i další informační technologie. DAPF - služba poskytovaná
externím subjektem (100% závislost), systém neuměl uložit HD video, PC stanice stáří 8-10 let, MS
Exchange – emailová schránka omezena na 30 nebo 50 MB, FireWall ve správě externí firmy,
morálně i technologicky zastaralé řešení, licencování na nedostatečné úrovni, neexistovalo
antispamové řešení pro celou Českou televizi, Serverovny na úrovni roku 1995; bez zabezpečení,
bez stabilního hasicího zařízení atd.
SAP v roce 2015 oznámil, že propaguje novou platformu a že v budoucnu budou muset všichni
klienti na novou platformu přejít. Nejednalo se o upgrade, ale o novou implementaci.
Česká televize si nechala v dubnu 2013 zpracovat auditorskou společností PricewaterhouseCoopers
(PWC) analýzu, která na základě předložených faktů v oblasti výhod a nevýhod, stupně využití a
stavu tehdy využívaného ERP systému SAP konstatovala, že současný systém nesplňuje výraznou
měrou nové požadavky provozu České televize a výměna se jeví jako opodstatněná varianta.
Z výše uvedených důvodů rozhodla Česká televize již v roce 2013, že systém SAP R/3 bude
nahrazen. Česká televize tedy vyhlásila v roce 2013 veřejnou zakázku na „Dodávku provozního a
ekonomického systému“ zadávanou formou soutěžního dialogu.
Cílem České televize bylo maximálně zjednodušit WFL procesy, oprávnění, formuláře, přehledy a
pro správu systému zajistit co nejvíce bezúdržbový provoz, což zajistí snížení personální náročnosti
10
na obsluhu jednotlivých procesů.
Dozorčí komise obdržela úplnou dokumentaci k veřejné zakázce na služby podle § 14 odst. 2 zák. č.
137/2006 Sb. o veřejných zakázkách (dále Zákon) pod názvem “ Dodávka provozního a
ekonomického systému“. Jednalo se o řízení podle dnes již neplatného, starého zákona o veřejných
zakázkách, které bylo zadané formou soutěžního dialogu podle ust. § 21 e) a § 35-38 Zákona. Co do
rozsahu se jednalo o veřejnou zakázku nadlimitní, když očekávaná cena násobně přesahovala
minimální cenu nadlimitní zakázky.
Jednalo se o veřejnou zakázku se zvláště složitým předmětem plnění, kdy veřejný zadavatel
objektivně nemohl být schopen přesně vymezit technické podmínky1 nebo právní nebo finanční
požadavky na plnění veřejné zakázky.
Zadavatel podle plánu přistoupil k obměně informačního systému, který integroval a automatizoval
procesy související se základními činnostmi podniku v oblasti výroby, logistiky, distribuce, správy
majetku, prodejů, fakturace a účetnictví. Cílem veřejné zakázky na dodání rozsáhlých,
komplikovaných a naprosto různorodých služeb bylo zajistit dodávku a provoz sofistikovaného
informačního systému nové generace.
V počáteční fázi zadávacího řízení nebyl zadavatel objektivně schopen exaktně vymezit technické,
právní a finanční požadavky plnění veřejné zakázky tak, aby mohl sestavit relevantní zadávací
dokumentaci. Záměrem veřejné zakázky bylo nahradit dosud užívaný systém vyspělým informačním
systémem na úrovni nejnovějších poznatků a zkušeností IT technologií. Zadavatel měl na počátku
výběrového řízení pouze hrubou představu o technických koncepčních požadavcích, avšak tyto
požadavky považoval toliko za indikativní, v očekávání možnosti jejich změny na základě nabídky
informací a poznatků v soutěžním dialogu od jednotlivých zájemců. V dodatečných informacích ze
dne 25.10.2013 zadavatel precizuje uchazečům své požadavky tak, že požaduje implementaci
informačního systému, který integruje a automatizuje hlavní procesy související se základními
činnostmi - tedy výrobu, smluvní agendu, autorské honoráře a komparz, majetek, agendu
pracovních cest, prodej, fakturaci a účetnictví.
Předmětem veřejné zakázky jednoznačně měla být dodávka modulárního systému pro podporu
výrobních, provozních, ekonomických a manažerských procesů v ČT, včetně zajištění servisu,
legislativní podpory, dalšího rozvoje tohoto systému v rozsahu zadávacích podmínek. Rozsah
předmětu plnění veřejné zakázky měl být vymezen a limitován vzory Smluv, které měly tvořit přílohy
zadávací dokumentace. Předpokládaným předmětem plnění veřejné zakázky měla být implementace
ERP systému podporujícího min. 200 současně pracujících uživatelů. Zadavatel poptával nový
ekonomický a provozní systém z důvodu potřeby úspory finančních prostředků. Zadavatel mohl i
nadále používat již překonaný ekonomický systém, ale podle předběžného průzkumu trhu se jevila
jako ekonomičtější varianta nákupu nového vyspělejšího systému.
Podle ustálené představy zadavatele poptávaný ERP systém měl zahrnovat povinné moduly,
simultánně též volitelné moduly, jakož i další utility.
Povinné moduly
1. Finanční účetnictví České televize
2. Evidence majetku České televize
3. Controlling • plánování nákladů a výnosů • kompletní reporting
1 § 21/odst. 4, § 46 odst. 4 a 5, 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
11
4. DMS/WFL-přijatá plnění (přijaté faktury) Elektronická evidence datových objektů faktur v ERP
systému a archivace příslušných dokumentů, včetně řízení jejich zpracování (likvidace faktur)
pomoci workflow.
5. DMS/WFL-vydaná plnění (vydané faktury) Elektronická evidence datových objektů vydaných
faktur a archivace příslušných dokumentů včetně řízení jejich zpracování (schváleni vydaných
faktur) pomocí workflow.
6. DMS/WFL-smlouvy a dokumenty Elektronická evidence smluv v ERP systému a archivace
příslušných dokumentů aj.
7. Nákup a skladové hospodářství Služební cesty
8. Volitelné moduly
9. Kapacitní plánování Výroba
10. Agenda autorských odměn
11. Agenda komparzních odměn
Další agenda
1. uzavření smlouvy na poskytnutí práva k užiti ERP systému,
2. poskytnuti maintenance a podpory ERP systému na období 5- ti let, instalace a
nakonfigurováni celého ERP systému, testováni a spuštěni produktivního provozu, předání
uživatelské a technické dokumentace, zaškolení uživatelů a administrátorů systému,
3. migrace dat,
4. rozvoj ERP systému dle potřeb zadavatele na období 5- ti let
Předpokládaná hodnota zakázky představovala částku 50 mil. Kč bez DPH, hodnota byla odvozena
od zjištění obvyklých cen obdobných velkých zakázek zjištěných předběžným rozsáhlým průzkumem
trhu provedeným finančním a provozním ředitelem ČT. Pro stanovení předpokládané hodnoty
veřejné zakázky na služby je základem celková smluvní cena. (§ 21 zákona).
Předpokládaná hodnota zakázky zahrnovala podle zákona2 také při projektové činnosti honoráře,
provize a jiné související odměny.
Hodnotícími kritérii byla nabídková cena s váhou 60 % a kvalita nabízeného plnění s váhou 40 %.
K jednání v soutěžním dialogu zadavatel oslovil následující subjekty působící v oboru:
1. Autocont CZ a. s.,
2. CIRCON Circle Consulting, s.r. o.,
3. ltelligence, a. s., SAP ČR, spol. s r. o. a
4. Asseco Solutions, a. s.
5. Nabídky podali řádně a včas následující dva uchazeči:
6. ltelligence, a. s.,
7. Asseco Solutions, a. s.
Chronologie veřejné zakázky
1. 2. 2013 Předběžné oznámení zakázky
25. 9. 2013 Oznámeni o zakázce
2. 12. 2013 Lhůta pro doručení žádostí o účast v soutěžním dialogu
5. 12. 2014 Lhůta pro doručení konečných nabídek
2 § 21 odst. 2 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
12
Průběh soutěžního dialogu
Rozsáhlý soutěžní dialog probíhal v delším časovém období, byl odborně na výši, došlo k obsahově
obohacující diskuzi, která naplnila očekávání zadavatele o upřesnění konečného obsahu zakázky a
kvality inovace. Soutěžní dialog byl usměrňován jednoznačnými požadavky zadavatele, který
postupoval s rozvahou řádného hospodáře, na jedné straně, a snahou o zajištění dodávky služeb
nejvyšší kvality na straně druhé. Dialog probíhal v mantinelech určených zadavatelem vzorovou
kupní smlouvou a vzorovou licenční smlouvou. Zadavatel vedl jednání s vyzvanými zájemci s cílem
nalézt vhodná řešení způsobilá splnit jeho potřeby a požadavky. V soutěžním dialogu dodržoval
zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace.
Výše uvedená obsahová bohatost dialogu a vysoké úsilí stran o nejlepší výsledek vyplývá i
z podstatného obsahu vzájemné korespondence mezi účastníky dialogu:
K jednání se zájemci v soutěžním dialogu a provádění úkonů souvisejících se zadávacím řízením,
tedy otvíráním žádostí o účast v dialogu, bylo dne 24. 9. 2013 zadavatelem jmenováno 6 pověřených
zástupců a 6 náhradníků pověřených zástupců zadavatele.
Dne 10. 2. 2014 nabídky podali dva uchazeči:
Asseco Solutions, a. s. - nabídková cena: 41 780 003 Kč bez DPH
ltelligence, a. s. - nabídková cena: 29 930 000 Kč bez DPH
Dne 30. 10. 2014 byla ustanovena šestičlenná hodnotící komise, jakož i šest náhradníků členů
hodnotící komise. Zadavatel pověřil hodnotící komisi všemi úkony souvisejícími s otevíráním obálek
s nabídkami a pověřil též hodnoticí komisi všemi úkony souvisejícími s posouzením kvalifikace.
13
Hodnotící komise se v plném počtu 6 členů dne 20. 1. 2015 sešla na jednání vztahujícím se k
veřejné zakázce Dodávka provozního a ekonomického systému. V nabídkách obou společností byly
nejasnosti, takže hodnotící komise v souladu s ustanovením § 76 odst. 5 zákona obě společnosti
vyzvala k vysvětlení těchto nejasností. Společnost Itelligence, a. s. nejasnosti vysvětlila, společnost
Asseco Solutions, a. s. naopak na výzvu (a to i opakovanou) nereagovala a hodnotící komise tak
musela doporučit zadavateli, aby společnost Asseco Solutions, a. s. z výběrového řízení v souladu
se Zákonem vyloučil.
Dne 18. 2. 2015 zadavatel na základě zákona3, vyloučil uchazeče Asseco Solutions, a. s. ze
zadávacího řízení z důvodu, že uchazeč dle zákona4 neposkytl zadavateli dodatečné informace,
jejichž cílem bylo podanou nabídku objasnit, konkretizovat či vysvětlit. Uchazeč nereagoval ani na
opakovanou žádost zadavatele o poskytnutí dodatečných informací. Tato žádost mu byla zaslána
dvakrát a v jejím textu bylo výslovně uvedeno, že nedoručení požadovaných informací ve stanovené
lhůtě bude důvodem k vyřazení nabídky z dalšího posouzení a hodnocení nabídek a následného
vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení. Nabídka uchazeče tak byla vyřazena5.
Vzhledem ke skutečnosti, že v rámci posouzení nabídek byly vyřazeny všechny nabídky až na
nabídku uchazeče ltelligence, a. s., hodnotící komise doporučila zadavateli po vyloučení dotčeného
uchazeče a uplynutí lhůty pro podání námitek proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení z účasti v
zadávacím řízení, výše uvedenou veřejnou zakázku zrušit6.
S ohledem na to, že po posouzení nabídek zbyla k hodnocení pouze jedna nabídka zadavatel dne
13.3.2015 rozhodl podle ust. § 84, odst. 1, písm. e) zákona o zrušení zadávacího řízení na služby.
Podle zákona byl zadavatel povinen zrušit bez zbytečného odkladu zadávací řízení, pokud po
posouzení nabídek zbyla k hodnocení pouze jedna nabídka. Dne 17.3.2015 zadavatel odeslal
oznámení o zrušení zadávacího řízení k uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek podle § 157
zákona. Rozhodnutí zadavatele o zrušení veřejné zakázky bylo řádně oznámeno uchazečům
doporučenými dopisy ze dne 16.3.2015.
ZÁVĚR
V případě veřejné zakázky „Dodávka provozního a ekonomického systému“ se jednalo o velmi
komplikovanou, rozsáhlou a dlouhodobou zakázku. Zadavatel postupoval v tomto případě,
s ohledem na složitost zadání, velmi obezřetně a sofistikovaně, byť kýžený efekt se nedostavil zcela.
Zadavatel postupoval předně podle zásad řádného hospodáře a v pochybnostech rozhodl správně o
zrušení veřejné zakázky do doby posílení vzájemné konkurence uchazečů, které může přinést
vyspělejší technická řešení a významnou úsporu zakázky, současně i citelné, generální zlevnění
provozu podniku zadavatele.
Zadavatel postupoval při vedení striktně podle platného zákona, nebylo zjištěno žádné pochybení a
porušení zákona, které by negativně ovlivnilo průběh a vývoj výběrového řízení.
Dozorčí komise na základě výše uvedeného konstatuje, že při výběrovém řízení pod názvem
Dodávka provozního a ekonomického systému nebyl porušen zákon č. 137/2006 Sb. o veřejných
zakázkách, ani vnitřní nařízení České televize.
(5:0:0) S. Holubová odhlasovala usnesení formou per rollam.
3 § 76 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
4 § 76 odst. 5 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
5 v souladu s § 76 odst. 5 zákona ve spojení s § 76 odst. 3 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
6 § 84 odst. 1 písm. e) 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
14
Usnesení č. DK 11/02/20
VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
Upgrade, údržba, podpora a rozvoj stávajícího systém SAP ERP
Dozorčí komise na vyžádání obdržela kompletní dokumentaci k veřejné zakázce na služby pod
názvem „Upgrade, údržba, podpora a rozvoj stávajícího systém SAP ERP“, vyhlášené dle zákona č.
137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 40/2015 Sb., který nabyl účinnosti 6.
3.2015 a účinný byl do 31. 12. 2015 (dále jen Zákon) a v návaznosti na zrušenou veřejnou zakázku
pod názvem Dodávka provozního a ekonomického systému z roku 2013.
Předmětem zakázky byla dodávka licencí informačního systému typového označení SAP, včetně
zajištění služeb údržby (maintenance), podpory (suport) a rozvoje v rozsahu a souladu se
zadávacími podmínkami, a též technického upgrade stávajícího systému zadavatele na nejnovější
verzi.
Tato zakázka byla uveřejněna odesláním Oznámení do Věstníku veřejných zakázek. Oznámení o
zakázce bylo uveřejněno dne 18. 9. 2015 se lhůtou pro doručení nabídek do 23.11.2015.
Důvodem vyhlášení zakázky byla skutečnost, že stávající systém byl provozovaný na nerozvíjené
technologické platformě, která již nebyla podporována výrobci software. Udržování jejího provozu
bylo stále obtížnější a finančně náročnější. Systém samotný byl provozován v zastaralé verzi a
nedisponoval některými funkcionalitami využitelnými v ČT.
Přepokládaná cena byla stanovena na základě nejnižší podané nabídkové ceny (29.930.000,- Kč
bez DPH) od dodavatele Itelligence, a.s. ve veřejné zakázce „Dodávka ekonomického a provozního
systému“, která byla v roce 2015 zrušena.
Nabídku podal jediný uchazeč, a to firma Itelligence, a.s. s nabídkovou cenou 43.781.660,86 Kč bez
DPH.
Zadavatel výběrové řízení dne 2. 12. 2015 zrušil dle ustanovení § 84 odst. 3 písm. b) Zákona, podle
kterého zadavatel může zrušit VZ až do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, pokud byla
podána jenom jedna nabídka, nebo pokud byly všechny nabídky kromě jedné vyřazeny. Zadavatel
v souladu se Zákonem zrušil výběrové řízení s odůvodněním enormního navýšení nabízené ceny
oproti předpokládané hodnotě, stanovené na základě již dříve podané nabídky stejného uchazeče.
Dozorčí komise na základě výše uvedeného konstatuje, že při výběrovém řízení pod názvem
Upgrade, údržba, podpora a rozvoj stávajícího systém SAP ERP nebyl porušen zákon č. 137/2006
Sb. o veřejných zakázkách, ani vnitřní nařízení České televize.
(5:0:0) S. Holubová odhlasovala usnesení formou per rollam.
Usnesení č. DK 12/02/20
VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
EKONOMICKÝ A PROVOZNÍ SYSTÉM PRO ČESKOU TELEVIZI
Dozorčí komise obdržela úplnou dokumentaci k nadlimitní veřejné zakázce na služby podle
ustanovení § 14 odst. 2 zák. č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách (dále Zákon) pod názvem:
“Ekonomický a provozní systém pro Českou televizi“.
15
Předmětem zakázky, která navázala na dvě předchozí zakázky pod názvem Dodávka provozního a
ekonomického systému a Upgrade, údržba, podpora a rozvoj stávajícího systém SAP ERP, je
dodávka modulárního systému pro podporu výrobních, provozních, ekonomických a manažerských
procesů v ČT, včetně zajištění servisu, legislativní podpory a jeho dalšího rozvoje. Důvodem
vyhlášení zakázky bylo dosažení snížení nákladů na vlastnictví a provoz ERP systému
odpovídajícího potřebám zadavatele.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky 38 mil. Kč bez DPH byla stanovena na základě
předchozích výběrových řízení. Jako kritérium hodnocení nabídek byla stanovena ekonomická
výhodnost, tedy nabídková cena s váhou 100 %.
Veřejná zakázka byla vyhlášena 1.7.2016 odesláním Oznámení o zakázce do Věstníku veřejných
zakázek a současně byla zveřejněna kvalifikační dokumentace na profilu zadavatele. Ve lhůtě pro
podání žádostí o účast podaly žádost společnosti Asseco Solutions, a.s., Itelligence, a.s., IFC Czech
s.r.o. a Algotech a.s. Zadavatel následně vyzval v souladu s ustanovením § 59 odst. 4 zákona
všechny zúčastněné uchazeče o písemné objasnění předložených informací či dokladů, nebo
předložení dalších informací prokazující splnění kvalifikace. Objasnění požadovaných informací
doložila jen společnost Asseco Solutions, a.s., která tak splnila kvalifikaci v požadovaném rozsahu.
Hodnotící komise po posouzení vyloučila pro nesplnění technických kvalifikačních předpokladů
společnosti Itelligence, a.s., IFC Czech s.r.o. a Algotech a.s.., které ve stanovené lhůtě nepředložily
doklady prokazující splnění kvalifikace dle písemné žádosti zadavatele.
Zadavatel následně dle ustanovení § 28 odst. 2 zákona vyzval k podání nabídky společnost Asseco
Solutions, a.s.., která podala nabídku s nabídkovou cenou 37.200.330,- Kč ve stanovené lhůtě pro
podání. Tato nabídka splnila všechny požadavky stanovené v zadávací dokumentaci, byla pro
zadavatele přijatelná, a proto hodnotící komise doporučila zadavateli výběr této nabídky jako
nejvhodnější. Hodnotící komise neprovedla v souladu s ustanovením § 79 odst. 6 zákona hodnocení
nabídek, neboť by hodnotila pouze jednoho uchazeče. Dne 16. 12. 2016 zadavatel rozhodl o výběru
nejvhodnější nabídky a dne 30. 12. 2016 byla mezi dodavatelem a Českou televizí podepsána
Smlouva o poskytnutí licencí a souvisejících služeb č. 1080939.
Ve veřejné zakázce byly podepsány dvě smlouvy. Jedna na licence, implementační práce a pětiletou
podporu v hodnotě 32.700.330,- Kč a druhá na rozvoj v hodnotě 4.500.000,- Kč. Následně byly
uzavřeny 3 dodatky ke smlouvě. Dodatek č. 1 sloučil spuštění systému do jedné etapy k 30.6.2018.
Původní plán předpokládal spuštění systému ve dvou etapách k 1.1.2018 a k 30.6.2018. Dodatek č 2
zavedl zkušební provoz od 1.7. do 31.12.2018. Systém byl převzat 1.1.2019, ale uživatelům byl
přístup umožněn postupně: nejdříve došlá pošta, pak rozpočty výroby, poté autorské smlouvy a od
1.7.2019 všechny agendy. Dodatek 3 upravil zastropování případných pokut dodavateli ve prospěch
České televize. Ani jedním dodatkem nedošlo k navýšení ceny zakázky.
Dodavatel fakturuje až po podepsání akceptačního protokolu na každou agendu (modul). Zádržné
bylo uplatňováno až do vyřešení výhrad. Ke konci roku 2019 zaplatila Česká televize celkem 29.2 mil
Kč. Podpora bude dle smlouvy placena v lednu 2020, 2021, 2022 a 2023.
Na projektu pracovalo za 2,5 roku více než 50 zaměstnanců z Asseco solutions a.s., 12 – 15 stálých
konzultantů, programátorů a analytiků, kteří řešili jednotlivé moduly.
Za Českou televizi se implementaci věnuje 6 zaměstnanců a jeden externista, implementaci si řídí
Česká televize, dodavatel analyzuje požadavky zadavatele, navrhuje řešení v systému a programuje
ho.
Řízením implementace ze strany České televize se zabývá provozní a technický ředitel, stávající
zaměstnankyně útvaru informačních technologií, nově zaměstnaný vedoucí projektu nového ERP
16
systému a dále externí projektový manažer zabývající se zejména implementací v televizních
studiích Brno a Ostrava. Nově tedy pro řízení tohoto velkého projektu byl zaměstnán jeden
zaměstnanec a dále získán jeden externí pracovník. Důvodem zapojení těchto dvou nových osob je
skutečnost, že jde o komplexní projekt, který musí zadavatel řídit, hájit své zájmy proti dodavateli a
dále také dávat dodavateli jasné zadání za Českou televizi jako celek, což žádný zaměstnanec
s vlastní agendou z principu nemůže udělat, nehledě na specifickou odbornost řízení velkých IT
projektů, kterou stávající zaměstnanci nemají. Potřeba personálního pokrytí projektu implementace
osobami s příslušnou odborností, vychází z náročnosti řízení takto velkého projektu, které
nepředstavuje běžnou činnost zadavatele. Na implementaci Heliosu se pak samozřejmě podílejí i
sami uživatelé ERP systému, kteří vytvářejí zadání pro své agendy, testují dodané upravené moduly
a školí ostatní kolegy.
Vzhledem k vývoji na trhu práce odešli někteří konzultanti do jiných společností také od dodavatele
nového systému.
K 30.1.2020 bylo v systému Helios v oblasti Výroba ČT zpracováno 34 259 objednávek a smluv o
dílo, v režii 4 245 objednávek a v oddělení Nákup ČT 2 545 objednávek na sklad nebo na středisko.
Dále bylo v systému zaevidováno 22 719 autorských a hereckých smluv, 3 097 ostatních smluv a
zpracováno a odesláno ke schválení 41 840 faktur.
DK si vyžádala vyjádření technického a provozního ředitele Milana Cimirota, ze kterého vyplývá, že
ve finančním srovnání se stávajícím systémem SAP R/3, používaným od roku 1999 v České televizi,
jde o výraznou úsporu. Podpora SAPu, včetně proprietárního HW přesahovala 15 mil Kč ročně.
Podpora Heliosu je 2 mil Kč ročně a HW je sdílen s jinými aplikacemi. Ani po započítání všech
ostatních aplikací, které nahradí všechny moduly SAPu, nebude cena za podporu převyšovat 7,8 mil
Kč ročně.
Další významná úspora vznikne v automatizaci procesů a zrušení nutnosti lidské kontroly, na které
byla implementace SAP postavena. Zrušením podpory SAPu vznikla úspora přesahující 100 mil Kč
v období 2013-2019. .
Uvedená veřejná zakázka byla třetí veřejnou zakázkou v pořadí na nový ekonomický a provozní
systém. Jako jediná ze tří veřejných zakázek dospěla do fáze, kdy Česká televize získala nabídku
splňující zadávací podmínky a limit finančních prostředků, které byla Česká televize ochotna za nový
ekonomický a provozní systém vynaložit. Nabídková cena zahrnuje jednorázové položky (licence,
migrace, instalace, konfigurace, testování, školení, atd) a pravidelné platby (maintenance, podpora,
rozvoj) po dobu 5 let.
K vlastnímu zadávacímu řízení, nebo úkonům v zadávacím řízení, neobdržela Česká televize žádnou
námitku ze strany potenciálních uchazečů, resp. účastníků. Uvedená veřejná zakázka byla
předmětem prověřování oblasti veřejných zakázek ČT auditorskou společností EY, která provádí
každoročně audit hospodaření pro Českou televizi. V roce 2016 byla do vzorku vybrána zakázka
s identifikačním číslem VZ0013671 – Ekonomický a provozní systém pro Českou televizi a její
kontrola byla bez zjištění.
Dozorčí komise na základě výše uvedeného konstatuje, že při výběrovém řízení pod názvem
Ekonomický a provozní systém pro Českou televizi nebyl porušen zákon č. 137/2006 Sb. o veřejných
zakázkách, ani vnitřní nařízení České televize.
(5:0:0) S. Holubová odhlasovala usnesení formou per rollam.
17
Ad 5) Různé
bez usnesení
Bc. Jiří Staněk
předseda Dozorčí komise Rady ČT
Ing. Jiří Maceška
místopředseda Dozorčí komise Rady ČT
prof. Ing. Stanislav Hronová, CSc.
JUDr. Jiří Stránský
Příloha č. 3 k zápisu z jednání RČT
Stav řešení stížností a podnětů - jednání Rady ČT dne 19. 2. 2020
Stížnosti došlé na Radu ČT
č.j. Datum Odesílatel Charakteristika Datum odeslání odpovědi Způsob vyřízení
doručení
stížnosti na ČT
cj. 10. 10 I. Šušmák Stížnosti R. H.
CT99524/19 .2019
cj. 7. 10. 2019 S. Berkovec VOV
CT98735/19
18
cj. 16. 10. D. Baránek stížnost na nesprávný úřední postup- 6. 11. 2019 Odpověď Rady
CT100878/1 2019 poplatky 11. 12. 2019 ČT
J. Bublan
9 18. 10. nevyvážené informování - 11. 12. 2019 Odpověď Rady
2019 RRTV homosexualita 19. 2. 2020 ČT
cj. PSP ČR - K. 8. 1. 2020
CT101627/1 22. 10. Maříková Předání stížností-LGBT, Pochod pro Odpověď Rady
2019 AK Štaidl život ČT
9
23. 10. Senát, P. Fischer večírek ČT na MFF2019 Odpověď Rady
cj. 2019 ČT
CT102254/1 RRTV Stížnost na pořad Reportéři ČT, Zlatý
25. 10. A. Juchelka, PSP písek II
9 2019
ČR- česko-čínská spolupráce-dotazy
cj. 22. 11. JUDr. P. Přikryl, T.
CT102557/1 2019 stížnosti
Okamura
9 2. 12. 2019 V. Potůčková stanovisko k reportáži V předvečer
tragédie
cj. 4. 12. 2019 A. Kollár
CT103308/1 stížnost na OVM
16. 12. RRTV
9 2019 Objektiv
L. Mondok
cj. 17. 12. Dobré ráno s dvojkou-triko s fotografií
CT124332/1 2019 V. Havla
9 23. 12. předání stížnosti na pořad Bedekr
2019
cj. sportovní relace
CT129365/1 30. 12.
2019
9
30. 12.
cj. 2019
CT131506/1
9
cj.
CT139016/1
9
cj.
CT139857/1
9
cj.
CT141353/1
9
cj.
CT141884/1
9
cj.
CT141907/1
9
cj. CT68/20 2. 1. 2020 R. Hruboň urgence odpovědí na stížnosti
cj. CT69/20 2. 1. 2020 M. Zavadil komunikace s ČT
cj. 20. 1. 2020 Obecní úřad Lidice Reportéři ČT - V předvečer tragédie
CT5643/20 Ne ZÁKLADNÁM
Nepravdivé informování o obnově
cj. 24. 1. 2020 RRTV Mariánského sloupu, odmítání
17. 2. 2020
CT7924/20 archivace připomínek a stížností ČT
CT14001/20 předání stížností - V předvečer tragédie,
nacismus v ČT
CT13895/20 17. 2. 2020
Stížnosti předané generálnímu řediteli k vyjádření
č.j. Datum doručení Odesílatel Charakteristika datum předání datum přijetí Způsob
vyjádření vyřízení
19
CT2075/ 8. 1. 2019 J. Ridvanová stížnost na D. B., zpravodajství z 6. 2. 2019 Přímé vyřízení Odpověď
19 15. 1. 2019 P. Šmidrkal Blízkého východu 6. 2. 2019 6. 3. 2019 Rady ČT
13. 2. 2019 6. 2. 2019
CT5757/ 4. 4. 2019 zveřejnění fotografie-žádost o omluvu Přímé vyřízení Odpověď
19 29. 3. 2019 4. 3. 2019 Rady ČT
2. 5. 2019 M. Nekvapilová Stížnost na pořad Černé ovce ze dne 12. 13. 3. 2019 6. 2. 2019
CT2000 15. 9. 2019 2. 2019 Přímé vyřízení Odpověď
5/19 27. 9. 2019 6. 5. 2019 Rady ČT
29. 10. 2019 H. Pachtová Bombový útok na novinářku 10. 4. 2019 13. 3.
E9/19 13. 11. 2019 Přímé vyřízení
Penny Market Stížnost na pořad Máte slovo 24. 4. 2019 30. 4. 2019 2019
CT3191 Odpověď
9/19 J. Zelenka - Deník N Pořad Kouzelné bylinky 15. 5. 2019 Přímé vyřízení Rady ČT
13. 5. 2019
cj. RCT R. Zajíc Nedostupnost služby iVysílání 2. 10. 2019 10. 4.
E12/19 16. 5.2019 2019
Město Kladno Stížnost na pořad Reportéři ČT 2. 10. 2019 Odpověď
cj. RCT Přímé vyřízení Rady ČT
E16/19 AGROFERT Stížnost na pořad Reportéři ČT-Dvojí 20. 11. 2019 21. 10. 2019 24. 4.
metr, Dvojí metr II 2019
cj. 21. 10. 2019 Odpověď
CT9624 T. Khun Poplatky 20. 11. 2019 Rady ČT
Přímé vyřízení 26. 6.
2 9. 12. 2019 2019
Odpověď
cj. Rady ČT
CT1035 2. 10.
90/19 2019
Odpověď
cj. Rady ČT
CT1152 22. 1.
83/19 2020
Částečná
odpověď
RČT
20. 11.
2019
Odpověď
RČT
20. 11.
2019
20
Příloha č. 4 k zápisu z jednání RČT
Rada České televize
Kavčí hory, 140 70 Praha 4
tel.: 261 137 417-19, e-mail: radact@ceskatelevize.cz
Vážený pan
Ing. Aleš Juchelka
Poslanec
Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR
Sněmovní 4
Praha 1
118 26
V Praze dne 19. února 2020
č. j. CT131506/19
Vážený pane poslanče,
odpovídám na Váš dopis, který Rada ČT obdržela dne 4. prosince 2019 a vede pod č. j. CT131506/19.
V dopise vyjadřujete nespokojenost s odpovědí Rady pro rozhlasové a televizní vysílání na stížnost, která se
týkala reportáže České televize nazvané „V předvečer tragédie“ vysílané dne 10. 6. 2019 v pořadu Reportéři
ČT na okruhu ČT1.
Reportáž redaktora Miroslava Petráčka popisovala události v Lidicích v červnu 1942, těsně před vyvražděním
Lidic nacisty. V pořadu bylo uvedeno, že lidickou tragédii nepřežilo 192 mužů, 60 žen a 88 dětí. A reportáž
potvrzovala řadu známých historických skutečností: všichni muži byli zastřeleni přímo v Lidicích dne 10. 6.
1942, lidické ženy a děti byly odvlečeny do koncentračních táborů, přičemž část dětí byla poslána na
„převýchovu“ do Německa a jen díky tomu válku přežily.
Vyvraždění Lidic a srovnání obce se zemí se považuje za jeden z nejhorších zločinů hitlerovského Německa
v době 2. světové války. Byla to pomsta na českém národě za atentát na říšského protektora Reinharda
Heydricha, který krátce předtím uskutečnil československý odboj ve spolupráci s exilovou londýnskou vládou.
Pomsta nacistů byla krutá a oběťmi Heydrichiády se staly též stovky našich dalších občanů, zastřelených na
základě obvinění ze „schvalování atentátu“. A samotné vyhlazení Lidic bylo zapříčiněno údajným udáním, že
v obci se skrývali parašutisté, kteří atentát provedli.
Je s podivem, že mezi oběťmi lidické tragédie nebyla dosud uváděna paní Štěpánka Mikešová, rozená
Löwingerová, která v Lidicích prokazatelně žila od roku 1939 až do června roku 1942. Její jméno není dodnes
na seznamu obětí, ačkoli zemřela v koncentračním táboře Osvětimi 17. srpna 1942. Zatčena byla v Lidicích dne
2. června 1942, jen několik dnů před vyhlazením obce Gestapem. Důvodem zatčení byl její židovský původ,
ačkoli nevyznávala židovské náboženství a dávno předtím přijala za svou křesťanskou víru svého manžela.
Okolnosti lidické tragédie jsou dosud samozřejmě po právu předmětem podrobného historického bádání.
Přesto zatím není uspokojivě zodpovězena otázka, proč bylo po skončení války možná záměrně na Štěpánku
Mikešovou zapomenuto. A pořad České televize Reportéři ČT nastolil tuto otázku obecně: má nebo nemá
21
právo Židovka, zatčená v Lidicích v červnu 1942, která následně zahynula v koncentračním táboře, na úctu
jako oběť nacistické zvůle?
Tato otázka dosud rezonuje v naší společnosti jako palčivý problém, jak ukazují události, k nimž došlo po
odvysílání reportáže.
Historik Vojtěch Kyncl z Akademie věd ČR publikoval již před pěti lety studii, v níž tvrdí, že příčinou záměrného
zapomenutí na osud Štěpánky Mikešové po roce 1945 byla nejspíše skutečnost, že ji „udala“ jiná obyvatelka
Lidic, její domácí paní Alžběta Doležalová. Existuje o tom záznam v kronice četníků kladenského kraje. Tato
kronika se však sepisovala až po válce a na jejím základě byly následně vyšetřovány případy udání
československých občanů Gestapu a jiné trestné činy, spáchané během války, které nemohly být potrestány v
době německé okupace. Těmito případy se po válce zabývaly čs. soudy.
A je opět zarážející, že případ udání lidické obyvatelky Štěpánky Mikešové vyšetřován nebyl, ačkoli o tom
existuje písemný záznam v četnické kronice.
Mohlo to být proto, že v tomto případě byla její udavačkou Alžběta Doležalová, která je uznanou obětí lidické
tragédie? A že by případné přiznání takové skutečnosti po skončení války mohlo poškodit „pověst“ a památku
jedné z obětí nacistického běsnění?
Studie Vojtěcha Kyncla je předmětem živé diskuse mezi historiky a opačný názor než Kyncl zastává třeba
historik Vojtěch Šustek, který tvrdí, že „udání“ Mikešové Doležalovou si vymyslel četník Ressl, aby sám sebe
zbavil viny za zatčení a předání Štěpánky Mikešové Gestapu.
Pořad České televize Reportéři ČT nazvaný „V předvečer tragédie“ otevřel řadu závažných historicko-
politických otázek a vyvolal ostré reakce i v dnešních Lidicích a mezi potomky lidických obětí. Je pochopitelné,
že tvrzení historika Kyncla se dotklo dosud žijící dcery Alžběty Doležalové, Marie Šupíkové, která válku přežila
jako jedno z lidických dětí zavlečených za protektorátu do Německa. Samotný pořad České televize však raději
neshlédla, ačkoli jej pro ni nahrála její vnučka.
Reakce potomků obětí lidické tragédie vedla nakonec k rezignaci ředitelky Památníku Lidice Martiny
Lehmannové. Krátce na to podalo výpověď 10 z 16 historiků Památníku Lidice.
Podle jejich názoru je v současné době na půdě Památníku Lidice ohroženo pravdivé historické bádání. K té
věci Česká televize vysílala dne 27. 1. 2020 další pořad Reportéři ČT pod názvem „Historie na přání“.
Je zřejmé, že tyto pořady České televize otevírají palčivé otázky z minulosti, které se staly právem předmětem
živé nejen odborné ale i širší společenské diskuse. Už z toho důvodu je správné, že se tomuto tématu Česká
televize věnovala. Zavírat oči před událostmi starými skoro 80 let by opravdu nemělo smysl.
Podle názoru Rady České televize nedošlo k porušení Kodexu ČT ani zákona č. 483/1991 Sb., o České televizi,
ve znění pozdějších předpisů.
Tato odpověď byla schválena v rámci zasedání Rady České televize.
S pozdravem,
Ing. Jan Bednář
předseda Rady České televize
22