Elektronická knihovna legislativního procesu - textová podoba dokumentu

                III.
N á v r h 
ZÁKON

ze dne ………. 2022,

kterým se mění některé zákony v oblasti krizových stavů a státních hmotných rezerv 
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

ČÁST   PRVNÍ

Změna zákona o působnosti Správy státních hmotných rezerv

Čl. I
Zákon č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv, ve znění zákona č. 272/1996 Sb., zákona č. 189/1999 Sb., zákona č. 241/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 419/2004 Sb., zákona č. 174/2007 Sb., zákona č. 151/2010 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 51/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 302/2017 Sb., zákona č. 544/2020 Sb. a zákona č. 94/2021 Sb., se mění takto: 

1. V § 3 se za první větu vkládá věta, která zní:

„Správa metodicky řídí a sjednocuje postupy krajských úřadů a ústředních správních úřadů při přípravě hospodářských opatření pro krizové stavy.“.

2. V § 4e písmeno b) zní: 

„b) státní příspěvkové organizaci, která je poskytovatelem zdravotních služeb 10)“.

3. Za § 4e se vkládají nové § 4f až § 4i, které včetně poznámky pod čarou č. 11 znějí:

㤠4f 
 Správa může v souvislosti s řešením mimořádné události k nahrazení zdroje elektrické energie poskytnout pro potřeby základních složek integrovaného záchranného systému při provádění záchranných a likvidačních prací nebo při plnění úkolů ochrany obyvatelstva v nezbytném rozsahu státní hmotné rezervy formou jejich bezúplatného použití. Správa tak může učinit pouze na základě žádosti Ministerstva průmyslu a obchodu. Po ukončení záchranných a likvidačních prací nebo plnění úkolů ochrany obyvatelstva musí být nespotřebované státní hmotné rezervy Správě vráceny. Spotřebované státní hmotné rezervy musí být Správě nahrazeny složkou integrovaného záchranného systému, které byly poskytnuty. Ustanovení § 14 odst. 7, § 19 odst. 1, § 19b, 19c, 21 až 23 a 27 zákona o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích 1b) se nepoužijí.

§ 4g
Správa může v souvislosti s prováděním obnovy dodávek elektrické energie při předcházení stavu nouze nebo za stavu nouze poskytnout pro potřeby subjektů kritické infrastruktury v nezbytném rozsahu státní hmotné rezervy formou jejich bezúplatného použití. Správa tak může učinit pouze na základě žádosti Ministerstva průmyslu a obchodu. Po ukončení činností v rámci předcházení stavu nouze nebo za stavu nouze musí být nespotřebované státní hmotné rezervy Správě vráceny. Spotřebované státní hmotné rezervy musí být Správě nahrazeny subjektem kritické infrastruktury, kterému byly poskytnuty.

§ 4h
Správa může při nařízení mimořádných opatření při epidemii nebo nebezpečí jejího vzniku poskytnout poskytovatelům zdravotních služeb v České republice v nezbytném rozsahu státní hmotné rezervy formou jejich bezúplatného použití. Správa tak může učinit pouze na základě žádosti příslušného krajského úřadu a rozhodnutí vedoucího ústředního správního úřadu, na základě jehož požadavku byly státní hmotné rezervy vytvořeny. Po ukončení provádění mimořádných opatření při epidemii nebo nebezpečí jejího vzniku musí být nespotřebované státní hmotné rezervy Správě vráceny. Spotřebované státní hmotné rezervy musí být Správě nahrazeny krajem, kterému byly poskytnuty. Ustanovení § 14 odst. 7, § 19 odst. 1, § 19b, 19c, § 21 až 23 a § 27 zákona o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích se nepoužijí.

§ 4i

Správa může v souvislosti s plněním úkolů k zajištění vnitřního pořádku a bezpečnosti poskytnout útvarům Policie České republiky 11) v nezbytném rozsahu státní hmotné rezervy formou jejich bezúplatného použití. Správa tak může učinit pouze na základě žádosti Ministerstva vnitra. Po ukončení plnění úkolů k zajištění vnitřního pořádku a bezpečnosti musí být nespotřebované státní hmotné rezervy Správě vráceny. Spotřebované státní hmotné rezervy musí být Správě nahrazeny Policií České republiky. Ustanovení § 14 odst. 7, § 19 odst. 1, § 19b a 19c zákona o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích1b) se nepoužijí.

__________________

11) Zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů.“.

4. § 6 se doplňuje odstavec 3, který zní:

„(3)
 V odůvodněných případech jsou státními hmotnými rezervami též věci nebo zvířata, které Správa rezervuje u vlastníka této věci nebo vlastníka zvířete na základě písemné smlouvy a za úplatu. Majetkem České republiky s příslušností hospodařit pro Správu se tyto státní hmotné rezervy se tyto státní hmotné rezervy stanou jejich pořízením postupem a při splnění podmínek obsažených v písemné smlouvě podle první věty, a to nejvýše za cenu v místě a čase obvyklou na základě jednání Správy. Ustanovení § 12 odst. 4 věta první zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, se nepoužije.“.

5. Za § 6 se vkládá nový § 6a, který včetně poznámky pod čarou č. 12 zní:

㤠6a

(1) Správa provádí kontrolu12) kvality a množství státních hmotných rezerv, nestanoví-li jiný právní předpis nestanoví jinak1),1a).

(2) Kontrolovanou osobou je ochraňovatel, popřípadě třetí osoba, která zajišťuje pro ochraňovatele služby spojené s ochraňováním, anebo vlastník rezervované věci nebo zvířete.

(3) Jestliže nelze účelu kontroly dosáhnout jinak, je Správa oprávněna v případě důvodného podezření na závažné porušení povinnosti stanovené tímto zákonem zjednat si v souvislosti s výkonem kontroly přístup do staveb, na pozemky a do dalších prostor, včetně otevření uzavřených staveb nebo prostor, jež vlastní nebo užívá kontrolovaná osoba, anebo jinak přímo souvisí s výkonem a předmětem kontroly; to neplatí, jedná-li se o obydlí, jež vlastní nebo užívá kontrolovaná osoba.    

(4) Správa je povinna při vstupu do prostor podle odstavce 3 a při následném výkonu kontroly zajistit přítomnost nezúčastněné osoby; nemusí tak učinit, hrozí-li nebezpečí z prodlení. 

(5) Pokud Správa při výkonu kontroly vstoupila do staveb, na pozemky nebo do dalších prostor způsobem podle odstavce 3, je povinna po výkonu kontroly tyto stavby, pozemky nebo další prostory zajistit proti vstupu dalších osob. Jestliže je jejich vlastník Správě znám, bez zbytečného odkladu jej o provedeném kontrolním úkonu vyrozumí.

______________________

12) Zákon č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů.“.

6. V § 7 odst.1 se slova „právo hospodaření“ nahrazují slovy „příslušnost hospodařit“.

ČÁST   DRUHÁ

Změna krizového zákona
Čl. II
V § 6 odst. 2 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 430/2010 Sb., zákona č. 323/2016 Sb. a zákona č. 14/2021 Sb., se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

„e) nařídit využití přijatých hospodářských opatření pro krizové stavy39) v souvislosti s přípravou na stav ohrožení státu,“. 
Dosavadní písmena e) až g) se označují jako písmena f) až h).
ČÁST    TŘETÍ
Změna zákona o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů

Čl. III
Zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 354/2003 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 153/2010 Sb., zákona č. 76/2012 Sb., zákona č. 183/2017 Sb. a zákona č. 277/2019 Sb., se mění takto:

1. V § 5 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:

„(2) Vláda projednává a schvaluje Plán vytváření a udržování státních hmotných rezerv k zajištění bezpečnosti České republiky (dále jen ,,Plán“). Plán připravuje a vládě každé 2 roky předkládá Správa státních hmotných rezerv na základě podkladů, které si vyžádá od ústředních správních úřadů. V případě závažných důvodů předloží Správa státních hmotných rezerv vládě návrh aktualizace Plánu v kratším intervalu.“.

2. V § 6 odst. 1 písm. b) se za slovo „zpracovává“ vkládají slova „a aktualizuje“ a na konci textu písmene se doplňují slova „jako podklad pro zpracování Plánu“.

3. V § 13 odst. 1 se slovo „zpracuje“ nahrazuje slovy „zpracovává a aktualizuje“ a na konci odstavce se doplňuje věta „Plán hospodářské mobilizace je podkladem pro zpracování Plánu.“.
4. V § 22 odst. 1 se zrušuje písmeno d).

Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno d).

5. V § 22 se doplňuje odstavec 3, který zní: 

„(3) Za nouzového stavu může Ministerstvo zdravotnictví opatřením obecné povahy rozšířit, omezit nebo zakázat distribuci léčiv nebo zdravotnických prostředků.“.
Dosavadní písmeno e) v odstavci 1 se označuje jako písmeno d).
6. V § 23 se doplňuje odstavec 4, který zní: 
„(4) Za stavu ohrožení státu a válečného stavu může Ministerstvo zdravotnictví vydávat opatření obecné povahy podle § 22 odst. 3.“.
7. V § 25a odst. 1 písm. a) se slova „§ 23 odst. 1 nebo § 23 odst. 3“ nahrazují slovy „§ 23 odst. 1, 3 nebo 4.“
8. V § 25a odst. 1 se na konci textu písmene písmena b) doplňují slova: „nebo 3“.
Čl. IV
Přechodné ustanovení

Plán podle § 5 odst. 2 zákona č.  241/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, předloží Správa státních hmotných rezerv vládě ke schválení do dvou let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. 
ČÁST ČTVRTÁ

Účinnost

Čl. V
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2024.
11