Smlouvy Dotace Platy Úřady Zakázky Sponzoři & firmy Kauzy, analýzy
❤ Podpořte nás Přihlásit se Registrace

Elektronická knihovna legislativního procesu - textová podoba dokumentu

Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud

Celý záznam ALBSCSJCALF2 najdete zde


                ROZDÍLOVÁ TABULKA NÁVRHU PRÁVNÍHO PŘEDPISU S PŘEDPISY EU

Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 383/2012 Sb., o podmínkách       Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/958 ze dne 10. května 2023, kterou
obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, ve znění        se mění směrnice 2003/87/ES, pokud jde o příspěvek letectví k cíli Unie snížit emise v
pozdějších předpisů                                                    celém hospodářství a o řádné zavedení celosvětového tržního opatření

                                                                       Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/959 ze dne 10. května 2023, kterou
                                                                       se mění směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na
                                                                       emise skleníkových plynů v Unii a rozhodnutí (EU) 2015/1814 o vytvoření a uplatňování
                                                                       rezervy tržní stability pro systém Unie pro obchodování s povolenkami na emise
                                                                       skleníkových plynů

                                                                       Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/1416 ze dne 17. června 2021, kterým
                                                                       se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o vyloučení
                                                                       letů přilétajících ze Spojeného království ze systému Unie pro obchodování s emisemi

Ustanovení   Obsah                                                     CELEX č.    Ustanovení Obsah

Čl. I bod 1  V poznámce pod čarou č. 1 se slova „a směrnice            32023L0959  Čl. 3 odst. 1  Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz
             Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/410“ nahrazují     32023L0958                 na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich
Čl. I bod 3  slovy „směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU)                                    úředním vyhlášení. Metody pro provedení takovéhoto odkazu
Čl. I bod 5  2018/410, směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU)                                 si stanoví členské státy.
             2023/958 a směrnice Evropského parlamentu a Rady
             (EU) 2023/ 959“.                                                      Čl. 2 odst. 1  Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz
                                                                                                  na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich
                                                                                                  úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.

             V § 1 písmeno a) se za slovo „letadel“ vkládají slova „,  32023L0959  Čl. 1 odst. 2  Tato směrnice se použije na činnosti uvedené v přílohách I a
             provozovatelů námořních plavidel“.                                                   III a na skleníkové plyny uvedené v příloze II.
                                                                                   (Změna Čl.
                                                                                   2 odst. 1,
                                                                                   věta první)

             V § 2 písm. c) se slova „do atmosféry“ zrušují, za slovo  32023L0959  Čl. 1 odst. 3 3) Článek 3 se mění takto:
             „letectví“ se vkládají slova „nebo námořní dopravy“ a za              písm. a)
              slovo „letadel“ se vkládají slova „nebo námořních                    (nové znění    a) písmeno b) se nahrazuje tímto:
              plavidel“.                                                           čl. 3 písm.
                                                                                   b)             „b) „emisemi“ rozumí uvolňování skleníkových plynů ze zdrojů
Čl. I bod 10  V § 2 se na konci písmene r) tečka nahrazuje čárkou a    32023L0959                 v zařízení nebo uvolňování plynů z letadla vykonávajícího
              doplňují se písmena s) až v), která včetně poznámky pod              Čl. 1 odst. 3  činnost v oblasti letectví uvedenou v příloze I nebo z lodí
              čarou č. 31 znějí:                                                   písm. d)       vykonávajících činnost v oblasti námořní dopravy uvedenou v
                                                                                   Pokud jde o    příloze I určených ve vztahu k této činnosti, nebo uvolňování
              „s) provozovatelem námořního plavidla provozovatel                   písm. w),      skleníkových plynů odpovídající činnosti uvedené v příloze
                  námořního plavidla podle zákona o námořní                        x),z), aa)     III;“;
                  plavbě31),                                                                      3) Článek 3 se mění takto:

              t) plavbou plavba podle čl. 3 písm. c) nařízení                                     w) „rejdařskou společností“ rozumí majitel lodi nebo jakákoli
                  Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/757, o                                   jiná organizace nebo osoba, jako je správce nebo nájemce v
                  monitorování vykazování a ověřování emisí                                       nájmu typu „bareboat charterer“, které od vlastníka lodi
                  skleníkových plynů z námořní dopravy, v platném                                 převzaly odpovědnost za provoz lodi a které se při převzetí
                  znění,                                                                          této odpovědnosti dohodly na převzetí všech povinností a
                                                                                                  odpovědností uložených Mezinárodním předpisem pro řízení
              u) přístavem určení přístav, v němž loď zastaví, aby                                bezpečnosti lodí a pro zabránění znečištění stanovených v
                  naložila nebo vyložila náklad nebo aby se mohli                                 příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.
                  nalodit či vylodit cestující, nebo přístav, v němž                              336/2006 (*4);
                  námořní loď zastaví, aby se vystřídala posádka;
                  vyloučeny jsou zastávky, jejichž jediným účelem je                              x) „plavbou“ rozumí plavba ve smyslu čl. 3 písm. c) nařízení
                  doplnění paliva, získání zásob, vystřídání posádky                              Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/757 (*5);
                  lodi jiné, než je námořní loď, přemístění do
                  suchého doku nebo provedení oprav lodě nebo                                     z) „přístavem určení“ rozumí přístav, v němž loď zastaví, aby
                  vybavení, zastávky v přístavu z důvodu, že loď                                  naložila či vyložila náklad nebo aby se mohli nalodit či vylodit
                  potřebuje pomoc nebo je v tísni, překládky z lodě                               cestující, nebo přístav, v němž námořní loď zastaví, aby se
                  na loď prováděné mimo přístavy a zastávky, jejichž                              vystřídala posádka; vyloučeny jsou zastávky, jejichž jediným
                  jediným účelem je nalezení útočiště před                                        účelem je doplnění paliva, získání zásob, vystřídání posádky
                  nepříznivým počasím nebo které jsou nutné                                       lodi jiné, než je námořní loď, přemístění do suchého doku
                                                                                                  nebo provedení oprav lodě nebo vybavení, zastávky v
                                                                                                  přístavu z důvodu, že loď potřebuje pomoc nebo je v tísni,
                                                                                                  překládky z lodě na loď prováděné mimo přístavy a zastávky,
                                                                                                  jejichž jediným účelem je nalezení útočiště před nepříznivým
                                                                                                  počasím nebo které jsou nutné z důvodu pátracích a
                      z důvodu pátracích a záchranných činností, jakož                               záchranných činností, jakož i zastávky kontejnerových lodí v
                      i zastávky kontejnerových lodí v sousedním                                     sousedním kontejnerovém překládkovém přístavu, jak jsou
                      kontejnerovém překládkovém přístavu,                                           uvedeny v prováděcím aktu přijatém podle čl. 3ga odst. 2

                  v) výletní osobní lodí je osobní loď, která nemá                                   aa) „výletní osobní lodí“ rozumí osobní loď, která nemá
                      nákladní palubu a je určena výhradně pro                                       nákladní palubu a je určena výhradně pro obchodní přepravu
                      obchodní přepravu cestujících v kajutách pro                                   cestujících v zařízeních pro nocleh v rámci turistické plavby
                      nocleh v rámci turistické plavby po moři.                                      po moři;

              _______________________

              31) § 6 odst. 2 zákona č. 61/2000 Sb., o námořní plavbě,
              ve znění pozdějších předpisů.“.

Čl. I bod 17  V § 4 návrhu se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3,       32023L0959  Čl. 1 odst. 2  Pokud jsou u zařízení, na něž se vztahuje systém EU ETS, v
Čl. I bod 24  který zní:                                                                             důsledku provozu spalovacích jednotek s celkovým
               „(3) Ke zrušení povolení na základě poklesu celkového                  (Změna Čl.     jmenovitým tepelným příkonem vyšším než 20 MW změněny
               jmenovitého tepelného příkonu pod hranici 20 MW                        2 odst. 1,     jeho výrobní procesy tak, aby se snížily jeho emise
               stanovenou pro spalovací zařízení v příloze č. 1 k tomuto              věta druhá a   skleníkových plynů, a již tuto prahovou hodnotu nesplňuje,
               zákonu ministerstvo nepřistoupí, pokud je důvodem                      násl.)         členský stát, v němž se toto zařízení nachází, poskytne
               tohoto poklesu změna výrobních procesů s cílem snížit                                 provozovateli možnosti zůstat změně výrobních procesů
               emise skleníkových plynů a provozovatel zařízení vyjádří                              tohoto zařízení v oblasti působnosti systému EU ETS až do
               zájem setrvat v systému obchodování s povolenkami do                                  konce současného a příštího pětiletého období uvedeného v
               konce probíhajícího pětiletého období nebo do konce                                   čl. 11 odst. 1 druhém pododstavci. Provozovatel tohoto
               pětiletého období začínajícího rokem 2026.“.                                          zařízení může rozhodnout, že se na zařízení dále vztahuje
                                                                                                     systém EU ETS pouze do konce tohoto současného
                                                                                                     pětiletého období, nebo také v příštím pětiletém období po
                                                                                                     změně jeho výrobních procesů.

              V § 6 odstavec 3 zní:                                       32023L0959  Čl. 1 odst.    3. Členské státy, členské státy správy a správní orgány ve
                                                                                      21 písm. c)    vztahu k rejdařské společnosti zajistí, aby do 30. září každého
              „(3) Provozovatel námořního plavidla se stává                                          roku:
              účastníkem systému obchodování dnem zahájení                            (čl. 12 odst.
              provozování činnosti v oblasti námořní dopravy uvedené                  3 písm. c))    …
              v příloze č. 1 k tomuto zákonu.“.
Čl. I bod 29  V § 7 odstavec 2 zní:                                        32023L0958  Čl. 1 odst. 3  c) každá rejdařská společnost vyřadila počet povolenek
Čl. I bod 30                                                                           písm. a)       rovnající se jejím celkovým emisím v předchozím
              „(2) Z celkového množství povolenek určených pro                                        kalendářním roce ověřeným v souladu s článkem 3ge.
              provozovatele letadel v letech 2024 a 2025 je 15 %                                      3) Článek 3d se mění takto:
              draženo v podle pravidel stanovených nařízením Komise
              o dražbách povolenek8). Kromě toho je ze zbývající části                                a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
              celkového množství povolenek draženo ještě 25 % v roce
              2024 a 50 % v roce 2025. Od 1. ledna 2026 jsou draženy                                  „1. V letech 2024 a 2025 se vydraží 15 % povolenek
              veškeré povolenky určené provozovatelům letadel                                         uvedených v čl. 3c odst. 5 a 7, a dále v roce 2024 25 % a v
              s výjimkou povolenek uvedených v § 13 odst. 2.“.                                        roce 2025 50 % ze zbývajících 85 % těchto povolenek, které
                                                                                                      by byly přiděleny bezplatně, s výjimkou množství povolenek
                                                                                                      uvedených v čl. 3c odst. 6 a čl. 10a odst. 8 čtvrtém
                                                                                                      pododstavci. Zbývající povolenky pro tyto roky se přidělují
                                                                                                      bezplatně.

                                                                                                      Od 1. ledna 2026 se vydraží veškeré množství povolenek,
                                                                                                      které by byly v tomto roce přiděleny bezplatně, s výjimkou
                                                                                                      množství povolenek uvedených v čl. 3c odst. 6 a čl. 10a odst.
                                                                                                      8 čtvrtém pododstavci.“

              V § 7 odstavec 4 zní:                                        32023L0959  Čl. 1 odst.12  b) v odst. 3 prvním pododstavci se uvozující věta nahrazuje
                                                                                       písm. b)                   tímto:
              „(4) Výnosy z dražeb povolenek podle odstavců 1 a 2 jsou
              příjmem Státního fondu životního prostředí s výjimkou                    (čl. 10 odst.  „3. Členské státy určí způsob, jakým mají být využity výnosy
              výnosů, které odpovídají výdajům                                         3)             z dražeb povolenek uvedené v odstavci 2 tohoto článku s
                                                                                                      výjimkou výnosů stanovených jako vlastní zdroje v souladu s
               a) nezbytným k pokrytí administrativních nákladů na                                    čl. 311 třetím pododstavcem Smlouvy o fungování EU a
                   fungování systému obchodování a příspěvků                                          zapsaných do rozpočtu Unie. Členské státy své uvedené
                   mezinárodním organizacím v rámci plnění závazků                                    výnosy použijí, s výjimkou výnosů použitých na náhradu
                   České republiky v oblasti ochrany klimatu a jsou proto                             nepřímých uhlíkových nákladů podle čl. 10a odst. 6 této
                   příjmem státního rozpočtu, rozpočtové kapitoly                                     směrnice, nebo ekvivalentu těchto výnosů ve finanční
                   Ministerstva životního prostředí, nebo                                             hodnotě, k jednomu nebo více z těchto účelů:“;

               b) určeným v souladu se schváleným implementačním                       Čl. 1 odst.12  c) v odst. 3 prvním pododstavci se písmena b) až f) nahrazují
                   plánem podle § 12 odst. 8 pro provozní podporu                      písm. c)                   těmito:
                   obnovitelných zdrojů energie uvedených do provozu
                   po dni 31. prosince 2024 a pro kompenzace                                          „b) na rozvoj obnovitelných zdrojů a sítí pro distribuci elektřiny
                   nepřímých nákladů podle § 11, které jsou příjmem                                   s cílem splnit závazek Unie ohledně energií z obnovitelných
                                                                                                      zdrojů a cíle Unie v oblasti propojení, jakož i na rozvoj dalších
                                                                                                      technologií, které přispívají k přechodu na bezpečné a
státního rozpočtu, rozpočtové kapitoly Ministerstva  udržitelné nízkouhlíkové hospodářství a ke splnění závazku
průmyslu a obchodu.“.                                Unie zvýšit energetickou účinnost na úrovně stanovené v
                                                     příslušných legislativních aktech, včetně výroby elektřiny z
                                                     obnovitelných zdrojů od samospotřebitelů energie z
                                                     obnovitelných zdrojů a komunit obnovitelné energie;
                                                                                           )

Čl. I bod 3 (pokud  (6) Část výnosů z dražeb povolenek podle odstavců 1 a      32023L0959  Čl. 1 odst.12  „3. Členské státy určí způsob, jakým mají být využity výnosy
jde o odst. 6)      2, která je příjmem Státního fondu životního prostředí,                písm. b)       z dražeb povolenek uvedené v odstavci 2 tohoto článku s
                    může být použita pouze k jednomu nebo více z těchto                                   výjimkou výnosů stanovených jako vlastní zdroje v souladu s
                    účelů:                                                                 (čl. 10 odst.  čl. 311 třetím pododstavcem Smlouvy o fungování EU a
                                                                                           3)             zapsaných do rozpočtu Unie. Členské státy své uvedené
                                                                                                          výnosy použijí, s výjimkou výnosů použitých na náhradu
                    a) snížení emisí skleníkových plynů, včetně                                           nepřímých uhlíkových nákladů podle čl. 10a odst. 6 této
                    příspěvku do Globálního fondu pro energetickou účinnost                               směrnice, nebo ekvivalentu těchto výnosů ve finanční
                    a energii z obnovitelných zdrojů a do Fondu pro                                       hodnotě, k jednomu nebo více z těchto účelů:“;
                    přizpůsobení zřízeného na poznaňské konferenci o
                    změně klimatu, na přizpůsobení dopadům změny klimatu                   Čl. 1 odst.12  c) v odst. 3 prvním pododstavci se písmena b) až f) nahrazují
                    a na financování projektů výzkumu a vývoje a                           písm. c)                   těmito:
                    demonstračních projektů týkajících se snižování emisí a
                    přizpůsobení změně klimatu, včetně účasti na iniciativách                             „b) na rozvoj obnovitelných zdrojů a sítí pro distribuci elektřiny
                    v rámci Evropského strategického plánu pro energetické                                s cílem splnit závazek Unie ohledně energií z obnovitelných
                    technologie a evropských technologických platforem,                                   zdrojů a cíle Unie v oblasti propojení, jakož i na rozvoj dalších
                                                                                                          technologií, které přispívají k přechodu na bezpečné a
                    b) rozvoj obnovitelných zdrojů, sítí pro distribuci                                   udržitelné nízkouhlíkové hospodářství a ke splnění závazku
                    elektřiny a technologií, které přispívají k přechodu                                  Unie zvýšit energetickou účinnost na úrovně stanovené v
                    na bezpečné a udržitelné nízkouhlíkové hospodářství                                   příslušných legislativních aktech, včetně výroby elektřiny z
                    a ke zvýšení energetické účinnosti, včetně výroby                                     obnovitelných zdrojů od samospotřebitelů energie z
                    elektřiny z obnovitelných zdrojů od zákazníků                                         obnovitelných zdrojů a komunit obnovitelné energie;
                    a energetických společenství,
                                                                                                          c) na opatření k předcházení odlesňování a podporu ochrany
                    c) opatření k předcházení odlesňování a podporu                                       a obnovy rašelinišť, lesů a dalších suchozemských nebo
                    ochrany a obnovy rašelinišť, lesů a dalších                                           mořských ekosystémů, včetně opatření, která přispívají k
                    suchozemských nebo mořských ekosystémů, včetně                                        jejich ochraně, obnově a lepšímu řízení, zejména pokud jde o
                    opatření, která přispívají k jejich ochraně, obnově                                   chráněné mořské oblasti, a na zvýšení zalesňování
                    a lepšímu řízení, zejména pokud jde o chráněné mořské                                 vstřícného vůči biologické rozmanitosti a obnovy zalesnění, a
                    oblasti, a na zvýšení zalesňování vstřícného vůči                                     to i v rozvojových zemích, které ratifikují Pařížskou dohodu, a
                                                                                                          na opatření na převod technologií a snazší přizpůsobení se
                                                                                                          nepříznivým důsledkům změny klimatu v těchto zemích;
biologické rozmanitosti a obnovy zalesnění, a to                          d) na zachytávání CO2 v lesních porostech a půdě v Unii;
i v rozvojových zemích, které ratifikují Pařížskou
dohodu27), a opatření na převod technologií a snazší                      e) na ekologicky bezpečné zachytávání a geologické ukládání
přizpůsobení se nepříznivým důsledkům změny klimatu                       CO2 zejména z elektráren spalujících pevná fosilní paliva a z
v těchto zemích,                                                          řady průmyslových odvětví a pododvětví, včetně ve třetích
                                                                          zemích, a na technologicky inovativní metody pohlcování
d) zachytávání CO2 v lesních porostech a půdě,                            uhlíku, jako jsou jeho přímé zachycování ze vzduchu a jeho
                                                                          ukládání;
e) ekologicky bezpečné zachytávání a geologické
ukládání CO2, zejména z elektráren spalujících pevná                      f) na investování do přechodu na ty způsoby dopravy, které
fosilní paliva a z řady průmyslových odvětví                              významně přispívají k dekarbonizaci tohoto odvětví, včetně
a pododvětví, včetně těch ve třetích zemích,                              rozvoje osobní a nákladní železniční dopravy a autobusových
a technologicky inovativní metody pohlcování uhlíku, jako                 služeb a technologií šetrných ke klimatu, a na urychlení
jsou jeho přímé zachycování ze vzduchu a jeho ukládání,                   přechodu na tyto způsoby dopravy, do opatření k
                                                                          dekarbonizaci námořního odvětví, včetně zlepšení
f) investování do přechodu na způsoby dopravy, které                      energetické účinnosti lodí, přístavů, inovativních technologií a
významně přispívají k dekarbonizaci tohoto odvětví,                       infrastruktury a udržitelných alternativních paliv, jako jsou
včetně rozvoje osobní a nákladní železniční dopravy a                     vodík a amoniak vyráběné z obnovitelných zdrojů, a
autobusových služeb a technologií šetrných ke klimatu,                    technologií pohonu s nulovými emisemi, a na financování
inovativních technologií a infrastruktury a udržitelných                  opatření na podporu dekarbonizace letišť v souladu s
alternativních paliv, jako jsou vodík a amoniak vyráběné                  nařízením Evropského parlamentu a Rady o zavádění
z obnovitelných zdrojů, a technologií pohonu s nulovými                   infrastruktury pro alternativní paliva, a o zrušení směrnice
emisemi, a na financování opatření na podporu                             2014/94/EU a nařízení Evropského parlamentu a Rady o
dekarbonizace letišť v souladu s nařízením Evropského                     zajištění rovných podmínek pro udržitelnou leteckou
parlamentu a Rady o zavádění infrastruktury pro                           dopravu;“;
alternativní paliva, a o zrušení směrnice 2014/94/EU a
nařízení Evropského parlamentu a Rady o zajištění          Čl. 1 odst.12  d) v odst. 3 prvním pododstavci se písmeno h) nahrazuje
rovných podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu,         písm. d)        tímto:

g) financování výzkumu a vývoje v oblasti energetické                     „h) na opatření, jejichž cílem je zlepšit energetickou účinnost,
účinnosti a čistých technologií v odvětvích, na něž se                     rozšířit systémy dálkového vytápění a zlepšit tepelnou
vztahuje tento zákon,                                                      izolaci, podpořit účinné a obnovitelné systémy vytápění a
                                                                           chlazení nebo podpořit hloubkové a postupné hloubkové
h) opatření, jejichž cílem je zlepšit energetickou                         renovace budov v souladu se směrnicí Evropského
účinnost, rozšířit soustavy zásobování tepelnou energií                    parlamentu a Rady 2010/31/EU (*), počínaje renovací
a zlepšit tepelnou izolaci budov, podpořit účinné                          energeticky nejnáročnějších budov;
a obnovitelné systémy vytápění a chlazení nebo podpořit
renovace budov v souladu s příslušnými koncepčními a
strategickými dokumenty podle zákona o hospodaření         Čl. 1 odst.12 e) v odst. 3 prvním pododstavci se vkládají nová písmena,
energií33),
                                                           písm. e)  která znějí:

i) poskytování finanční podpory na řešení sociálních                 „ha) na poskytování finanční na řešení sociálních aspektů v
aspektů v domácnostech s nižšími a středními příjmy,                  domácnostech s nižšími a středními příjmy, mimo jiné
včetně snížení dopadů daní s nepříznivým účinkem                      snížením daní s nepříznivým účinkem a cíleným snižováním
a cíleným snižováním dopadů cel a poplatků za elektřinu               cel a poplatků za elektřinu z obnovitelných zdrojů;
z obnovitelných zdrojů,
                                                                     hb) na financování vnitrostátních programů klimatických
j) na financování vnitrostátních programů klimatických               dividend s prokázaným pozitivním dopadem na životní
dividend s prokázaným pozitivním dopadem na životní                  prostředí, jak je doloženo ve výroční zprávě uvedené v čl. 19
prostředí, jak je doloženo ve výroční zprávě uvedené                 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
v čl. 19 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady               2018/1999 (*);
(EU) 2018/1999,

k) pokrytí administrativních nákladů na
řízení systému obchodování,

l)  financování opatření v oblasti klimatu ve

zranitelných třetích zemích, včetně přizpůsobení se

dopadům změny klimatu,

m) podpora rozvoje dovedností a přesměrování
pracovních sil s cílem přispět ke spravedlivému přechodu
na klimaticky neutrální hospodářství, především
v regionech nejvíce dotčených přeměnou pracovních
míst, a to v úzké spolupráci se sociálními partnery, a na
investice do zvyšování kvalifikace a rekvalifikace
pracovníků potenciálně postižených tímto přechodem,

n) řešení zbytkového rizika úniku uhlíku v odvětvích

podle přílohy I nařízení Evropského parlamentu a Rady

(EU) 2023/956,  s podporou           transformace

a prosazováním jejich dekarbonizace v souladu

s pravidly pro státní podporu, nebo

    kompenzace nepřímých nákladů podle § 11.“.
Čl. I bod 32   V § 8 odst. 1 se slova „posledního dne měsíce února“       32023L0959  čl. 1 bod 19   19) V čl. 11 odst. 2 se datum „28. února“ nahrazuje datem
Čl. I bod 36   nahrazují slovy „30. června“.                                          (čl. 11 odst.  „30. června“.
(§ 9 odst. 2)                                                                         2)

Čl. I bod 36   (2) Na provozovatele námořního plavidla se povinnost       32023L0959  Čl.1 odst. 7   Článek 3ga
(§ 9 odst. 3)  uvedená v odstavci 1 vztahuje v plném rozsahu, pouze                   (nový čl.      Působnost na činnosti v oblasti námořní dopravy
               pokud jde o množství povolenek, které odpovídá                         3ga)
               vykázaným a ověřeným emisím u lodí plavících se z
               přístavu určení spadajícího do jurisdikce členského státu                             1.Přidělování povolenek a uplatnění požadavků na vyřazení
               do přístavu určení spadajícího do jurisdikce členského                                v souvislosti s činnostmi v oblasti námořní dopravy se vztahují
               státu nebo u lodí v kotvišti v přístavu určení spadajícím                             na padesát procent (50 %) emisí z lodí plavících se z přístavu
               do jurisdikce členského státu. Provozovatel námořního                                 určení, který spadá do jurisdikce členského státu, do přístavu
               plavidla vyřadí množství povolenek odpovídající 50 %                                  určení mimo jurisdikci členského státu, padesát procent (50
               vykázaných a ověřených emisí za emise z lodí plavících                                %) emisí z lodí plavících se z přístavu určení mimo jurisdikci
               se z přístavu určení                                                                  členského státu do přístavu určení spadajícího do jurisdikce
                                                                                                     členského státu, sto procent (100 %) emisí z lodí plavících se
               a) spadajícího do jurisdikce členského státu, do přístavu                             z přístavu určení spadajícího do jurisdikce členského státu do
               určení mimo jurisdikci členského státu, nebo                                          přístavu určení spadajícího do jurisdikce členského státu a
                                                                                                     sto procent (100 %) emisí z lodí v kotvišti v přístavu určení
                                                                                                     spadajícím do jurisdikce členského státu.

               b) mimo jurisdikci členského státu do přístavu určení
               spadajícího do jurisdikce členského státu.

               (3) Do 31. prosince 2030 může provozovatel námořního       32023L0959  Čl. 1 odst.    „3-e. Odchylně od odst. 3 prvního pododstavce písm. c)
               plavidla vyřadit o 5 % méně povolenek, než vyplývá                     21 písm. d)    mohou rejdařské společnosti vyřadit o 5 % méně povolenek,
               z odstavce 2, pokud jde o emise z lodí ledové třídy IA                                než jsou jejich ověřené emise z lodí ledové třídy uvolněných
               nebo IA Super nebo rovnocenné ledové třídy podle                                      do 31. prosince 2030, za předpokladu, že jsou tyto lodě
               doporučení Helsinské komise 25/7. Jsou-li úkony spojené                               ledové třídy IA nebo IA Super nebo rovnocenné ledové třídy,
               s faktickým provozováním plavidla, zejména určení                                     jak je stanoveno na základě doporučení Helsinské komise
               přepravovaného nákladu, trasy a rychlosti plavidla nebo                               25/7.
               nákup paliva, smluvně převedeny na osobu odlišnou od
               provozovatele námořního plavidla, má provozovatel
               námořního plavidla právo požadovat po této osobě
               náhradu nákladů za odpovídající množství vyřazených
               povolenek.
Čl. I bod 36   (4) Na provozovatele letadla se povinnost uvedená        32023L0958  Čl. 1 odst. 7  Článek 3gc
(§ 9 odst. 4)  v odstavci 1 nevztahuje, pokud jde o emise                           (nový čl.
               vyprodukované do 31. prosince 2030 z letů mezi letištěm              3gc)           Ustanovení o převodu nákladů na zajištění souladu se
Čl. I bod 36   nacházejícím se v nejvzdálenějším regionu členského                                 systémem EU ETS z rejdařské společnosti na jiný subjekt
               státu a letištěm nacházejícím se ve stejném členském                 Čl. 1 odst. 2
               státě mimo tento nejvzdálenější region, včetně jiného                (doplnění      Členské státy přijmou nezbytná opatření k zajištění toho, aby
               letiště nacházejícího se ve stejném nejvzdálenějším                  čl.3c o nový   v případě, že konečnou odpovědnost za nákup paliva nebo
               regionu nebo v jiném nejvzdálenějším regionu téhož                   odstavec 8)    provoz lodi, či obojího, převezme jiný subjekt než rejdařská
               členského státu.                                                                    společnost podle smluvního ujednání, měla rejdařská
                                                                                                   společnost nárok na náhradu nákladů vyplývajících z
                                                                                                   vyřazování povolenek ze strany tohoto subjektu.

                                                                                                   „Provozováním lodě“ se pro účely tohoto článku rozumí
                                                                                                   určení přepravovaného nákladu nebo trasy a rychlosti lodi.
                                                                                                   Rejdařská společnost zůstává subjektem odpovědným za
                                                                                                   vyřazování povolenek, jak požadují články 3gb a 12, a za
                                                                                                   celkový soulad s ustanoveními vnitrostátních právních
                                                                                                   předpisů, jimiž se tato směrnice provádí. Členské státy zajistí,
                                                                                                   aby rejdařské společnosti, které spadají do jejich
                                                                                                   odpovědnosti, plnily své povinnosti ohledně vyřazování
                                                                                                   povolenek podle článků 3gb a 12 bez ohledu na nárok těchto
                                                                                                   rejdařských společností na náhradu nákladů, jež vyplývají z
                                                                                                   vyřazování povolenek, ze strany komerčních provozovatelů

                                                                                                   8. Odchylně od čl. 12 odst. 3, čl. 14 odst. 3 a článku 16
                                                                                                   považují členské státy požadavky stanovené ve zmíněných
                                                                                                   ustanoveních za splněné a nepodniknou žádné kroky proti
                                                                                                   provozovatelům letadel, pokud jde o emise vyprodukované do
                                                                                                   31. prosince 2030 z letů mezi letištěm nacházejícím se v
                                                                                                   nejvzdálenějším regionu členského státu a letištěm
                                                                                                   nacházejícím se ve stejném členském státě mimo tento
                                                                                                   nejvzdálenější region, včetně jiného letiště nacházejícího se
                                                                                                   ve stejném nejvzdálenějším regionu nebo v jiném
                                                                                                   nejvzdálenějším regionu téhož členského státu

               (5) Ministerstvo každoročně podle pravidel stanovených 32023L0958    Čl. 1 odst. 6 6. V souladu s metodikou stanovenou v prováděcím aktu
               přímo použitelným předpisem Evropské unie vydaným
                                                                                    písm. a)       uvedeném v odstavci 8 tohoto článku vypočítají členské státy
(§ 9 odst. 5)      podle čl. 12 odst. 8 směrnice 2003/87/ES, v platném                      (změny čl.     každoročně kompenzační požadavky pro předchozí
                   znění, provede výpočet výše požadavků na kompenzace                      12 odst. 6),   kalendářní rok u letů do států, ze států a mezi státy uvedenými
                   emisí provozovatelů letadel v rámci Programu                                            v prováděcím aktu přijatém podle čl. 25a odst. 3, jakož i u letů
                   kompenzace a snižování emisí oxidu uhličitého                                           mezi Švýcarskem nebo Spojeným královstvím a státy
                   v mezinárodním civilním letectví (program CORSIA)                                       uvedenými v prováděcím aktu přijatém podle čl. 25a odst. 3,
                   Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO) pro lety                             a do 30. listopadu každého roku informují provozovatele
                   do států, ze států a mezi státy, jejichž seznam stanovila                               letadel.
                   Komise v přímo použitelném předpisu Evropské unie
                   podle čl. 25a odst. 3 směrnice 2003/87/ES, v platném                                    V souladu s metodikou stanovenou v prováděcím aktu
                   znění. Do 30. listopadu o této výši informuje                                           uvedeném v odstavci 8 tohoto článku vypočítají členské státy
                   provozovatele letadel.                                                                  rovněž celkové konečné kompenzační požadavky pro dané
                                                                                                           období souladu s programem CORSIA a do 30. listopadu roku
                                                                                                           následujícího po posledním roce relevantního období souladu
                                                                                                           s programem CORSIA informují o těchto požadavcích
                                                                                                           provozovatele letadel, kteří splňují podmínky stanovené ve
                                                                                                           třetím pododstavci tohoto odstavce.

Čl. I bod 36 (§ 9  (6) Provozovatelé letadel každé 3 roky počínaje rokem        32023L0958  Čl. 1 odst. 5       a) odstavce 1, 2 a 3 se nahrazují tímto:
odst. 6)           2025 k 31. lednu zruší na základě jim určené výše                        písm. a)
                   požadavků na kompenzace emisí podle odstavce 5                           (změny čl.     „1. S výhradou odstavců 2 a 3 tohoto článku mohou
                   příslušné množství emisních jednotek uvedených                           11a),          provozovatelé letadel, kteří jsou držiteli osvědčení leteckého
                   v seznamu stanoveném přímo použitelným předpisem                                        provozovatele vydaného členským státem nebo jsou zapsáni
                   Evropské unie vydaným podle čl. 11a odst. 8 směrnice                                    v rejstříku v členském státě, včetně jeho nejvzdálenějších
                   2003/87/ES, v platném znění                                                             regionů a území či jeho závislých území, využívat následující
                                                                                                           emisní jednotky, aby splnili své povinnosti zrušit emisní
                                                                                                           jednotky ve vztahu k množství oznámenému podle čl. 12 odst.
                                                                                                           6, jak je stanoveno v čl. 12 odst. 9:

                                                                                                           a) kredity schválené stranami účastnícími se mechanismu
                                                                                                             zřízeného podle čl. 6 odst. 4 Pařížské dohody;

                                                                                                           b) kredity schválené stranami účastnícími se programů
                                                                                                             produkujících kredity, které Rada ICAO považuje za
                                                                                                             způsobilé, jak je uvedeno v prováděcím aktu přijatém podle
                                                                                                             odstavce 8;
 c) kredity schválené smluvními stranami podle odstavce 5;

 d) kredity vydané v souvislosti s projekty na úrovni Unie
   podle článku 24a.

2. Emisní jednotky uvedené v odst. 1 písm. a) a b) lze využít,
pokud jsou splněny následující podmínky:

a) pocházejí ze státu, který je v době využití stranou Pařížské
   dohody;

b) pocházejí ze státu, který je uveden v prováděcím aktu
   přijatém podle čl. 25a odst. 3 jako účastník Programu
   kompenzace a snižování emisí oxidu uhličitého v
   mezinárodním civilním letectví (dále jen „program
   CORSIA“) ICAO. Tato podmínka se nevztahuje na emise
   vyprodukované před rokem 2027 ani na nejméně rozvinuté
   země a malé ostrovní rozvojové státy, jak je definuje
   Organizace spojených národů, s výjimkou těch států,
   jejichž HDP na obyvatele se rovná průměru Unie nebo jej
   překračuje.

3.Emisní jednotky uvedené v odst. 1 písm. a), b) a c) lze
využít, pokud jsou zavedena opatření pro schvalování
zúčastněnými stranami, pokud je vykazování antropogenních
emisí ze zdrojů a jejich snížení pomocí propadů, jež jsou kryty
vnitrostátně stanovenými příspěvky zúčastněných stran, včas
upravováno a pokud se zamezí dvojímu započtení a čistému
nárůstu globálních emisí.

Komise přijme prováděcí akty, jimiž stanoví podrobné
požadavky na opatření uvedená v prvním pododstavci tohoto
odstavce, které mohou zahrnovat požadavky na vykazování
                                                                                                   a registr, a na seznam států nebo programů, které tato
                                                                                                   opatření uplatňují. Tato opatření zohlední flexibilitu přiznanou
                                                                                                   nejméně rozvinutým zemím a malým ostrovním rozvojovým
                                                                                                   státům v souladu s odstavcem 2 tohoto článku. Tyto
                                                                                                   prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl.
                                                                                                   22a odst. 2.“;

Čl. I bod 37  V § 9 se na konci odstavce 9 doplňuje věta „Povinnost     32023L0959  Čl. 1 odst.    f) vkládá se nový odstavec, který zní:
Čl. I bod 38  vyřadit povolenky dále nevzniká ve vztahu k emisím, u                 21 písm. f)
              kterých bylo způsobem uvedeným v přímo použitelném                                   „3b. Povinnost vyřadit povolenky nevzniká ve vztahu k emisím
              předpisu Evropské unie vydaném podle č. 12 odst. 3b                   (čl. 12, nový  skleníkových plynů, které se považují za zachycené a využité
              směrnice 2003/87/ES, v platném znění, určeno, že jsou                 odst. 3b)      takovým způsobem, aby byly trvale chemicky vázány v
              trvale chemicky vázány v produktu.“.                                                 produktu a nemohly při běžném použití nebo během fáze
                                                                                                   odstraňování produktu uniknout do atmosféry, včetně veškeré
                                                                                                   běžné činnosti, ke které dochází po skočení životnosti
                                                                                                   produktu.

              V § 9 dost. 11 se slova „provozovatelů zařízení,          32023L0959  Čl. 1 odst.    Komise v souladu s článkem 23 a s cílem doplnit tuto směrnici
              provozovatelů letadla nebo osob, které byly v předchozím              23 písm. a)    přijímá akty v přenesené pravomoci týkající se požadavků
              roce provozovatelem letadla“ nahrazují slovy „účastníků                              souvisejících s posuzováním, zda jsou skleníkové plyny trvale
              systému obchodování“.                                                                chemicky vázány, jak je uvedeno v prvním pododstavci tohoto
                                                                                                   odstavce.“;
                                                                                                    „3. Členské státy, členské státy správy a správní orgány ve
                                                                                                    vztahu k rejdařské společnosti zajistí, aby do 30. září
                                                                                                    každého roku:

                                                                                                       a) provozovatel každého zařízení vyřadil počet povolenek
                                                                                                      rovnající se celkovým emisím daného zařízení v
                                                                                                      předchozím kalendářním roce ověřeným v souladu s
                                                                                                      článkem 15;
                                                                                                      b) každý provozovatel letadel vyřadil počet povolenek
                                                                                                      rovnající se jeho celkovým emisím v předchozím
                                                                                                      kalendářním roce ověřeným v souladu s článkem 15;
                                                                                                   c) každá rejdařská společnost vyřadila počet povolenek
                                                                                                   rovnající se jejím celkovým emisím v předchozím
                                                                                                   kalendářním roce ověřeným v souladu s článkem 3ge.

Čl. I bod 42         „(6) Množství bezplatných povolenek se sníží o 20 % 32023L0959  Čl. 1 odst.   a) odstavec 1 se mění takto:
(§ 10 odst. 6 až 8)  v případě, že                                                   13 písm. a)
                                                                                     bod i)        i) za druhý pododstavec se doplňují nové pododstavce, které
                      a) na zařízení, na které se vztahuje povinnost provést                       znějí:
                        energetický audit nebo zavést certifikovaný systém           (změny Čl.
                        hospodaření s energií podle zákona o hospodaření             10a odst. 1)  „Pokud se na zařízení vztahuje povinnost provést energetický
                        energií33), nejsou provedena opatření doporučená ve                        audit nebo zavést certifikovaný systém hospodaření s energií
                        zprávě o auditu nebo uvedená v akčním plánu                                podle článku 8 směrnice Evropského parlamentu a Rady
                        vyplývajícím z implementace certifikovaného systému                        2012/27/EU (*) a doporučení zprávy o auditu nebo
                        hospodaření s energií, nebo                                                certifikovaného systému hospodaření s energií nejsou
                                                                                                   provedena, pokud doba návratnosti příslušných investic
                     b) u zařízení, jejichž úrovně emisí skleníkových plynů jsou                   nepřesáhne tři roky nebo pokud náklady na tyto investice
                       vyšší než 80 percentil úrovní emisí pro příslušné                           nejsou nepřiměřené, sníží se množství bezplatných
                       referenční úrovně produktu, provozovatel zařízení do                        povolenek o 20 %. Množství bezplatných povolenek se
                       30. května 2024 nepředloží ministerstvu plán klimatické                     nesníží, pokud provozovatel prokáže, že provedl jiná opatření
                       neutrality splňující požadavky uvedené v odstavci 10                        vedoucí ke snížení emisí skleníkových plynů, která jsou
                       písm. a), a to pro každé z těchto zařízení pro činnosti,                    rovnocenná opatřením doporučeným ve zprávě o auditu nebo
                       na něž se vztahuje tento zákon.                                             certifikovaném systému hospodaření s energií pro dané
                                                                                                   zařízení.

                     (7) Ke snížení množství bezplatných povolenek podle                           Komise doplní tuto směrnici tím, že v aktech v přenesené
                     odstavce 6 písm. a) nedojde, pokud provozovatel zařízení                      pravomoci přijatých podle tohoto odstavce, a aniž jsou
                     ministerstvu prokáže, že                                                      dotčena pravidla použitelná podle směrnice 2012/27/EU,
                                                                                                   stanoví administrativně jednoduchá harmonizovaná pravidla
                     a) doba návratnosti investic u příslušných opatření                           pro uplatňování třetího pododstavce tohoto odstavce, která
                         přesáhne 3 roky,                                                          zajistí, aby uplatňování podmíněnosti neohrožovalo rovné
                                                                                                   podmínky, ekologickou vyváženost nebo rovné zacházení se
                     b) náklady na tyto investice jsou nepřiměřené nebo                            zařízeními v celé Unii. Tato harmonizovaná pravidla stanoví
                                                                                                   zejména harmonogramy, kritéria pro uznávání prováděných
                     c) provedl jiná opatření vedoucí ke snížení emisí                             opatření v oblasti energetické účinnosti, jakož i pro
                         skleníkových plynů, která jsou z hlediska snížení emisí                   alternativní opatření ke snížení emisí skleníkových plynů,
                         skleníkových plynů rovnocenná opatřením
    doporučeným ve zprávě o auditu nebo certifikovaném  přičemž použijí postup pro vnitrostátní prováděcí opatření v
    systému hospodaření s energií pro dané zařízení.    souladu s čl. 11 odst. 1 této směrnice.

(8) Snížení množství bezplatných povolenek podle        Kromě požadavků stanovených ve třetím pododstavci tohoto
odstavce 6 se provádí způsobem stanoveným přímo         odstavce se snížení o 20 % uvedené ve zmíněném
použitelným předpisem Evropské unie upravujícím         pododstavci uplatní v případě, že do 1. května
přechodná pravidla harmonizovaného přidělování          2024provozovatelé zařízení, jejichž úrovně emisí
bezplatných povolenek na emise 14). Posuzování splnění  skleníkových plynů jsou vyšší než 80 percentil úrovní emisí
podmínek stanovených v odstavcích 6 a 7 se řídí přímo   pro příslušné referenční úrovně produktu, nestanovili plán
použitelným předpisem Evropské unie vydaným podle čl.   klimatické neutrality pro každé z těchto zařízení pro jeho
10a odst. 1 čtvrtého pododstavce směrnice 2003/87/ES,   činnosti, na něž se vztahuje tato směrnice. Tento plán
v platném znění.                                        obsahuje prvky uvedené v čl. 10b odst. 4 a je vypracován v
                                                        souladu s prováděcím aktem stanoveným v uvedeném
                                                        článku. Čl. 10b odst. 4 se považuje pouze za odkaz na úroveň
                                                        zařízení. Dosažení cílů a milníků uvedených v čl. 10b odst. 4
                                                        třetím pododstavci písm. b) se ověří ve lhůtě do 31. prosince
                                                        2025a poté do 31. prosince každého pátého roku v souladu s
                                                        ověřovacími a akreditačními postupy stanovenými v článku
                                                        15. Nebudou přiděleny žádné bezplatné povolenky
                                                        přesahující 80 %, pokud nebylo ověřeno dosažení
                                                        průběžných cílů a milníků pro období do konce roku 2025
                                                        nebo pro období let 2026 až 2030.

                                                        Bezplatné povolenky se nepřidělují zařízením v odvětvích
                                                        nebo pododvětvích v rozsahu, v němž se na ně vztahují jiná
                                                        opatření k řešení rizika úniku uhlíku stanovená nařízením
                                                        (EU) 2023/956. Opatření uvedená v prvním pododstavci
                                                        tohoto odstavce se odpovídajícím způsobem upraví.
Čl. I bod 42      (9) Bezplatné povolenky se nepřidělují zařízením v          32023L0959  Čl. 1 odst.    „1a. S výhradou použití nařízení (EU) 2023/956 se bezplatné
(§ 10 odst. 9)    souvislosti s výrobou zboží uvedeného v příloze I nařízení              13 písm. b)    povolenky neudělují v souvislosti s výrobou zboží
                  (EU) 2023/95634). Do 31. prosince 2033 se na výrobu                                    uvedeného v příloze I uvedeného nařízení.
                  zboží uvedeného v příloze I nařízením (EU) 2023/956                     (čl. 10a nový
                  zavádějícím mechanismus uhlíkového vyrovnání na                         odst. 1a )     Odchylně od prvního pododstavce tohoto odstavce se na
                  hranicích přidělují bezplatné povolenky ve sníženém                                    výrobu zboží uvedeného v příloze I k tomuto nařízení v
                  množství za použití faktoru snižujícího přidělování                                    prvních letech uplatňování nařízení (EU) 2023/956 přidělují
                  bezplatných povolenek na výrobu tohoto zboží. Tento                                    bezplatné povolenky ve sníženém množství. Použije se
                  faktor se rovná 100 % pro období mezi vstupem                                          faktor snižující přidělování bezplatných povolenek na výrobu
                  uvedeného nařízení v platnost a koncem roku 2025 a s                                   tohoto zboží (faktor CBAM). Faktor CBAM se rovná 100 %
                  výhradou použití ustanovení uvedených v čl. 36 odst. 2                                 pro období mezi vstupem uvedeného nařízení v platnost a
                  písm. b) nařízení (EU) 2023/956 se rovná 97,5 % v roce                                 koncem roku 2025 a s výhradou použití ustanovení
                  2026, 95 % v roce 2027, 90 % v roce 2028, 77,5 % v roce                                uvedených v čl. 36 odst. 2 písm. b) uvedeného nařízení se
                  2029, 51,5 % v roce 2030, 39 % v roce 2031, 26,5 % v                                   rovná 97,5 % v roce 2026, 95 % v roce 2027, 90 % v roce
                  roce 2032 a 14 % v roce 2033.                                                          2028, 77,5 % v roce 2029, 51,5 % v roce 2030, 39 % v roce
                                                                                                         2031, 26,5 % v roce 2032 a 14 % v roce 2033. Od roku 2034
                                                                                                         se neuplatňuje žádný faktor CBAM.

                                                                                                         Snížení bezplatných povolenek se každoročně vypočítá jako
                                                                                                         průměrný podíl poptávky po bezplatném přidělování
                                                                                                         povolenek na výrobu zboží uvedeného v příloze I nařízení
                                                                                                         (EU) 2023/956 ve srovnání s vypočtenou celkovou
                                                                                                         poptávkou po přidělení bezplatných povolenek pro všechna
                                                                                                         zařízení pro příslušné období uvedené v čl. 11 odst. 1 této
                                                                                                         směrnice. Při tomto výpočtu se použije faktor CBAM.

Čl. I bod 42      (10) Ministerstvo přidělí na období let 2026 až 2030 další  32023L0959  Čl. 1 odst.    14) V čl. 10b odst. 4 se doplňují nové pododstavce, které
                  bezplatné povolenky ve výši 30 % množství určeného                      14             znějí:
(§ 10 odst. 10 a  podle § 10 odst. 1 provozovatelům zařízení pro dálkové
11)               vytápění podle přímo použitelného předpisu Evropské                     (Čl. 10b       „V členském státě, jehož průměrný podíl emisí z dálkového
                  unie upravujícího přechodná pravidla harmonizovaného                    odst. 4)       vytápění v celé Unii vydělený jeho podílem na celkovém HDP
                  přidělování bezplatných povolenek na emise. Podmínkou                                  je v období let 2014 až 2018 vyšší než pět, se v případě
                  přidělení těchto povolenek je                                                          dálkového vytápění na období let 2026 až 2030 přidělí další
                                                                                                         bezplatné povolenky ve výši 30 % množství určeného podle
                  a) předložení plánu klimatické neutrality ministerstvu                                 článku 10a za předpokladu, že je objem investic odpovídající
                                                                                                         hodnotě těchto získaných dalších bezplatných povolenek
podle požadavků stanovených prováděcím                    investován do výrazného snížení emisí do roku 2030 v
                                                          souladu s plány klimatické neutrality uvedenými ve třetím
nařízením Komise (EU) 2023/2441 ze dne 31. října          pododstavci tohoto odstavce a že se dosažení cílů a milníků
                                                          uvedených v písmeni b) uvedeného pododstavce potvrdí
2023, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování          ověřením provedeným v souladu se čtvrtým pododstavcem
                                                          tohoto odstavce.
směrnice  Evropského  parlamentu
                                                          Do 1. května 2024vypracují provozovatelé dálkového
a Rady 2003/87/ES, pokud jde o obsah a formát             vytápění plán klimatické neutrality pro zařízení, pro něž žádají
                                                          o dodatečné přidělení bezplatných povolenek v souladu s
plánů klimatické neutrality potřebných pro                druhým pododstavcem tohoto odstavce. Tento plán musí být
                                                          v souladu s cílem klimatické neutrality stanoveným v čl. 2
přidělování bezplatných povolenek na emise, a             odst. 1 nařízení (EU) 2021/1119 a musí obsahovat:

b) závazek provozovatele zařízení investovat objem        a) opatření a investice k dosažení klimatické neutrality do
    prostředků odpovídající hodnotě těchto získaných      roku 2050 na úrovni zařízení nebo společnosti, mezi něž
    dalších bezplatných povolenek do výrazného            nezahrnou použití kompenzace za emise CO2
    snížení emisí do roku 2030 v souladu s plánem
    klimatické neutrality podle písmene a).               b) průběžné cíle a milníky pro měření pokroku dosaženého
                                                          na cestě ke klimatické neutralitě, jak je uvedeno v písmenu a)
(11) Dosažení cílů a milníků plánu klimatické neutrality  tohoto pododstavce, do 31. prosince 2025 a poté do 31.
podle odstavce 6 písm. b) a odstavce 10 musí být          prosince každého pátého roku;
potvrzeno ověřením akreditovanou osobou podle § 15
odst. 4 ve lhůtě do 31. prosince 2025 a poté do 31.       c) odhad dopadu každého z opatření a investic uvedených v
prosince každého pátého roku                              písmenu a) tohoto pododstavce, pokud jde o snížení emisí
                                                          skleníkových plynů

                                                          Dosažení cílů a milníků uvedených ve třetím pododstavci
                                                          písm. b) tohoto odstavce se ověří ve lhůtě do 31. prosince
                                                          2025 a poté do 31. prosince každého pátého roku v souladu
                                                          s ověřovacími a akreditačními postupy stanovenými v článku
                                                          15. Pokud nebylo ověřeno dosažení průběžných cílů a
                                                          milníků pro období do konce roku 2025 nebo pro období let
                                                                                                          2026 až 2030, nepřidělí se žádné bezplatné povolenky nad
                                                                                                          rámec toho, co je uvedeno v prvním pododstavci tohoto
                                                                                                          odstavce.

Čl. I bod 44 až 48  44.V § 11 odst. 1 větě první se slova „prostředků státního 32023L0959  Čl. 1 odst.13  f) v odstavci 6 se první pododstavec nahrazuje tímto:
                    rozpočtu“ nahrazují slovy „peněžních prostředků“ a slovo               písm. f)
                    „značné“ nahrazuje slovem „skutečné“.                                                 „Členské státy by měly přijmout finanční opatření v souladu s
                                                                                           (čl. 10a       druhým a čtvrtým pododstavcem tohoto odstavce ve
                    45.V § 11 odst. 1 větě druhé se slova „ze státního                     odst. 6)       prospěch odvětví nebo pododvětví, která jsou vystavena
                    rozpočtu“ zrušují.                                                                    skutečnému riziku úniku uhlíku v důsledku značných
                                                                                                          nepřímých nákladů, jež jsou skutečně vynaloženy na náklady
                    46.V § 11 odst. 1 se věta poslední nahrazuje větami                                   spojené s emisemi skleníkových plynů promítnuté do cen
                    „Poskytování kompenzací musí být v souladu předpisy                                   elektřiny, a to za předpokladu, že tato finanční opatření jsou
                    Evropské unie pro oblast veřejné podpory35).                                          v souladu s pravidly státní podpory a především nezpůsobují
                    Kompenzace se nevztahuje na nepřímé náklady, na které                                 nepatřičné narušení hospodářské soutěže na vnitřním trhu.
                    se podle pravidel stanovených přímo použitelným                                       Přijatá finanční opatření by neměla kompenzovat nepřímé
                    předpisem Evropské unie14) vztahuje přidělování                                       náklady, na něž se vztahuje přidělování bezplatných
                    bezplatných povolenek“.                                                               povolenek v souladu s referenčními hodnotami stanovenými
                                                                                                          podle odstavce 1 tohoto článku. Pokud členský stát vynaloží
                    Poznámka pod čarou č. 35 zní: „35) Sdělení Komise                                     částku vyšší, než je ekvivalent 25 % výnosů z dražeb podle
                    2020/C 317/04 - Pokyny k některým opatřením státní                                    čl. 10 odst. 3 v roce, v němž vznikly nepřímé náklady, uvede
                    podpory v souvislosti se systémem obchodování                                         důvody pro překročení této částky.“;
                    s povolenkami na emise skleníkových plynů po roce
                    2021. Sdělení Komise 2021/C 528/01, kterým se doplňují
                    Pokyny k některým opatřením státní podpory v souvislosti
                    se systémem obchodování s povolenkami na emise
                    skleníkových plynů po roce 2021.“.
                    47.V § 11 odst. 2 se na konci písmene a) doplňují slova:
                    „podle předpisů Evropské unie pro oblast veřejné
                    podpory35)“ a slovo „a“ se nahrazuje čárkou.
                     48.V § 11 odst. 2 písm. b) se tečka nahrazuje slovem „a“
                     a doplňuje se písmeno c), které zní:

                     „c) splňuje požadavky na provedení energetického auditu
                     nebo alternativního opatření, které stanoví prováděcí
                     právní předpis.“.

Čl. I bod 51         (1) Peněžní prostředky přidělené České republice z           32023L0959  Čl. 1 odst.      1. Na období let 2021 až 2030 se zřizuje fond na
(§ 12 odst. 1 až 2)                                                                           17           podporu investic navržených přijímajícími členskými státy,
                     Modernizačního fondu podle čl. 10d směrnice                                           včetně financování malých investičních projektů, do
                                                                                              (čl. 10d     modernizace energetických soustav a zlepšení energetické
                     2003/87/ES, v platném znění, (dále jen „prostředky                       odst. 1)     účinnosti (dále jen „modernizační fond“). Modernizační fond
                                                                                                           je financován z dražeb povolenek, jak je stanoveno v článku
                     Modernizačního fondu“) jsou příjmem rozpočtu Státního                                 10, ve prospěch přijímajících členských států stanovených v
                                                                                                           uvedeném článku.
                     fondu  životního  prostředí.  Prostřednictvím
                                                                                                               Podporované investice jsou v souladu s cíli této směrnice,
                     Modernizačního fondu se využijí rovněž veškeré                                        jakož i s cíli sdělení Komise ze dne 11. prosince 2019 o
                                                                                                           Zelené dohodě pro Evropu a nařízením (EU) 2021/1119 a s
                     povolenky podle čl. 10c odst. 4 směrnice 2003/87/ES, v                                dlouhodobými cíli vyjádřenými v Pařížské dohodě. Přijímající
                                                                                                           členské státy mohou případně využít zdroje modernizačního
                     platném znění, a 50 % povolenek podle čl. 10 odst. 2 písm.                            fondu k financování investic, které zahrnují přilehlé
                                                                                                           příhraniční regiony Unie. Z modernizačního fondu se
                     b) směrnice 2003/87/ES, v platném znění.                                              neposkytuje žádná podpora na zařízení na výrobu elektřiny
                                                                                                           využívající fosilní paliva. Výnosy z povolenek oznamované
                     (2) Prostředky Modernizačního fondu se použijí na                                     podle odstavce 4 tohoto článku však mohou být použity na
                     podporu investic do modernizace energetických soustav                                 investice do plynných fosilních paliv.
                     a zlepšení energetické účinnosti. Podporované jsou
                     investice, které jsou v souladu s cíli směrnice 2003/87/ES,
                     v platném znění, jakož i s cíli sdělení Komise ze dne 11.
                     prosince 2019 o Zelené dohodě pro Evropu a nařízením
                     nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1119
                     ze dne 30. června 2021, kterým se stanoví rámec pro
                     dosažení klimatické neutrality a mění nařízení (ES)
                     č. 401/2009 a nařízení (EU) 2018/1999 („evropský právní
                     rámec pro klima“) a s dlouhodobými cíli vyjádřenými v
                     Pařížské dohodě27).

Čl. I bod 51         (3) Prostředky Modernizačního fondu odpovídající             32023L0959  Čl. 1 odst.  2. Alespoň 80 % výnosů z povolenek uvedených v čl. 10
(§ 12 odst. 3)       alespoň 80 % výnosů z povolenek uvedených v čl. 10                       17              odst. 1 třetím pododstavci a z povolenek, na které se
                     odst. 1 třetím pododstavci směrnice 2003/87/ES,                                          vztahuje oznámení podle odstavce 4 tohoto článku, a
                     v platném znění, a z povolenek podle odstavce 1 věty
                     druhé a nejméně 90 % výnosů z povolenek uvedených                    (čl. 10d        nejméně 90 % výnosů z povolenek uvedených v čl. 10 odst.
                     v čl. 10 odst. 1 čtvrtém pododstavci směrnice 2003/87/ES,            odst. 2)        1 čtvrtém pododstavci se použije na podporu investic do:
                     v platném znění, se použijí na podporu investic do
                                                                                                       a) výroby a využívání elektřiny z obnovitelných zdrojů, včetně
                     a) výroby a využívání elektřiny z obnovitelných zdrojů,                              obnovitelného vodíku;
                         včetně obnovitelného vodíku,
                                                                                                       b) vytápění a chlazení z obnovitelných zdrojů;
                     b) vytápění a chlazení z obnovitelných zdrojů,
                                                                                                       c) snížení celkové spotřeby energie prostřednictvím zlepšení
                     c) snížení celkové spotřeby energie prostřednictvím                                  energetické účinnosti, a to též v oblasti průmyslu, dopravy,
                         zlepšení energetické účinnosti, a to i v oblasti                                 budov, zemědělství a nakládání s odpady;
                         průmyslu, dopravy, budov, zemědělství a nakládání
                         s odpady,                                                                     d) skladování energie a modernizace energetických soustav
                                                                                                          včetně řízení poptávky, sítí dálkového vytápění, sítí pro
                     d) skladování energie a modernizace energetických                                    distribuci elektřiny a rozšíření propojení mezi členskými
                         soustav včetně řízení poptávky, soustav zásobování                               státy a infrastruktury pro mobilitu s nulovými emisemi;
                         tepelnou energií, sítí pro distribuci elektřiny a rozšíření
                         přeshraničního propojení a infrastruktury pro mobilitu                        e) podpory domácností s nižšími příjmy, a to též ve
                         s nulovými emisemi,                                                              venkovských a odlehlých oblastech, s cílem řešit
                                                                                                          energetickou chudobu a modernizovat jejich systémy
                     e) podpory domácností s nižšími příjmy za účelem                                     vytápění;
                         zamezit vzniku energetické chudoby a modernizovat
                         systémy vytápění nebo                                                         f) spravedlivé transformace v regionech závislých na uhlíku
                                                                                                          v přijímajících členských státech konkrétně na podporu
                     f) transformace v regionech postižených těžbou uhlí                                  přemístění pracovníků na nová pracovní místa,
                         spočívající v podpoře přemístění pracovníků na nová                              rekvalifikace a zvyšování kvalifikace pracovníků,
                         pracovní místa, jejich rekvalifikaci a zvyšování                                 vzdělávání, iniciativy v oblasti hledání zaměstnání a nově
                         kvalifikace, vzdělávání a iniciativy v oblasti hledání                           zakládaných podniků, a to v dialogu s občanskou
                         zaměstnání a v podpoře nově zakládaných podniků.                                 společností a sociálními partnery, způsobem, který je v
                                                                                                          souladu s příslušnými opatřeními, která členské státy
                                                                                                          případně zahrnuly do svých plánů spravedlivé územní
                                                                                                          transformace podle čl. 8 odst. 2 prvního pododstavce písm.
                                                                                                          k) nařízení (EU) 2021/1056, a jako příspěvek k těmto
                                                                                                          opatřením.

Čl. I bod 51         (4) Z Modernizačního fondu se, nejde-li o případ uvedený 32023L0959  Čl. 1 odst.  Podporované investice jsou v souladu s cíli této směrnice,
(§ 12 odst. 4 až 6)  v odstavci 5, neposkytuje žádná podpora na zařízení na               17           jakož i s cíli sdělení Komise ze dne 11. prosince 2019 o
                     výrobu elektřiny využívající fosilní paliva.                                      Zelené dohodě pro Evropu a nařízením (EU) 2021/1119 a s
                                                                                          (čl. 10d     dlouhodobými cíli vyjádřenými v Pařížské dohodě. Přijímající
                     (5) Prostředky Modernizačního fondu                                  odst. 1 )    členské státy mohou případně využít zdroje modernizačního
                                                                                                       fondu k financování investic, které zahrnují přilehlé
              a) podle odstavce 1 věty druhé mohou být použity na                                  příhraniční regiony Unie. Z modernizačního fondu se
              investice do plynných fosilních paliv,                                               neposkytuje žádná podpora na zařízení na výrobu elektřiny
                                                                                                   využívající fosilní paliva. Výnosy z povolenek oznamované
              b) odpovídající výnosům z povolenek podle čl. 10 odst. 1                             podle odstavce 4 tohoto článku však mohou být použity na
              třetího pododstavce směrnice 2003/87/ES, v platném                                   investice do plynných fosilních paliv.
              znění, mohou být použity na investice do plynných
              fosilních paliv, za předpokladu, že se příslušná činnost                              Kromě toho výnosy z povolenek uvedené v čl. 10 odst. 1
              považuje za environmentálně udržitelnou podle nařízení                                třetím pododstavci této směrnice mohou být použity na
              Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/852 a je                                       investice do plynných fosilních paliv za předpokladu, že se
              odůvodněna zajištěním energetické bezpečnosti                                         příslušná činnost považuje za environmentálně udržitelnou
              a zároveň jsou povolenky vydraženy pro                                                podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
                                                                                                    2020/852 ( 23 ) a je řádně odůvodněna zajištěním
              1. výrobu energie před 31. prosincem 2027 a                                           energetické bezpečnosti a že jsou pro výrobu energie
                                                                                                    povolenky vydraženy před 31. prosincem 2027 a pro
              2. investice zahrnující následné využívání plynu před 31.                             investice zahrnující následné využívání plynu jsou povolenky
              prosincem 2028.                                                                       vydraženy před 31. prosincem 2028.

              (6) Část prostředků Modernizačního fondu, která odpovídá
              výnosu z povolenek podle čl. 10c odst. 4 směrnice
              2003/87/ES, v platném znění, se použije přednostně na
              podporu projektů provozovatelů zařízení na výrobu
              elektřiny za účelem modernizace, diverzifikace a
              dekarbonizace odvětví energetiky.

Čl. I bod 52  V § 13 odstavec 1 zní:                                     32023L0958  Čl. 1 odst.3  3) Článek 3d se mění takto:
                                                                                     písm. a), b)  a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
              „(1) Ministerstvo rozhodnutím z moci úřední přidělí
              bezplatné povolenky na roky 2024 a 2025                                              „1. V letech 2024 a 2025 se vydraží 15 % povolenek
              provozovatelům letadel v množství stanoveném                                         uvedených v čl. 3c odst. 5 a 7, a dále v roce 2024 25 % a v
              postupem podle přílohy č. 5 k tomuto zákonu. Správce                                 roce 2025 50 % ze zbývajících 85 % těchto povolenek, které
              rejstříku tyto povolenky převede na účet provozovatele                               by byly přiděleny bezplatně, s výjimkou množství povolenek
              letadla do 30. června daného roku. Od 1. ledna 2026                                  uvedených v čl. 3c odst. 6 a čl. 10a odst. 8 čtvrtém
              nejsou přidělovány provozovatelům letadel žádné
              bezplatné povolenky s výjimkou povolenek
              přidělovaných na žádost podle odstavce 2.“.
                                                                                                    pododstavci. Zbývající povolenky pro tyto roky se přidělují
                                                                                                    bezplatně.

                                                                                                    Od 1. ledna 2026se vydraží veškeré množství povolenek,
                                                                                                    které by byly v tomto roce přiděleny bezplatně, s výjimkou
                                                                                                    množství povolenek uvedených v čl. 3c odst. 6 a čl. 10a
                                                                                                    odst. 8 čtvrtém pododstavci.“;

                                                                                                    b) vkládá se nový odstavec, který zní:

                                                                                                    „1a. Bezplatně přidělované povolenky se přidělí
                                                                                                    provozovatelům letadel úměrně k jejich podílu na ověřených
                                                                                                    emisích z leteckých činností vykázaných za rok 2023. Tento
                                                                                                    výpočet rovněž zohlední ověřené emise z leteckých činností
                                                                                                    vykázané v souvislosti s lety, na které se systém EU ETS
                                                                                                    vztahuje až od 1. ledna 2024. Povolenky, které jsou pro
                                                                                                    určitý rok přiděleny bezplatně, vydají příslušné orgány do 30.
                                                                                                    června daného roku.“;

Čl. I bod 53       V § 13 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který 32023L0958  Čl. 1 odst.3   6. Na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2030 je pro
                   zní:                                                              písm. b)       obchodní provozovatele letadel vyhrazeno maximálně 20
                                                                                                    milionů z celkového množství povolenek uvedených v
              „(2) Ministerstvo každoročně přidělí na žádost                         (čl. 3c odst.  odstavci 5 na transparentním, rovném a nediskriminačním
              provozovatele obchodní letecké dopravy bezplatné                       6)             základě pro používání udržitelných leteckých paliv a jiných
              povolenky pro používání udržitelných leteckých paliv a                                leteckých paliv, která nejsou získána z fosilních paliv,
              jiných leteckých paliv způsobilých pro splnění povinnosti                             určených v nařízení o zajištění rovných podmínek pro
              uvedené v čl. 4 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu                                udržitelnou leteckou dopravu jakožto paliva započítávaná k
              a Rady (EU) 2023/2405, o zajištění rovných podmínek                                   dosažení minimálního podílu udržitelných leteckých paliv,
              pro udržitelnou leteckou dopravu (Iniciativa pro letecká                              který musí podle uvedeného nařízení obsahovat letecké
              paliva ReFuelEU). Tyto povolenky se přidělují podle                                   palivo, jež dodavatelé leteckých paliv poskytují
              pravidel stanovených přímo použitelným předpisem                                      provozovatelům letadel na letištích v Unii, pro podzvukové
              Evropské unie vydaným podle čl. 3c odst. 6 směrnice                                   lety, pro něž musí být povolenky vyřazeny v souladu s čl. 12
              2003/87/ES, v platném znění, a v množství vypočteném
              podle přílohy č. 5 k tomuto zákonu. Žádost se podává                                 odst. 3 této směrnice. Nelze-li na letišti způsobilé letecké
              v elektronické podobě.“.                                                             palivo fyzicky přiřadit ke konkrétnímu letu, jsou povolenky
                                                                                                   vyhrazené podle tohoto pododstavce k dispozici pro
                                                                                                   způsobilá letecká paliva tankovaná na tomto letišti úměrně k
                                                                                                   emisím z letů provozovatele letadel z tohoto letiště, pro které
                                                                                                   musí být povolenky vyřazeny v souladu s čl. 12 odst. 3 této
                                                                                                   směrnice.
                                                                                                   Povolenky vyhrazené podle prvního pododstavce tohoto
                                                                                                   odstavce přidělí členské státy na pokrytí části nebo celého
                                                                                                   cenového rozdílu mezi používáním fosilního petroleje a
                                                                                                   cenou relevantních způsobilých leteckých paliv s
                                                                                                   přihlédnutím k pobídkám vyplývajícím z ceny uhlíku a z
                                                                                                   harmonizovaných minimálních úrovní zdanění fosilních paliv.
                                                                                                   Při výpočtu cenových rozdílů Komise zohlední technickou
                                                                                                   zprávu zveřejněnou Agenturou Evropské unie pro
                                                                                                   bezpečnost letectví podle nařízení o zajištění rovných
                                                                                                   podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu. Členské státy
                                                                                                   zajistí viditelnost financování podle tohoto odstavce
                                                                                                   způsobem, který odpovídá požadavkům čl. 30 m odst. 1
                                                                                                   písm. a) a b) této směrnice.

Čl. I bod 56  „(3) Provozovatel námořního plavidla zjišťuje a vykazuje      32023L0959  Čl. 1 odst. 7 Článek 3gd
              emise podle přímo použitelného předpisu Evropské unie
              upravujícho monitorování, vykazování a ověřování emisí                    (nový čl.  Monitorování a vykazování emisí z námořní dopravy
              skleníkových plynů z námořní dopravy36).“.                                3gd)
                                                                                                   Pokud jde o emise z činností v oblasti námořní dopravy
              _______¨                                                                             uvedených v příloze I této směrnice, správní orgán ve vztahu
                                                                                                   k rejdařské společnosti zajistí, aby rejdařská společnost, za
              36) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/957 ze                           kterou odpovídá, monitorovala a vykazovala příslušné
              dne 10. května 2023, kterým se mění nařízení (EU) 2015/757                           parametry během vykazovaného období a předložila mu
              s cílem zajistit, aby byly do systému EU pro obchodování                             souhrnné údaje o emisích na úrovni společnosti v souladu s
              s emisemi začleněny činnosti v oblasti námořní dopravy a aby                         kapitolou II nařízení (EU) 2015/757.
              byly monitorovány, vykazovány a ověřovány emise dalších
              skleníkových plynů a emise z dalších typů lodí.“.
Čl. I bod 58    „(6) Provozovatel letadla monitoruje dopady oxidů dusíku,      32023L0958  Čl. 1 odst. 1  1) V článku 3 se doplňuje nové písmeno, které zní:
(§ 15 odst. 6)  částic sazí, oxidovaných sloučenin síry a dopady vodních                   (čl.3 písm.
                par, včetně kondenzačních stop, z letadla provádějícího                    v))            „v) „dopady jiných látek z letectví než CO2“ rozumějí dopady
Čl. I bod 58    činnost v oblasti letectví podle přílohy č. 1 k tomuto zákonu                             na klima způsobené uvolňováním oxidů dusíku (NOx), částic
(§ 15 odst. 7)  na klima (dále jen „dopady jiných látek z letectví než CO2“)                              sazí, oxidovaných sloučenin síry a dopady vodních par,
                a podává podle požadavků přímo použitelného předpisu                                      včetně kondenzačních stop, z letadla provádějícího činnost v
                Evropské unie vydaného podle čl. 14 odst. 5 směrnice                                      oblasti letectví podle přílohy I.“
                2003/87/ES, v platném znění, jednou ročně ověřenou
                zprávu o dopadech způsobených uvolňováním těchto                                          7) V článku 14 se doplňují nové odstavce, které znějí:
                látek z každého jím provozovaného letadla.
                                                                                           Čl. 1 odst.7   „5. Provozovatelé letadel podávají jednou ročně zprávu o
                                                                                                          dopadech jiných látek z letectví než CO2 za období od 1.
                                                                                                          ledna 2025. Za tímto účelem přijme Komise do 31. srpna
                                                                                                          2024prováděcí akt podle odstavce 1 s cílem zahrnout dopady
                                                                                                          jiných látek z letectví než CO2 do rámce pro monitorování,
                                                                                                          vykazování a ověřování. Tento rámec musí obsahovat
                                                                                                          alespoň dostupné trojrozměrné údaje o dráze letu letadla a
                                                                                                          vlhkosti a teplotě okolí, aby bylo možno stanovit ekvivalent
                                                                                                          CO2 na let. Komise v závislosti na dostupných zdrojích zajistí,
                                                                                                          aby byly k dispozici nástroje, které monitorování, vykazování
                                                                                                          a ověřování usnadní a co nejvíce zautomatizují, s cílem
                                                                                                          minimalizovat jakoukoli administrativní zátěž.

                                                                                                          Od 1. ledna 2025 členské státy zajistí, aby každý
                                                                                                          provozovatel letadel monitoroval dopady jiných látek než CO2
                                                                                                          u každého letadla, které provozuje, během každého
                                                                                                          kalendářního roku, a aby o nich podával zprávu

                (7) Provozovatel námořního plavidla zajistí ověření            32023L0959  Čl. 1 odst. 7 Článek 3ge
                vykazovaných souhrnných údajů o emisích podle pravidel
                ověřování a akreditace stanovených přímo použitelným                       (nový čl.      Pravidla ověřování a akreditace emisí z námořní dopravy
                předpisem Evropské unie upravujícím monitorování,                          3ge)
                vykazování a ověřování emisí skleníkových plynů                                           Správní orgán ve vztahu k rejdařské společnosti zajistí, aby
                z námořní dopravy36).“                                                                    vykazování souhrnných údajů o emisích na úrovni rejdařské
                                                                                                          společnosti předložené rejdařskou společností podle článku
                                                                                                          3gd této směrnice bylo ověřeno v souladu s pravidly
                                                                                              ověřování a akreditace stanovenými v kapitole III nařízení
                                                                                              (EU) 2015/757.

Čl. I bod 62  „b) v rozporu s § 15 odst. 6 nemonitoruje stanoveným  32003L0087  Čl. 16 odst.  1. Členské státy stanoví pravidla ohledně sankcí
Čl. I bod 63  způsobem dopady jiných látek z letectví než CO2 nebo              1             uplatňovaných při porušení vnitrostátních právních předpisů
              nepodá ověřenou zprávu o dopadech těchto látek.“                                přijatých na základě této směrnice a učiní opatření nezbytná
                                                                                Čl. 1 odst.   k zajištění provádění těchto pravidel. Stanovené sankce musí
                  „(3) Provozovatel námořního plavidla se dopustí 32023L0959    23 písm. c)   být účinné, přiměřené a dostatečně odrazující. Členské státy
              přestupku tím, že                                                 (nový odst.   oznámí tyto předpisy Komis a neprodleně jí oznámí všechny
                                                                                3a v čl. 16)  následné změny, které se jich dotýkají
              a) v rozporu s § 15 odst. 3 nezjišťuje nebo nevykazuje
              emise stanoveným způsobem                                                       c) vkládá se nový odstavec, který zní:

              b) v rozporu s § 15 odst. 6 nezajistí ověření vykazovaných                      „3a. Sankce stanovené v odstavci 3 se vztahují rovněž na
              souhrnných údajů o emisích stanoveným způsobem,                                 rejdařské společnosti.“;

              c) v rozporu s § 6 odst. 3 nepožádá o zřízení účtu
              v rejstříku nebo

              d) v rozporu s přímo použitelným předpisem Evropské
              unie upravujícím registr Unie pro obchodování s
              povolenkami12) neposkytne správci rejstříku stanovené
              informace pro zřízení účtu v rejstříku nebo neoznámí
              správci rejstříku změnu údajů, o kterých ho informoval.

              (4) Za přestupek podle odstavce 3 lze uložit pokutu do

                    a) 20 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene
                        a),

                    b) 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene b),
                        c) nebo d).“.
Čl. I bod 74  V příloze č. 1 se v prvním řádku u činnosti „Spalování  32023L0959   Příloha, bod  c) tabulka se mění takto:
              paliv v zařízeních s celkovým jmenovitým tepelným                    1, písm. c)
Čl. I bod 75  příkonem vyšším než 20 MW“ doplňuje text: „Od 1. ledna               podbod i)     i) první řádek se nahrazuje tímto:
Čl. I bod 76  2024 spalování paliv v zařízeních na spalování
Čl. I bod 77  komunálního odpadu s celkovým jmenovitým tepelným                                  „Spalování paliv v zařízeních s celkovým jmenovitým
              příkonem vyšším než 20 MW pro účely zjišťování,                                    tepelným příkonem vyšším než 20 MW (s výjimkou
              vykazování a ověřování emisí podle § 15“.                                          spalování v zařízeních pro spalování nebezpečného nebo
                                                                                                 komunálního odpadu)

                                                                                                 Od 1. ledna 2024 spalování paliv v zařízeních na spalování
                                                                                                 komunálního odpadu s celkovým jmenovitým tepelným
                                                                                                 příkonem vyšším než 20 MW pro účely článků 14 a 15.

                                                                                                 Oxid uhličitý"

              V příloze č. 1 ve druhém řádku se na konci názvu        32023L0959   Příloha, bod  ii) druhý řádek se nahrazuje tímto:
              činnosti doplňují slova „, kde se provozují spalovací                1, písm. c)
              jednotky s celkovým jmenovitým tepelným příkonem                     podbod ii)    „Rafinace olejů, kde se provozují spalovací jednotky s
              vyšším než 20 MW“.                                                                 celkovým jmenovitým tepelným příkonem vyšším než 20
                                                                                                 MW

              V příloze č. 1 v sedmém řádku se na konci názvu činnosti 32023L0959  Příloha, bod  iv) sedmý řádek se nahrazuje tímto:
              doplňují slova „nebo oxidu hlinitého“.                               1, písm. c)   „Výroba primárního hliníku nebo oxidu hlinitého
                                                                                   podbod iv)    Oxid uhličitý a zcela fluorované uhlovodíky"

              V příloze č. 1 v patnáctém řádku se slova „kde se       32023L0959   Příloha, bod  v) patnáctý řádek se nahrazuje tímto:
              provozují spalovací zařízení s celkovým jmenovitým                   1, písm. c)
              tepelným příkonem vyšším než 20 MW“ nahrazují slovy                  podbod v)     „Sušení nebo kalcinace sádry nebo výroba sádrokartonu a
              „o výrobní kapacitě kalcinovaného sádrovce nebo                                    jiných výrobků ze sádry o výrobní kapacitě kalcinované
              sušeného sekundárního sádrovce větší než 20 t denně“.                              sádry nebo sušené sekundární sádry větší než 20 tun za
                                                                                                 den
Čl. I bod 78  V příloze č. 1 v osmnáctém řádku se slova „kde se             32023L0959  Příloha, bod  vi) osmnáctý řádek se nahrazuje tímto:
Čl. I bod 79  provozují spalovací jednotky s celkovým jmenovitým                        1, písm. c)
Čl. I bod 80  tepelným příkonem vyšším než 20 MW“ nahrazují slovy                       podbod vi)    „Výroba černého uhlíku zahrnující karbonizaci organických
Čl. I bod 81  „o výrobní kapacitě větší než 50 t denně“.                                              látek, jako jsou oleje,

                                                                                                      dehty, kraky a zbytky z destilace o výrobní kapacitě větší
                                                                                                      než 50 tun denně

              V příloze č. 1 ve dvacátém čtvrtém řádku název činnosti       32023L0959  Příloha, bod  vii) dvacátý čtvrtý řádek se nahrazuje tímto:
              zní „Výroba vodíku (H2) a syntetického plynu o výrobní                    1, písm. c)
              kapacitě větší než 5 t denně“.                                            podbod vii)   „Výroba vodíku (H2) a syntetického plynu o výrobní kapacitě
                                                                                                      větší než 5 t denně

                                                                                                      Oxid uhličitý

              V příloze č. 1 ve dvacátém sedmém řádku se slovo              32023L0959  Příloha, bod  dvacátý sedmý řádek se nahrazuje tímto:
              „potrubím“ zrušuje.                                                       1 písm. c)
                                                                                        podbod viii)  „Přeprava skleníkových plynů za účelem geologického
                                                                                                      uložení v úložišti povoleném podle směrnice 2009/31/ES s
                                                                                                      výjimkou těch emisí, které spadají pod jiné činnosti uvedené
                                                                                                      v této směrnici

              V příloze č. 1 se v tabulce u činnosti „Letectví“ za větu     32023L0958  Příloha, bod  Příloha
              první vkládá věta:                                                        1
                                                                                                      1) Ve sloupci „Činnosti“ tabulky v příloze I směrnice
              „Lety mezi letišti, která se nacházejí ve dvou různých                                  2003/87/ES se položka „Letectví“ mění takto:
              státech uvedených v přímo použitelném předpisu
              Evropské unie podle čl. 25a odst. 3 směrnice 2003/87/ES,                                a) za první odstavec se vkládá nový odstavec, který zní:
              jakož i lety mezi Švýcarskem nebo Spojeným královstvím
              a státy uvedenými v přímo použitelném předpisu                                          „Lety mezi letišti, která se nacházejí ve dvou různých státech
              Evropské unie podle čl. 25a odst. 3 směrnice 2003/87/ES                                 uvedených v prováděcím aktu přijatém podle čl. 25a odst. 3,
              a pro účely čl. 12 odst. 6 a 8 a čl. 28c jakékoli další lety                            jakož i lety mezi Švýcarskem nebo Spojeným královstvím a
              mezi letišti, která se nacházejí ve dvou různých třetích                                státy uvedenými v prováděcím aktu přijatém podle čl. 25a
              zemích, uskutečněné provozovateli letadel, kteří splňují                                odst. 3, a pro účely čl. 12 odst. 6 a 8 a článku 28c jakékoli
              všechny tyto podmínky:                                                                  další lety mezi letišti, která se nacházejí ve dvou různých
                                                                                                      třetích zemích, uskutečněné provozovateli letadel, kteří
              a) jsou držiteli osvědčení leteckého provozovatele                                      splňují všechny tyto podmínky:
              vydaného členským státem nebo jsou zapsáni v rejstříku
                                                                                                      a)  jsou držiteli osvědčení leteckého provozovatele

                                                                                                      vydaného členským státem nebo jsou zapsáni v rejstříku v
v členském státě, včetně jeho nejvzdálenějších regionů a     členském státě, včetně jeho nejvzdálenějších regionů a
území či jeho závislých území, a                             území či jeho závislých území, a

b) od 1. ledna 2021 produkují roční emise CO2 vyšší než     b) od 1. ledna 2021produkují roční emise CO2 vyšší než 10
10 000 tun z používání letadel s maximální schválenou       000tun z používání letadel s maximální schválenou
vzletovou hmotností vyšší než 5 700 kg při provádění letů   vzletovou hmotností vyšší než 5 700 kg při provádění letů
podle této přílohy, s výjimkou letů s odletem a příletem v  podle této přílohy, s výjimkou letů s odletem a příletem v
témž členském státě, včetně jeho nejvzdálenějších           témž členském státě, včetně jeho nejvzdálenějších regionů;
regionů; pro účely tohoto písmene se nezohledňují emise     pro účely tohoto písmene se nezohledňují emise z
z následujících typů letů:                                  následujících typů letů:

  1. letů pro účely státu;                                  i) letů pro účely státu;

  2. humanitárních letů;                                    ii) humanitárních letů;

  3. letů souvisejících s poskytováním záchranné            iii) letů souvisejících s poskytováním záchranné lékařské
  lékařské péče;                                            péče;

  4. vojenských letů;                                       iv) vojenských letů;

  5. protipožárních letů;                                   v) protipožárních letů;

  6. letů předcházejících humanitárnímu, lékařskému         vi) letů předcházejících humanitárnímu, lékařskému nebo
  nebo protipožárnímu letu nebo následujících po těchto     protipožárnímu letu nebo následujících po těchto letech,
  letech, pokud byly uskutečněny stejným letadlem a byly    pokud byly uskutečněny stejným letadlem a byly nutné k
  nutné k provedení souvisejících humanitárních,            provedení souvisejících humanitárních, lékařských nebo
  lékařských nebo protipožárních činností nebo k            protipožárních činností nebo k přemístění letadla po těchto
  přemístění letadla po těchto činnostech pro jeho další    činnostech pro jeho další činnost.“;
  činnost.“.
Čl. I bod 82  V příloze č. 1  se v tabulce u  činnosti „Letectví“          32023L0958  Příloha, bod  b) v bodě i) se číslo „30 000“ nahrazuje číslem „50
Čl. I bod 83  v písmenu i)    číslo „30 000“  nahrazuje číslem                         1, b)              000“.
              „50 000“.
Čl. I bod 84
              V příloze č. 1 se v tabulce u činnosti „Letectví“ na konci   32021R1416  Čl. 1 bod 1 Článek 1
              písmene j) čárka nahrazuje středníkem a doplňuje se
              text: „lety uvedené v písmenech m) a n) nebo                                                V příloze I směrnice 2003/87/ES se v tabulce ve sloupci
              uskutečňované výhradně za účelem přepravy                                                   „Činnosti“ v oddíle „Letectví“ druhý pododstavec mění takto:
              vládnoucích panovníků a jejich nejbližší rodiny, hlav
              států, předsedů vlád a ministrů členských států během                                        1) v bodě j) se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
              jejich služebních cest nemohou být na základě tohoto
              písmena vyloučeny,“.                                                                        „Lety uvedené v písmenech l) a m) nebo uskutečňované
                                                                                                          výhradně za účelem přepravy vládnoucích panovníků a
                                                                                                          jejich nejbližší rodiny, hlav států, předsedů vlád a ministrů
                                                                                                          členských států během jejich služebních cest nemohou být
                                                                                                          na základě tohoto písmena vyloučeny;“

              V příloze č. 1 se v tabulce u činnosti „Letectví“ v písmenu  32023L0958  Čl. 1 odst.   10) Články 28a a 28b se nahrazují tímto:
              k) slova “od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2016“                         10
              nahrazují slovy „do 31. prosince 2026“ a na konci textu                                Článek 28a
              písmene se doplňují slova „s výjimkou letů na letiště                    (Čl. 28a
              nacházející se ve Spojeném království nebo ve                            odst. 1)      Odchylky platné před povinným provedením celosvětového
              Švýcarsku“.                                                                            tržního opatření ICAO

                                                                                                     1. Odchylně od čl. 12 odst. 3, čl. 14 odst. 3 a článku 16
                                                                                                     členské státy považují požadavky stanovené v uvedených
                                                                                                     ustanoveních za splněné a nepřijímají žádná opatření vůči
                                                                                                     provozovatelům letadel, pokud jde o:

                                                                                                     a) veškeré emise z letů na letiště a z letišť nacházejících se
                                                                                                     ve státech mimo EHP, s výjimkou letů na letiště nacházející
                                                                                                     se ve Spojeném království nebo ve Švýcarsku, za každý
                                                                                                   kalendářní rok od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2026,
                                                                                                   s výhradou přezkumu uvedeného v článku 28b;

                                                                                                   b) veškeré emise z letů mezi letištěm, které se nachází se
                                                                                                   v některém z nejvzdálenějších regionů ve smyslu článku 349
                                                                                                   Smlouvy o fungování EU, a letištěm nacházejícím se v jiném
                                                                                                   regionu EHP za každý kalendářní rok od 1. ledna 2013 do
                                                                                                   31. prosince 2023, s výhradou přezkumu uvedeného
                                                                                                   v článku 28b.

                                                                                                   Pro účely článků 11a, 12 a 14 se ověřené emise z jiných
                                                                                                   letů, než jsou lety uvedené v prvním pododstavci tohoto
                                                                                                   odstavce, považují za ověřené emise provozovatele letadel.

Čl. I bod 86  V příloze č. 1 v tabulce u činnosti „Letectví“ se na konci  32021R1416  Čl. 1 bod 3 Článek 1
Čl. I bod 87  písmene l) tečka nahrazuje čárkou a doplňují nová
              písmena m) a n), která znějí:                                                        V příloze I směrnice 2003/87/ES se v tabulce ve sloupci
                                                                                                   „Činnosti“ v oddíle „Letectví“ druhý pododstavec mění takto:
              „m) lety z letišť nacházejících se ve Švýcarsku na letiště
                  nacházející se v EHP                                                             ….

              n) lety z letišť nacházejících se ve Spojeném království                             3) doplňuje se písmeno m), které zní:
                 na letiště nacházející se v EHP.“.

              Námořní doprava                                             32023L0959  Příloha bod  „m) lety z letišť nacházejících se ve Spojeném království
                                                                                      1 písm. c)   na letiště nacházející se v EHP.“
              Plavba námořních plavidel o hrubé prostornosti 5 000 tun                             ix)
              a více při plavbách za účelem obchodní přepravy nákladu                 bod ix)
              nebo cestujících z posledního přístavu určení těchto lodí                            za poslední nový řádek se doplní následující řádek, přičemž
              do přístavu určení spadajícího do jurisdikce některého                                           se mezi ně vloží dělicí čára:
              členského státu a z přístavu určení spadajícího do
              jurisdikce některého členského státu do příštího přístavu                            „Námořní doprava

                                                                                                   Činnosti v oblasti námořní dopravy, na něž se vztahuje
                                                                                                               nařízení (EU) 2015/757, s výjimkou činností
                                                                                                               námořní dopravy, na něž se vztahuje čl. 2 odst. 1a
určení těchto lodí, jakož i uvnitř přístavů určení                                      a do 31. prosince 2026 čl. 2 odst. 1b uvedeného
spadajících do jurisdikce některého členského státu.                                    nařízení

Tato činnost nezahrnuje:                                                    /Oxid uhličitý

a) do 31. prosince 2026 kabotážní plavbu podle zákona o                     Od 1. ledna 2026, methan a oxid dusný"
námořní plavbě,
                                                             Čl.1 odst. 21  3-d. Odchylně od odst. 3 prvního pododstavce písm. c) tohoto
b) do 31. prosince 2030 plavby uskutečňované osobními        písm. d),      článku a článku 16 stanoví Komise na žádost členského státu
loděmi, které nejsou výletními loděmi, a loděmi typu ro-     (vložení       prostřednictvím prováděcího aktu, že členské státy mají
pax mezi přístavy uvedenými v seznamu zveřejněném            nových         považovat požadavky obsažené v uvedených ustanoveních
Evropskou komisí podle čl. 12 odst. 3-d. směrnice            odstavců       za splněné a že vůči rejdařským společnostem nemají
2003/87/ES, v platném znění, činnosti těchto lodí v          v čl. 12)      přijímat žádná opatření, pokud jde o emise uvolněné do 31.
přístavu v souvislosti s těmito plavbami,                                   prosince 2030, z plaveb uskutečňovaných osobními loděmi,
                                                             Čl. 12 odst.   které nejsou výletními loděmi, a loděmi typu ro-pax mezi
c) do 31. prosince 2030 plavby uskutečňované osobními        3-d            přístavem ostrova spadajícího do jurisdikce tohoto žádajícího
loděmi nebo loděmi typu ro-pax v rámci nadnárodní                           členského státu, který nemá žádné silniční nebo železniční
smlouvy o veřejných službách nebo nadnárodních               Čl. 12odst.    spojení s pevninou a kde žije podle aktuálních údajů z roku
závazků veřejné služby, a z činnosti těchto lodí v přístavu  3-c            2022 méně než 200 000 obyvatel s trvalým pobytem, a
v souvislosti s těmito plavbami, pokud tak stanoví                          přístavem spadajícím do jurisdikce téhož členského státu, a z
Evropská komise podle čl. 12 odst. 3-d. směrnice                            činnosti těchto lodí v přístavu v souvislosti s těmito plavbami.
2003/87/ES, v platném znění,
                                                             Čl. 12 odst.   Komise zveřejní seznam ostrovů uvedených v prvním
d) do 31. prosince 2030 plavby mezi přístavem                3-b            pododstavci a dotčených přístavů a tento seznam aktualizuje.
nacházejícím se v nejvzdálenějším regionu členského
státu a přístavem nacházejícím se v témže členském                          3-c. Odchylně od odst. 3 prvního pododstavce písm. c) tohoto
státě, včetně plaveb mezi přístavy v nejvzdálenějším                        článku a článku 16 stanoví Komise na společnou žádost dvou
regionu a plaveb mezi přístavy v nejvzdálenějších                           členských států, z nichž jeden nesdílí pozemní hranici s jiným
regionech téhož členského státu a z činnosti těchto lodí v                  členským státem a druhý je tomuto členskému státu
přístavu v souvislosti s těmito plavbami.                                   zeměpisně nejbližší, prostřednictvím prováděcího aktu, že
                                                                            členské státy mají považovat požadavky obsažené v
/Oxid uhličitý / Od 1.1. 2026 oxid uhličitý, methan a oxid                  uvedených ustanoveních za splněné a že vůči rejdařským
dusný                                                                       společnostem nebudou podnikat žádná opatření, pokud jde o
                                                                            emise uvolněné do 31. prosince 2030 z plaveb
                                                                            uskutečněných osobními loděmi nebo loděmi typu ro-pax v
                                                                                                           rámci nadnárodní smlouvy o veřejných službách nebo
                                                                                                           nadnárodních závazků veřejné služby, uvedené ve společné
                                                                                                           žádosti, která oba členské státy spojuje, a z činnosti těchto
                                                                                                           lodí v přístavu v souvislosti s těmito plavbami.

Čl. I bod 88        V příloze č. 1 bod 1 pod tabulkou zní:                      32023L0959  Příloha, bod   3-b. Povinnost vyřadit povolenky nevzniká v souvislosti s
                                                                                            1 pís. a)      emisemi uvolněnými do 31. prosince 2030 z plaveb mezi
                    „1.Mezi činnosti uvedené v této příloze nespadají činnosti                             přístavem nacházejícím se v nejvzdálenějším regionu
                    provozované v zařízení, jehož emise ze spalování                                       členského státu a přístavem nacházejícím se v témže
                    biomasy splňující kritéria udržitelnosti stanovená                                     členském státě, včetně plaveb mezi přístavy v
                    zákonem o podporovaných zdrojích energie37) přispívají v                               nejvzdálenějším regionu a plaveb mezi přístavy v
                    průměru více než 95 % k celkovým průměrným emisním                                     nejvzdálenějších regionech téhož členského státu a z činnosti
                    skleníkových plynů za předchozí relevantní pětileté                                    těchto lodí v přístavu v souvislosti s těmito plavbami.“;
                    období podle čl. 11 odst. 1 druhého pododstavce                                        Příloha I směrnice 2003/87/ES se mění takto:
                    směrnice 2003/87/ES, v platném znění.“.
                                                                                                           bod 1 se nahrazuje tímto:

                                                                                                           „1. Tato směrnice se nevztahuje na zařízení nebo části
                                                                                                           zařízení, které se používají k výzkumu, vývoji a zkoušení
                                                                                                           nových výrobků a postupů. Tato směrnice se nevztahuje na
                                                                                                           zařízení, v nichž v předcházejícím příslušném pětiletém
                                                                                                           období podle čl. 11 odst. 1 druhého pododstavce emise ze
                                                                                                           spalování biomasy – v souladu s kritérii stanovenými podle
                                                                                                           článku 14 – průměrně přispívají k více než 95 % celkových
                                                                                                           průměrných emisí skleníkových plynů.“;

Čl. I bod 92        „Příloha 5                                                  32023L0958  Čl. 1 odst. 3  Článek 3d
                                                                                            (čl 3d odst.
(příloha č. 5 část  Postup stanovení množství bezplatných povolenek                         1 a odst. 1a)  Způsob přidělování povolenek pro letectví prostřednictvím
A)                                    pro provozovatele letadel                                                        dražby

                     A. Výpočet množství bezplatných povolenek pro                                         1. V letech 2024 a 2025 se vydraží 15 % povolenek
                     provozovatele letadel na rok 2024 a 2025                                              uvedených v čl. 3c odst. 5 a 7, a dále v roce 2024 25 % a v
                    1. Z celkového množství povolenek určených pro                                         roce 2025 50 % ze zbývajících 85 % těchto povolenek, které
                                                                                                           by byly přiděleny bezplatně, s výjimkou množství povolenek
                          provozování letadel v roce 2024 stanoveného                                      uvedených v čl. 3c odst. 6 a čl. 10a odst. 8 čtvrtém
                          rozhodnutím Komise (EU) 2023/2440 ze dne 27. října                               pododstavci. Zbývající povolenky pro tyto roky se přidělují
                          2023 o celkovém množství povolenek pro celou Unii,                               bezplatně.
                          které mají být přiděleny provozovatelům letadel                         Od 1. ledna 2026 se vydraží veškeré množství povolenek,
                          v rámci systému EU pro obchodování s emisemi na                         které by byly v tomto roce přiděleny bezplatně, s výjimkou
                          rok 2024, vyplyne souhrnné množství bezplatných                         množství povolenek uvedených v čl. 3c odst. 6 a čl. 10a odst.
                          povolenek pro rok 2024 a pro rok 2025, a to na                          8 čtvrtém pododstavci.
                          základě odečtení podílu povolenek, které musí být
                          draženy (§ 7 odst. 2), od tohoto celkového množství.                    1a.  Bezplatně přidělované povolenky se přidělí
                    2. Na základě výkazů ověřených emisí za rok 2023 se
                          určí podíly jednotlivých provozovatelů letadel na                       provozovatelům letadel úměrně k jejich podílu na ověřených
                          celkových emisích z letecké dopravy. Úměrně
                          k těmto podílům ministerstvo stanoví množství                           emisích z leteckých činností vykázaných za rok 2023. Tento
                          povolenek jednotlivým provozovatelům letadel na rok
                          2024 a na rok 2025.                                                     výpočet rovněž zohlední ověřené emise z leteckých činností

                     B. Pravidla pro výpočet množství bezplatných 32023L0958                      vykázané v souvislosti s lety, na které se systém EU ETS
                     povolenek pro obchodní letecké dopravy pro používání
                     udržitelných leteckých paliv                                                 vztahuje až od 1. ledna 2024. Povolenky, které jsou pro určitý

                    1. Povolenky se přidělují na pokrytí cenového rozdílu,                        rok přiděleny bezplatně, vydají příslušné orgány do 30.
                          popřípadě jeho příslušné části podle podmínek
                          uvedených v bodu 3, mezi používáním fosilního                           června daného roku.
                          petroleje a cenou způsobilých leteckých paliv s
Čl. I bod 92              přihlédnutím k pobídkám vyplývajícím z ceny uhlíku a     Čl. 1 odst. 2  6. Na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2030 je pro
                          z harmonizovaných minimálních úrovní zdanění             (čl. 3c odst.     obchodní provozovatele letadel vyhrazeno maximálně 20
(příloha č. 5 část        fosilních paliv. Cenový rozdíl pro výpočet přídělu       6)                milionů z celkového množství povolenek uvedených v
B)                        bezplatných povolenek je každoročně zveřejněn                              odstavci 5 na transparentním, rovném a nediskriminačním
                          Evropskou komisí v Úředním věstníku EU.                                    základě pro používání udržitelných leteckých paliv a jiných
                                                                                                     leteckých paliv, která nejsou získána z fosilních paliv,
                    2. Pro přidělení bezplatných povolenek jsou způsobilá                            určených v nařízení o zajištění rovných podmínek pro
                          pouze udržitelná letecká paliva a jiná paliva způsobilá                    udržitelnou leteckou dopravu jakožto paliva započítávaná k
                          k započtení pro splnění povinnosti podle čl. 4 odst. 1                     dosažení minimálního podílu udržitelných leteckých paliv,
                          Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)                                 který musí podle uvedeného nařízení obsahovat letecké
                          2023/2405 ze dne 18. října 2023 o zajištění rovných                        palivo, jež dodavatelé leteckých paliv poskytují
                          podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu (Iniciativa                      provozovatelům letadel na letištích v Unii, pro podzvukové
                          pro letecká paliva ReFuelEU).                                              lety, pro něž musí být povolenky vyřazeny v souladu s čl.
                                                                                                     12 odst. 3 této směrnice. Nelze-li na letišti způsobilé letecké
                                                                                                     palivo fyzicky přiřadit ke konkrétnímu letu, jsou povolenky
                                                                                                     vyhrazené podle tohoto pododstavce k dispozici pro
                                                                                                     způsobilá letecká paliva tankovaná na tomto letišti úměrně
                                                                                                     k emisím z letů provozovatele letadel z tohoto letiště, pro
                                                                                                     které musí být povolenky vyřazeny v souladu s čl. 12 odst.
                                                                                                     3 této směrnice.

                                                                                                     Povolenky vyhrazené podle prvního pododstavce tohoto
                                                                                                     odstavce přidělí členské státy na pokrytí části nebo celého
                                                                                                     cenového rozdílu mezi používáním fosilního petroleje a
                                                                                                     cenou relevantních způsobilých leteckých paliv s
3. Přidělované povolenky se vztahují na                              přihlédnutím k pobídkám vyplývajícím z ceny uhlíku a z
                                                                     harmonizovaných minimálních úrovní zdanění fosilních
a) 70 % zbývajícího cenového rozdílu mezi používáním                 paliv. Při výpočtu cenových rozdílů Komise zohlední
     fosilního petroleje a vodíku z obnovitelných zdrojů             technickou zprávu zveřejněnou Agenturou Evropské unie
     energie a pokročilých biopaliv ve smyslu čl. 2 druhého          pro bezpečnost letectví podle nařízení o zajištění rovných
     pododstavce bodu 34 směrnice Evropského                         podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu. Členské státy
     parlamentu a Rady (EU) 2018/2001, v platném znění,              zajistí viditelnost financování podle tohoto odstavce
     která mají nulový emisní faktor;                                způsobem, který odpovídá požadavkům čl. 30 m odst. 1
                                                                     písm. a) a b) této směrnice.
b) 95 % zbývajícího cenového rozdílu mezi používáním
     fosilního petroleje a obnovitelných paliv                       Povolenky přidělené podle tohoto odstavce se vztahují na:
     nebiologického původu v souladu s článkem 25
     směrnice (EU) 2018/2001, v platném znění,                    a) 70 % zbývajícího cenového rozdílu mezi používáním
     používaných v letectví, která mají nulový emisní                fosilního petroleje a vodíku z obnovitelných zdrojů energie
     faktor;                                                         a pokročilých biopaliv ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce
                                                                     bodu 34 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU)
c) 100 % zbývajícího cenového rozdílu mezi použitím                  2018/2001 ( 9 ), která mají nulový emisní faktor podle
     fosilního petroleje a jakéhokoli způsobilého leteckého          přílohy IV nebo podle prováděcího aktu přijatého podle
     paliva, které není získáno z fosilních paliv, na letištích,     článku 14 této směrnice;
     která se nacházejí na ostrovech o rozloze menší než
     10 000 km2 a bez silničního nebo železničního spojení        b) 95 % zbývajícího cenového rozdílu mezi používáním
     s pevninou, na letištích, která nejsou dostatečně               fosilního petroleje a obnovitelných paliv nebiologického
     velká, aby mohla být definována jako letiště Unie v             původu v souladu s článkem 25 směrnice (EU) 2018/2001
     souladu s nařízením o zajištění rovných podmínek pro            používaných v letectví, která mají nulový emisní faktor
     udržitelnou leteckou dopravu, a na letištích                    podle přílohy IV nebo podle prováděcího aktu přijatého
     nacházejících se v některém nejvzdálenějším regionu;            podle článku 14 této směrnice;

d) 50 % zbývajícího cenového rozdílu mezi použitím                c) 100 % zbývajícího cenového rozdílu mezi použitím
     fosilního petroleje a jakéhokoli způsobilého leteckého          fosilního petroleje a jakéhokoli způsobilého leteckého
     paliva, které není získáno z fosilních paliv, v jiných          paliva, které není získáno z fosilních paliv uvedených v
     případech než v případech uvedených v písmenech                 prvním pododstavci tohoto odstavce, na letištích, která se
     a), b) a c).                                                    nacházejí na ostrovech o rozloze menší než 10 000 km2 a
                                                                     bez silničního nebo železničního spojení s pevninou, na
4. Pokud je pro daný rok poptávka po povolenkách pro                 letištích, která nejsou dostatečně velká, aby mohla být
      použití udržitelných leteckých paliv vyšší než                 definována jako letiště Unie v souladu s nařízením o
      dostupnost povolenek, sníží se množství povolenek              zajištění rovných podmínek pro udržitelnou leteckou
                                                                     dopravu, a na letištích nacházejících se v některém
                                                                     nejvzdálenějším regionu;

                                                                  d) v jiných případech než v případech uvedených v
                                                                     písmenech a), b) a c) 50 % zbývajícího cenového rozdílu
jednotným způsobem pro všechny provozovatele      mezi použitím fosilního petroleje a jakéhokoli způsobilého
letadel, kterých se přidělení pro daný rok týká.  leteckého paliva, které není získáno z fosilních paliv
                                                  uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce.

                                                  Při přidělování povolenek podle tohoto odstavce lze
                                                  zohlednit možnou podporu z jiných programů na
                                                  vnitrostátní úrovni.

                                                  Obchodní provozovatelé letadel mohou každoročně
                                                  požádat o přidělení povolenek na základě množství
                                                  každého způsobilého leteckého paliva uvedeného v tomto
                                                  odstavci používaných na lety, pro něž musí být povolenky
                                                  vyřazeny v souladu s čl. 12 odst. 3 v období od 1. ledna
                                                  2024 do 31. prosince 2030, s výjimkou letů, pro něž se
                                                  tento požadavek považuje za splněný podle čl. 28a odst. 1.
                                                  Pokud je pro daný rok poptávka po povolenkách pro použití
                                                  těchto paliv vyšší než dostupnost povolenek, sníží se
                                                  množství povolenek jednotným způsobem pro všechny
                                                  provozovatele letadel, kterých se přidělení pro daný rok
                                                  týká.

                                                  Komise zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie
                                                  každoročně podrobnosti o průměrném rozdílu v nákladech
                                                  mezi fosilním petrolejem za předchozí rok, s přihlédnutím k
                                                  pobídkám vyplývajícím z ceny uhlíku a harmonizovaných
                                                  minimálních úrovní zdanění fosilních paliv, a relevantními
                                                  způsobilými leteckými palivy.

                                                  Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené
                                                  pravomoci v souladu s článkem 23, kterými se tato
                                                  směrnice doplňuje stanovením podrobných pravidel pro
                                                  roční výpočet rozdílu v nákladech uvedený v šestém
                                                  pododstavci tohoto odstavce, pro přidělování povolenek na
                                                  čerpání paliv uvedených v prvním pododstavci tohoto
                                                  odstavce a pro výpočet emisí skleníkových plynů
                                                  ušetřených v důsledku použití paliv ohlášeného podle
                                                  prováděcího aktu přijatého podle čl. 14 odst. 1, a
                                                  stanovením opatření pro zohlednění pobídek vyplývajících
                                                  z ceny uhlíku a z harmonizovaných minimálních úrovní
                                                  zdanění fosilních paliv.
                                                                                                Do 1. ledna 2028 provede Komise hodnocení uplatňování
                                                                                                tohoto odstavce a včas předloží Evropskému parlamentu a
                                                                                                Radě zprávu s jeho výsledky. Ke zprávě může být případně
                                                                                                připojen legislativní návrh na přidělení omezeného a
                                                                                                časově omezeného množství povolenek do 31. prosince
                                                                                                2034 s cílem dále motivovat k používání paliv uvedených v
                                                                                                prvním pododstavci tohoto odstavce, zejména používání
                                                                                                obnovitelných paliv nebiologického původu v souladu s
                                                                                                článkem 25 směrnice (EU) 2018/2001 používaných v
                                                                                                letectví, která mají nulový emisní faktor podle přílohy IV
                                                                                                nebo podle prováděcího aktu přijatého podle článku 14 této
                                                                                                směrnice.

Čl. II bod 2 a 3  2. Za rok 2024, je provozovatel námořního plavidla 32023L0959  Čl. 1 odst. 7  Článek 3gb
                       povinen vyřadit nejméně 40 % povolenek z počtu            (nový čl. 3b)
                       stanoveného podle § 9 odst. 2 zákona č. 383/2012                         Postupné zavádění požadavků na námořní dopravu
                       Sb., ve znění účinném po nabytí účinnosti tohoto
                       zákona.                                                                  Rejdařské společnosti jsou povinny vyřazovat povolenky
                                                                                                            podle následujícího harmonogramu:
                  3. Za rok 2025 je provozovatel námořního plavidla
                      povinen vyřadit nejméně 70 % povolenek z počtu                            a) 40 % ověřených emisí vykázaných za rok 2024, na které
                      stanoveného podle § 9 odst. 2 zákona č. 383/2012 Sb.,                                 by se vztahovaly požadavky na vyřazení povolenek
                      ve znění účinném po nabytí účinnosti tohoto zákona.                                   v souladu s článkem 12;

                                                                                                b) 70 % ověřených emisí vykázaných za rok 2025, na které
                                                                                                            by se vztahovaly požadavky na vyřazení povolenek
                                                                                                            v souladu s článkem 12;

                                                                                                c) 100 % ověřených emisí vykázaných za rok 2026 a každý
                                                                                                            následující rok v souladu s článkem 12.

                                                                                                Bude-li oproti ověřeným emisím z námořní dopravy pro roky
                                                                                                2024 a 2025 vyřazeno méně povolenek, zruší se, jakmile
                                                                                                bude pro každý rok zjištěn rozdíl mezi ověřenými emisemi a
                                                                                                zrušenými povolenkami, namísto dražby podle článku 10
                                                                                                množství povolenek odpovídající tomuto rozdílu.
Čl. II bod 4       4. Zprávu o dopadech jiných látek z letectví než CO2 32023L0958  Čl. 1 odst. 7 7) V článku 14 se doplňují nové odstavce, které znějí:
Čl. III                 podle § 15 odst. 6 zákona č. 383/2012 Sb., ve
                        znění účinném po nabytí účinnosti tohoto zákona                                „5. Provozovatelé letadel podávají jednou ročně zprávu o
                        podává provozovatel letadla poprvé v roce 2026                                 dopadech jiných látek z letectví než CO2 za období od 1.
                        za rok 2025.                                                                   ledna 2025. Za tímto účelem přijme Komise do 31. srpna
                                                                                                       2024prováděcí akt podle odstavce 1 s cílem zahrnout dopady
              Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem kalendářního 32023L0959                         jiných látek z letectví než CO2 do rámce pro monitorování,
              měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení, s výjimkou čl.                               vykazování a ověřování. Tento rámec musí obsahovat
              I bodů 88 a 89, které nabývají účinnosti k 1. lednu 2026.                                alespoň dostupné trojrozměrné údaje o dráze letu letadla a
                                                                                                       vlhkosti a teplotě okolí, aby bylo možno stanovit ekvivalent
                                                                                                       CO2 na let. Komise v závislosti na dostupných zdrojích zajistí,
                                                                                                       aby byly k dispozici nástroje, které monitorování, vykazování
                                                                                                       a ověřování usnadní a co nejvíce zautomatizují, s cílem
                                                                                                       minimalizovat jakoukoli administrativní zátěž.

                                                                                                       Od 1. ledna 2025členské státy zajistí, aby každý provozovatel
                                                                                                       letadel monitoroval dopady jiných látek než CO2 u každého
                                                                                                       letadla, které provozuje, během každého kalendářního roku,
                                                                                                       a aby o nich podával zprávu

                                                                                    Čl. 3  Článek 3

                                                                                           Provedení

                                                                                           1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy
                                                                                           nezbytné pro dosažení souladu s článkem 1 této směrnice do
                                                                                           31. prosince 2023. Použijí tato opatření ode dne 1. ledna
                                                                                           2024.

                                                                                           Členské státy však do 30. června 2024uvedou v účinnost
                                                                                           právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s
                                                                                           těmito články:

                                                                                           a) čl. 1 bod 3 písm. ae) až ai) této směrnice;
                                                  b)      čl. 1 bod 29 této směrnice s výjimkou čl. 30f odst. 4

                                                  směrnice 2003/87/ES ve znění vloženém uvedeným bodem;

                                                  a

                                                  c)      čl. 1 bod 31 této směrnice, pokud jde o přílohy III a

                                                  IIIa směrnice 2003/87/ES ve znění vloženém uvedeným

                                                  bodem.

                               32023L0958  Čl. 2  Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy
                                                  nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 31.
                                                  prosince 2023. Znění těchto předpisů neprodleně sdělí
                                                  Komisi.

                               32023L0959  ČL. 4  Článek 4

                                                  Přechodná ustanovení

                                                  Při plnění své povinnosti stanovené v čl. 3 odst. 1 této
                                                  směrnice členské státy zajistí, aby jejich vnitrostátní právní
                                                  předpisy, kterými se provádí čl. 3 písm. u), čl. 10a odst. 3 a
                                                  4, čl. 10c odst. 7 a příloha I body 1 a 3 směrnice
                                                  2003/87/ES, ve znění platném ke dni 4. června 2023, zůstaly
                                                  použitelné až do 31. prosince 2025. Odchylně od čl. 3 odst.
                                                  1 prvního pododstavce poslední věty členské státy použijí
                                                  svá vnitrostátní opatření, kterými se provádějí změny
                                                  uvedených ustanovení, ode dne 1. ledna 2026.

Číslo předpisu EU (kód CELEX)  Název předpisu EU
32023L0958
                               Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/958 ze dne 10. května 2023, kterou se mění
32023L0959                     směrnice 2003/87/ES, pokud jde o příspěvek letectví k cíli Unie snížit emise v celém hospodářství
                               a o řádné zavedení celosvětového tržního opatření

                               Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/959 ze dne 10. května 2023, kterou se mění
                               směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise
32021R1416  skleníkových plynů v Unii a rozhodnutí (EU) 2015/1814 o vytvoření a uplatňování rezervy tržní
            stability pro systém Unie pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů

            Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/1416 ze dne 17. června 2021, kterým se mění
            směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o vyloučení letů přilétajících ze
            Spojeného království ze systému Unie pro obchodování s emisemi