Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam ALBSCSJCALF2 najdete zde
ROZDÍLOVÁ TABULKA NÁVRHU PRÁVNÍHO PŘEDPISU S PŘEDPISY EU
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 383/2012 Sb., o podmínkách Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/958 ze dne 10. května 2023, kterou
obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, ve znění se mění směrnice 2003/87/ES, pokud jde o příspěvek letectví k cíli Unie snížit emise v
pozdějších předpisů celém hospodářství a o řádné zavedení celosvětového tržního opatření
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/959 ze dne 10. května 2023, kterou
se mění směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na
emise skleníkových plynů v Unii a rozhodnutí (EU) 2015/1814 o vytvoření a uplatňování
rezervy tržní stability pro systém Unie pro obchodování s povolenkami na emise
skleníkových plynů
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/1416 ze dne 17. června 2021, kterým
se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o vyloučení
letů přilétajících ze Spojeného království ze systému Unie pro obchodování s emisemi
Ustanovení Obsah CELEX č. Ustanovení Obsah
Čl. I bod 1 V poznámce pod čarou č. 1 se slova „a směrnice 32023L0959 Čl. 3 odst. 1 Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz
Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/410“ nahrazují 32023L0958 na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich
Čl. I bod 3 slovy „směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) úředním vyhlášení. Metody pro provedení takovéhoto odkazu
Čl. I bod 5 2018/410, směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) si stanoví členské státy.
2023/958 a směrnice Evropského parlamentu a Rady
(EU) 2023/ 959“. Čl. 2 odst. 1 Tyto předpisy přijaté členskými státy musí obsahovat odkaz
na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich
úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy.
V § 1 písmeno a) se za slovo „letadel“ vkládají slova „, 32023L0959 Čl. 1 odst. 2 Tato směrnice se použije na činnosti uvedené v přílohách I a
provozovatelů námořních plavidel“. III a na skleníkové plyny uvedené v příloze II.
(Změna Čl.
2 odst. 1,
věta první)
V § 2 písm. c) se slova „do atmosféry“ zrušují, za slovo 32023L0959 Čl. 1 odst. 3 3) Článek 3 se mění takto:
„letectví“ se vkládají slova „nebo námořní dopravy“ a za písm. a)
slovo „letadel“ se vkládají slova „nebo námořních (nové znění a) písmeno b) se nahrazuje tímto:
plavidel“. čl. 3 písm.
b) „b) „emisemi“ rozumí uvolňování skleníkových plynů ze zdrojů
Čl. I bod 10 V § 2 se na konci písmene r) tečka nahrazuje čárkou a 32023L0959 v zařízení nebo uvolňování plynů z letadla vykonávajícího
doplňují se písmena s) až v), která včetně poznámky pod Čl. 1 odst. 3 činnost v oblasti letectví uvedenou v příloze I nebo z lodí
čarou č. 31 znějí: písm. d) vykonávajících činnost v oblasti námořní dopravy uvedenou v
Pokud jde o příloze I určených ve vztahu k této činnosti, nebo uvolňování
„s) provozovatelem námořního plavidla provozovatel písm. w), skleníkových plynů odpovídající činnosti uvedené v příloze
námořního plavidla podle zákona o námořní x),z), aa) III;“;
plavbě31), 3) Článek 3 se mění takto:
t) plavbou plavba podle čl. 3 písm. c) nařízení w) „rejdařskou společností“ rozumí majitel lodi nebo jakákoli
Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/757, o jiná organizace nebo osoba, jako je správce nebo nájemce v
monitorování vykazování a ověřování emisí nájmu typu „bareboat charterer“, které od vlastníka lodi
skleníkových plynů z námořní dopravy, v platném převzaly odpovědnost za provoz lodi a které se při převzetí
znění, této odpovědnosti dohodly na převzetí všech povinností a
odpovědností uložených Mezinárodním předpisem pro řízení
u) přístavem určení přístav, v němž loď zastaví, aby bezpečnosti lodí a pro zabránění znečištění stanovených v
naložila nebo vyložila náklad nebo aby se mohli příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.
nalodit či vylodit cestující, nebo přístav, v němž 336/2006 (*4);
námořní loď zastaví, aby se vystřídala posádka;
vyloučeny jsou zastávky, jejichž jediným účelem je x) „plavbou“ rozumí plavba ve smyslu čl. 3 písm. c) nařízení
doplnění paliva, získání zásob, vystřídání posádky Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/757 (*5);
lodi jiné, než je námořní loď, přemístění do
suchého doku nebo provedení oprav lodě nebo z) „přístavem určení“ rozumí přístav, v němž loď zastaví, aby
vybavení, zastávky v přístavu z důvodu, že loď naložila či vyložila náklad nebo aby se mohli nalodit či vylodit
potřebuje pomoc nebo je v tísni, překládky z lodě cestující, nebo přístav, v němž námořní loď zastaví, aby se
na loď prováděné mimo přístavy a zastávky, jejichž vystřídala posádka; vyloučeny jsou zastávky, jejichž jediným
jediným účelem je nalezení útočiště před účelem je doplnění paliva, získání zásob, vystřídání posádky
nepříznivým počasím nebo které jsou nutné lodi jiné, než je námořní loď, přemístění do suchého doku
nebo provedení oprav lodě nebo vybavení, zastávky v
přístavu z důvodu, že loď potřebuje pomoc nebo je v tísni,
překládky z lodě na loď prováděné mimo přístavy a zastávky,
jejichž jediným účelem je nalezení útočiště před nepříznivým
počasím nebo které jsou nutné z důvodu pátracích a
z důvodu pátracích a záchranných činností, jakož záchranných činností, jakož i zastávky kontejnerových lodí v
i zastávky kontejnerových lodí v sousedním sousedním kontejnerovém překládkovém přístavu, jak jsou
kontejnerovém překládkovém přístavu, uvedeny v prováděcím aktu přijatém podle čl. 3ga odst. 2
v) výletní osobní lodí je osobní loď, která nemá aa) „výletní osobní lodí“ rozumí osobní loď, která nemá
nákladní palubu a je určena výhradně pro nákladní palubu a je určena výhradně pro obchodní přepravu
obchodní přepravu cestujících v kajutách pro cestujících v zařízeních pro nocleh v rámci turistické plavby
nocleh v rámci turistické plavby po moři. po moři;
_______________________
31) § 6 odst. 2 zákona č. 61/2000 Sb., o námořní plavbě,
ve znění pozdějších předpisů.“.
Čl. I bod 17 V § 4 návrhu se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, 32023L0959 Čl. 1 odst. 2 Pokud jsou u zařízení, na něž se vztahuje systém EU ETS, v
Čl. I bod 24 který zní: důsledku provozu spalovacích jednotek s celkovým
„(3) Ke zrušení povolení na základě poklesu celkového (Změna Čl. jmenovitým tepelným příkonem vyšším než 20 MW změněny
jmenovitého tepelného příkonu pod hranici 20 MW 2 odst. 1, jeho výrobní procesy tak, aby se snížily jeho emise
stanovenou pro spalovací zařízení v příloze č. 1 k tomuto věta druhá a skleníkových plynů, a již tuto prahovou hodnotu nesplňuje,
zákonu ministerstvo nepřistoupí, pokud je důvodem násl.) členský stát, v němž se toto zařízení nachází, poskytne
tohoto poklesu změna výrobních procesů s cílem snížit provozovateli možnosti zůstat změně výrobních procesů
emise skleníkových plynů a provozovatel zařízení vyjádří tohoto zařízení v oblasti působnosti systému EU ETS až do
zájem setrvat v systému obchodování s povolenkami do konce současného a příštího pětiletého období uvedeného v
konce probíhajícího pětiletého období nebo do konce čl. 11 odst. 1 druhém pododstavci. Provozovatel tohoto
pětiletého období začínajícího rokem 2026.“. zařízení může rozhodnout, že se na zařízení dále vztahuje
systém EU ETS pouze do konce tohoto současného
pětiletého období, nebo také v příštím pětiletém období po
změně jeho výrobních procesů.
V § 6 odstavec 3 zní: 32023L0959 Čl. 1 odst. 3. Členské státy, členské státy správy a správní orgány ve
21 písm. c) vztahu k rejdařské společnosti zajistí, aby do 30. září každého
„(3) Provozovatel námořního plavidla se stává roku:
účastníkem systému obchodování dnem zahájení (čl. 12 odst.
provozování činnosti v oblasti námořní dopravy uvedené 3 písm. c)) …
v příloze č. 1 k tomuto zákonu.“.
Čl. I bod 29 V § 7 odstavec 2 zní: 32023L0958 Čl. 1 odst. 3 c) každá rejdařská společnost vyřadila počet povolenek
Čl. I bod 30 písm. a) rovnající se jejím celkovým emisím v předchozím
„(2) Z celkového množství povolenek určených pro kalendářním roce ověřeným v souladu s článkem 3ge.
provozovatele letadel v letech 2024 a 2025 je 15 % 3) Článek 3d se mění takto:
draženo v podle pravidel stanovených nařízením Komise
o dražbách povolenek8). Kromě toho je ze zbývající části a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
celkového množství povolenek draženo ještě 25 % v roce
2024 a 50 % v roce 2025. Od 1. ledna 2026 jsou draženy „1. V letech 2024 a 2025 se vydraží 15 % povolenek
veškeré povolenky určené provozovatelům letadel uvedených v čl. 3c odst. 5 a 7, a dále v roce 2024 25 % a v
s výjimkou povolenek uvedených v § 13 odst. 2.“. roce 2025 50 % ze zbývajících 85 % těchto povolenek, které
by byly přiděleny bezplatně, s výjimkou množství povolenek
uvedených v čl. 3c odst. 6 a čl. 10a odst. 8 čtvrtém
pododstavci. Zbývající povolenky pro tyto roky se přidělují
bezplatně.
Od 1. ledna 2026 se vydraží veškeré množství povolenek,
které by byly v tomto roce přiděleny bezplatně, s výjimkou
množství povolenek uvedených v čl. 3c odst. 6 a čl. 10a odst.
8 čtvrtém pododstavci.“
V § 7 odstavec 4 zní: 32023L0959 Čl. 1 odst.12 b) v odst. 3 prvním pododstavci se uvozující věta nahrazuje
písm. b) tímto:
„(4) Výnosy z dražeb povolenek podle odstavců 1 a 2 jsou
příjmem Státního fondu životního prostředí s výjimkou (čl. 10 odst. „3. Členské státy určí způsob, jakým mají být využity výnosy
výnosů, které odpovídají výdajům 3) z dražeb povolenek uvedené v odstavci 2 tohoto článku s
výjimkou výnosů stanovených jako vlastní zdroje v souladu s
a) nezbytným k pokrytí administrativních nákladů na čl. 311 třetím pododstavcem Smlouvy o fungování EU a
fungování systému obchodování a příspěvků zapsaných do rozpočtu Unie. Členské státy své uvedené
mezinárodním organizacím v rámci plnění závazků výnosy použijí, s výjimkou výnosů použitých na náhradu
České republiky v oblasti ochrany klimatu a jsou proto nepřímých uhlíkových nákladů podle čl. 10a odst. 6 této
příjmem státního rozpočtu, rozpočtové kapitoly směrnice, nebo ekvivalentu těchto výnosů ve finanční
Ministerstva životního prostředí, nebo hodnotě, k jednomu nebo více z těchto účelů:“;
b) určeným v souladu se schváleným implementačním Čl. 1 odst.12 c) v odst. 3 prvním pododstavci se písmena b) až f) nahrazují
plánem podle § 12 odst. 8 pro provozní podporu písm. c) těmito:
obnovitelných zdrojů energie uvedených do provozu
po dni 31. prosince 2024 a pro kompenzace „b) na rozvoj obnovitelných zdrojů a sítí pro distribuci elektřiny
nepřímých nákladů podle § 11, které jsou příjmem s cílem splnit závazek Unie ohledně energií z obnovitelných
zdrojů a cíle Unie v oblasti propojení, jakož i na rozvoj dalších
technologií, které přispívají k přechodu na bezpečné a
státního rozpočtu, rozpočtové kapitoly Ministerstva udržitelné nízkouhlíkové hospodářství a ke splnění závazku
průmyslu a obchodu.“. Unie zvýšit energetickou účinnost na úrovně stanovené v
příslušných legislativních aktech, včetně výroby elektřiny z
obnovitelných zdrojů od samospotřebitelů energie z
obnovitelných zdrojů a komunit obnovitelné energie;
)
Čl. I bod 3 (pokud (6) Část výnosů z dražeb povolenek podle odstavců 1 a 32023L0959 Čl. 1 odst.12 „3. Členské státy určí způsob, jakým mají být využity výnosy
jde o odst. 6) 2, která je příjmem Státního fondu životního prostředí, písm. b) z dražeb povolenek uvedené v odstavci 2 tohoto článku s
může být použita pouze k jednomu nebo více z těchto výjimkou výnosů stanovených jako vlastní zdroje v souladu s
účelů: (čl. 10 odst. čl. 311 třetím pododstavcem Smlouvy o fungování EU a
3) zapsaných do rozpočtu Unie. Členské státy své uvedené
výnosy použijí, s výjimkou výnosů použitých na náhradu
a) snížení emisí skleníkových plynů, včetně nepřímých uhlíkových nákladů podle čl. 10a odst. 6 této
příspěvku do Globálního fondu pro energetickou účinnost směrnice, nebo ekvivalentu těchto výnosů ve finanční
a energii z obnovitelných zdrojů a do Fondu pro hodnotě, k jednomu nebo více z těchto účelů:“;
přizpůsobení zřízeného na poznaňské konferenci o
změně klimatu, na přizpůsobení dopadům změny klimatu Čl. 1 odst.12 c) v odst. 3 prvním pododstavci se písmena b) až f) nahrazují
a na financování projektů výzkumu a vývoje a písm. c) těmito:
demonstračních projektů týkajících se snižování emisí a
přizpůsobení změně klimatu, včetně účasti na iniciativách „b) na rozvoj obnovitelných zdrojů a sítí pro distribuci elektřiny
v rámci Evropského strategického plánu pro energetické s cílem splnit závazek Unie ohledně energií z obnovitelných
technologie a evropských technologických platforem, zdrojů a cíle Unie v oblasti propojení, jakož i na rozvoj dalších
technologií, které přispívají k přechodu na bezpečné a
b) rozvoj obnovitelných zdrojů, sítí pro distribuci udržitelné nízkouhlíkové hospodářství a ke splnění závazku
elektřiny a technologií, které přispívají k přechodu Unie zvýšit energetickou účinnost na úrovně stanovené v
na bezpečné a udržitelné nízkouhlíkové hospodářství příslušných legislativních aktech, včetně výroby elektřiny z
a ke zvýšení energetické účinnosti, včetně výroby obnovitelných zdrojů od samospotřebitelů energie z
elektřiny z obnovitelných zdrojů od zákazníků obnovitelných zdrojů a komunit obnovitelné energie;
a energetických společenství,
c) na opatření k předcházení odlesňování a podporu ochrany
c) opatření k předcházení odlesňování a podporu a obnovy rašelinišť, lesů a dalších suchozemských nebo
ochrany a obnovy rašelinišť, lesů a dalších mořských ekosystémů, včetně opatření, která přispívají k
suchozemských nebo mořských ekosystémů, včetně jejich ochraně, obnově a lepšímu řízení, zejména pokud jde o
opatření, která přispívají k jejich ochraně, obnově chráněné mořské oblasti, a na zvýšení zalesňování
a lepšímu řízení, zejména pokud jde o chráněné mořské vstřícného vůči biologické rozmanitosti a obnovy zalesnění, a
oblasti, a na zvýšení zalesňování vstřícného vůči to i v rozvojových zemích, které ratifikují Pařížskou dohodu, a
na opatření na převod technologií a snazší přizpůsobení se
nepříznivým důsledkům změny klimatu v těchto zemích;
biologické rozmanitosti a obnovy zalesnění, a to d) na zachytávání CO2 v lesních porostech a půdě v Unii;
i v rozvojových zemích, které ratifikují Pařížskou
dohodu27), a opatření na převod technologií a snazší e) na ekologicky bezpečné zachytávání a geologické ukládání
přizpůsobení se nepříznivým důsledkům změny klimatu CO2 zejména z elektráren spalujících pevná fosilní paliva a z
v těchto zemích, řady průmyslových odvětví a pododvětví, včetně ve třetích
zemích, a na technologicky inovativní metody pohlcování
d) zachytávání CO2 v lesních porostech a půdě, uhlíku, jako jsou jeho přímé zachycování ze vzduchu a jeho
ukládání;
e) ekologicky bezpečné zachytávání a geologické
ukládání CO2, zejména z elektráren spalujících pevná f) na investování do přechodu na ty způsoby dopravy, které
fosilní paliva a z řady průmyslových odvětví významně přispívají k dekarbonizaci tohoto odvětví, včetně
a pododvětví, včetně těch ve třetích zemích, rozvoje osobní a nákladní železniční dopravy a autobusových
a technologicky inovativní metody pohlcování uhlíku, jako služeb a technologií šetrných ke klimatu, a na urychlení
jsou jeho přímé zachycování ze vzduchu a jeho ukládání, přechodu na tyto způsoby dopravy, do opatření k
dekarbonizaci námořního odvětví, včetně zlepšení
f) investování do přechodu na způsoby dopravy, které energetické účinnosti lodí, přístavů, inovativních technologií a
významně přispívají k dekarbonizaci tohoto odvětví, infrastruktury a udržitelných alternativních paliv, jako jsou
včetně rozvoje osobní a nákladní železniční dopravy a vodík a amoniak vyráběné z obnovitelných zdrojů, a
autobusových služeb a technologií šetrných ke klimatu, technologií pohonu s nulovými emisemi, a na financování
inovativních technologií a infrastruktury a udržitelných opatření na podporu dekarbonizace letišť v souladu s
alternativních paliv, jako jsou vodík a amoniak vyráběné nařízením Evropského parlamentu a Rady o zavádění
z obnovitelných zdrojů, a technologií pohonu s nulovými infrastruktury pro alternativní paliva, a o zrušení směrnice
emisemi, a na financování opatření na podporu 2014/94/EU a nařízení Evropského parlamentu a Rady o
dekarbonizace letišť v souladu s nařízením Evropského zajištění rovných podmínek pro udržitelnou leteckou
parlamentu a Rady o zavádění infrastruktury pro dopravu;“;
alternativní paliva, a o zrušení směrnice 2014/94/EU a
nařízení Evropského parlamentu a Rady o zajištění Čl. 1 odst.12 d) v odst. 3 prvním pododstavci se písmeno h) nahrazuje
rovných podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu, písm. d) tímto:
g) financování výzkumu a vývoje v oblasti energetické „h) na opatření, jejichž cílem je zlepšit energetickou účinnost,
účinnosti a čistých technologií v odvětvích, na něž se rozšířit systémy dálkového vytápění a zlepšit tepelnou
vztahuje tento zákon, izolaci, podpořit účinné a obnovitelné systémy vytápění a
chlazení nebo podpořit hloubkové a postupné hloubkové
h) opatření, jejichž cílem je zlepšit energetickou renovace budov v souladu se směrnicí Evropského
účinnost, rozšířit soustavy zásobování tepelnou energií parlamentu a Rady 2010/31/EU (*), počínaje renovací
a zlepšit tepelnou izolaci budov, podpořit účinné energeticky nejnáročnějších budov;
a obnovitelné systémy vytápění a chlazení nebo podpořit
renovace budov v souladu s příslušnými koncepčními a
strategickými dokumenty podle zákona o hospodaření Čl. 1 odst.12 e) v odst. 3 prvním pododstavci se vkládají nová písmena,
energií33),
písm. e) která znějí:
i) poskytování finanční podpory na řešení sociálních „ha) na poskytování finanční na řešení sociálních aspektů v
aspektů v domácnostech s nižšími a středními příjmy, domácnostech s nižšími a středními příjmy, mimo jiné
včetně snížení dopadů daní s nepříznivým účinkem snížením daní s nepříznivým účinkem a cíleným snižováním
a cíleným snižováním dopadů cel a poplatků za elektřinu cel a poplatků za elektřinu z obnovitelných zdrojů;
z obnovitelných zdrojů,
hb) na financování vnitrostátních programů klimatických
j) na financování vnitrostátních programů klimatických dividend s prokázaným pozitivním dopadem na životní
dividend s prokázaným pozitivním dopadem na životní prostředí, jak je doloženo ve výroční zprávě uvedené v čl. 19
prostředí, jak je doloženo ve výroční zprávě uvedené odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
v čl. 19 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady 2018/1999 (*);
(EU) 2018/1999,
k) pokrytí administrativních nákladů na
řízení systému obchodování,
l) financování opatření v oblasti klimatu ve
zranitelných třetích zemích, včetně přizpůsobení se
dopadům změny klimatu,
m) podpora rozvoje dovedností a přesměrování
pracovních sil s cílem přispět ke spravedlivému přechodu
na klimaticky neutrální hospodářství, především
v regionech nejvíce dotčených přeměnou pracovních
míst, a to v úzké spolupráci se sociálními partnery, a na
investice do zvyšování kvalifikace a rekvalifikace
pracovníků potenciálně postižených tímto přechodem,
n) řešení zbytkového rizika úniku uhlíku v odvětvích
podle přílohy I nařízení Evropského parlamentu a Rady
(EU) 2023/956, s podporou transformace
a prosazováním jejich dekarbonizace v souladu
s pravidly pro státní podporu, nebo
kompenzace nepřímých nákladů podle § 11.“.
Čl. I bod 32 V § 8 odst. 1 se slova „posledního dne měsíce února“ 32023L0959 čl. 1 bod 19 19) V čl. 11 odst. 2 se datum „28. února“ nahrazuje datem
Čl. I bod 36 nahrazují slovy „30. června“. (čl. 11 odst. „30. června“.
(§ 9 odst. 2) 2)
Čl. I bod 36 (2) Na provozovatele námořního plavidla se povinnost 32023L0959 Čl.1 odst. 7 Článek 3ga
(§ 9 odst. 3) uvedená v odstavci 1 vztahuje v plném rozsahu, pouze (nový čl. Působnost na činnosti v oblasti námořní dopravy
pokud jde o množství povolenek, které odpovídá 3ga)
vykázaným a ověřeným emisím u lodí plavících se z
přístavu určení spadajícího do jurisdikce členského státu 1.Přidělování povolenek a uplatnění požadavků na vyřazení
do přístavu určení spadajícího do jurisdikce členského v souvislosti s činnostmi v oblasti námořní dopravy se vztahují
státu nebo u lodí v kotvišti v přístavu určení spadajícím na padesát procent (50 %) emisí z lodí plavících se z přístavu
do jurisdikce členského státu. Provozovatel námořního určení, který spadá do jurisdikce členského státu, do přístavu
plavidla vyřadí množství povolenek odpovídající 50 % určení mimo jurisdikci členského státu, padesát procent (50
vykázaných a ověřených emisí za emise z lodí plavících %) emisí z lodí plavících se z přístavu určení mimo jurisdikci
se z přístavu určení členského státu do přístavu určení spadajícího do jurisdikce
členského státu, sto procent (100 %) emisí z lodí plavících se
a) spadajícího do jurisdikce členského státu, do přístavu z přístavu určení spadajícího do jurisdikce členského státu do
určení mimo jurisdikci členského státu, nebo přístavu určení spadajícího do jurisdikce členského státu a
sto procent (100 %) emisí z lodí v kotvišti v přístavu určení
spadajícím do jurisdikce členského státu.
b) mimo jurisdikci členského státu do přístavu určení
spadajícího do jurisdikce členského státu.
(3) Do 31. prosince 2030 může provozovatel námořního 32023L0959 Čl. 1 odst. „3-e. Odchylně od odst. 3 prvního pododstavce písm. c)
plavidla vyřadit o 5 % méně povolenek, než vyplývá 21 písm. d) mohou rejdařské společnosti vyřadit o 5 % méně povolenek,
z odstavce 2, pokud jde o emise z lodí ledové třídy IA než jsou jejich ověřené emise z lodí ledové třídy uvolněných
nebo IA Super nebo rovnocenné ledové třídy podle do 31. prosince 2030, za předpokladu, že jsou tyto lodě
doporučení Helsinské komise 25/7. Jsou-li úkony spojené ledové třídy IA nebo IA Super nebo rovnocenné ledové třídy,
s faktickým provozováním plavidla, zejména určení jak je stanoveno na základě doporučení Helsinské komise
přepravovaného nákladu, trasy a rychlosti plavidla nebo 25/7.
nákup paliva, smluvně převedeny na osobu odlišnou od
provozovatele námořního plavidla, má provozovatel
námořního plavidla právo požadovat po této osobě
náhradu nákladů za odpovídající množství vyřazených
povolenek.
Čl. I bod 36 (4) Na provozovatele letadla se povinnost uvedená 32023L0958 Čl. 1 odst. 7 Článek 3gc
(§ 9 odst. 4) v odstavci 1 nevztahuje, pokud jde o emise (nový čl.
vyprodukované do 31. prosince 2030 z letů mezi letištěm 3gc) Ustanovení o převodu nákladů na zajištění souladu se
Čl. I bod 36 nacházejícím se v nejvzdálenějším regionu členského systémem EU ETS z rejdařské společnosti na jiný subjekt
státu a letištěm nacházejícím se ve stejném členském Čl. 1 odst. 2
státě mimo tento nejvzdálenější region, včetně jiného (doplnění Členské státy přijmou nezbytná opatření k zajištění toho, aby
letiště nacházejícího se ve stejném nejvzdálenějším čl.3c o nový v případě, že konečnou odpovědnost za nákup paliva nebo
regionu nebo v jiném nejvzdálenějším regionu téhož odstavec 8) provoz lodi, či obojího, převezme jiný subjekt než rejdařská
členského státu. společnost podle smluvního ujednání, měla rejdařská
společnost nárok na náhradu nákladů vyplývajících z
vyřazování povolenek ze strany tohoto subjektu.
„Provozováním lodě“ se pro účely tohoto článku rozumí
určení přepravovaného nákladu nebo trasy a rychlosti lodi.
Rejdařská společnost zůstává subjektem odpovědným za
vyřazování povolenek, jak požadují články 3gb a 12, a za
celkový soulad s ustanoveními vnitrostátních právních
předpisů, jimiž se tato směrnice provádí. Členské státy zajistí,
aby rejdařské společnosti, které spadají do jejich
odpovědnosti, plnily své povinnosti ohledně vyřazování
povolenek podle článků 3gb a 12 bez ohledu na nárok těchto
rejdařských společností na náhradu nákladů, jež vyplývají z
vyřazování povolenek, ze strany komerčních provozovatelů
8. Odchylně od čl. 12 odst. 3, čl. 14 odst. 3 a článku 16
považují členské státy požadavky stanovené ve zmíněných
ustanoveních za splněné a nepodniknou žádné kroky proti
provozovatelům letadel, pokud jde o emise vyprodukované do
31. prosince 2030 z letů mezi letištěm nacházejícím se v
nejvzdálenějším regionu členského státu a letištěm
nacházejícím se ve stejném členském státě mimo tento
nejvzdálenější region, včetně jiného letiště nacházejícího se
ve stejném nejvzdálenějším regionu nebo v jiném
nejvzdálenějším regionu téhož členského státu
(5) Ministerstvo každoročně podle pravidel stanovených 32023L0958 Čl. 1 odst. 6 6. V souladu s metodikou stanovenou v prováděcím aktu
přímo použitelným předpisem Evropské unie vydaným
písm. a) uvedeném v odstavci 8 tohoto článku vypočítají členské státy
(§ 9 odst. 5) podle čl. 12 odst. 8 směrnice 2003/87/ES, v platném (změny čl. každoročně kompenzační požadavky pro předchozí
znění, provede výpočet výše požadavků na kompenzace 12 odst. 6), kalendářní rok u letů do států, ze států a mezi státy uvedenými
emisí provozovatelů letadel v rámci Programu v prováděcím aktu přijatém podle čl. 25a odst. 3, jakož i u letů
kompenzace a snižování emisí oxidu uhličitého mezi Švýcarskem nebo Spojeným královstvím a státy
v mezinárodním civilním letectví (program CORSIA) uvedenými v prováděcím aktu přijatém podle čl. 25a odst. 3,
Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO) pro lety a do 30. listopadu každého roku informují provozovatele
do států, ze států a mezi státy, jejichž seznam stanovila letadel.
Komise v přímo použitelném předpisu Evropské unie
podle čl. 25a odst. 3 směrnice 2003/87/ES, v platném V souladu s metodikou stanovenou v prováděcím aktu
znění. Do 30. listopadu o této výši informuje uvedeném v odstavci 8 tohoto článku vypočítají členské státy
provozovatele letadel. rovněž celkové konečné kompenzační požadavky pro dané
období souladu s programem CORSIA a do 30. listopadu roku
následujícího po posledním roce relevantního období souladu
s programem CORSIA informují o těchto požadavcích
provozovatele letadel, kteří splňují podmínky stanovené ve
třetím pododstavci tohoto odstavce.
Čl. I bod 36 (§ 9 (6) Provozovatelé letadel každé 3 roky počínaje rokem 32023L0958 Čl. 1 odst. 5 a) odstavce 1, 2 a 3 se nahrazují tímto:
odst. 6) 2025 k 31. lednu zruší na základě jim určené výše písm. a)
požadavků na kompenzace emisí podle odstavce 5 (změny čl. „1. S výhradou odstavců 2 a 3 tohoto článku mohou
příslušné množství emisních jednotek uvedených 11a), provozovatelé letadel, kteří jsou držiteli osvědčení leteckého
v seznamu stanoveném přímo použitelným předpisem provozovatele vydaného členským státem nebo jsou zapsáni
Evropské unie vydaným podle čl. 11a odst. 8 směrnice v rejstříku v členském státě, včetně jeho nejvzdálenějších
2003/87/ES, v platném znění regionů a území či jeho závislých území, využívat následující
emisní jednotky, aby splnili své povinnosti zrušit emisní
jednotky ve vztahu k množství oznámenému podle čl. 12 odst.
6, jak je stanoveno v čl. 12 odst. 9:
a) kredity schválené stranami účastnícími se mechanismu
zřízeného podle čl. 6 odst. 4 Pařížské dohody;
b) kredity schválené stranami účastnícími se programů
produkujících kredity, které Rada ICAO považuje za
způsobilé, jak je uvedeno v prováděcím aktu přijatém podle
odstavce 8;
c) kredity schválené smluvními stranami podle odstavce 5;
d) kredity vydané v souvislosti s projekty na úrovni Unie
podle článku 24a.
2. Emisní jednotky uvedené v odst. 1 písm. a) a b) lze využít,
pokud jsou splněny následující podmínky:
a) pocházejí ze státu, který je v době využití stranou Pařížské
dohody;
b) pocházejí ze státu, který je uveden v prováděcím aktu
přijatém podle čl. 25a odst. 3 jako účastník Programu
kompenzace a snižování emisí oxidu uhličitého v
mezinárodním civilním letectví (dále jen „program
CORSIA“) ICAO. Tato podmínka se nevztahuje na emise
vyprodukované před rokem 2027 ani na nejméně rozvinuté
země a malé ostrovní rozvojové státy, jak je definuje
Organizace spojených národů, s výjimkou těch států,
jejichž HDP na obyvatele se rovná průměru Unie nebo jej
překračuje.
3.Emisní jednotky uvedené v odst. 1 písm. a), b) a c) lze
využít, pokud jsou zavedena opatření pro schvalování
zúčastněnými stranami, pokud je vykazování antropogenních
emisí ze zdrojů a jejich snížení pomocí propadů, jež jsou kryty
vnitrostátně stanovenými příspěvky zúčastněných stran, včas
upravováno a pokud se zamezí dvojímu započtení a čistému
nárůstu globálních emisí.
Komise přijme prováděcí akty, jimiž stanoví podrobné
požadavky na opatření uvedená v prvním pododstavci tohoto
odstavce, které mohou zahrnovat požadavky na vykazování
a registr, a na seznam států nebo programů, které tato
opatření uplatňují. Tato opatření zohlední flexibilitu přiznanou
nejméně rozvinutým zemím a malým ostrovním rozvojovým
státům v souladu s odstavcem 2 tohoto článku. Tyto
prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl.
22a odst. 2.“;
Čl. I bod 37 V § 9 se na konci odstavce 9 doplňuje věta „Povinnost 32023L0959 Čl. 1 odst. f) vkládá se nový odstavec, který zní:
Čl. I bod 38 vyřadit povolenky dále nevzniká ve vztahu k emisím, u 21 písm. f)
kterých bylo způsobem uvedeným v přímo použitelném „3b. Povinnost vyřadit povolenky nevzniká ve vztahu k emisím
předpisu Evropské unie vydaném podle č. 12 odst. 3b (čl. 12, nový skleníkových plynů, které se považují za zachycené a využité
směrnice 2003/87/ES, v platném znění, určeno, že jsou odst. 3b) takovým způsobem, aby byly trvale chemicky vázány v
trvale chemicky vázány v produktu.“. produktu a nemohly při běžném použití nebo během fáze
odstraňování produktu uniknout do atmosféry, včetně veškeré
běžné činnosti, ke které dochází po skočení životnosti
produktu.
V § 9 dost. 11 se slova „provozovatelů zařízení, 32023L0959 Čl. 1 odst. Komise v souladu s článkem 23 a s cílem doplnit tuto směrnici
provozovatelů letadla nebo osob, které byly v předchozím 23 písm. a) přijímá akty v přenesené pravomoci týkající se požadavků
roce provozovatelem letadla“ nahrazují slovy „účastníků souvisejících s posuzováním, zda jsou skleníkové plyny trvale
systému obchodování“. chemicky vázány, jak je uvedeno v prvním pododstavci tohoto
odstavce.“;
„3. Členské státy, členské státy správy a správní orgány ve
vztahu k rejdařské společnosti zajistí, aby do 30. září
každého roku:
a) provozovatel každého zařízení vyřadil počet povolenek
rovnající se celkovým emisím daného zařízení v
předchozím kalendářním roce ověřeným v souladu s
článkem 15;
b) každý provozovatel letadel vyřadil počet povolenek
rovnající se jeho celkovým emisím v předchozím
kalendářním roce ověřeným v souladu s článkem 15;
c) každá rejdařská společnost vyřadila počet povolenek
rovnající se jejím celkovým emisím v předchozím
kalendářním roce ověřeným v souladu s článkem 3ge.
Čl. I bod 42 „(6) Množství bezplatných povolenek se sníží o 20 % 32023L0959 Čl. 1 odst. a) odstavec 1 se mění takto:
(§ 10 odst. 6 až 8) v případě, že 13 písm. a)
bod i) i) za druhý pododstavec se doplňují nové pododstavce, které
a) na zařízení, na které se vztahuje povinnost provést znějí:
energetický audit nebo zavést certifikovaný systém (změny Čl.
hospodaření s energií podle zákona o hospodaření 10a odst. 1) „Pokud se na zařízení vztahuje povinnost provést energetický
energií33), nejsou provedena opatření doporučená ve audit nebo zavést certifikovaný systém hospodaření s energií
zprávě o auditu nebo uvedená v akčním plánu podle článku 8 směrnice Evropského parlamentu a Rady
vyplývajícím z implementace certifikovaného systému 2012/27/EU (*) a doporučení zprávy o auditu nebo
hospodaření s energií, nebo certifikovaného systému hospodaření s energií nejsou
provedena, pokud doba návratnosti příslušných investic
b) u zařízení, jejichž úrovně emisí skleníkových plynů jsou nepřesáhne tři roky nebo pokud náklady na tyto investice
vyšší než 80 percentil úrovní emisí pro příslušné nejsou nepřiměřené, sníží se množství bezplatných
referenční úrovně produktu, provozovatel zařízení do povolenek o 20 %. Množství bezplatných povolenek se
30. května 2024 nepředloží ministerstvu plán klimatické nesníží, pokud provozovatel prokáže, že provedl jiná opatření
neutrality splňující požadavky uvedené v odstavci 10 vedoucí ke snížení emisí skleníkových plynů, která jsou
písm. a), a to pro každé z těchto zařízení pro činnosti, rovnocenná opatřením doporučeným ve zprávě o auditu nebo
na něž se vztahuje tento zákon. certifikovaném systému hospodaření s energií pro dané
zařízení.
(7) Ke snížení množství bezplatných povolenek podle Komise doplní tuto směrnici tím, že v aktech v přenesené
odstavce 6 písm. a) nedojde, pokud provozovatel zařízení pravomoci přijatých podle tohoto odstavce, a aniž jsou
ministerstvu prokáže, že dotčena pravidla použitelná podle směrnice 2012/27/EU,
stanoví administrativně jednoduchá harmonizovaná pravidla
a) doba návratnosti investic u příslušných opatření pro uplatňování třetího pododstavce tohoto odstavce, která
přesáhne 3 roky, zajistí, aby uplatňování podmíněnosti neohrožovalo rovné
podmínky, ekologickou vyváženost nebo rovné zacházení se
b) náklady na tyto investice jsou nepřiměřené nebo zařízeními v celé Unii. Tato harmonizovaná pravidla stanoví
zejména harmonogramy, kritéria pro uznávání prováděných
c) provedl jiná opatření vedoucí ke snížení emisí opatření v oblasti energetické účinnosti, jakož i pro
skleníkových plynů, která jsou z hlediska snížení emisí alternativní opatření ke snížení emisí skleníkových plynů,
skleníkových plynů rovnocenná opatřením
doporučeným ve zprávě o auditu nebo certifikovaném přičemž použijí postup pro vnitrostátní prováděcí opatření v
systému hospodaření s energií pro dané zařízení. souladu s čl. 11 odst. 1 této směrnice.
(8) Snížení množství bezplatných povolenek podle Kromě požadavků stanovených ve třetím pododstavci tohoto
odstavce 6 se provádí způsobem stanoveným přímo odstavce se snížení o 20 % uvedené ve zmíněném
použitelným předpisem Evropské unie upravujícím pododstavci uplatní v případě, že do 1. května
přechodná pravidla harmonizovaného přidělování 2024provozovatelé zařízení, jejichž úrovně emisí
bezplatných povolenek na emise 14). Posuzování splnění skleníkových plynů jsou vyšší než 80 percentil úrovní emisí
podmínek stanovených v odstavcích 6 a 7 se řídí přímo pro příslušné referenční úrovně produktu, nestanovili plán
použitelným předpisem Evropské unie vydaným podle čl. klimatické neutrality pro každé z těchto zařízení pro jeho
10a odst. 1 čtvrtého pododstavce směrnice 2003/87/ES, činnosti, na něž se vztahuje tato směrnice. Tento plán
v platném znění. obsahuje prvky uvedené v čl. 10b odst. 4 a je vypracován v
souladu s prováděcím aktem stanoveným v uvedeném
článku. Čl. 10b odst. 4 se považuje pouze za odkaz na úroveň
zařízení. Dosažení cílů a milníků uvedených v čl. 10b odst. 4
třetím pododstavci písm. b) se ověří ve lhůtě do 31. prosince
2025a poté do 31. prosince každého pátého roku v souladu s
ověřovacími a akreditačními postupy stanovenými v článku
15. Nebudou přiděleny žádné bezplatné povolenky
přesahující 80 %, pokud nebylo ověřeno dosažení
průběžných cílů a milníků pro období do konce roku 2025
nebo pro období let 2026 až 2030.
Bezplatné povolenky se nepřidělují zařízením v odvětvích
nebo pododvětvích v rozsahu, v němž se na ně vztahují jiná
opatření k řešení rizika úniku uhlíku stanovená nařízením
(EU) 2023/956. Opatření uvedená v prvním pododstavci
tohoto odstavce se odpovídajícím způsobem upraví.
Čl. I bod 42 (9) Bezplatné povolenky se nepřidělují zařízením v 32023L0959 Čl. 1 odst. „1a. S výhradou použití nařízení (EU) 2023/956 se bezplatné
(§ 10 odst. 9) souvislosti s výrobou zboží uvedeného v příloze I nařízení 13 písm. b) povolenky neudělují v souvislosti s výrobou zboží
(EU) 2023/95634). Do 31. prosince 2033 se na výrobu uvedeného v příloze I uvedeného nařízení.
zboží uvedeného v příloze I nařízením (EU) 2023/956 (čl. 10a nový
zavádějícím mechanismus uhlíkového vyrovnání na odst. 1a ) Odchylně od prvního pododstavce tohoto odstavce se na
hranicích přidělují bezplatné povolenky ve sníženém výrobu zboží uvedeného v příloze I k tomuto nařízení v
množství za použití faktoru snižujícího přidělování prvních letech uplatňování nařízení (EU) 2023/956 přidělují
bezplatných povolenek na výrobu tohoto zboží. Tento bezplatné povolenky ve sníženém množství. Použije se
faktor se rovná 100 % pro období mezi vstupem faktor snižující přidělování bezplatných povolenek na výrobu
uvedeného nařízení v platnost a koncem roku 2025 a s tohoto zboží (faktor CBAM). Faktor CBAM se rovná 100 %
výhradou použití ustanovení uvedených v čl. 36 odst. 2 pro období mezi vstupem uvedeného nařízení v platnost a
písm. b) nařízení (EU) 2023/956 se rovná 97,5 % v roce koncem roku 2025 a s výhradou použití ustanovení
2026, 95 % v roce 2027, 90 % v roce 2028, 77,5 % v roce uvedených v čl. 36 odst. 2 písm. b) uvedeného nařízení se
2029, 51,5 % v roce 2030, 39 % v roce 2031, 26,5 % v rovná 97,5 % v roce 2026, 95 % v roce 2027, 90 % v roce
roce 2032 a 14 % v roce 2033. 2028, 77,5 % v roce 2029, 51,5 % v roce 2030, 39 % v roce
2031, 26,5 % v roce 2032 a 14 % v roce 2033. Od roku 2034
se neuplatňuje žádný faktor CBAM.
Snížení bezplatných povolenek se každoročně vypočítá jako
průměrný podíl poptávky po bezplatném přidělování
povolenek na výrobu zboží uvedeného v příloze I nařízení
(EU) 2023/956 ve srovnání s vypočtenou celkovou
poptávkou po přidělení bezplatných povolenek pro všechna
zařízení pro příslušné období uvedené v čl. 11 odst. 1 této
směrnice. Při tomto výpočtu se použije faktor CBAM.
Čl. I bod 42 (10) Ministerstvo přidělí na období let 2026 až 2030 další 32023L0959 Čl. 1 odst. 14) V čl. 10b odst. 4 se doplňují nové pododstavce, které
bezplatné povolenky ve výši 30 % množství určeného 14 znějí:
(§ 10 odst. 10 a podle § 10 odst. 1 provozovatelům zařízení pro dálkové
11) vytápění podle přímo použitelného předpisu Evropské (Čl. 10b „V členském státě, jehož průměrný podíl emisí z dálkového
unie upravujícího přechodná pravidla harmonizovaného odst. 4) vytápění v celé Unii vydělený jeho podílem na celkovém HDP
přidělování bezplatných povolenek na emise. Podmínkou je v období let 2014 až 2018 vyšší než pět, se v případě
přidělení těchto povolenek je dálkového vytápění na období let 2026 až 2030 přidělí další
bezplatné povolenky ve výši 30 % množství určeného podle
a) předložení plánu klimatické neutrality ministerstvu článku 10a za předpokladu, že je objem investic odpovídající
hodnotě těchto získaných dalších bezplatných povolenek
podle požadavků stanovených prováděcím investován do výrazného snížení emisí do roku 2030 v
souladu s plány klimatické neutrality uvedenými ve třetím
nařízením Komise (EU) 2023/2441 ze dne 31. října pododstavci tohoto odstavce a že se dosažení cílů a milníků
uvedených v písmeni b) uvedeného pododstavce potvrdí
2023, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování ověřením provedeným v souladu se čtvrtým pododstavcem
tohoto odstavce.
směrnice Evropského parlamentu
Do 1. května 2024vypracují provozovatelé dálkového
a Rady 2003/87/ES, pokud jde o obsah a formát vytápění plán klimatické neutrality pro zařízení, pro něž žádají
o dodatečné přidělení bezplatných povolenek v souladu s
plánů klimatické neutrality potřebných pro druhým pododstavcem tohoto odstavce. Tento plán musí být
v souladu s cílem klimatické neutrality stanoveným v čl. 2
přidělování bezplatných povolenek na emise, a odst. 1 nařízení (EU) 2021/1119 a musí obsahovat:
b) závazek provozovatele zařízení investovat objem a) opatření a investice k dosažení klimatické neutrality do
prostředků odpovídající hodnotě těchto získaných roku 2050 na úrovni zařízení nebo společnosti, mezi něž
dalších bezplatných povolenek do výrazného nezahrnou použití kompenzace za emise CO2
snížení emisí do roku 2030 v souladu s plánem
klimatické neutrality podle písmene a). b) průběžné cíle a milníky pro měření pokroku dosaženého
na cestě ke klimatické neutralitě, jak je uvedeno v písmenu a)
(11) Dosažení cílů a milníků plánu klimatické neutrality tohoto pododstavce, do 31. prosince 2025 a poté do 31.
podle odstavce 6 písm. b) a odstavce 10 musí být prosince každého pátého roku;
potvrzeno ověřením akreditovanou osobou podle § 15
odst. 4 ve lhůtě do 31. prosince 2025 a poté do 31. c) odhad dopadu každého z opatření a investic uvedených v
prosince každého pátého roku písmenu a) tohoto pododstavce, pokud jde o snížení emisí
skleníkových plynů
Dosažení cílů a milníků uvedených ve třetím pododstavci
písm. b) tohoto odstavce se ověří ve lhůtě do 31. prosince
2025 a poté do 31. prosince každého pátého roku v souladu
s ověřovacími a akreditačními postupy stanovenými v článku
15. Pokud nebylo ověřeno dosažení průběžných cílů a
milníků pro období do konce roku 2025 nebo pro období let
2026 až 2030, nepřidělí se žádné bezplatné povolenky nad
rámec toho, co je uvedeno v prvním pododstavci tohoto
odstavce.
Čl. I bod 44 až 48 44.V § 11 odst. 1 větě první se slova „prostředků státního 32023L0959 Čl. 1 odst.13 f) v odstavci 6 se první pododstavec nahrazuje tímto:
rozpočtu“ nahrazují slovy „peněžních prostředků“ a slovo písm. f)
„značné“ nahrazuje slovem „skutečné“. „Členské státy by měly přijmout finanční opatření v souladu s
(čl. 10a druhým a čtvrtým pododstavcem tohoto odstavce ve
45.V § 11 odst. 1 větě druhé se slova „ze státního odst. 6) prospěch odvětví nebo pododvětví, která jsou vystavena
rozpočtu“ zrušují. skutečnému riziku úniku uhlíku v důsledku značných
nepřímých nákladů, jež jsou skutečně vynaloženy na náklady
46.V § 11 odst. 1 se věta poslední nahrazuje větami spojené s emisemi skleníkových plynů promítnuté do cen
„Poskytování kompenzací musí být v souladu předpisy elektřiny, a to za předpokladu, že tato finanční opatření jsou
Evropské unie pro oblast veřejné podpory35). v souladu s pravidly státní podpory a především nezpůsobují
Kompenzace se nevztahuje na nepřímé náklady, na které nepatřičné narušení hospodářské soutěže na vnitřním trhu.
se podle pravidel stanovených přímo použitelným Přijatá finanční opatření by neměla kompenzovat nepřímé
předpisem Evropské unie14) vztahuje přidělování náklady, na něž se vztahuje přidělování bezplatných
bezplatných povolenek“. povolenek v souladu s referenčními hodnotami stanovenými
podle odstavce 1 tohoto článku. Pokud členský stát vynaloží
Poznámka pod čarou č. 35 zní: „35) Sdělení Komise částku vyšší, než je ekvivalent 25 % výnosů z dražeb podle
2020/C 317/04 - Pokyny k některým opatřením státní čl. 10 odst. 3 v roce, v němž vznikly nepřímé náklady, uvede
podpory v souvislosti se systémem obchodování důvody pro překročení této částky.“;
s povolenkami na emise skleníkových plynů po roce
2021. Sdělení Komise 2021/C 528/01, kterým se doplňují
Pokyny k některým opatřením státní podpory v souvislosti
se systémem obchodování s povolenkami na emise
skleníkových plynů po roce 2021.“.
47.V § 11 odst. 2 se na konci písmene a) doplňují slova:
„podle předpisů Evropské unie pro oblast veřejné
podpory35)“ a slovo „a“ se nahrazuje čárkou.
48.V § 11 odst. 2 písm. b) se tečka nahrazuje slovem „a“
a doplňuje se písmeno c), které zní:
„c) splňuje požadavky na provedení energetického auditu
nebo alternativního opatření, které stanoví prováděcí
právní předpis.“.
Čl. I bod 51 (1) Peněžní prostředky přidělené České republice z 32023L0959 Čl. 1 odst. 1. Na období let 2021 až 2030 se zřizuje fond na
(§ 12 odst. 1 až 2) 17 podporu investic navržených přijímajícími členskými státy,
Modernizačního fondu podle čl. 10d směrnice včetně financování malých investičních projektů, do
(čl. 10d modernizace energetických soustav a zlepšení energetické
2003/87/ES, v platném znění, (dále jen „prostředky odst. 1) účinnosti (dále jen „modernizační fond“). Modernizační fond
je financován z dražeb povolenek, jak je stanoveno v článku
Modernizačního fondu“) jsou příjmem rozpočtu Státního 10, ve prospěch přijímajících členských států stanovených v
uvedeném článku.
fondu životního prostředí. Prostřednictvím
Podporované investice jsou v souladu s cíli této směrnice,
Modernizačního fondu se využijí rovněž veškeré jakož i s cíli sdělení Komise ze dne 11. prosince 2019 o
Zelené dohodě pro Evropu a nařízením (EU) 2021/1119 a s
povolenky podle čl. 10c odst. 4 směrnice 2003/87/ES, v dlouhodobými cíli vyjádřenými v Pařížské dohodě. Přijímající
členské státy mohou případně využít zdroje modernizačního
platném znění, a 50 % povolenek podle čl. 10 odst. 2 písm. fondu k financování investic, které zahrnují přilehlé
příhraniční regiony Unie. Z modernizačního fondu se
b) směrnice 2003/87/ES, v platném znění. neposkytuje žádná podpora na zařízení na výrobu elektřiny
využívající fosilní paliva. Výnosy z povolenek oznamované
(2) Prostředky Modernizačního fondu se použijí na podle odstavce 4 tohoto článku však mohou být použity na
podporu investic do modernizace energetických soustav investice do plynných fosilních paliv.
a zlepšení energetické účinnosti. Podporované jsou
investice, které jsou v souladu s cíli směrnice 2003/87/ES,
v platném znění, jakož i s cíli sdělení Komise ze dne 11.
prosince 2019 o Zelené dohodě pro Evropu a nařízením
nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1119
ze dne 30. června 2021, kterým se stanoví rámec pro
dosažení klimatické neutrality a mění nařízení (ES)
č. 401/2009 a nařízení (EU) 2018/1999 („evropský právní
rámec pro klima“) a s dlouhodobými cíli vyjádřenými v
Pařížské dohodě27).
Čl. I bod 51 (3) Prostředky Modernizačního fondu odpovídající 32023L0959 Čl. 1 odst. 2. Alespoň 80 % výnosů z povolenek uvedených v čl. 10
(§ 12 odst. 3) alespoň 80 % výnosů z povolenek uvedených v čl. 10 17 odst. 1 třetím pododstavci a z povolenek, na které se
odst. 1 třetím pododstavci směrnice 2003/87/ES, vztahuje oznámení podle odstavce 4 tohoto článku, a
v platném znění, a z povolenek podle odstavce 1 věty
druhé a nejméně 90 % výnosů z povolenek uvedených (čl. 10d nejméně 90 % výnosů z povolenek uvedených v čl. 10 odst.
v čl. 10 odst. 1 čtvrtém pododstavci směrnice 2003/87/ES, odst. 2) 1 čtvrtém pododstavci se použije na podporu investic do:
v platném znění, se použijí na podporu investic do
a) výroby a využívání elektřiny z obnovitelných zdrojů, včetně
a) výroby a využívání elektřiny z obnovitelných zdrojů, obnovitelného vodíku;
včetně obnovitelného vodíku,
b) vytápění a chlazení z obnovitelných zdrojů;
b) vytápění a chlazení z obnovitelných zdrojů,
c) snížení celkové spotřeby energie prostřednictvím zlepšení
c) snížení celkové spotřeby energie prostřednictvím energetické účinnosti, a to též v oblasti průmyslu, dopravy,
zlepšení energetické účinnosti, a to i v oblasti budov, zemědělství a nakládání s odpady;
průmyslu, dopravy, budov, zemědělství a nakládání
s odpady, d) skladování energie a modernizace energetických soustav
včetně řízení poptávky, sítí dálkového vytápění, sítí pro
d) skladování energie a modernizace energetických distribuci elektřiny a rozšíření propojení mezi členskými
soustav včetně řízení poptávky, soustav zásobování státy a infrastruktury pro mobilitu s nulovými emisemi;
tepelnou energií, sítí pro distribuci elektřiny a rozšíření
přeshraničního propojení a infrastruktury pro mobilitu e) podpory domácností s nižšími příjmy, a to též ve
s nulovými emisemi, venkovských a odlehlých oblastech, s cílem řešit
energetickou chudobu a modernizovat jejich systémy
e) podpory domácností s nižšími příjmy za účelem vytápění;
zamezit vzniku energetické chudoby a modernizovat
systémy vytápění nebo f) spravedlivé transformace v regionech závislých na uhlíku
v přijímajících členských státech konkrétně na podporu
f) transformace v regionech postižených těžbou uhlí přemístění pracovníků na nová pracovní místa,
spočívající v podpoře přemístění pracovníků na nová rekvalifikace a zvyšování kvalifikace pracovníků,
pracovní místa, jejich rekvalifikaci a zvyšování vzdělávání, iniciativy v oblasti hledání zaměstnání a nově
kvalifikace, vzdělávání a iniciativy v oblasti hledání zakládaných podniků, a to v dialogu s občanskou
zaměstnání a v podpoře nově zakládaných podniků. společností a sociálními partnery, způsobem, který je v
souladu s příslušnými opatřeními, která členské státy
případně zahrnuly do svých plánů spravedlivé územní
transformace podle čl. 8 odst. 2 prvního pododstavce písm.
k) nařízení (EU) 2021/1056, a jako příspěvek k těmto
opatřením.
Čl. I bod 51 (4) Z Modernizačního fondu se, nejde-li o případ uvedený 32023L0959 Čl. 1 odst. Podporované investice jsou v souladu s cíli této směrnice,
(§ 12 odst. 4 až 6) v odstavci 5, neposkytuje žádná podpora na zařízení na 17 jakož i s cíli sdělení Komise ze dne 11. prosince 2019 o
výrobu elektřiny využívající fosilní paliva. Zelené dohodě pro Evropu a nařízením (EU) 2021/1119 a s
(čl. 10d dlouhodobými cíli vyjádřenými v Pařížské dohodě. Přijímající
(5) Prostředky Modernizačního fondu odst. 1 ) členské státy mohou případně využít zdroje modernizačního
fondu k financování investic, které zahrnují přilehlé
a) podle odstavce 1 věty druhé mohou být použity na příhraniční regiony Unie. Z modernizačního fondu se
investice do plynných fosilních paliv, neposkytuje žádná podpora na zařízení na výrobu elektřiny
využívající fosilní paliva. Výnosy z povolenek oznamované
b) odpovídající výnosům z povolenek podle čl. 10 odst. 1 podle odstavce 4 tohoto článku však mohou být použity na
třetího pododstavce směrnice 2003/87/ES, v platném investice do plynných fosilních paliv.
znění, mohou být použity na investice do plynných
fosilních paliv, za předpokladu, že se příslušná činnost Kromě toho výnosy z povolenek uvedené v čl. 10 odst. 1
považuje za environmentálně udržitelnou podle nařízení třetím pododstavci této směrnice mohou být použity na
Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/852 a je investice do plynných fosilních paliv za předpokladu, že se
odůvodněna zajištěním energetické bezpečnosti příslušná činnost považuje za environmentálně udržitelnou
a zároveň jsou povolenky vydraženy pro podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU)
2020/852 ( 23 ) a je řádně odůvodněna zajištěním
1. výrobu energie před 31. prosincem 2027 a energetické bezpečnosti a že jsou pro výrobu energie
povolenky vydraženy před 31. prosincem 2027 a pro
2. investice zahrnující následné využívání plynu před 31. investice zahrnující následné využívání plynu jsou povolenky
prosincem 2028. vydraženy před 31. prosincem 2028.
(6) Část prostředků Modernizačního fondu, která odpovídá
výnosu z povolenek podle čl. 10c odst. 4 směrnice
2003/87/ES, v platném znění, se použije přednostně na
podporu projektů provozovatelů zařízení na výrobu
elektřiny za účelem modernizace, diverzifikace a
dekarbonizace odvětví energetiky.
Čl. I bod 52 V § 13 odstavec 1 zní: 32023L0958 Čl. 1 odst.3 3) Článek 3d se mění takto:
písm. a), b) a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
„(1) Ministerstvo rozhodnutím z moci úřední přidělí
bezplatné povolenky na roky 2024 a 2025 „1. V letech 2024 a 2025 se vydraží 15 % povolenek
provozovatelům letadel v množství stanoveném uvedených v čl. 3c odst. 5 a 7, a dále v roce 2024 25 % a v
postupem podle přílohy č. 5 k tomuto zákonu. Správce roce 2025 50 % ze zbývajících 85 % těchto povolenek, které
rejstříku tyto povolenky převede na účet provozovatele by byly přiděleny bezplatně, s výjimkou množství povolenek
letadla do 30. června daného roku. Od 1. ledna 2026 uvedených v čl. 3c odst. 6 a čl. 10a odst. 8 čtvrtém
nejsou přidělovány provozovatelům letadel žádné
bezplatné povolenky s výjimkou povolenek
přidělovaných na žádost podle odstavce 2.“.
pododstavci. Zbývající povolenky pro tyto roky se přidělují
bezplatně.
Od 1. ledna 2026se vydraží veškeré množství povolenek,
které by byly v tomto roce přiděleny bezplatně, s výjimkou
množství povolenek uvedených v čl. 3c odst. 6 a čl. 10a
odst. 8 čtvrtém pododstavci.“;
b) vkládá se nový odstavec, který zní:
„1a. Bezplatně přidělované povolenky se přidělí
provozovatelům letadel úměrně k jejich podílu na ověřených
emisích z leteckých činností vykázaných za rok 2023. Tento
výpočet rovněž zohlední ověřené emise z leteckých činností
vykázané v souvislosti s lety, na které se systém EU ETS
vztahuje až od 1. ledna 2024. Povolenky, které jsou pro
určitý rok přiděleny bezplatně, vydají příslušné orgány do 30.
června daného roku.“;
Čl. I bod 53 V § 13 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který 32023L0958 Čl. 1 odst.3 6. Na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2030 je pro
zní: písm. b) obchodní provozovatele letadel vyhrazeno maximálně 20
milionů z celkového množství povolenek uvedených v
„(2) Ministerstvo každoročně přidělí na žádost (čl. 3c odst. odstavci 5 na transparentním, rovném a nediskriminačním
provozovatele obchodní letecké dopravy bezplatné 6) základě pro používání udržitelných leteckých paliv a jiných
povolenky pro používání udržitelných leteckých paliv a leteckých paliv, která nejsou získána z fosilních paliv,
jiných leteckých paliv způsobilých pro splnění povinnosti určených v nařízení o zajištění rovných podmínek pro
uvedené v čl. 4 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu udržitelnou leteckou dopravu jakožto paliva započítávaná k
a Rady (EU) 2023/2405, o zajištění rovných podmínek dosažení minimálního podílu udržitelných leteckých paliv,
pro udržitelnou leteckou dopravu (Iniciativa pro letecká který musí podle uvedeného nařízení obsahovat letecké
paliva ReFuelEU). Tyto povolenky se přidělují podle palivo, jež dodavatelé leteckých paliv poskytují
pravidel stanovených přímo použitelným předpisem provozovatelům letadel na letištích v Unii, pro podzvukové
Evropské unie vydaným podle čl. 3c odst. 6 směrnice lety, pro něž musí být povolenky vyřazeny v souladu s čl. 12
2003/87/ES, v platném znění, a v množství vypočteném
podle přílohy č. 5 k tomuto zákonu. Žádost se podává odst. 3 této směrnice. Nelze-li na letišti způsobilé letecké
v elektronické podobě.“. palivo fyzicky přiřadit ke konkrétnímu letu, jsou povolenky
vyhrazené podle tohoto pododstavce k dispozici pro
způsobilá letecká paliva tankovaná na tomto letišti úměrně k
emisím z letů provozovatele letadel z tohoto letiště, pro které
musí být povolenky vyřazeny v souladu s čl. 12 odst. 3 této
směrnice.
Povolenky vyhrazené podle prvního pododstavce tohoto
odstavce přidělí členské státy na pokrytí části nebo celého
cenového rozdílu mezi používáním fosilního petroleje a
cenou relevantních způsobilých leteckých paliv s
přihlédnutím k pobídkám vyplývajícím z ceny uhlíku a z
harmonizovaných minimálních úrovní zdanění fosilních paliv.
Při výpočtu cenových rozdílů Komise zohlední technickou
zprávu zveřejněnou Agenturou Evropské unie pro
bezpečnost letectví podle nařízení o zajištění rovných
podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu. Členské státy
zajistí viditelnost financování podle tohoto odstavce
způsobem, který odpovídá požadavkům čl. 30 m odst. 1
písm. a) a b) této směrnice.
Čl. I bod 56 „(3) Provozovatel námořního plavidla zjišťuje a vykazuje 32023L0959 Čl. 1 odst. 7 Článek 3gd
emise podle přímo použitelného předpisu Evropské unie
upravujícho monitorování, vykazování a ověřování emisí (nový čl. Monitorování a vykazování emisí z námořní dopravy
skleníkových plynů z námořní dopravy36).“. 3gd)
Pokud jde o emise z činností v oblasti námořní dopravy
_______¨ uvedených v příloze I této směrnice, správní orgán ve vztahu
k rejdařské společnosti zajistí, aby rejdařská společnost, za
36) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/957 ze kterou odpovídá, monitorovala a vykazovala příslušné
dne 10. května 2023, kterým se mění nařízení (EU) 2015/757 parametry během vykazovaného období a předložila mu
s cílem zajistit, aby byly do systému EU pro obchodování souhrnné údaje o emisích na úrovni společnosti v souladu s
s emisemi začleněny činnosti v oblasti námořní dopravy a aby kapitolou II nařízení (EU) 2015/757.
byly monitorovány, vykazovány a ověřovány emise dalších
skleníkových plynů a emise z dalších typů lodí.“.
Čl. I bod 58 „(6) Provozovatel letadla monitoruje dopady oxidů dusíku, 32023L0958 Čl. 1 odst. 1 1) V článku 3 se doplňuje nové písmeno, které zní:
(§ 15 odst. 6) částic sazí, oxidovaných sloučenin síry a dopady vodních (čl.3 písm.
par, včetně kondenzačních stop, z letadla provádějícího v)) „v) „dopady jiných látek z letectví než CO2“ rozumějí dopady
Čl. I bod 58 činnost v oblasti letectví podle přílohy č. 1 k tomuto zákonu na klima způsobené uvolňováním oxidů dusíku (NOx), částic
(§ 15 odst. 7) na klima (dále jen „dopady jiných látek z letectví než CO2“) sazí, oxidovaných sloučenin síry a dopady vodních par,
a podává podle požadavků přímo použitelného předpisu včetně kondenzačních stop, z letadla provádějícího činnost v
Evropské unie vydaného podle čl. 14 odst. 5 směrnice oblasti letectví podle přílohy I.“
2003/87/ES, v platném znění, jednou ročně ověřenou
zprávu o dopadech způsobených uvolňováním těchto 7) V článku 14 se doplňují nové odstavce, které znějí:
látek z každého jím provozovaného letadla.
Čl. 1 odst.7 „5. Provozovatelé letadel podávají jednou ročně zprávu o
dopadech jiných látek z letectví než CO2 za období od 1.
ledna 2025. Za tímto účelem přijme Komise do 31. srpna
2024prováděcí akt podle odstavce 1 s cílem zahrnout dopady
jiných látek z letectví než CO2 do rámce pro monitorování,
vykazování a ověřování. Tento rámec musí obsahovat
alespoň dostupné trojrozměrné údaje o dráze letu letadla a
vlhkosti a teplotě okolí, aby bylo možno stanovit ekvivalent
CO2 na let. Komise v závislosti na dostupných zdrojích zajistí,
aby byly k dispozici nástroje, které monitorování, vykazování
a ověřování usnadní a co nejvíce zautomatizují, s cílem
minimalizovat jakoukoli administrativní zátěž.
Od 1. ledna 2025 členské státy zajistí, aby každý
provozovatel letadel monitoroval dopady jiných látek než CO2
u každého letadla, které provozuje, během každého
kalendářního roku, a aby o nich podával zprávu
(7) Provozovatel námořního plavidla zajistí ověření 32023L0959 Čl. 1 odst. 7 Článek 3ge
vykazovaných souhrnných údajů o emisích podle pravidel
ověřování a akreditace stanovených přímo použitelným (nový čl. Pravidla ověřování a akreditace emisí z námořní dopravy
předpisem Evropské unie upravujícím monitorování, 3ge)
vykazování a ověřování emisí skleníkových plynů Správní orgán ve vztahu k rejdařské společnosti zajistí, aby
z námořní dopravy36).“ vykazování souhrnných údajů o emisích na úrovni rejdařské
společnosti předložené rejdařskou společností podle článku
3gd této směrnice bylo ověřeno v souladu s pravidly
ověřování a akreditace stanovenými v kapitole III nařízení
(EU) 2015/757.
Čl. I bod 62 „b) v rozporu s § 15 odst. 6 nemonitoruje stanoveným 32003L0087 Čl. 16 odst. 1. Členské státy stanoví pravidla ohledně sankcí
Čl. I bod 63 způsobem dopady jiných látek z letectví než CO2 nebo 1 uplatňovaných při porušení vnitrostátních právních předpisů
nepodá ověřenou zprávu o dopadech těchto látek.“ přijatých na základě této směrnice a učiní opatření nezbytná
Čl. 1 odst. k zajištění provádění těchto pravidel. Stanovené sankce musí
„(3) Provozovatel námořního plavidla se dopustí 32023L0959 23 písm. c) být účinné, přiměřené a dostatečně odrazující. Členské státy
přestupku tím, že (nový odst. oznámí tyto předpisy Komis a neprodleně jí oznámí všechny
3a v čl. 16) následné změny, které se jich dotýkají
a) v rozporu s § 15 odst. 3 nezjišťuje nebo nevykazuje
emise stanoveným způsobem c) vkládá se nový odstavec, který zní:
b) v rozporu s § 15 odst. 6 nezajistí ověření vykazovaných „3a. Sankce stanovené v odstavci 3 se vztahují rovněž na
souhrnných údajů o emisích stanoveným způsobem, rejdařské společnosti.“;
c) v rozporu s § 6 odst. 3 nepožádá o zřízení účtu
v rejstříku nebo
d) v rozporu s přímo použitelným předpisem Evropské
unie upravujícím registr Unie pro obchodování s
povolenkami12) neposkytne správci rejstříku stanovené
informace pro zřízení účtu v rejstříku nebo neoznámí
správci rejstříku změnu údajů, o kterých ho informoval.
(4) Za přestupek podle odstavce 3 lze uložit pokutu do
a) 20 000 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene
a),
b) 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle písmene b),
c) nebo d).“.
Čl. I bod 74 V příloze č. 1 se v prvním řádku u činnosti „Spalování 32023L0959 Příloha, bod c) tabulka se mění takto:
paliv v zařízeních s celkovým jmenovitým tepelným 1, písm. c)
Čl. I bod 75 příkonem vyšším než 20 MW“ doplňuje text: „Od 1. ledna podbod i) i) první řádek se nahrazuje tímto:
Čl. I bod 76 2024 spalování paliv v zařízeních na spalování
Čl. I bod 77 komunálního odpadu s celkovým jmenovitým tepelným „Spalování paliv v zařízeních s celkovým jmenovitým
příkonem vyšším než 20 MW pro účely zjišťování, tepelným příkonem vyšším než 20 MW (s výjimkou
vykazování a ověřování emisí podle § 15“. spalování v zařízeních pro spalování nebezpečného nebo
komunálního odpadu)
Od 1. ledna 2024 spalování paliv v zařízeních na spalování
komunálního odpadu s celkovým jmenovitým tepelným
příkonem vyšším než 20 MW pro účely článků 14 a 15.
Oxid uhličitý"
V příloze č. 1 ve druhém řádku se na konci názvu 32023L0959 Příloha, bod ii) druhý řádek se nahrazuje tímto:
činnosti doplňují slova „, kde se provozují spalovací 1, písm. c)
jednotky s celkovým jmenovitým tepelným příkonem podbod ii) „Rafinace olejů, kde se provozují spalovací jednotky s
vyšším než 20 MW“. celkovým jmenovitým tepelným příkonem vyšším než 20
MW
V příloze č. 1 v sedmém řádku se na konci názvu činnosti 32023L0959 Příloha, bod iv) sedmý řádek se nahrazuje tímto:
doplňují slova „nebo oxidu hlinitého“. 1, písm. c) „Výroba primárního hliníku nebo oxidu hlinitého
podbod iv) Oxid uhličitý a zcela fluorované uhlovodíky"
V příloze č. 1 v patnáctém řádku se slova „kde se 32023L0959 Příloha, bod v) patnáctý řádek se nahrazuje tímto:
provozují spalovací zařízení s celkovým jmenovitým 1, písm. c)
tepelným příkonem vyšším než 20 MW“ nahrazují slovy podbod v) „Sušení nebo kalcinace sádry nebo výroba sádrokartonu a
„o výrobní kapacitě kalcinovaného sádrovce nebo jiných výrobků ze sádry o výrobní kapacitě kalcinované
sušeného sekundárního sádrovce větší než 20 t denně“. sádry nebo sušené sekundární sádry větší než 20 tun za
den
Čl. I bod 78 V příloze č. 1 v osmnáctém řádku se slova „kde se 32023L0959 Příloha, bod vi) osmnáctý řádek se nahrazuje tímto:
Čl. I bod 79 provozují spalovací jednotky s celkovým jmenovitým 1, písm. c)
Čl. I bod 80 tepelným příkonem vyšším než 20 MW“ nahrazují slovy podbod vi) „Výroba černého uhlíku zahrnující karbonizaci organických
Čl. I bod 81 „o výrobní kapacitě větší než 50 t denně“. látek, jako jsou oleje,
dehty, kraky a zbytky z destilace o výrobní kapacitě větší
než 50 tun denně
V příloze č. 1 ve dvacátém čtvrtém řádku název činnosti 32023L0959 Příloha, bod vii) dvacátý čtvrtý řádek se nahrazuje tímto:
zní „Výroba vodíku (H2) a syntetického plynu o výrobní 1, písm. c)
kapacitě větší než 5 t denně“. podbod vii) „Výroba vodíku (H2) a syntetického plynu o výrobní kapacitě
větší než 5 t denně
Oxid uhličitý
V příloze č. 1 ve dvacátém sedmém řádku se slovo 32023L0959 Příloha, bod dvacátý sedmý řádek se nahrazuje tímto:
„potrubím“ zrušuje. 1 písm. c)
podbod viii) „Přeprava skleníkových plynů za účelem geologického
uložení v úložišti povoleném podle směrnice 2009/31/ES s
výjimkou těch emisí, které spadají pod jiné činnosti uvedené
v této směrnici
V příloze č. 1 se v tabulce u činnosti „Letectví“ za větu 32023L0958 Příloha, bod Příloha
první vkládá věta: 1
1) Ve sloupci „Činnosti“ tabulky v příloze I směrnice
„Lety mezi letišti, která se nacházejí ve dvou různých 2003/87/ES se položka „Letectví“ mění takto:
státech uvedených v přímo použitelném předpisu
Evropské unie podle čl. 25a odst. 3 směrnice 2003/87/ES, a) za první odstavec se vkládá nový odstavec, který zní:
jakož i lety mezi Švýcarskem nebo Spojeným královstvím
a státy uvedenými v přímo použitelném předpisu „Lety mezi letišti, která se nacházejí ve dvou různých státech
Evropské unie podle čl. 25a odst. 3 směrnice 2003/87/ES uvedených v prováděcím aktu přijatém podle čl. 25a odst. 3,
a pro účely čl. 12 odst. 6 a 8 a čl. 28c jakékoli další lety jakož i lety mezi Švýcarskem nebo Spojeným královstvím a
mezi letišti, která se nacházejí ve dvou různých třetích státy uvedenými v prováděcím aktu přijatém podle čl. 25a
zemích, uskutečněné provozovateli letadel, kteří splňují odst. 3, a pro účely čl. 12 odst. 6 a 8 a článku 28c jakékoli
všechny tyto podmínky: další lety mezi letišti, která se nacházejí ve dvou různých
třetích zemích, uskutečněné provozovateli letadel, kteří
a) jsou držiteli osvědčení leteckého provozovatele splňují všechny tyto podmínky:
vydaného členským státem nebo jsou zapsáni v rejstříku
a) jsou držiteli osvědčení leteckého provozovatele
vydaného členským státem nebo jsou zapsáni v rejstříku v
v členském státě, včetně jeho nejvzdálenějších regionů a členském státě, včetně jeho nejvzdálenějších regionů a
území či jeho závislých území, a území či jeho závislých území, a
b) od 1. ledna 2021 produkují roční emise CO2 vyšší než b) od 1. ledna 2021produkují roční emise CO2 vyšší než 10
10 000 tun z používání letadel s maximální schválenou 000tun z používání letadel s maximální schválenou
vzletovou hmotností vyšší než 5 700 kg při provádění letů vzletovou hmotností vyšší než 5 700 kg při provádění letů
podle této přílohy, s výjimkou letů s odletem a příletem v podle této přílohy, s výjimkou letů s odletem a příletem v
témž členském státě, včetně jeho nejvzdálenějších témž členském státě, včetně jeho nejvzdálenějších regionů;
regionů; pro účely tohoto písmene se nezohledňují emise pro účely tohoto písmene se nezohledňují emise z
z následujících typů letů: následujících typů letů:
1. letů pro účely státu; i) letů pro účely státu;
2. humanitárních letů; ii) humanitárních letů;
3. letů souvisejících s poskytováním záchranné iii) letů souvisejících s poskytováním záchranné lékařské
lékařské péče; péče;
4. vojenských letů; iv) vojenských letů;
5. protipožárních letů; v) protipožárních letů;
6. letů předcházejících humanitárnímu, lékařskému vi) letů předcházejících humanitárnímu, lékařskému nebo
nebo protipožárnímu letu nebo následujících po těchto protipožárnímu letu nebo následujících po těchto letech,
letech, pokud byly uskutečněny stejným letadlem a byly pokud byly uskutečněny stejným letadlem a byly nutné k
nutné k provedení souvisejících humanitárních, provedení souvisejících humanitárních, lékařských nebo
lékařských nebo protipožárních činností nebo k protipožárních činností nebo k přemístění letadla po těchto
přemístění letadla po těchto činnostech pro jeho další činnostech pro jeho další činnost.“;
činnost.“.
Čl. I bod 82 V příloze č. 1 se v tabulce u činnosti „Letectví“ 32023L0958 Příloha, bod b) v bodě i) se číslo „30 000“ nahrazuje číslem „50
Čl. I bod 83 v písmenu i) číslo „30 000“ nahrazuje číslem 1, b) 000“.
„50 000“.
Čl. I bod 84
V příloze č. 1 se v tabulce u činnosti „Letectví“ na konci 32021R1416 Čl. 1 bod 1 Článek 1
písmene j) čárka nahrazuje středníkem a doplňuje se
text: „lety uvedené v písmenech m) a n) nebo V příloze I směrnice 2003/87/ES se v tabulce ve sloupci
uskutečňované výhradně za účelem přepravy „Činnosti“ v oddíle „Letectví“ druhý pododstavec mění takto:
vládnoucích panovníků a jejich nejbližší rodiny, hlav
států, předsedů vlád a ministrů členských států během 1) v bodě j) se druhý pododstavec nahrazuje tímto:
jejich služebních cest nemohou být na základě tohoto
písmena vyloučeny,“. „Lety uvedené v písmenech l) a m) nebo uskutečňované
výhradně za účelem přepravy vládnoucích panovníků a
jejich nejbližší rodiny, hlav států, předsedů vlád a ministrů
členských států během jejich služebních cest nemohou být
na základě tohoto písmena vyloučeny;“
V příloze č. 1 se v tabulce u činnosti „Letectví“ v písmenu 32023L0958 Čl. 1 odst. 10) Články 28a a 28b se nahrazují tímto:
k) slova “od 1. ledna 2013 do 31. prosince 2016“ 10
nahrazují slovy „do 31. prosince 2026“ a na konci textu Článek 28a
písmene se doplňují slova „s výjimkou letů na letiště (Čl. 28a
nacházející se ve Spojeném království nebo ve odst. 1) Odchylky platné před povinným provedením celosvětového
Švýcarsku“. tržního opatření ICAO
1. Odchylně od čl. 12 odst. 3, čl. 14 odst. 3 a článku 16
členské státy považují požadavky stanovené v uvedených
ustanoveních za splněné a nepřijímají žádná opatření vůči
provozovatelům letadel, pokud jde o:
a) veškeré emise z letů na letiště a z letišť nacházejících se
ve státech mimo EHP, s výjimkou letů na letiště nacházející
se ve Spojeném království nebo ve Švýcarsku, za každý
kalendářní rok od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2026,
s výhradou přezkumu uvedeného v článku 28b;
b) veškeré emise z letů mezi letištěm, které se nachází se
v některém z nejvzdálenějších regionů ve smyslu článku 349
Smlouvy o fungování EU, a letištěm nacházejícím se v jiném
regionu EHP za každý kalendářní rok od 1. ledna 2013 do
31. prosince 2023, s výhradou přezkumu uvedeného
v článku 28b.
Pro účely článků 11a, 12 a 14 se ověřené emise z jiných
letů, než jsou lety uvedené v prvním pododstavci tohoto
odstavce, považují za ověřené emise provozovatele letadel.
Čl. I bod 86 V příloze č. 1 v tabulce u činnosti „Letectví“ se na konci 32021R1416 Čl. 1 bod 3 Článek 1
Čl. I bod 87 písmene l) tečka nahrazuje čárkou a doplňují nová
písmena m) a n), která znějí: V příloze I směrnice 2003/87/ES se v tabulce ve sloupci
„Činnosti“ v oddíle „Letectví“ druhý pododstavec mění takto:
„m) lety z letišť nacházejících se ve Švýcarsku na letiště
nacházející se v EHP ….
n) lety z letišť nacházejících se ve Spojeném království 3) doplňuje se písmeno m), které zní:
na letiště nacházející se v EHP.“.
Námořní doprava 32023L0959 Příloha bod „m) lety z letišť nacházejících se ve Spojeném království
1 písm. c) na letiště nacházející se v EHP.“
Plavba námořních plavidel o hrubé prostornosti 5 000 tun ix)
a více při plavbách za účelem obchodní přepravy nákladu bod ix)
nebo cestujících z posledního přístavu určení těchto lodí za poslední nový řádek se doplní následující řádek, přičemž
do přístavu určení spadajícího do jurisdikce některého se mezi ně vloží dělicí čára:
členského státu a z přístavu určení spadajícího do
jurisdikce některého členského státu do příštího přístavu „Námořní doprava
Činnosti v oblasti námořní dopravy, na něž se vztahuje
nařízení (EU) 2015/757, s výjimkou činností
námořní dopravy, na něž se vztahuje čl. 2 odst. 1a
určení těchto lodí, jakož i uvnitř přístavů určení a do 31. prosince 2026 čl. 2 odst. 1b uvedeného
spadajících do jurisdikce některého členského státu. nařízení
Tato činnost nezahrnuje: /Oxid uhličitý
a) do 31. prosince 2026 kabotážní plavbu podle zákona o Od 1. ledna 2026, methan a oxid dusný"
námořní plavbě,
Čl.1 odst. 21 3-d. Odchylně od odst. 3 prvního pododstavce písm. c) tohoto
b) do 31. prosince 2030 plavby uskutečňované osobními písm. d), článku a článku 16 stanoví Komise na žádost členského státu
loděmi, které nejsou výletními loděmi, a loděmi typu ro- (vložení prostřednictvím prováděcího aktu, že členské státy mají
pax mezi přístavy uvedenými v seznamu zveřejněném nových považovat požadavky obsažené v uvedených ustanoveních
Evropskou komisí podle čl. 12 odst. 3-d. směrnice odstavců za splněné a že vůči rejdařským společnostem nemají
2003/87/ES, v platném znění, činnosti těchto lodí v v čl. 12) přijímat žádná opatření, pokud jde o emise uvolněné do 31.
přístavu v souvislosti s těmito plavbami, prosince 2030, z plaveb uskutečňovaných osobními loděmi,
Čl. 12 odst. které nejsou výletními loděmi, a loděmi typu ro-pax mezi
c) do 31. prosince 2030 plavby uskutečňované osobními 3-d přístavem ostrova spadajícího do jurisdikce tohoto žádajícího
loděmi nebo loděmi typu ro-pax v rámci nadnárodní členského státu, který nemá žádné silniční nebo železniční
smlouvy o veřejných službách nebo nadnárodních Čl. 12odst. spojení s pevninou a kde žije podle aktuálních údajů z roku
závazků veřejné služby, a z činnosti těchto lodí v přístavu 3-c 2022 méně než 200 000 obyvatel s trvalým pobytem, a
v souvislosti s těmito plavbami, pokud tak stanoví přístavem spadajícím do jurisdikce téhož členského státu, a z
Evropská komise podle čl. 12 odst. 3-d. směrnice činnosti těchto lodí v přístavu v souvislosti s těmito plavbami.
2003/87/ES, v platném znění,
Čl. 12 odst. Komise zveřejní seznam ostrovů uvedených v prvním
d) do 31. prosince 2030 plavby mezi přístavem 3-b pododstavci a dotčených přístavů a tento seznam aktualizuje.
nacházejícím se v nejvzdálenějším regionu členského
státu a přístavem nacházejícím se v témže členském 3-c. Odchylně od odst. 3 prvního pododstavce písm. c) tohoto
státě, včetně plaveb mezi přístavy v nejvzdálenějším článku a článku 16 stanoví Komise na společnou žádost dvou
regionu a plaveb mezi přístavy v nejvzdálenějších členských států, z nichž jeden nesdílí pozemní hranici s jiným
regionech téhož členského státu a z činnosti těchto lodí v členským státem a druhý je tomuto členskému státu
přístavu v souvislosti s těmito plavbami. zeměpisně nejbližší, prostřednictvím prováděcího aktu, že
členské státy mají považovat požadavky obsažené v
/Oxid uhličitý / Od 1.1. 2026 oxid uhličitý, methan a oxid uvedených ustanoveních za splněné a že vůči rejdařským
dusný společnostem nebudou podnikat žádná opatření, pokud jde o
emise uvolněné do 31. prosince 2030 z plaveb
uskutečněných osobními loděmi nebo loděmi typu ro-pax v
rámci nadnárodní smlouvy o veřejných službách nebo
nadnárodních závazků veřejné služby, uvedené ve společné
žádosti, která oba členské státy spojuje, a z činnosti těchto
lodí v přístavu v souvislosti s těmito plavbami.
Čl. I bod 88 V příloze č. 1 bod 1 pod tabulkou zní: 32023L0959 Příloha, bod 3-b. Povinnost vyřadit povolenky nevzniká v souvislosti s
1 pís. a) emisemi uvolněnými do 31. prosince 2030 z plaveb mezi
„1.Mezi činnosti uvedené v této příloze nespadají činnosti přístavem nacházejícím se v nejvzdálenějším regionu
provozované v zařízení, jehož emise ze spalování členského státu a přístavem nacházejícím se v témže
biomasy splňující kritéria udržitelnosti stanovená členském státě, včetně plaveb mezi přístavy v
zákonem o podporovaných zdrojích energie37) přispívají v nejvzdálenějším regionu a plaveb mezi přístavy v
průměru více než 95 % k celkovým průměrným emisním nejvzdálenějších regionech téhož členského státu a z činnosti
skleníkových plynů za předchozí relevantní pětileté těchto lodí v přístavu v souvislosti s těmito plavbami.“;
období podle čl. 11 odst. 1 druhého pododstavce Příloha I směrnice 2003/87/ES se mění takto:
směrnice 2003/87/ES, v platném znění.“.
bod 1 se nahrazuje tímto:
„1. Tato směrnice se nevztahuje na zařízení nebo části
zařízení, které se používají k výzkumu, vývoji a zkoušení
nových výrobků a postupů. Tato směrnice se nevztahuje na
zařízení, v nichž v předcházejícím příslušném pětiletém
období podle čl. 11 odst. 1 druhého pododstavce emise ze
spalování biomasy – v souladu s kritérii stanovenými podle
článku 14 – průměrně přispívají k více než 95 % celkových
průměrných emisí skleníkových plynů.“;
Čl. I bod 92 „Příloha 5 32023L0958 Čl. 1 odst. 3 Článek 3d
(čl 3d odst.
(příloha č. 5 část Postup stanovení množství bezplatných povolenek 1 a odst. 1a) Způsob přidělování povolenek pro letectví prostřednictvím
A) pro provozovatele letadel dražby
A. Výpočet množství bezplatných povolenek pro 1. V letech 2024 a 2025 se vydraží 15 % povolenek
provozovatele letadel na rok 2024 a 2025 uvedených v čl. 3c odst. 5 a 7, a dále v roce 2024 25 % a v
1. Z celkového množství povolenek určených pro roce 2025 50 % ze zbývajících 85 % těchto povolenek, které
by byly přiděleny bezplatně, s výjimkou množství povolenek
provozování letadel v roce 2024 stanoveného uvedených v čl. 3c odst. 6 a čl. 10a odst. 8 čtvrtém
rozhodnutím Komise (EU) 2023/2440 ze dne 27. října pododstavci. Zbývající povolenky pro tyto roky se přidělují
2023 o celkovém množství povolenek pro celou Unii, bezplatně.
které mají být přiděleny provozovatelům letadel Od 1. ledna 2026 se vydraží veškeré množství povolenek,
v rámci systému EU pro obchodování s emisemi na které by byly v tomto roce přiděleny bezplatně, s výjimkou
rok 2024, vyplyne souhrnné množství bezplatných množství povolenek uvedených v čl. 3c odst. 6 a čl. 10a odst.
povolenek pro rok 2024 a pro rok 2025, a to na 8 čtvrtém pododstavci.
základě odečtení podílu povolenek, které musí být
draženy (§ 7 odst. 2), od tohoto celkového množství. 1a. Bezplatně přidělované povolenky se přidělí
2. Na základě výkazů ověřených emisí za rok 2023 se
určí podíly jednotlivých provozovatelů letadel na provozovatelům letadel úměrně k jejich podílu na ověřených
celkových emisích z letecké dopravy. Úměrně
k těmto podílům ministerstvo stanoví množství emisích z leteckých činností vykázaných za rok 2023. Tento
povolenek jednotlivým provozovatelům letadel na rok
2024 a na rok 2025. výpočet rovněž zohlední ověřené emise z leteckých činností
B. Pravidla pro výpočet množství bezplatných 32023L0958 vykázané v souvislosti s lety, na které se systém EU ETS
povolenek pro obchodní letecké dopravy pro používání
udržitelných leteckých paliv vztahuje až od 1. ledna 2024. Povolenky, které jsou pro určitý
1. Povolenky se přidělují na pokrytí cenového rozdílu, rok přiděleny bezplatně, vydají příslušné orgány do 30.
popřípadě jeho příslušné části podle podmínek
uvedených v bodu 3, mezi používáním fosilního června daného roku.
petroleje a cenou způsobilých leteckých paliv s
Čl. I bod 92 přihlédnutím k pobídkám vyplývajícím z ceny uhlíku a Čl. 1 odst. 2 6. Na období od 1. ledna 2024 do 31. prosince 2030 je pro
z harmonizovaných minimálních úrovní zdanění (čl. 3c odst. obchodní provozovatele letadel vyhrazeno maximálně 20
(příloha č. 5 část fosilních paliv. Cenový rozdíl pro výpočet přídělu 6) milionů z celkového množství povolenek uvedených v
B) bezplatných povolenek je každoročně zveřejněn odstavci 5 na transparentním, rovném a nediskriminačním
Evropskou komisí v Úředním věstníku EU. základě pro používání udržitelných leteckých paliv a jiných
leteckých paliv, která nejsou získána z fosilních paliv,
2. Pro přidělení bezplatných povolenek jsou způsobilá určených v nařízení o zajištění rovných podmínek pro
pouze udržitelná letecká paliva a jiná paliva způsobilá udržitelnou leteckou dopravu jakožto paliva započítávaná k
k započtení pro splnění povinnosti podle čl. 4 odst. 1 dosažení minimálního podílu udržitelných leteckých paliv,
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) který musí podle uvedeného nařízení obsahovat letecké
2023/2405 ze dne 18. října 2023 o zajištění rovných palivo, jež dodavatelé leteckých paliv poskytují
podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu (Iniciativa provozovatelům letadel na letištích v Unii, pro podzvukové
pro letecká paliva ReFuelEU). lety, pro něž musí být povolenky vyřazeny v souladu s čl.
12 odst. 3 této směrnice. Nelze-li na letišti způsobilé letecké
palivo fyzicky přiřadit ke konkrétnímu letu, jsou povolenky
vyhrazené podle tohoto pododstavce k dispozici pro
způsobilá letecká paliva tankovaná na tomto letišti úměrně
k emisím z letů provozovatele letadel z tohoto letiště, pro
které musí být povolenky vyřazeny v souladu s čl. 12 odst.
3 této směrnice.
Povolenky vyhrazené podle prvního pododstavce tohoto
odstavce přidělí členské státy na pokrytí části nebo celého
cenového rozdílu mezi používáním fosilního petroleje a
cenou relevantních způsobilých leteckých paliv s
3. Přidělované povolenky se vztahují na přihlédnutím k pobídkám vyplývajícím z ceny uhlíku a z
harmonizovaných minimálních úrovní zdanění fosilních
a) 70 % zbývajícího cenového rozdílu mezi používáním paliv. Při výpočtu cenových rozdílů Komise zohlední
fosilního petroleje a vodíku z obnovitelných zdrojů technickou zprávu zveřejněnou Agenturou Evropské unie
energie a pokročilých biopaliv ve smyslu čl. 2 druhého pro bezpečnost letectví podle nařízení o zajištění rovných
pododstavce bodu 34 směrnice Evropského podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu. Členské státy
parlamentu a Rady (EU) 2018/2001, v platném znění, zajistí viditelnost financování podle tohoto odstavce
která mají nulový emisní faktor; způsobem, který odpovídá požadavkům čl. 30 m odst. 1
písm. a) a b) této směrnice.
b) 95 % zbývajícího cenového rozdílu mezi používáním
fosilního petroleje a obnovitelných paliv Povolenky přidělené podle tohoto odstavce se vztahují na:
nebiologického původu v souladu s článkem 25
směrnice (EU) 2018/2001, v platném znění, a) 70 % zbývajícího cenového rozdílu mezi používáním
používaných v letectví, která mají nulový emisní fosilního petroleje a vodíku z obnovitelných zdrojů energie
faktor; a pokročilých biopaliv ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce
bodu 34 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU)
c) 100 % zbývajícího cenového rozdílu mezi použitím 2018/2001 ( 9 ), která mají nulový emisní faktor podle
fosilního petroleje a jakéhokoli způsobilého leteckého přílohy IV nebo podle prováděcího aktu přijatého podle
paliva, které není získáno z fosilních paliv, na letištích, článku 14 této směrnice;
která se nacházejí na ostrovech o rozloze menší než
10 000 km2 a bez silničního nebo železničního spojení b) 95 % zbývajícího cenového rozdílu mezi používáním
s pevninou, na letištích, která nejsou dostatečně fosilního petroleje a obnovitelných paliv nebiologického
velká, aby mohla být definována jako letiště Unie v původu v souladu s článkem 25 směrnice (EU) 2018/2001
souladu s nařízením o zajištění rovných podmínek pro používaných v letectví, která mají nulový emisní faktor
udržitelnou leteckou dopravu, a na letištích podle přílohy IV nebo podle prováděcího aktu přijatého
nacházejících se v některém nejvzdálenějším regionu; podle článku 14 této směrnice;
d) 50 % zbývajícího cenového rozdílu mezi použitím c) 100 % zbývajícího cenového rozdílu mezi použitím
fosilního petroleje a jakéhokoli způsobilého leteckého fosilního petroleje a jakéhokoli způsobilého leteckého
paliva, které není získáno z fosilních paliv, v jiných paliva, které není získáno z fosilních paliv uvedených v
případech než v případech uvedených v písmenech prvním pododstavci tohoto odstavce, na letištích, která se
a), b) a c). nacházejí na ostrovech o rozloze menší než 10 000 km2 a
bez silničního nebo železničního spojení s pevninou, na
4. Pokud je pro daný rok poptávka po povolenkách pro letištích, která nejsou dostatečně velká, aby mohla být
použití udržitelných leteckých paliv vyšší než definována jako letiště Unie v souladu s nařízením o
dostupnost povolenek, sníží se množství povolenek zajištění rovných podmínek pro udržitelnou leteckou
dopravu, a na letištích nacházejících se v některém
nejvzdálenějším regionu;
d) v jiných případech než v případech uvedených v
písmenech a), b) a c) 50 % zbývajícího cenového rozdílu
jednotným způsobem pro všechny provozovatele mezi použitím fosilního petroleje a jakéhokoli způsobilého
letadel, kterých se přidělení pro daný rok týká. leteckého paliva, které není získáno z fosilních paliv
uvedených v prvním pododstavci tohoto odstavce.
Při přidělování povolenek podle tohoto odstavce lze
zohlednit možnou podporu z jiných programů na
vnitrostátní úrovni.
Obchodní provozovatelé letadel mohou každoročně
požádat o přidělení povolenek na základě množství
každého způsobilého leteckého paliva uvedeného v tomto
odstavci používaných na lety, pro něž musí být povolenky
vyřazeny v souladu s čl. 12 odst. 3 v období od 1. ledna
2024 do 31. prosince 2030, s výjimkou letů, pro něž se
tento požadavek považuje za splněný podle čl. 28a odst. 1.
Pokud je pro daný rok poptávka po povolenkách pro použití
těchto paliv vyšší než dostupnost povolenek, sníží se
množství povolenek jednotným způsobem pro všechny
provozovatele letadel, kterých se přidělení pro daný rok
týká.
Komise zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie
každoročně podrobnosti o průměrném rozdílu v nákladech
mezi fosilním petrolejem za předchozí rok, s přihlédnutím k
pobídkám vyplývajícím z ceny uhlíku a harmonizovaných
minimálních úrovní zdanění fosilních paliv, a relevantními
způsobilými leteckými palivy.
Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené
pravomoci v souladu s článkem 23, kterými se tato
směrnice doplňuje stanovením podrobných pravidel pro
roční výpočet rozdílu v nákladech uvedený v šestém
pododstavci tohoto odstavce, pro přidělování povolenek na
čerpání paliv uvedených v prvním pododstavci tohoto
odstavce a pro výpočet emisí skleníkových plynů
ušetřených v důsledku použití paliv ohlášeného podle
prováděcího aktu přijatého podle čl. 14 odst. 1, a
stanovením opatření pro zohlednění pobídek vyplývajících
z ceny uhlíku a z harmonizovaných minimálních úrovní
zdanění fosilních paliv.
Do 1. ledna 2028 provede Komise hodnocení uplatňování
tohoto odstavce a včas předloží Evropskému parlamentu a
Radě zprávu s jeho výsledky. Ke zprávě může být případně
připojen legislativní návrh na přidělení omezeného a
časově omezeného množství povolenek do 31. prosince
2034 s cílem dále motivovat k používání paliv uvedených v
prvním pododstavci tohoto odstavce, zejména používání
obnovitelných paliv nebiologického původu v souladu s
článkem 25 směrnice (EU) 2018/2001 používaných v
letectví, která mají nulový emisní faktor podle přílohy IV
nebo podle prováděcího aktu přijatého podle článku 14 této
směrnice.
Čl. II bod 2 a 3 2. Za rok 2024, je provozovatel námořního plavidla 32023L0959 Čl. 1 odst. 7 Článek 3gb
povinen vyřadit nejméně 40 % povolenek z počtu (nový čl. 3b)
stanoveného podle § 9 odst. 2 zákona č. 383/2012 Postupné zavádění požadavků na námořní dopravu
Sb., ve znění účinném po nabytí účinnosti tohoto
zákona. Rejdařské společnosti jsou povinny vyřazovat povolenky
podle následujícího harmonogramu:
3. Za rok 2025 je provozovatel námořního plavidla
povinen vyřadit nejméně 70 % povolenek z počtu a) 40 % ověřených emisí vykázaných za rok 2024, na které
stanoveného podle § 9 odst. 2 zákona č. 383/2012 Sb., by se vztahovaly požadavky na vyřazení povolenek
ve znění účinném po nabytí účinnosti tohoto zákona. v souladu s článkem 12;
b) 70 % ověřených emisí vykázaných za rok 2025, na které
by se vztahovaly požadavky na vyřazení povolenek
v souladu s článkem 12;
c) 100 % ověřených emisí vykázaných za rok 2026 a každý
následující rok v souladu s článkem 12.
Bude-li oproti ověřeným emisím z námořní dopravy pro roky
2024 a 2025 vyřazeno méně povolenek, zruší se, jakmile
bude pro každý rok zjištěn rozdíl mezi ověřenými emisemi a
zrušenými povolenkami, namísto dražby podle článku 10
množství povolenek odpovídající tomuto rozdílu.
Čl. II bod 4 4. Zprávu o dopadech jiných látek z letectví než CO2 32023L0958 Čl. 1 odst. 7 7) V článku 14 se doplňují nové odstavce, které znějí:
Čl. III podle § 15 odst. 6 zákona č. 383/2012 Sb., ve
znění účinném po nabytí účinnosti tohoto zákona „5. Provozovatelé letadel podávají jednou ročně zprávu o
podává provozovatel letadla poprvé v roce 2026 dopadech jiných látek z letectví než CO2 za období od 1.
za rok 2025. ledna 2025. Za tímto účelem přijme Komise do 31. srpna
2024prováděcí akt podle odstavce 1 s cílem zahrnout dopady
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem kalendářního 32023L0959 jiných látek z letectví než CO2 do rámce pro monitorování,
měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení, s výjimkou čl. vykazování a ověřování. Tento rámec musí obsahovat
I bodů 88 a 89, které nabývají účinnosti k 1. lednu 2026. alespoň dostupné trojrozměrné údaje o dráze letu letadla a
vlhkosti a teplotě okolí, aby bylo možno stanovit ekvivalent
CO2 na let. Komise v závislosti na dostupných zdrojích zajistí,
aby byly k dispozici nástroje, které monitorování, vykazování
a ověřování usnadní a co nejvíce zautomatizují, s cílem
minimalizovat jakoukoli administrativní zátěž.
Od 1. ledna 2025členské státy zajistí, aby každý provozovatel
letadel monitoroval dopady jiných látek než CO2 u každého
letadla, které provozuje, během každého kalendářního roku,
a aby o nich podával zprávu
Čl. 3 Článek 3
Provedení
1. Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy
nezbytné pro dosažení souladu s článkem 1 této směrnice do
31. prosince 2023. Použijí tato opatření ode dne 1. ledna
2024.
Členské státy však do 30. června 2024uvedou v účinnost
právní a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s
těmito články:
a) čl. 1 bod 3 písm. ae) až ai) této směrnice;
b) čl. 1 bod 29 této směrnice s výjimkou čl. 30f odst. 4
směrnice 2003/87/ES ve znění vloženém uvedeným bodem;
a
c) čl. 1 bod 31 této směrnice, pokud jde o přílohy III a
IIIa směrnice 2003/87/ES ve znění vloženém uvedeným
bodem.
32023L0958 Čl. 2 Členské státy uvedou v účinnost právní a správní předpisy
nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí do 31.
prosince 2023. Znění těchto předpisů neprodleně sdělí
Komisi.
32023L0959 ČL. 4 Článek 4
Přechodná ustanovení
Při plnění své povinnosti stanovené v čl. 3 odst. 1 této
směrnice členské státy zajistí, aby jejich vnitrostátní právní
předpisy, kterými se provádí čl. 3 písm. u), čl. 10a odst. 3 a
4, čl. 10c odst. 7 a příloha I body 1 a 3 směrnice
2003/87/ES, ve znění platném ke dni 4. června 2023, zůstaly
použitelné až do 31. prosince 2025. Odchylně od čl. 3 odst.
1 prvního pododstavce poslední věty členské státy použijí
svá vnitrostátní opatření, kterými se provádějí změny
uvedených ustanovení, ode dne 1. ledna 2026.
Číslo předpisu EU (kód CELEX) Název předpisu EU
32023L0958
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/958 ze dne 10. května 2023, kterou se mění
32023L0959 směrnice 2003/87/ES, pokud jde o příspěvek letectví k cíli Unie snížit emise v celém hospodářství
a o řádné zavedení celosvětového tržního opatření
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/959 ze dne 10. května 2023, kterou se mění
směrnice 2003/87/ES o vytvoření systému pro obchodování s povolenkami na emise
32021R1416 skleníkových plynů v Unii a rozhodnutí (EU) 2015/1814 o vytvoření a uplatňování rezervy tržní
stability pro systém Unie pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/1416 ze dne 17. června 2021, kterým se mění
směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/87/ES, pokud jde o vyloučení letů přilétajících ze
Spojeného království ze systému Unie pro obchodování s emisemi