Elektronická knihovna legislativního procesu - textová podoba dokumentu

Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud

ÚŘAD VLÁDY ČR

PŘIPOMÍNKY K MATERIÁLU Národního úřadu pro kybernetickou a informační bezpečnost S NÁZVEM:
Čj.: MPO 77161/23/11500/01000
Návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o kybernetické bezpečnosti
Resort
Připomínky

Ministerstvo průmyslu a obchodu
V rámci řádného meziresortního připomínkového řízení NÚKIB, dopisu ředitele NÚKIB Ing. Lukáše Kintra ze dne 14. června 2023, Č. j.: 4489/2023-NÚKIB-E/110.

Zásadní připomínka:
1. Nemáme zásadní připomínky

Připomínka:
1. Doporučujeme do části první čl. I doplnit do výčtu novel zákona o elektronických komunikacích ještě novelu č. 202/2023 Sb.

Závěr
Vypořádáním výše uvedených připomínek je pověřen/a:
Mgr. František Chval, 224852297, chval@mpo.cz

Resort
Připomínky

Zásadní připomínka:
2. Nemáme zásadní připomínky

Připomínka:
2. V části první v čl. l doporučujeme v souladu s čl. 58 odst. 4 písm. a) upravit znění novelizačního bodu, takto: „V § 98 zákona č. 127/2005 Sb., …. se doplňuje odstavec 9, který zní: …“

Závěr
Vypořádáním výše uvedených připomínek je pověřen/a:
Mgr. František Chval, 224852297, chval@mpo.cz

Resort
Připomínky

Zásadní připomínka:
3. K materiálu (III.):
V části čtvrté: Změna zákona o prověřování zahraničních investic požadujeme upravit čl. IV tak, aby byly do rozsahu § 7 ZoPZI zahrnuti poskytovatelé regulované služby v režimu vyšších povinností:

V § 7 písm. c) zákona č. 34/2021 Sb., o prověřování zahraničních investic a o změně souvisejících zákonů (zákon o prověřování zahraničních investic), se slova „správcem informačního systému kritické informační infrastruktury, správcem komunikačního systému kritické informační infrastruktury, správcem informačního systému základní služby nebo provozovatelem základní služby5)“ nahrazují slovy „poskytovatelem strategicky významné služby regulované služby v režimu vyšších povinností5)“.
Poznámka pod čarou č. 5 zní: „5) Zákon č. ... Sb., o kybernetické bezpečnosti.“.

5) § 3 zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících zákonů (zákon o kybernetické bezpečnosti), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. … Sb., o kybernetické bezpečnosti.

Stejná připomínka se pak analogicky váže rovněž k platnému znění dotčených zákonů (IV):
Zde bude nutné upravit platné znění dotčeného ustanovení zákona č. 34/2021 Sb., § 7 písm. c):

c) cílové osoby, která je správcem informačního systému kritické informační infrastruktury, správcem komunikačního systému kritické informační infrastruktury, správcem informačního systému základní služby nebo provozovatelem základní poskytovatelem strategicky významné regulované služby v režimu vyšších povinností[footnoteRef:1]5), nebo [1: ]

Rovněž k formulaci v důvodové zprávě (IV), str. 13:
K části čtvrté – změna zákona o prověřování zahraničních investic
Návrh změny ZoPZI následuje analogicky původní rozvržení tzv. cílových osob. Snahou stanovení jednoho z okruhů cílových osob jako poskytovatelů strategicky významné služby regulované služby v režimu vyšších povinností podle návrhu ZKB je přiblížit se v prostředí nového rozvržení kategorií povinných osob podle návrhu ZKB původnímu úmyslu dosavadního znění ZoPZI.

A rovněž k formulaci ve zprávě RIA (V):
Na str. 12, část 2.2.2, poslední odstavec:

V rámci varianty II byl dále uvažován model postavený na podvariantě poskytovatelů strategicky významných služeb, tedy množině obsahující více než stovku nejvýznamnějších organizací v ČR, regulovaných návrhem ZKB poskytovatelů regulované služby v režimu vyšších povinností tak, aby se zohlednila podstatná část rizik souvisejících se zahraničními investicemi směřujícími do zmíněného typu cílových osob.

Připomínka:
3. Připomínka je zásadní

Závěr
Vypořádáním výše uvedených připomínek je pověřen/a:
PhDr. Petr Lang, 224852298, langp@mpo.cz

Resort
Připomínky

Zásadní připomínka:
4. Nemáme zásadní připomínky

Připomínka:
4. K důvodové zprávě (IV):
Doporučujeme opravit název zákona č. 34/2021 Sb. (str. 6):

zákon č. 34/2021 Sb., o prověřování zahraničních investic a o změně souvisejících zákonů (zákon o prověřování zahraničních investic), ve znění pozdějšího předpisu

Doporučujeme opravit text odstavce na str. 7 ve smyslu terminologie ZoPZI:

O navrhovaných změnách v ZoPZI lze také konstatovat, že jsou ústavně konformní. Již v případě účinného ZoPZI dochází k omezení práva podnikat, které ovšem obstojí vzhledem k legitimnímu cíli, jež omezení sleduje, totiž k ochraně bezpečnosti státu a jeho vnitřního či veřejného a veřejného pořádku. Navrhovaná změna pouze navíc odráží změny obsažené v návrhu ZKB, přičemž smysl původního znění ZoPZI zůstává plně zachován.

Ke zprávě RIA (V):
Analogicky k výše navrhované úpravě v rámci důvodové zprávy doporučujeme opravit název zákona č. 34/2021 Sb. napříč textem zprávy (str. 1, 6):

zákon č. 34/2021 Sb., o prověřování zahraničních investic a o změně souvisejících zákonů (zákon o prověřování zahraničních investic), ve znění pozdějšího předpisu

Závěr
Vypořádáním výše uvedených připomínek je pověřen/a:
PhDr. Petr Lang, 224852298, langp@mpo.cz

Resort
Připomínky

Zásadní připomínka:
5. K Čl. I zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích
V § 22a zákona o elektronických komunikacích se doplňuje nový odstavec 6, který zní:
„(6) Předseda Rady může rozhodnout po konzultaci podle § 130 o změně přídělu rádiových kmitočtů, jestliže je to nezbytné pro plnění
a) protiopatření podle § 20 zákona o kybernetické bezpečnosti, nebo
b) účelu opatření obecné povahy vydaného podle § 30 zákona o kybernetické bezpečnosti.“.
Odůvodnění
v souvislosti s případně vydanými opatřeními NÚKIB v oblasti kybernetické bezpečnosti je třeba, aby ČTÚ měl možnost rozhodnout u změně již uděleného přídělu rádiových kmitočtů, kterého by se toto opatření mohlo týkat a bylo by to třeba pro naplnění tohoto opatření. V současnosti tato možnost ČTÚ chybí.

Připomínka:
5. Připomínka je zásadní.

Závěr
Vypořádáním výše uvedených připomínek je pověřen/a:
Mgr. Tomáš Frélich, 224852208, frelich@mpo.cz

V Praze dne 24. července 2023
Vypracoval: Ing. Kateřina Dufková Podpis:
Stránka 2 (celkem 2)