Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam ALBSDAXM4LLM najdete zde
V Praze 14
Úřad vlády České republiky
Odbor kompatibility
V Praze 10. ledna 2025
Č.j.: 71314/2024-UVCR
Stanovisko
k návrhu
nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 454/2009 Sb., kterým se pro účely trestního zákoníku stanoví, co se považuje za látky s anabolickým a jiným hormonálním účinkem a jaké je jejich větší množství, a co se pro účely trestního zákoníku považuje za metodu spočívající ve zvyšování přenosu kyslíku v lidském organismu a za jiné metody s dopingovým účinkem, ve znění pozdějších předpisů
(materiál MSP, č.j.: MSP-80/2024-LO-SP/5, ze dne 17. prosince 2024,
určený pro připomínkové řízení)
Po stránce formální:
Předkladatel splnil formální náležitosti týkající se vykazování slučitelnosti s právem EU, jak vyplývají zejména z Legislativních pravidel vlády, v platném znění, a z přílohy k usnesení vlády ze dne 12. října 2005 č. 1304, o Metodických pokynech pro zajišťování prací při plnění legislativních závazků vyplývajících z členství České republiky v Evropské unii, v platném znění.
Po stránce materiální:
Stav relevantní právní úpravy v právu EU:
Předmětná problematika není právem EU přímo upravena. Předmět úpravy je ponechán v kompetenci členských států. V širších souvislostech s návrhem souvisejí čl. 34 a násl. a 56 a násl. Smlouvy o fungování Evropské unie.
Připomínky a případné návrhy změn:
V situaci, kdy není právní regulace výroby, obchodu a používání látek s anabolickým, resp. jiným hormonálním účinkem a právní úprava používání metod s dopingovým účinkem harmonizována na úrovni EU, je vnitrostátní regulace tohoto druhu způsobilá působit překážky volného pohybu zboží, resp. služeb. Z pohledu ustanovení čl. 34 resp. čl. 56 SFEU jsou přípustné ospravedlnitelné překážky volného pohybu, pokud jsou taktéž proporcionální. Je tedy nutné hodnotit nejenom samotný zákaz určitého jednání, ale i přiměřenost postihů (včetně případné trestní sankce), jež jsou stanovena za porušení těchto zákazů. Doporučujeme předkladateli se alespoň stručně vyjádřit k proporcionalitě opatření, tj. z jakého důvodu je nutné v případě vyjmenovaných látek přistoupit přímo k trestní represi.
Závěr:
Návrhem nařízení vlády není do právního řádu České republiky implementováno právo EU a návrh není s právem EU v rozporu.
Vypracovali: Mgr. Barbara Šteiner Baffiová, Mgr. Bohumil Peterka
Mgr. Ing. Dušan Uher
ředitel odboru
Úřad vlády ČR
nábř. Edvarda Beneše 4
118 01 Praha 1
ústředna 224 002 111
posta@vlada.cz
dat. schránka ID: trfaa33
Strana 2 (celkem 2)