Elektronická knihovna legislativního procesu - textová podoba dokumentu

                Předkládací zpráva

I.
PŘEDKLÁDACÍ ZPRÁVA

Energetický regulační úřad předkládá k projednání návrh vyhlášky, kterou se vyhláška č. 16/2016 Sb., o podmínkách připojení k elektrizační soustavě, ve znění pozdějších předpisů.
Návrh vyhlášky byl zpracován na základě zmocnění Energetického regulačního úřadu podle § 98a odst. 2 písm. g) zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů. 
Navrhované úpravy vyhlášky o Pravidlech trhu s elektřinou reagují primárně na změny vyplývající ze zákona č. XXX/2025 Sb., kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (tzv. Lex OZE III, sněmovní tisk 656 podepsaný prezidentem ČR 13. března 2025). 
S ohledem na rozšíření působnosti energetického zákona ve znění Lex OZE III se v souladu se zmocněním v § 98a odst. 2 písm. g) energetického zákona nově upravuje oblast ukládání elektřiny, konkrétně dochází k implementaci zařízení pro ukládání elektřiny (a souvisejících skutečností spojených s ukládáním elektřiny) do pravidel připojování daných touto vyhláškou o připojení. 
Vlivem zavedení podmínek pro připojení zařízení pro ukládání elektřiny dochází ke koncepčnímu přepracování náležitostí žádostí o připojení doposud uvedených v příloze 1 až 7, nově sloučených do jedné přílohy.
Další oblast navrhovaných úprav souvisí se snahou nastavit existující pravidla aktuálně dostupným podkladům o připojování a kapacitách a možnostech připojitelnosti – s tím souvisí mimo jiné modifikace pravidel rezervace výkonu v místě připojení a úprava podílů na připojení.
Kromě výše uvedeného návrh obsahuje dílčí úpravy zpřesňující některé již vyhláškou zavedené postupy.
Z důvodu, že aktuálně byla ve 2. čtení projednána související novela energetického zákona (tzv. Lex plyn, sněmovní tisk 883), která směřuje ke stejné účinnosti jako Lex OZE III a předkládaná novela vyhlášky, a tato novela Lex plyn upravuje zmocnění pro vyhlášku o připojení, kdy požaduje přejmenovat současnou koncepci stanovení podílů na úhrady paušální částky, a především pak nově upravit způsob stanovení nevratné části této paušální úpravy, je předkládaný návrh vyhlášky nucen upravit dané téma již nyní, pokud má být aplikováno od účinnosti narýsované zákonnou účinností souvisejících povinností (zákonodárce neupravuje žádnou garantovanou legisvakanční lhůtu na přípravu vyhlášky a naopak změny pro vyhlášky jsou pozměňovacími návrhy vedeny jako urgentní s cílem zvýšit připojitelnost zajištěním neblokování kapacit v konečném důsledku nevyužívanými požadavky, což v sobě konečném důsledku nese východisko pro ČR i pro různé kategorie výkaznictví vůči EU o co nejrychlejším zajištění nástrojů pro řešení problematiky připojitelnosti). Proto z důvodu, že změny vyhlášky - novelou Lex plyn předurčené - nejsou rozsáhlé, s výjimkou jednoduchého pravidla stanovení nevratné části jsou dokonce jen terminologické a neodchylují se od dosavadní koncepce, se úřad rozhodl předložit návrh vyhlášky s těmito změnami, kdy jejich ponechání ve vyhlášce bude v průběhu legislativního procesu moderováno v rámci konfrontace s realitou legislativního procesu k Lex plyn.  
Připomínkové řízení (bude doplněno po ukončení meziresortního připomínkového řízení)