Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam ALBSDLNEPCL2 najdete zde
II.
PŘEDKLÁDACÍ ZPRÁVA
Usnesením vlády č. 920 ze dne 11. prosince 2024 byl schválen Plán legislativních prací vlády na rok 2025, v němž bylo Ministerstvu spravedlnosti uloženo vypracování návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.
V návaznosti na tento úkol Ministerstvo spravedlnosti připravilo návrh zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, ve znění pozdějších předpisů. Cílem předpisu je transponovat směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1069 ze dne 11. dubna 2024 o ochraně osob zapojených do účasti veřejnosti, před zjevně neopodstatněnými žalobními návrhy nebo zneužívajícími soudními řízeními („strategická soudní řízení proti účasti veřejnosti“) a vybrané rozsudky Soudního dvora Evropské unie a Evropského soudu pro lidská práva. Předpis má rovněž za cíl dodatečně adaptovat český právní řád na článek 13 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 650/2012 ze dne 4. července 2012 o příslušnosti, rozhodném právu, uznávání a výkonu rozhodnutí a přijímání a výkonu veřejných listin v dědických věcech a o vytvoření evropského dědického osvědčení.
Předložený návrh obsahuje změny dvou předpisů. Hlavní část změn se promítá do zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, kam se transponují ustanovení směrnice 2024/1069. Uvedená ustanovení se týkají možnosti zastoupení právnickou osobou, návrhu na složení jistoty nebo uložení pořádkové pokuty, to vše v souvislosti s řízeními o zneužívajících žalobách. Uvedené změny jsou vedeny snahou o dosažení minimální harmonizace českého práva s unijní předlohou. Kromě toho však uvedený návrh obsahuje ustanovení reagující na dva rozsudky Soudního dvora Evropské Unie týkající se úpravy doručování, a to souběhu více procesních lhůt při doručování písemnosti a zálohy na náklady překladu písemnosti.
Druhý předpis, který je předmětem tohoto návrhu, představuje zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem. Navrhované ustanovení reaguje na rozsudek Evropského soudu pro lidská práva ve věci Machalický, který se týká otázky vztahu zastavení trestního stíhání z důvodu promlčení a práva na odškodnění za nezákonné trestní stíhání. Navrhovaná úprava navazuje na dosavadní řešení použité v některých dalších případech, kdy dojde k zastavení trestního stíhání.