Elektronická knihovna legislativního procesu - textová podoba dokumentu

                III.
Návrh

ZÁKON
ze dne ……. 2025
kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

ČÁST PRVNÍ
Změna občanského soudního řádu
Čl. I
Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 36/1967 Sb., zákona č. 158/1969 Sb., zákona č. 49/1973 Sb., zákona č. 20/1975 Sb., zákona č. 133/1982 Sb., zákona č. 180/1990 Sb., zákona č. 328/1991 Sb., zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 263/1992 Sb., zákona č. 24/1993 Sb., zákona č. 171/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 152/1994 Sb., zákona č. 216/1994 Sb., zákona č. 84/1995 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 238/1995 Sb., zákona č. 247/1995 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 31/1996 Sb., zákona č. 142/1996 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 269/1996 Sb., zákona č. 202/1997 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 91/1998 Sb., zákona č. 165/1998 Sb., zákona č. 326/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 2/2000 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 30/2000 Sb., zákona č. 46/2000 Sb., zákona č. 105/2000 Sb., zákona č. 130/2000 Sb., zákona č. 155/2000 Sb., zákona č. 204/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb., zákona č. 367/2000 Sb., zákona č. 370/2000 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 137/2001 Sb., zákona č. 231/2001 Sb., zákona č. 271/2001 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 276/2001 Sb., zákona č. 317/2001 Sb., zákona č. 451/2001 Sb., zákona č. 491/2001 Sb., zákona č. 501/2001 Sb., zákona č. 151/2002 Sb., zákona č. 202/2002 Sb., zákona č. 226/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 476/2002 Sb., zákona č. 88/2003 Sb., zákona č. 120/2004 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 153/2004 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 340/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 554/2004 Sb., zákona č. 555/2004 Sb., zákona č. 628/2004 Sb., zákona č. 59/2005 Sb., zákona č. 170/2005 Sb., zákona č. 205/2005 Sb., zákona č. 216/2005 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb., zákona č. 383/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 79/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 113/2006 Sb., zákona č. 115/2006 Sb., zákona č. 133/2006 Sb., zákona č. 134/2006 Sb., zákona č. 135/2006 Sb., zákona č. 189/2006 Sb., zákona č. 216/2006 Sb., zákona č. 233/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 308/2006 Sb., zákona č. 315/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 104/2008 Sb., zákona č. 123/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 129/2008 Sb., zákona č. 259/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 295/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 384/2008 Sb., zákona č. 7/2009 Sb., zákona č. 198/2009 Sb., zákona č. 218/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 285/2009 Sb., zákona č. 286/2009 Sb., zákona č. 420/2009 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 48/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 409/2010 Sb., zákona č. 69/2011 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 80/2011 Sb., zákona č. 139/2011 Sb., zákona č. 186/2011 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 218/2011 Sb., zákona č. 355/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 470/2011 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 147/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 202/2012 Sb., zákona č. 334/2012 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 369/2012 Sb., zákona č. 396/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 401/2012 Sb., zákona č. 404/2012 Sb., zákona č. 45/2013 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákona č. 293/2013 Sb., zákona č. 252/2014 Sb., zákona č. 87/2015 Sb., zákona č. 139/2015 Sb., zákona č. 164/2015 Sb., zákona č. 205/2015 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 222/2017 Sb., zákona č. 258/2017 Sb., zákona č. 291/2017 Sb., zákona č. 296/2017 Sb., zákona č. 365/2017 Sb., zákona č. 287/2018 Sb., zákona č. 307/2018 Sb., zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 191/2020 Sb., zákona č. 588/2020 Sb., zákona č. 38/2021 Sb., zákona č. 192/2021 Sb., zákona č. 218/2021 Sb., zákona č. 286/2021 Sb., zákona č. 214/2022 Sb., zákona č. 105/2023 Sb., zákona č. 172/2023 Sb., zákona č. 281/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 412/2023 Sb., zákona č. 29/2024 Sb., zákona č. 85/2024 Sb., zákona č. 180/2024 Sb., zákona č. 252/2024 Sb., zákona č. 319/2024 Sb., zákona č. 77/2025 Sb., zákona č. 78/2025 Sb., zákona č. 152/2025 Sb., zákona č. 176/2025 Sb., zákona č. 268/2025 Sb., zákona č. 269/2025 Sb., zákona č. 270/2025 Sb., zákona č. 275/2025 Sb.  a zákona č. 285/2025 Sb., se mění takto:
1. V § 26 se za odstavec 7 vkládá nový odstavec 8, který zní:
„(8) Ve věcech výkonu práva žalovaného na svobodu projevu a práva na informace, svobodu vědeckého bádání a umělecké tvorby, práva petičního, shromažďovacího nebo sdružovacího, anebo činností s výkonem těchto práv a svobod přímo souvisejících, které se týkají otázek veřejného zájmu, se může žalovaný dát zastupovat též právnickou osobou, k jejímž činnostem podle zakladatelského právního jednání patří ochrana uvedených práv a svobod nebo demokratických hodnot; za právnickou osobu jedná k tomu pověřený její zaměstnanec nebo člen, který má vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních předpisů vyžadováno pro výkon advokacie.“.
Dosavadní odstavec 8 se označuje jako odstavec 9.
CELEX: 32024L1069
2. V § 50j odst. 1 se slova „Evropských společenství“ nahrazují slovy „Evropské unie“.
3. V § 50j se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Má-li při doručování do ciziny podle odstavce 1 adresát ve stanovené lhůtě právo odmítnout přijetí doručované písemnosti, lhůta k provedení úkonu podle tohoto zákona začne běžet nejdříve následující den po marném uplynutí této lhůty.“.
CELEX: 62021CJ0007
4. V § 53 odst. 1 se za slovem „podání“ zrušuje čárka a doplňují se slova „nebo podání, které sleduje zjevné zneužití práva,“.
CELEX: 32024L1069
5. V § 86 se doplňuje odstavec 4, který zní:
„(4) Jestliže zahraniční osoba vedla v cizině řízení proti žalobci zjevně zneužívajícím způsobem z důvodu výkonu práva žalobce na svobodu projevu a práva na informace, svobodu vědeckého bádání a umělecké tvorby, práva petičního, shromažďovacího nebo sdružovacího, anebo činností s výkonem těchto práv a svobod přímo souvisejících, které se týkají otázek veřejného zájmu, je proti ní možno uplatnit majetková práva i u obecného soudu žalobce.“.
CELEX: 32024L1069
V A R I A N T A  I
6. V § 141 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
„(2) Obdobně podle odstavce 1 předseda senátu postupuje v případě, kdy soudu mají při doručování do ciziny vzniknout náklady na překlad písemnosti, jejíž doručení je v zájmu účastníka. Nesloží-li tuto zálohu žalobce, soud řízení zastaví; v ostatních případech soud písemnost, jejíž doručení je v zájmu účastníka, nezašle k doručení, k podání účastníka nepřihlédne nebo účastníkem navržený úkon neprovede. O těchto následcích musí být účastník poučen.“.
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
CELEX: 62021CJ0196
V A R I A N T A  II
6. V § 141 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
„(2) Obdobně podle odstavce 1 předseda senátu postupuje v případě, kdy soudu mají při doručování do ciziny vzniknout náklady na překlad písemnosti, kterou účastník soudu předložil nebo jejíž vydání navrhnul. Nesloží-li účastník tuto zálohu, může mu soud uložit pořádkovou pokutu.“.
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
CELEX: 62021CJ0196
7. V § 141 odst. 3 se za slovo „důkazů,“ doplňují slova „náklady na překlad písemnosti,“.
CELEX: 62021CJ0196
8. Za § 141 se vkládá nový § 141a, který zní:
„Ve věcech výkonu práva žalovaného na svobodu projevu a práva na informace, svobodu vědeckého bádání a umělecké tvorby, práva petičního, shromažďovacího nebo sdružovacího, anebo činností s výkonem těchto práv a svobod přímo souvisejících, které se týkají otázek veřejného zájmu, může soud žalobci, který není osvobozen od soudních poplatků, na návrh žalovaného uložit, aby na náhradu nákladů složil přiměřenou jistotu, pokud je tu vážná obava, že by žalobce v případě svého neúspěchu nenahradil žalovanému náklady řízení. Nesloží-li žalobce jistotu, soud řízení zastaví; o tom musí být žalobce poučen.“.
CELEX: 32024L1069
9. V § 202 odst. 1 se na konci textu písmene k) doplňují slova „nebo na překlad písemnosti,“.
10. Za § 354a se vkládá nový § 354b, který včetně poznámky pod čarou č. 113 zní:
㤠354b
Každý, kdo je podle přímo použitelného předpisu Evropské unie113) oprávněn učinit prohlášení týkající se přijetí nebo odmítnutí dědictví nebo odkazu nebo povinného dílu nebo prohlášení za účelem omezení odpovědnosti takové osoby, pokud jde o závazky pozůstalosti, tak může učinit před okresním soudem písemně nebo ústně do protokolu.“.
_____________________________
113) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 650/2012 ze dne 4. července 2012 o příslušnosti, rozhodném právu, uznávání a výkonu rozhodnutí a přijímání a výkonu veřejných listin v dědických věcech a o vytvoření evropského dědického osvědčení.“.
CELEX: 32012R0650
Čl. II
Přechodná ustanovení
1. Není-li dále stanoveno jinak, řízení zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle zákona č. 99/1963 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona. 
2. Ustanovení § 50j odst. 3 zákona č. 99/1963 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se použije i na řízení zahájená přede dnem nabytí jeho účinnosti.


ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem
Čl. III
V § 12 odst. 1 písm. b) zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), se za slovo „zastaveno“ vkládají slova „z důvodu promlčení, nebo“.

ČÁST TŘETÍ
ÚČINNOST
Čl. V
Tento zákon nabývá účinnosti dne 1. července 2026, s výjimkou ustanovení čl. I bodů 1, 4, 5 a 8, které nabývají účinnosti dne 7. května 2026.
CELEX: 32024L1069