Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam ALBSDRFEKCIO najdete zde
III.
Návrh
ZÁKON
ze dne ….…….……. 2026,
kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna obecního zřízení
Čl. I
Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona č. 273/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 311/2002 Sb., zákona č. 313/2002 Sb., zákona č. 59/2003 Sb., zákona č. 22/2004 Sb., zákona č. 216/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 421/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 61/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 234/2006 Sb., zákona č. 245/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 169/2008 Sb., zákona č. 298/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 477/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 326/2009 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 424/2010 Sb., zákona č. 246/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 72/2012 Sb., zákona č. 142/2012 Sb., zákona č. 239/2012 Sb., zákona č. 257/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 24/2015 Sb., zákona č. 106/2016 Sb., zákona č. 99/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 257/2017 Sb., zákona č. 175/2018 Sb., zákona č. 32/2019 Sb., zákona č. 263/2019 Sb., zákona č. 36/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 330/2021 Sb., zákona č. 152/2023 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 160/2023 Sb., zákona č. 418/2023 Sb., zákona č. 89/2024 Sb., zákona č. 57/2025 Sb., zákona č. 176/2025 Sb. a zákona č. 232/2025 Sb., se mění takto:
1. V § 39 odst. 1 větě první se za slova „nebo právo stavby“ vkládají slova „, zřízené jako věcné právo podle občanského zákoníku62),“ a za slova „zřídit právo stavby“ se vkládají slova „jako věcné právo podle občanského zákoníku62)“.
Poznámka pod čarou č. 62 zní:
„62) § 1240 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.“.
2. V § 50 odstavec 3 zní:
„(3) Stanovy mohou určit, že o jejich změně rozhoduje orgán svazku obcí, který je složený ze zástupců všech členských obcí. Nestanoví-li stanovy vyšší počet hlasů členských obcí nutných ke schválení změny stanov, je k němu třeba souhlasu nejméně dvoutřetinové většiny hlasů všech členských obcí.“.
3. V § 52 písm. a) se slova „a nahlížet do zápisů o jeho jednání“ nahrazují slovy „složeného ze zástupců všech členských obcí; svazek obcí informuje o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání tohoto orgánu na internetových stránkách svazku obcí“.
4. V § 52 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:
„b) nahlížet do zápisů o průběhu zasedání orgánu svazku obcí složeného ze zástupců všech členských obcí,“.
Dosavadní písmena b) a c) se označují jako písmena c) a d).
5. V § 53a se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Je-li společenství obcí svěřen výkon státní správy, obdrží na něj ze státního rozpočtu příspěvek.“.
6. V § 53a se doplňuje odstavec 5, který zní:
„(5) Společenství obcí může být poskytnut ze státního rozpočtu příspěvek na činnost.“.
7. V § 53d se vkládá nový odstavec 1, který zní:
„(1) Orgány společenství obcí jsou shromáždění starostů, předseda, kontrolní komise, kancelář společenství obcí a případně další orgány stanovené zákonem nebo určené stanovami.“.
Dosavadní odstavce 1 a 2 se označují jako odstavce 2 a 3.
8. V § 53d odst. 2 písmeno g) zní:
„g) projednávat zprávy o kontrolách provedených kontrolní komisí a rozhodovat o přijetí opatření k nápravě zjištěných nedostatků z kontrol provedených kontrolní komisí.“.
9. V § 53d se na konci odstavce 3 doplňuje věta „Předseda plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele vůči vedoucímu kanceláře společenství obcí.“.
10. V § 53d se doplňují odstavce 4 až 10, které včetně poznámky pod čarou č. 63 znějí:
„(4) O průběhu zasedání shromáždění starostů se pořizuje zápis. V zápise se vždy uvede počet přítomných členů shromáždění starostů, schválený pořad jednání shromáždění starostů, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení. Zápis je nutné pořídit do 15 dnů po skončení zasedání shromáždění starostů. Zápis musí být zaslán všem členským obcím a uložen k nahlédnutí v kanceláři společenství obcí.
(5) Počet členů kontrolní komise je vždy lichý. Členy kontrolní komise volí shromáždění starostů; nemohou jimi být předseda, místopředseda, vedoucí kanceláře společenství obcí ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce v kanceláři společenství obcí. Kontrolní komise se usnáší většinou hlasů všech svých členů.
(6) Kontrolní komise
a) kontroluje plnění usnesení orgánů společenství obcí,
b) kontroluje dodržování stanov společenství obcí a právních předpisů společenstvím obcí,
c) kontroluje hospodaření společenství obcí s majetkem a finančními prostředky,63)
d) plní další kontrolní úkoly svěřené jí stanovami nebo uložené shromážděním starostů.
(7) O provedené kontrole kontrolní komise pořídí zprávu, která obsahuje, co bylo kontrolováno, jaké nedostatky byly zjištěny a návrhy opatření směřující k odstranění nedostatků. Kontrolní komise předloží zprávu o provedené kontrole shromáždění starostů a společenství obcí ji zašle členským obcím.
(8) Kancelář společenství obcí tvoří vedoucí kanceláře společenství obcí a další zaměstnanci společenství obcí, nejsou-li zařazeni do organizační složky společenství obcí nebo podle zákona do jiného orgánu společenství obcí. Kancelář společenství obcí
a) plní úkoly, které jí svěřují stanovy společenství obcí,
b) plní úkoly, které jí uložilo shromáždění starostů, předseda nebo jiný orgán společenství obcí,
c) provádí úkony ve správním řízení nebo jiné úkony správního orgánu, stanoví-li zákon, že tyto úkony provádí společenství obcí, aniž by určoval, který jeho orgán je k nim příslušný.
(9) Vedoucí kanceláře společenství obcí stojí v čele kanceláře společenství obcí. Vedoucí kanceláře společenství obcí plní úkoly
a) které mu uložilo shromáždění starostů, předseda nebo jiný orgán společenství obcí,
b) statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči zaměstnancům společenství obcí.
(10) Zaměstnanec společenství obcí podílející se na výkonu působnosti svěřené zákonem nebo na základě zákona společenství obcí má postavení úředníka územního samosprávného celku. Na zaměstnance a na společenství obcí se při tom vztahují ustanovení zákona o úřednících územních samosprávných celků obdobně.
____________________
63) § 39 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb.“.
11. V § 53e odst. 3 větě první se slova „zařazeného do obecního úřadu“ zrušují.
12. V § 53e odst. 3 větě druhé se slova „v rozsahu stanoveném“ nahrazují slovy „při zajišťování výkonu správních činností pro danou obec“.
13. V § 53g odst. 4 úvodní části ustanovení se za slovo „zaměstnanci“ vkládají slova „podle odstavce 1 nebo 2“ a slova „v rozsahu stanoveném podle odstavce 3“ se nahrazují slovy „při zajišťování plnění úkolů“.
14. V § 53g odst. 4 písm. a) se slova „vůči zaměstnanci“ zrušují a za slovo „zaměstnanec“ se vkládá slovo „dané“.
15. V § 53g odst. 4 písm. b) se slova „vůči zaměstnanci“ zrušují a za slovo „orgán“ se vkládá slovo „dané“.
16. Za § 53g se vkládá nový § 53h, který zní:
㤠53h
(1) Pro výkon státní správy svěřené společenství obcí se § 61 odst. 2 použije obdobně.
(2) Nadřízeným správním orgánem orgánu společenství obcí je krajský úřad; úkoly nadřízeného správního orgánu plní krajský úřad v přenesené působnosti.
(3) Nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak, kontroluje výkon státní správy svěřené společenství obcí krajský úřad v přenesené působnosti a výkon ostatních činností svěřených společenství obcí Ministerstvo vnitra. Při kontrole se zjišťuje, zda společenství obcí dodržuje
a) při výkonu svěřené státní správy zákony, jiné právní předpisy a v jejich mezích též usnesení vlády, směrnice ústředních správních úřadů, jakož i opatření přijatá při kontrole výkonu státní správy,
b) při výkonu ostatních činností svěřených společenství obcí zákony a jiné právní předpisy, s výjimkou právních předpisů občanského, obchodního nebo pracovního práva.
(4) Orgán vykonávající kontrolu podle odstavce 3 může zrušit úkon orgánu společenství obcí učiněný při plnění úkolů svěřených společenství obcí, je-li v rozporu s právními předpisy; to neplatí, jestliže je možné zákonnost tohoto úkonu přezkoumat jiným postupem.“.
17. V § 72 odst. 1 se věty čtvrtá a pátá zrušují.
18. V § 72 odst. 2 se věty třetí až pátá nahrazují větou „Neuvolněnému členovi zastupitelstva obce, který je poslancem, senátorem nebo členem vlády, může obec poskytovat odměnu až do maximální výše podle § 73 odst. 2, nejvýše však do 0,4násobku výše odměny, která by za danou funkci náležela uvolněnému členovi zastupitelstva obce.“.
19. V § 72 odst. 3 větě první se slova „a to částkou v celých korunách,“ zrušují.
20. V § 72 odst. 4 větě první se slova „v rozmezí od 0,3 do 0,6násobku“ nahrazují slovy „nejméně ve výši 0,3násobku“.
21. Za § 72 se vkládají nové § 72a a 72b, které znějí:
㤠72a
(1) Uvolněnému členovi zastupitelstva obce, který je současně uvolněným členem zastupitelstva kraje, městské části nebo městského obvodu, poskytuje obec odměnu ve výši 0,4násobku výše odměny, která by jinak náležela uvolněnému členovi zastupitelstva obce, pokud je tato odměna nižší než odměna za funkci, pro niž byl člen zastupitelstva kraje, městské části nebo městského obvodu uvolněn; to neplatí, pokud obec poskytuje odměnu podle § 72 odst. 1 věty poslední.
(2) Uvolněnému členovi zastupitelstva městské části nebo městského obvodu, který je současně uvolněným členem zastupitelstva obce nebo kraje, poskytuje městská část nebo městský obvod odměnu ve výši 0,4násobku výše odměny, která by jinak náležela uvolněnému členovi zastupitelstva městské části nebo městského obvodu, pokud je tato odměna nižší než odměna za funkci, pro niž byl člen zastupitelstva obce nebo kraje uvolněn; to neplatí, pokud městská část nebo městský obvod poskytuje odměnu podle § 72 odst. 1 věty poslední.
(3) Neuvolněnému členovi zastupitelstva obce, který je současně uvolněným členem zastupitelstva kraje, městské části nebo městského obvodu, může obec poskytovat odměnu až do maximální výše podle § 73 odst. 2, nejvýše však do 0,4násobku výše odměny, která by za danou funkci náležela uvolněnému členovi zastupitelstva obce; to neplatí, pokud obec poskytuje odměnu podle § 72 odst. 2 věty poslední.
(4) Neuvolněnému členovi zastupitelstva městské části nebo městského obvodu, který je současně uvolněným členem zastupitelstva obce nebo kraje, může městská část nebo městský obvod poskytovat odměnu až do maximální výše podle § 73 odst. 2, nejvýše však do 0,4násobku výše odměny, která by za danou funkci náležela uvolněnému členovi zastupitelstva městské části nebo městského obvodu; to neplatí, pokud městská část nebo městský obvod poskytuje odměnu podle § 72 odst. 2 věty poslední.
§ 72b
(1) Člen zastupitelstva obce je povinen do 5 dnů oznámit obci
1. den počátku a den ukončení výkonu funkce poslance, senátora nebo člena vlády,
1. den počátku a den ukončení výkonu funkce uvolněného člena zastupitelstva kraje, městské části nebo městského obvodu a
1. výši odměny za měsíc za výkon funkce podle písmene b) a den změny výše této odměny.
(2) Člen zastupitelstva městské části nebo městského obvodu je povinen do 5 dnů oznámit městské části nebo městskému obvodu
1. den počátku a den ukončení výkonu funkce poslance, senátora nebo člena vlády,
1. den počátku a den ukončení výkonu funkce uvolněného člena zastupitelstva obce nebo kraje a
1. výši odměny za měsíc za výkon funkce podle písmene b) a den změny výše této odměny.“.
22. V § 85 písm. m) se za slova „převod práva stavby“ vkládají slova „, zřízeného jako věcné právo podle občanského zákoníku62),“ a za slovo „zřízení“ se vkládá slovo „tohoto“.
23. V § 85 písm. n) se slova „práva stavby ve veřejné“ nahrazují slovy „práva stavby, zřízeného jako věcné právo podle občanského zákoníku62), ve veřejné“ a slova „práva stavby obcí“ se nahrazují slovy „tohoto práva stavby obcí“.
24. V § 102a odst. 3 se slova „okrsková volební komise neodevzdala zápis o průběhu a výsledku hlasování“ nahrazují slovy „nebyl odevzdán ani jeden hlasovací lístek s alespoň jedním platným hlasem pro kandidáta“ a slova „končila lhůta okrskové volební komise k odevzdání zápisu o průběhu a výsledku hlasování“ se nahrazují slovy „Státní volební komise uveřejnila celkové výsledky voleb do zastupitelstev obcí“.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o obecní policii
Čl. II
Zákon č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění zákona č. 67/1993 Sb., zákona č. 163/1993 Sb., zákona č. 82/1995 Sb., zákona č. 153/1995 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 311/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 142/2012 Sb., zákona č. 494/2012 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 204/2015 Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 65/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 248/2017 Sb., zákona č. 261/2020 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 418/2021 Sb., zákona č. 427/2023 Sb., zákona č. 218/2025 Sb. a zákona č. 220/2025 Sb., se mění takto:
1. V § 1 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který včetně poznámky pod čarou č. 32 zní:
„(2) Obecní policii může jako svůj orgán zřídit rovněž společenství obcí32); nestanoví-li zákon jinak, na společenství obcí se hledí jako na obec a na obecní policii společenství obcí jako na obecní policii. O zřízení a zrušení obecní policie společenství obcí rozhoduje shromáždění starostů společenství obcí.
____________________
32) § 53a zákona č. 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.“.
Dosavadní odstavce 2 až 5 se označují jako odstavce 3 až 6.
2. V § 1 se na konci odstavce 3 doplňují věty „Obecní policie společenství obcí vykonává činnosti podle věty první na území obcí, které jsou členy společenství obcí, uvedených v rozhodnutí shromáždění starostů společenství obcí o jejím zřízení. Obecní policie společenství obcí nemůže vykonávat činnosti podle věty první na území obce, která má zřízenu obecní policii nebo je smluvní stranou veřejnoprávní smlouvy podle § 3a.“.
3. V § 1 se za odstavec 5 vkládá nový odstavec 6, který zní:
„(6) Název obecní policie společenství obcí obsahuje i název společenství obcí.“.
Dosavadní odstavec 6 se označuje jako odstavec 7.
4. § 1a zní:
㤠1a
(1) Rozhodnutí shromáždění starostů společenství obcí o zřízení obecní policie společenství obcí obsahuje alespoň
a) názvy obcí, které jsou členy společenství obcí, na jejichž území vykonává činnost obecní policie společenství obcí,
b) den zřízení obecní policie společenství obcí,
c) způsob úhrady nákladů na zřízení a provoz obecní policie společenství obcí obcemi, které jsou členy společenství obcí, na jejichž území vykonává činnost obecní policie společenství obcí,
d) způsob vypořádání finančních závazků zrušeného nebo zaniklého společenství obcí vůči zaměstnancům obce zařazeným do obecní policie společenství obcí,
e) způsob vypořádání finančních závazků obce, která nadále nebude využívat obecní policii společenství obcí, vůči společenství obcí,
f) způsob vypořádání finančních závazků společenství obcí vůči zaměstnancům obce zařazeným do obecní policie společenství obcí v případě jejího zrušení,
g) jméno, příjmení a funkci osoby řídící obecní policii společenství obcí podle § 3 odst. 2.
(2) Shromáždění starostů společenství obcí může rozhodnout o zrušení obecní policie společenství obcí na základě návrhu nejméně tří pětin členů společenství obcí, na jejichž území vykonává činnost.
(3) Shromáždění starostů společenství obcí na návrh obce podle odstavce 1 písm. a), která nehodlá nadále využívat obecní policii společenství obcí a která má vypořádány finanční závazky vůči společenství obcí podle odstavce 1 písm. e), rozhodnutí o zřízení obecní policie společenství obcí změní vyškrtnutím této obce z údaje podle odstavce 1 písm. a).“.
5. Za § 1a se vkládá nový § 1b, který zní:
㤠1b
(1) Obecní policie je tvořena zaměstnanci obce zařazenými do obecní policie, kteří
a) splňují podmínky § 4 odst. 1 písm. a) až e) (dále jen „čekatel“),
b) splňují podmínky § 4 odst. 1 (dále jen „strážník“),
c) nejsou čekatelem nebo strážníkem.
(2) Zaměstnanci obce podle odstavce 1 písm. a) a c) nemohou
a) vykonávat oprávnění strážníka,
b) prokazovat příslušnost k obecní policii podle § 7 odst. 2 a 3 a § 9.“.
6. V § 3 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
„(2) Obecní policii společenství obcí řídí předseda společenství obcí nebo člen shromáždění starostů společenství obcí určený shromážděním starostů společenství obcí.“.
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
7. V § 3 odst. 3 větě první se za slova „odstavce 1“ vkládají slova „nebo 2“ a za slovo „obce“ se vkládají slova „anebo shromáždění starostů společenství obcí“.
8. V § 3a se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Veřejnoprávní smlouvu podle odstavce 1 nesmí uzavřít společenství obcí.“.
9. V § 4 odstavec 2 zní:
„(2) Jménem obce jedná v pracovněprávních vztazích čekatelů, strážníků a dalších zaměstnanců obce podle § 1b odst. 1 písm. c) starosta nebo jiný člen zastupitelstva obce pověřený zastupitelstvem obce řídit obecní policii anebo předseda společenství obcí nebo člen shromáždění starostů společenství obcí určený shromážděním starostů společenství obcí; to neplatí, pokud zastupitelstvo obce nebo shromáždění starostů společenství obcí svěří tuto pravomoc určenému strážníkovi podle § 3 odst. 3.“.
10. V § 4 se na konci textu odstavce 3 doplňují slova „nebo jednomu společenství obcí“.
11. Na konci textu § 17g se doplňují slova „nebo 2“.
12. V § 21 odst. 3 se za text „§ 3 odst. 1“ vkládají slova „nebo 2“.
13. V § 23 odst. 1 se slova „starosta, jiný člen zastupitelstva obce pověřený zastupitelstvem obce řídit obecní policii“ nahrazují slovy „osoba řídící obecní policii podle § 3 odst. 1 nebo 2“ a text „§ 3 odst. 2“ se nahrazuje textem „§ 3 odst. 3“.
14. V § 23 odst. 2 se slova „Starosta, jiný člen zastupitelstva obce pověřený zastupitelstvem obce řídit obecní policii“ nahrazují slovy „Osoba řídící obecní policii podle § 3 odst. 1 nebo 2“ a text „§ 3 odst. 2“ se nahrazuje textem „§ 3 odst. 3“.
15. V § 26 odst. 3 se za slovo „starosta“ vkládají slova „, předseda společenství obcí“.
16. V § 27a odst. 2 úvodní části ustanovení se za slovo „Obec“ vkládají slova „nebo společenství obcí“.
17. V § 28b se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:
„(3) V případech podle odstavce 2 může shromáždění starostů společenství obcí vůči obecní policii postupovat obdobně.“.
Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 4.
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem
Čl. III
Zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona České národní rady č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád), ve znění zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 234/2002 Sb., zákona č. 539/2004 Sb., zákona č. 160/2006 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 41/2011 Sb., zákona č. 396/2012 Sb., zákona č. 105/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 178/2018 Sb., zákona č. 118/2020 Sb., zákona č. 438/2024 Sb., a zákona č. 270/2025 Sb., se mění takto:
1. V § 1 odst. 2 se slova „(dále jen „územní celky v samostatné působnosti“)“ zrušují.
2. V § 1 se na konci odstavce 2 doplňuje věta „Společenství obcí odpovídají za podmínek stanovených tímto zákonem za škodu při výkonu veřejné moci, která není výkonem státní správy, svěřené společenstvím obcí zákonem nebo na základě zákona.“.
3. V § 1 odst. 3 se slova „celky v samostatné působnosti“ nahrazují slovy „samosprávné celky a společenství obcí podle odstavce 2 (dále jen „územní celky v samostatné působnosti“)“.
4. V § 3 odst. 1 písm. c) se za slovo „celků“ vkládají slova „nebo společenství obcí“.
ČÁST ČTRTÁ
Změna krajského zřízení
Čl. IV
Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění zákona č. 273/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 231/2002 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 404/2002 Sb., zákona č. 229/2003 Sb., zákona č. 216/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 421/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 234/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 298/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 477/2008 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 326/2009 Sb., zákona č. 118/2010 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 246/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 142/2012 Sb., zákona č. 239/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 24/2015 Sb., zákona č. 298/2015 Sb., zákona č. 106/2016 Sb., zákona č. 99/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 257/2017 Sb., zákona č. 32/2019 Sb., zákona č. 263/2019 Sb., zákona č. 36/2021 Sb., zákona č. 251/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 330/2021 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 160/2023 Sb., zákona č. 418/2023 Sb., zákona č. 36/2025 Sb., zákona č. 57/2025 Sb., zákona č. 176/2025 Sb. a zákona č. 232/2025 Sb., se mění takto:
1. V § 18 odst. 1 větě první se za slova „nebo právo stavby“ vkládají slova „, zřízené jako věcné právo podle občanského zákoníku40),“ a slova „zřídit právo stavby“ se vkládají slova „jako věcné právo podle občanského zákoníku40)“.
Poznámka pod čarou č. 40 zní:
„40) § 1240 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.“.
2. V § 36 písm. m) se za slova „převod práva stavby“ vkládají slova „, zřízeného jako věcné právo podle občanského zákoníku40),“ a za slovo „zřízení“ se vkládá slovo „tohoto“.
3. V § 36 písm. n) se slova „práva stavby ve veřejné“ nahrazují slovy „práva stavby, zřízeného jako věcné právo podle občanského zákoníku40), ve veřejné“ a slova „práva stavby krajem“ se nahrazují slovy „tohoto práva stavby krajem“.
4. V § 47 odst. 1 se věty čtvrtá a pátá zrušují.
5. V § 47 odst. 2 se věty třetí až pátá nahrazují větou „Neuvolněnému členovi zastupitelstva, který je poslancem, senátorem nebo členem vlády, může kraj poskytovat odměnu až do maximální výše podle § 48 odst. 2, nejvýše však do 0,4násobku výše odměny, která by za danou funkci náležela uvolněnému členovi zastupitelstva.“.
6. V § 47 odst. 3 větě první se slova „a to částkou v celých korunách,“ zrušují.
7. V § 47 odst. 4 větě první se slova „v rozmezí od 0,3 do 0,6násobku“ nahrazují slovy „nejméně ve výši 0,3násobku“.
8. Za § 47 se vkládají nové § 47a a 47b, které znějí:
㤠47a
(1) Uvolněnému členovi zastupitelstva, který je současně uvolněným členem zastupitelstva obce nebo městské části nebo městského obvodu územně členěného statutárního města (dále jen „městská část nebo městský obvod“), poskytuje kraj odměnu ve výši 0,4násobku výše odměny, která by jinak náležela uvolněnému členovi zastupitelstva, pokud je tato odměna nižší než odměna za funkci, pro niž byl člen zastupitelstva obce, městské části nebo městského obvodu uvolněn; to neplatí, pokud kraj poskytuje odměnu podle § 47 odst. 1 věty poslední.
(2) Neuvolněnému členovi zastupitelstva, který je současně uvolněným členem zastupitelstva obce, městské části nebo městského obvodu, může kraj poskytovat odměnu až do maximální výše podle § 48 odst. 2, nejvýše však do 0,4násobku výše odměny, která by za danou funkci náležela uvolněnému členovi zastupitelstva; to neplatí, pokud kraj poskytuje odměnu podle § 47 odst. 2 věty poslední.
§ 47b
Člen zastupitelstva je povinen do 5 dnů oznámit kraji
a) den počátku a den ukončení výkonu funkce poslance, senátora nebo člena vlády,
b) den počátku a den ukončení výkonu funkce uvolněného člena zastupitelstva obce, městské části nebo městského obvodu a
c) výši odměny za měsíc za výkon funkce podle písmene b) a den změny výše této odměny.“.
9. V § 60a se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Jestliže nedošlo ke zvolení zastupitelstva, protože počet získaných mandátů nedosahoval alespoň poloviny počtu členů zastupitelstva kraje, vykonává rada ode dne následujícího po dni, ve kterém Státní volební komise uveřejnila celkové výsledky voleb do zastupitelstev krajů, do dne, ve kterém se koná ustavující zasedání nově zvoleného zastupitelstva, pravomoci podle odstavce 2.“.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o hlavním městě Praze
Čl. V
Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění zákona č. 145/2001 Sb., zákona č. 273/2001 Sb., zákona č. 320/2001 Sb., zákona č. 450/2001 Sb., zákona č. 311/2002 Sb., zákona č. 312/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 22/2004 Sb., zákona č. 216/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 387/2004 Sb., zákona č. 421/2004 Sb., zákona č. 499/2004 Sb., zákona č. 501/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 234/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 66/2008 Sb., zákona č. 169/2008 Sb., zákona č. 298/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 477/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 326/2009 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 347/2010 Sb., zákona č. 424/2010 Sb., zákona č. 246/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 142/2012 Sb., zákona č. 239/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 24/2015 Sb., zákona č. 298/2015 Sb., zákona č. 106/2016 Sb., zákona č. 99/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 257/2017 Sb., zákona č. 32/2019 Sb., zákona č. 263/2019 Sb., zákona č. 36/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 330/2021 Sb., zákona č. 152/2023 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 160/2023 Sb., zákona č. 418/2023 Sb., zákona č. 89/2024 Sb., ., zákona č. 89/2024 Sb., zákona č. 196/2024 Sb., zákona č. 36/2025 Sb., zákona č. 57/2025 Sb., zákona č. 176/2025 Sb. a zákona č. 232/2025 Sb., se mění takto:
1. V § 18 odst. 1 písmeno h) včetně poznámky pod čarou č. 6b zní:
„h) oprávnění vystupovat jako účastník v řízení o povolení záměru nebo v řízení o nařízení odstranění stavby a v řízení o dodatečném povolení stavby podle zvláštního právního předpisu6b) v území městské části.
____________________
6b) Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů.“.
2. V § 36 odst. 1 větě první se za slova „nebo právo stavby“ vkládají slova „, zřízené jako věcné právo podle občanského zákoníku43),“ a za slova „zřídit právo stavby“ se vkládají slova „jako věcné právo podle občanského zákoníku43)“.
Poznámka pod čarou č. 43 zní:
„43) § 1240 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.“.
3. V § 53 odst. 1 se věty čtvrtá a pátá zrušují.
4. V § 53 odst. 2 se věty třetí až pátá nahrazují větou „Neuvolněnému členovi zastupitelstva hlavního města Prahy, který je poslancem, senátorem nebo členem vlády, může hlavní město Praha poskytovat odměnu až do maximální výše podle § 54 odst. 2, nejvýše však do 0,4násobku výše odměny, která by za danou funkci náležela uvolněnému členovi zastupitelstva hlavního města Prahy.“.
5. V § 53 odst. 3 větě první se slova „a to částkou v celých korunách,“ zrušují.
6. V § 53 odst. 4 větě první se slova „v rozmezí od 0,3 do 0,6násobku“ nahrazují slovy „nejméně ve výši 0,3násobku“.
7. Za § 53 se vkládají nové § 53a a 53b, které znějí:
㤠53a
(1) Uvolněnému členovi zastupitelstva hlavního města Prahy, který je současně uvolněným členem zastupitelstva městské části, poskytuje hlavní město Praha odměnu ve výši 0,4násobku výše odměny, která by jinak náležela uvolněnému členovi zastupitelstva hlavního města Prahy, pokud je tato odměna nižší než odměna za funkci, pro niž byl člen zastupitelstva městské části uvolněn; to neplatí, pokud hlavní město Praha poskytuje odměnu podle § 53 odst. 1 věty poslední.
(2) Uvolněnému členovi zastupitelstva městské části, který je současně uvolněným členem zastupitelstva hlavního města Prahy, poskytuje městská část odměnu ve výši 0,4násobku výše odměny, která by jinak náležela uvolněnému členovi zastupitelstva městské části, pokud je tato odměna nižší než odměna za funkci, pro niž byl člen zastupitelstva hlavního města Prahy uvolněn; to neplatí, pokud městská část poskytuje odměnu podle § 53 odst. 1 věty poslední.
(3) Neuvolněnému členovi zastupitelstva hlavního města Prahy, který je současně uvolněným členem zastupitelstva městské části, může hlavní město Praha poskytovat odměnu až do maximální výše podle § 54 odst. 2, nejvýše však do 0,4násobku výše odměny, která by za danou funkci náležela uvolněnému členovi zastupitelstva hlavního města Prahy; to neplatí, pokud hlavní město Praha poskytuje odměnu podle § 53 odst. 2 věty poslední.
(4) Neuvolněnému členovi zastupitelstva městské části, který je současně uvolněným členem zastupitelstva hlavního města Prahy, může městská část poskytovat odměnu až do maximální výše podle § 87 odst. 5, nejvýše však do 0,4násobku výše odměny, která by za danou funkci náležela uvolněnému členovi zastupitelstva městské části; to neplatí, pokud městská část poskytuje odměnu podle § 53 odst. 2 věty poslední.
§ 53b
(1) Člen zastupitelstva hlavního města Prahy je povinen do 5 dnů oznámit hlavnímu městu Praze
1. den počátku a den ukončení výkonu funkce poslance, senátora nebo člena vlády,
1. den počátku a den ukončení výkonu funkce uvolněného člena zastupitelstva městské části a
1. výši odměny za měsíc za výkon funkce podle písmene b) a den změny výše této odměny.
(2) Člen zastupitelstva městské části je povinen do 5 dnů oznámit městské části
1. den počátku a den ukončení výkonu funkce poslance, senátora nebo člena vlády,
1. den počátku a den ukončení výkonu funkce uvolněného člena zastupitelstva hlavního města Prahy a
1. výši odměny za měsíc za výkon funkce podle písmene b) a den změny výše této odměny.“.
8. V § 59 odst. 3 písm. o) se za slova „převod práva stavby“ vkládají slova „, zřízeného jako věcné právo podle občanského zákoníku43),“ a za slovo „zřízení“ se vkládá slovo „tohoto“.
9. V § 59 odst. 3 písm. p) se slova „práva stavby ve veřejné“ nahrazují slovy „práva stavby zřízeného jako věcné právo podle občanského zákoníku43), ve veřejné“ a slova „práva stavby hlavním“ se nahrazují slovy „tohoto práva stavby hlavním“.
10. V § 69a odst. 3 se slova „okrsková volební komise neodevzdala zápis o průběhu a výsledku hlasování“ nahrazují slovy „nebyl odevzdán ani jeden hlasovací lístek s alespoň jedním platným hlasem pro kandidáta“ a slova „končila lhůta okrskové volební komise k odevzdání zápisu o průběhu a výsledku hlasování“ se nahrazují slovy „Státní volební komise uveřejnila celkové výsledky voleb do zastupitelstev obcí“.
11. V § 89 odst. 2 písm. l) se za slova „převod práva stavby“ vkládají slova „, zřízeného jako věcné právo podle občanského zákoníku43),“ a za slovo „zřízení“ se vkládá slovo „tohoto“.
12. V § 89 odst. 2 písm. m) se slova „práva stavby ve veřejné“ nahrazují slovy „práva stavby, zřízeného jako věcné právo podle občanského zákoníku43), ve veřejné“ a slova „práva stavby hlavním“ se nahrazují slovy „tohoto práva stavby hlavním“.
ČÁST ŠESTÁ
Změna zákona o podpoře regionálního rozvoje
Čl. VI
Zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje, ve znění zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 66/2007 Sb., zákona č. 154/2009 Sb., zákona č. 199/2010 Sb., zákona č. 253/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č 457/2011 Sb., zákona č. 239/2012 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 298/2015 Sb., zákona č. 24/2017 Sb., zákona č. 367/2017 Sb., zákona č. 34/2020 Sb., zákona č. 113/2020 Sb., zákona č. 251/2021 Sb., zákona č. 35/2025 Sb. a zákona č. 232/2025 Sb., se mění takto:
1. Za § 13 se vkládá nový § 13a, který včetně nadpisu zní:
㤠13a
Strategie rozvoje společenství obcí
(1) Strategie rozvoje společenství obcí určuje ve stanoveném období zaměření a cíle rozvoje společenství obcí, zejména s ohledem na dynamický a vyvážený rozvoj území společenství obcí, a stanoví základní podmínky pro naplňování těchto cílů.
(2) Strategie rozvoje společenství obcí zejména
a) analyzuje současný stav a očekávaný vývoj území společenství obcí,
b) stanoví strategické cíle a priority rozvoje území společenství obcí,
c) zohledňuje republikové priority a strategické cíle regionální politiky stanovené Strategií regionálního rozvoje a strategické cíle a priority rozvoje kraje stanovené strategií rozvoje územního obvodu kraje, na jehož území se společenství obcí nachází,
d) stanoví způsob sledování a vyhodnocování účinnosti strategie rozvoje společenství obcí.“.
2. V § 14 se doplňuje odstavec 6, který zní:
„(6) Společenství obcí
a) analyzuje a hodnotí úroveň rozvoje svého území,
b) schvaluje a realizuje strategii rozvoje společenství obcí, sleduje a hodnotí její plnění,
c) v souladu s místními podmínkami zabezpečuje nebo podporuje a koordinuje aktivity zaměřené na rozvoj svého území,
d) doporučuje ve vztahu k působnostem správních úřadů a kraje opatření pro realizaci priorit a cílů obsažených ve strategii rozvoje společenství obcí,
e) spolupracuje s krajem, na jehož území se nachází, při přípravě a realizaci strategie rozvoje územního obvodu kraje,
f) spolupracuje s ostatními společenstvími obcí a dalšími osobami při naplňování cílů regionálního rozvoje.“.
ČÁST SEDMÁ
Změna zákona o úřednících územních samosprávných celků
a o změně některých zákonů
Čl. VII
Zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 46/2004 Sb., zákona č. 234/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 89/2012 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 196/2024 Sb., zákona č. 448/2024 Sb. a zákona č. 120/2025 Sb., se mění takto:
1. V § 17 odst. 1 písm. f) se slovo „, jíž“ nahrazuje slovy „nebo společenství obcí, jimž“.
1. V § 30 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „nebo společenstvím obcí“.
ČÁST OSMÁ
Změna zákona o správních poplatcích
Čl. VIII
Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona č. 217/2005 Sb., zákona č. 228/2005 Sb., zákona č. 357/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 545/2005 Sb., zákona č. 553/2005 Sb., zákona č. 48/2006 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 81/2006 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona č. 136/2006 Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 215/2006 Sb., zákona č. 226/2006 Sb., zákona č. 227/2006 Sb., zákona č. 235/2006 Sb., zákona č. 312/2006 Sb., zákona č. 575/2006 Sb., zákona č. 106/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 269/2007 Sb., zákona č. 374/2007 Sb., zákona č. 379/2007 Sb., zákona č. 38/2008 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona č. 140/2008 Sb., zákona č. 182/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 230/2008 Sb., zákona č. 239/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 296/2008 Sb., zákona č. 297/2008 Sb., zákona č. 301/2008 Sb., zákona č. 309/2008 Sb., zákona č. 312/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 9/2009 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 141/2009 Sb., zákona č. 197/2009 Sb., zákona č. 206/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb., zákona č. 346/2009 Sb., zákona č. 420/2009 Sb., zákona č. 132/2010 Sb., zákona č. 148/2010 Sb., zákona č. 153/2010 Sb., zákona č. 160/2010 Sb., zákona č. 343/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 30/2011 Sb., zákona č. 105/2011 Sb., zákona č. 133/2011 Sb., zákona č. 134/2011 Sb., zákona č. 152/2011 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 245/2011 Sb., zákona č. 249/2011 Sb., zákona č. 255/2011 Sb., zákona č. 262/2011 Sb., zákona č. 300/2011 Sb., zákona č. 308/2011 Sb., zákona č. 329/2011 Sb., zákona č. 344/2011 Sb., zákona č. 349/2011 Sb., zákona č. 350/2011 Sb., zákona č. 357/2011 Sb., zákona č. 367/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 457/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 472/2011 Sb., zákona č. 19/2012 Sb., zákona č. 37/2012 Sb., zákona č. 53/2012 Sb., zákona č. 119/2012 Sb., zákona č. 169/2012 Sb., zákona č. 172/2012 Sb., zákona č. 202/2012 Sb., zákona č. 221/2012 Sb., zákona č. 225/2012 Sb., zákona č. 274/2012 Sb., zákona č. 350/2012 Sb., zákona č. 359/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 428/2012 Sb., zákona č. 496/2012 Sb., zákona č. 502/2012 Sb., zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 50/2013 Sb., zákona č. 69/2013 Sb., zákona č. 102/2013 Sb., zákona č. 170/2013 Sb., zákona č. 185/2013 Sb., zákona č. 186/2013 Sb., zákona č. 232/2013 Sb., zákona č. 239/2013 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákona č. 257/2013 Sb., zákona č. 273/2013 Sb., zákona č. 279/2013 Sb., zákona č. 281/2013 Sb., zákona č. 306/2013 Sb., zákona č. 313/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 101/2014 Sb., zákona č. 127/2014 Sb., zákona č. 187/2014 Sb., zákona č. 249/2014 Sb., zákona č. 257/2014 Sb., zákona č. 259/2014 Sb., zákona č. 264/2014 Sb., zákona č. 268/2014 Sb., zákona č. 331/2014 Sb., zákona č. 81/2015 Sb., zákona č. 103/2015 Sb., zákona č. 204/2015 Sb., zákona č. 206/2015 Sb., zákona č. 224/2015 Sb., zákona č. 268/2015 Sb., zákona č. 314/2015 Sb., zákona č. 318/2015 Sb., zákona č. 113/2016 Sb., zákona č. 126/2016 Sb., zákona č. 137/2016 Sb., zákona č. 148/2016 Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 229/2016 Sb., zákona č. 243/2016 Sb., zákona č. 258/2016 Sb., zákona č. 264/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 319/2016 Sb., zákona č. 324/2016 Sb., zákona č. 369/2016 Sb., zákona č. 63/2017 Sb., zákona č. 170/2017 Sb., zákona č. 194/2017 Sb., zákona č. 195/2017 Sb., zákona č. 199/2017 Sb., zákona č. 202/2017 Sb., zákona č. 204/2017 Sb., zákona č. 206/2017 Sb., zákona č. 222/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 251/2017 Sb., zákona č. 261/2017 Sb., zákona č. 289/2017 Sb., zákona č. 295/2017 Sb., zákona č. 299/2017 Sb., zákona č. 302/2017 Sb., zákona č. 304/2017 Sb., zákona č. 371/2017 Sb., zákona č. 90/2018 Sb., zákona č. 171/2018 Sb., zákona č. 193/2018 Sb., zákona č. 286/2018 Sb., zákona č. 307/2018 Sb., zákona č. 135/2019 Sb., zákona č. 176/2019 Sb., zákona č. 209/2019 Sb., zákona č. 255/2019 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 279/2019 Sb., zákona č. 364/2019 Sb., zákona č. 368/2019 Sb., zákona č. 369/2019 Sb., zákona č. 12/2020 Sb., zákona č. 115/2020 Sb., zákona č. 117/2020 Sb., zákona č. 119/2020 Sb., zákona č. 334/2020 Sb., zákona č. 336/2020 Sb., zákona č. 337/2020 Sb., zákona č. 501/2020 Sb., zákona č. 524/2020 Sb., zákona č. 543/2020 Sb., zákona č. 13/2021 Sb., zákona č. 14/2021 Sb., zákona č. 90/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 270/2021 Sb., zákona č. 274/2021 Sb., zákona č. 284/2021 Sb., zákona č. 300/2021 Sb., zákona č. 362/2021 Sb., zákona č. 366/2021 Sb., zákona č. 371/2021 Sb., zákona č. 374/2021 Sb., zákona č. 426/2021 Sb., zákona č. 91/2022 Sb., zákona č. 96/2022 Sb., zákona č. 217/2022 Sb., zákona č. 225/2022 Sb., zákona č. 246/2022 Sb., zákona č. 314/2022 Sb., zákona č. 372/2022 Sb., zákona č. 376/2022 Sb., zákona č. 431/2022 Sb., zákona č. 432/2022 Sb., zákona č. 458/2022 Sb., zákona č. 88/2023 Sb., zákona č. 149/2023 Sb., zákona č. 173/2023 Sb., zákona č. 185/2023 Sb., zákona č. 271/2023 Sb., zákona č. 277/2023 Sb., zákona č. 349/2023 Sb., zákona č. 414/2023 Sb., zákona č. 469/2023 Sb., zákona č. 1/2024 Sb., zákona č. 85/2024 Sb., zákona č. 123/2024 Sb., zákona č. 125/2024 Sb., zákona č. 163/2024 Sb., zákona č. 196/2024 Sb., zákona č. 237/2024 Sb., zákona č. 278/2024 Sb., zákona č. 321/2024 Sb., zákona č. 453/2024 Sb. a zákona č. 480/2024 Sb., zákona č. 23/2025 Sb., zákona č. 32/2025 Sb., zákona č. 42/2025 Sb., zákona č. 52/2025 Sb., zákona č. 70/2025 Sb., zákona 79/2025 Sb., zákona č. 87/2025 Sb., zákona č. 130/2025 Sb., zákona č. 152/2025 Sb., zákona č. 218/2025 Sb., zákona č. 220/2025 Sb., zákona č. 230/2025 Sb., zákona č. 277/2025 Sb., zákona č. 280/2025 Sb., zákona č. 300/2025 Sb., zákona č. 314/2025 Sb. a zákona č. 330/2025 Sb., se mění takto:
1. V § 1 a v § 6 odst. 8 větě první a třetí se za slovo „celků“ vkládají slova „a společenství obcí“.
1. V § 8 odst. 1 písm. c) se za slovo „celky“ vkládají slova „nebo společenství obcí“.
1. V § 8 odst. 2 se na konci textu písmene c) doplňují slova „, a pro orgány společenství obcí, prováděné kanceláří téhož společenství obcí“.
1. V příloze položce 18 v části Osvobození se slova „nebo územním samosprávným celkem“ nahrazují slovy „, územním samosprávným celkem nebo dobrovolným svazkem obcí“.
1. V příloze položce 22 v části Osvobození se slova „a územní samosprávný celek“ nahrazují slovy „, územní samosprávný celek a společenství obcí“.
ČÁST DEVÁTÁ
Změna zákoníku práce
Čl. IX
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění zákona č. 585/2006 Sb., zákona č. 181/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 362/2007 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 116/2008 Sb., zákona č. 121/2008 Sb., zákona č. 126/2008 Sb., zákona č. 294/2008 Sb., zákona č. 305/2008 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 286/2009 Sb., zákona č. 320/2009 Sb., zákona č. 326/2009 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 180/2011 Sb., zákona č. 185/2011 Sb., zákona č. 341/2011 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 367/2011 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 466/2011 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 385/2012 Sb., zákona č. 396/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 155/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 101/2014 Sb., zákona č. 182/2014 Sb., zákona č. 250/2014 Sb., zákona č. 205/2015 Sb., zákona č. 298/2015 Sb., zákona č. 377/2015 Sb., zákona č. 47/2016 Sb., zákona č. 264/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 460/2016 Sb., zákona č. 93/2017 Sb., zákona č. 99/2017 Sb., zákona č. 148/2017 Sb., zákona č. 202/2017 Sb., zákona č. 203/2017 Sb., zákona č. 206/2017 Sb., zákona č. 222/2017 Sb., zákona č. 292/2017 Sb., zákona č. 310/2017 Sb., zákona č. 181/2018 Sb., zákona č. 32/2019 Sb., zákona č. 366/2019 Sb., zákona č. 285/2020 Sb., zákona č. 248/2021 Sb., zákona č. 251/2021 Sb., zákona č. 330/2021 Sb., zákona č. 363/2021 Sb., zákona č. 358/2022 Sb., zákona č. 167/2023 Sb., zákona č. 281/2023 Sb., zákona č. 321/2023 Sb., zákona č. 408/2023 Sb., zákona č. 412/2023 Sb., zákona č. 413/2023 Sb., zákona č. 230/2024 Sb., zákona č. 263/2024 Sb., zákona č. 417/2024 Sb., zákona č. 475/2024 Sb., zákona č. 120/2025 Sb., zákona č. 220/2025 Sb., zákona č. 267/2025 Sb., zákona č. 300/2025 Sb. a zákona č. 318/2025 Sb., se mění takto:
1. V § 109 odst. 3 se na konci textu písmene b) doplňují slova „nebo společenství obcí“.
2. V § 303 odst. 1 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které včetně poznámky pod čarou č. 127 zní:
„f) zaměstnanci společenství obcí s výjimkou zaměstnanců, kteří mají postavení úředníků územních samosprávných celků127),
__________________
127) § 53d odst. 10 a § 53e odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb.“.
Dosavadní písmena f) a g) se označují jako písmena g) a h).
3. V § 303 odst. 1 písm. g) se za slovo „celků“ vkládají slova „a společenství obcí“.
Čl. X
Přechodné ustanovení
Dosavadnímu zaměstnanci společenství obcí, který je odměňován mzdou, se ke dni účinnosti tohoto zákona určí plat ve výši odpovídající dosavadní výši sjednané, stanovené nebo určené mzdy, nejvýše však v nejvyšší přípustné výši podle zákoníku práce a nařízení vlády vydaného k jeho provedení. Platový tarif musí odpovídat zařazení zaměstnance do platové třídy a platového stupně podle zákoníku práce a nařízení vlády vydaného k jeho provedení.
ČÁST DESÁTÁ
Změna zákona o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů
Čl. XI
V § 1 odst. 1 písm. a) zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění zákona č. 503/2012 Sb., zákona č. 192/2016 Sb., zákona č. 12/2020 Sb. a zákona č. 261/2021 Sb., se za slovo „celků“ vkládají slova „, společenství obcí“.
Čl. XII
Přechodné ustanovení
Digitální a informační agentura změní ke dni nabytí účinnosti čl. XI tohoto zákona typ datové schránky zřízené společenství obcí na datovou schránku orgánu veřejné moci.
ČÁST JEDENÁCTÁ
Změna zákona o základních registrech
Čl. XIII
Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění zákona č. 100/2010 Sb., zákona č. 424/2010 Sb., zákona č. 263/2011 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 312/2013 Sb., zákona č. 192/2016 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 456/2016 Sb., zákona č. 460/2016 Sb., zákona č. 251/2017 Sb., zákona č. 303/2017 Sb., zákona č. 279/2019 Sb., zákona č. 12/2020 Sb., zákona č. 33/2020 Sb., zákona č. 47/2020 Sb., zákona č. 51/2020 Sb., zákona č. 36/2021 Sb., zákona č. 88/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 284/2021 Sb., zákona č. 429/2022 Sb., zákona č. 471/2022 Sb., zákona č. 346/2023 Sb., zákona č. 89/2024 Sb., zákona č. 125/2024 Sb. a zákona č. 278/2024 Sb., se mění takto:
1. V § 2 písm. c) se za slovo „celek“ vkládají slova „, společenství obcí“.
1. V § 51 odst. 1 písmeno i) zní:
„i) údaje o osobě stojící v čele orgánu veřejné moci a v případě kraje také o náměstku hejtmana kraje a řediteli krajského úřadu, v případě obce také o místostarostovi obce a tajemníku obecního úřadu, v případě hlavního města Prahy také o náměstku primátora hlavního města Prahy a řediteli Magistrátu hlavního města Prahy a v případě městské části hlavního města Prahy a městské části nebo městského obvodu územně členěného statutárního města (dále jen „samosprávná část“) také o místostarostovi samosprávné části a tajemníku úřadu samosprávné části; tyto údaje se vedou, je-li to možné, ve formě referenční vazby na registr obyvatel a jsou jimi
1. označení vykonávané funkce,
2. jméno, popřípadě jména, příjmení,
3. datum narození,
4. adresa místa pobytu,
5. telefonní číslo pro veřejnou mobilní telefonní síť přidělené osobě orgánem veřejné moci, v jehož čele osoba stojí nebo v němž jinak působí,
6. adresa elektronické pošty zřízená osobě orgánem veřejné moci, v jehož čele osoba stojí nebo v němž jinak působí,
7. v případě hejtmana kraje, náměstka hejtmana kraje, primátora hlavního města Prahy, náměstka primátora hlavního města Prahy, starosty obce nebo samosprávné části a místostarosty obce nebo samosprávné části, zda je pro funkci uvolněn,“.
1. V § 51 odst. 1 písm. l) se číslo „5“ nahrazuje číslem „6“.
1. V § 51 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno n), které zní:
„n) telefonní číslo pro veřejnou telefonní síť a elektronická adresa podatelny.“.
1. V § 51 odst. 2 se za slovo „až“ vkládají slova „h) a j) až“.
1. V § 51 odst. 10 písm. b) se slova „až k)“ nahrazují slovy „, j) a k)“.
1. V § 51 odst. 10 písmeno c) zní:
„c) odstavce 1 písm. i) je orgán veřejné moci, v jehož čele stojí nebo v němž jinak působí osoba, o jejíž údaje se jedná; orgán veřejné moci údaje zapisuje prostřednictvím informačního systému registru práv a povinností neprodleně poté, co osoba stanula v čele orgánu veřejné moci nebo v něm jinak začala působit,“.
1. V § 51 odst. 10 se doplňují písmena d) až g), která znějí:
„d) odstavce 1 písm. l) je orgán veřejné moci, o jehož pracoviště se jedná; orgán veřejné moci údaje zapisuje prostřednictvím informačního systému registru práv a povinností neprodleně po zřízení pracoviště orgánu veřejné moci,
e) odstavce 1 písm. m) je orgán veřejné moci, který je správcem informačního systému veřejné správy; orgán veřejné moci údaje zapisuje prostřednictvím informačního systému registru práv a povinností neprodleně po vytvoření informačního systému veřejné správy,
f) odstavce 1 písm. n) je orgán veřejné moci, o jehož telefonní číslo a elektronickou adresu podatelny se jedná; orgán veřejné moci údaje zapisuje prostřednictvím informačního systému registru práv a povinností neprodleně poté, co orgán veřejné moci začal působit,
g) odstavce 6 písm. o) je orgán veřejné moci, o jehož pracoviště se jedná, nebo který převedl výkon úkonu; orgán veřejné moci údaje zapisuje prostřednictvím informačního systému registru práv a povinností neprodleně po zřízení pracoviště orgánu veřejné moci nebo po převedení výkonu úkonu.“.
1. V § 51 odst. 11 se za číslo „7“ vkládají slova „, s výjimkou údajů uvedených v odstavci 1 písm. i) bodech 3 až 6,“.
1. V § 52b odstavec 1 zní:
„(1) Agentura vede v informačním systému registru práv a povinností rejstřík orgánů veřejné moci a soukromoprávních uživatelů údajů, ve kterém se vedou údaje o
a) orgánu veřejné moci, a to
1. údaje uvedené v § 51 odst. 1,
2. datum zániku orgánu veřejné moci,
3. datum, od kterého osoba stojí v čele orgánu veřejné moci nebo v něm jinak působí,
4. datum, od kterého osoba přestala stát v čele orgánu veřejné moci nebo v něm jinak působit,
5. datum, od kterého je hejtman kraje, náměstek hejtmana kraje, primátor hlavního města Prahy, náměstek primátora hlavního města Prahy, starosta obce nebo samosprávné části a místostarosta obce nebo samosprávné části pro funkci uvolněn,
6. datum, od kterého hejtman kraje, náměstek hejtmana kraje, primátor hlavního města Prahy, náměstek primátora hlavního města Prahy, starosta obce nebo samosprávné části a místostarosta obce nebo samosprávné části přestal být pro funkci uvolněn,
b) soukromoprávním uživateli údajů, a to údaje uvedené v § 51 odst. 3.“.
1. V § 52b odstavec 4 zní:
„(4) Oznámení podle
a) odstavce 2, jde-li o oznámení
1. vzniku orgánu veřejné moci, obsahuje údaje uvedené v § 51 odst. 1 písm. b), c), e) až h) a j),
2. přerušení nebo pozastavení působení orgánu veřejné moci, obsahuje údaje uvedené v § 51 odst. 1 písm. a) a k),
3. zániku orgánu veřejné moci, obsahuje údaj uvedený v § 51 odst. 1 písm. a) a údaj uvedený v odstavci 1 písm. a) bodu 2,
b) odstavce 3, jde-li o oznámení
1. vzniku soukromoprávního uživatele údajů, obsahuje údaje uvedené v § 51 odst. 3 písm. b), c) a e) až h),
2. přerušení nebo pozastavení působení soukromoprávního uživatele údajů, obsahuje údaje uvedené v § 51 odst. 3 písm. a) a i),
3. zániku soukromoprávního uživatele údajů, obsahuje údaje uvedené v § 51 odst. 3 písm. a) a j).“.
1. V § 52b se za odstavec 4 vkládá nový odstavec 5, který zní:
„(5) Agentura na základě oznámení podle odstavce 2 nebo 3 zapíše orgán veřejné moci nebo soukromoprávního uživatele údajů, přerušení nebo pozastavení jejich působení anebo jejich zánik do rejstříku orgánů veřejné moci a soukromoprávních uživatelů údajů.“.
Dosavadní odstavce 5 až 8 se označují jako odstavce 6 až 9.
1. V § 52b odst. 7 úvodní části ustanovení se číslo „5“ nahrazuje číslem „6“.
1. V § 52b se za odstavec 8 vkládají nové odstavce 9 a 10, které znějí:
„(9) Orgán veřejné moci oznámí údaje, jejichž je editorem podle § 51 odst. 10 písm. c), d) a f), a údaje uvedené v odstavci 1 písm. a) bodech 3 až 6 neprodleně poté, co nastaly skutečnosti, které údaje popisují, Agentuře v elektronické podobě ve struktuře, kterou Agentura zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(10) Agentura na základě oznámení podle odstavce 9 zapíše údaje do rejstříku orgánů veřejné moci a soukromoprávních uživatelů údajů.“.
Dosavadní odstavec 9 se označuje jako odstavec 11.
1. V § 52b odst. 11 se číslo „6“ nahrazuje číslem „10“.
1. V § 52c odst. 3 se slova „údajů do rejstříku informačních systémů veřejné správy“ nahrazují slovy „údajů do rejstříku orgánů veřejné moci a soukromoprávních uživatelů údajů a rejstříku informačních systémů veřejné správy a soukromoprávních systémů pro využívání údajů“.
1. V § 62a se slova „městský obvod nebo městská část územně členěného statutárního města, městská část hlavního města Prahy“ nahrazují slovy „samosprávná část“.
Čl. XIV
Přechodná ustanovení
1. Orgán veřejné moci, který je editorem údajů podle § 51 odst. 1 písm. i) a n) zákona č. 111/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, zapíše ty údaje, které se přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona v základním registru agend, orgánů veřejné moci, soukromoprávních uživatelů údajů a některých práv a povinností (dále jen „registr práv a povinností“) nevedly, do registru práv a povinností prostřednictvím informačního systému registru práv a povinností do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
1. Orgán veřejné moci podle § 52b odst. 9 zákona č. 111/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, oznámí Digitální a informační agentuře údaje, jejichž je editorem podle § 51 odst. 10 písm. c) a f) zákona č. 111/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, které se přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona v rejstříku orgánů veřejné moci a soukromoprávních uživatelů údajů nevedly, a údaje uvedené v § 52b odst. 1 písm. a) bodech 3 až 6 zákona č. 111/2009 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, v elektronické podobě ve struktuře, kterou Digitální a informační agentura zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup, do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. Digitální a informační agentura bezodkladně zapíše tyto údaje do rejstříku orgánů veřejné moci a soukromoprávních uživatelů údajů.
ČÁST DVANÁCTÁ
Změna zákona o veřejných službách v přepravě cestujících
Čl. XV
Zákon č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění zákona č. 135/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 367/2019 Sb., zákona č. 240/2022 Sb., zákona č. 464/2023 Sb. a zákona č. 130/2025 Sb., se mění takto:
1. V § 5 se na konci odstavce 1 doplňuje věta „Pro více objednatelů může společný plán dopravní obslužnosti území pořídit rovněž společenství obcí, jehož jsou členy.“.
2. V § 5 odst. 3 písm. c) se za slovo „obec“ vkládají slova „nebo společenství obcí“.
3. V § 8 odst. 2 písm. c) se slova „jím pořízeným“ zrušují.
ČÁST TŘINÁCTÁ
Změna zákona o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků
a některých správních úřadů
Čl. XVI
Zákon č. 35/2021 Sb., o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů, se mění takto:
1. V § 2 se na konci textu odstavce 4 doplňují slova „, a to po dobu do jeho zveřejnění ve Sbírce právních předpisů“.
2. V § 2 se na konci odstavce 4 doplňuje věta „Dnem vyhlášení právního předpisu je první den jeho zveřejnění na úřední desce.“.
3. V § 2 odst. 5 větě druhé se slova „neprodleně poté, co bylo uveřejněno oznámení podle věty první, tento právní předpis ve Sbírce právních předpisů postupem podle odstavce 2“ nahrazují slovy „tento právní předpis ve Sbírce právních předpisů postupem podle odstavce 2 nejpozději do 30 dnů ode dne uveřejnění oznámení podle věty první“.
4. V § 2 se na konci odstavce 5 doplňuje věta „Právní předpis, který územní samosprávný celek nebo správní úřad nezveřejní ve Sbírce právních předpisů podle věty druhé, pozbývá platnosti uplynutím lhůty uvedené ve větě druhé.“.
5. V § 5 odst. 6 se slovo „vyhlášen“ nahrazuje slovem „zveřejněn“ a text „§ 2 odst. 4“ se nahrazuje slovy „§ 2 odst. 5 nebo § 9 odst. 1“.
6. V § 6 se za větu první vkládá věta „Označení se provede automatizovaně v okamžiku zveřejnění právního předpisu ve Sbírce právních předpisů.“.
7. V § 6 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňují se odstavce 2 a 3, které znějí:
„(2) Je-li právní předpis vyhlášen postupem podle § 2 odst. 4, označí se číslem až v okamžiku jeho zveřejnění ve Sbírce právních předpisů.
(3) Je-li podle § 5 odst. 4 proveden výmaz zveřejněného dokumentu, který není právním předpisem a který byl označen číslem podle odstavce 1, zůstává toto číslo ve Sbírce právních předpisů neobsazeno.“.
8. V § 8 odst. 2 písm. c) se slova „chráněné, a“ nahrazují slovem „chráněné,“.
9. V § 8 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje slovem „a“ a doplňuje se písmeno e), které včetně poznámky pod čarou č. 5 zní:
„e) rozhodnutí shromáždění starostů společenství obcí o zřízení obecní policie, změna takového rozhodnutí a rozhodnutí shromáždění starostů společenství obcí o zrušení obecní policie5).
____________________
5) § 1a zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů.“.
ČÁST ČTRNÁCTÁ
ÚČINNOST
Čl. XVII
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2027, s výjimkou ustanovení čl. XIII bodů 2 až 17 a čl. XIV, která nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2028.
2