Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam KORN7K2HB2JP najdete zde
II
II.
Předkládací zpráva
Smyslem předkládaného materiálu je zajištění finančních prostředků na úhradu příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením v roce 2008.
Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením (dále jen „příspěvek“) se poskytuje podle § 78 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění (dále jen „zákona o zaměstnanosti“). Příspěvek náleží zaměstnavateli měsíčně ve výši skutečně vynaložených mzdových nákladů na zaměstnance, který je osobou se zdravotním postižením, včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu tohoto zaměstnance, nejvýše však 9 000 Kč za každou zaměstnanou osobu s těžším zdravotním postižením a 6 500 Kč za každou jinou zaměstnanou osobu se zdravotním postižením. Příspěvek se poskytuje čtvrtletně zpětně na základě žádosti zaměstnavatele. Součástí žádosti je doložení celkového průměrného přepočteného počtu všech zaměstnanců, zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postižením a zaměstnanců, kteří jsou osobami s těžším zdravotním postižením. Příspěvek je splatný nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne doručení žádosti. Jeho výplata je tedy závislá na uplatněných nárocích.
Specifický ukazatel „Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením“ byl stanoven ve výši 1 820 277 tis. Kč. Od 1. ledna 2008 do 31. srpna 2008 vyplatily úřady práce na úhradu příspěvku celkem 1 545 472 tis. Kč, což představuje 84,90% schváleného rozpočtu.
Vývoj čerpání příspěvku je uveden v následující tabulce:
Vývoj čerpání příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením
Rok
Čerpání státního rozpočtu
v tis. Kč
Počet firem, kterým byl příspěvek poskytnut
Počet zaměstnanců se ZP a TZP (přepočtený stav)
Průměrná částka příspěvku na 1 subjekt
v tis. Kč
Průměrná částka příspěvku na 1 zaměstnance se ZP
v Kč
2002
410 937
283
7 241
1 452
56 751
2003
524 446
376
8 389
1 394
62 516
2004
649 012
485
9 806
1 338
66 185
2005
736 913
770
14 070
957
52 374
2006
1 410 552
1 044
19 088
1 351
73 897
2007
2 187 432
1 253
24 614
1 746
88 869
I.Q.2008
669 274
1 184
22 968
565
29 139
k 31.8. 2008
1 545 472
x)
x)
x)
x)
x) statistika není k dispozici
Ve vztahu ke skutečnému čerpání finančních prostředků se do konce roku 2008 očekává čerpání finančních prostředků na úhradu příspěvku ve výši 2 366 277 tis. Kč. Celková potřeba rozpočtově nezajištěné úhrady představuje částku 546 000 tis. Kč.
Ke krytí budou použity prostředky rezervních fondů úřadů práce v rámci kapitoly 313 Ministerstvo práce a sociálních věcí z kategorie „sociální dávky“ v celkové výši 546 000 tis. Kč. Přehled o převodu prostředků z rezervních fondů Úřadu práce v Bruntále, v Břeclavi, ve Frýdku-Místku, v Chomutově, v Karlových Varech, v Karviné, v Mostě, v Novém Jičíně, v Opavě, Plzeň-sever, v Přerově, v Trutnově, v Ústí nad Labem, v Ústí nad Orlicí a ve Zlíně do příjmů státního rozpočtu je uvedena v příloze č. 1 k předkládací zprávě. Tyto prostředky budou použity na posílení výdajů na výplatu příspěvku pro úřady práce v rámci kapitoly 313 Ministerstvo práce a sociálních věcí uvedené v příloze č. 2 k předkládací zprávě. O převedení prostředků rezervních fondů organizačních složek státu do příjmů státního rozpočtu kapitoly Všeobecná pokladní správa podle ustanovení § 48 odst. 7 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), v platném znění a o použití převedených prostředků na jiný účel nebo pro jinou organizační složku státu podle ustanovení § 24 odst. 1 písm. d) citovaného zákona může rozhodnout vláda. Za tím účelem se žádost o změnu účelovosti prostředků rezervních fondů kapitoly 313 Ministerstvo práce a sociálních věcí na zajištění úhrady příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením v roce 2008 předkládá vládě ke schválení.
Finanční prostředky z rezervních fondů jednotlivých organizačních složek státu budou soustředěny na depozitním účtu správce kapitoly 313 Ministerstvo práce a sociálních věcí. Z tohoto účtu budou finanční prostředky převedeny v souhrnném objemu na příjmový účet kapitoly Všeobecná pokladní správa, číslo účtu 772‑5921001/0710. Platba bude označena variabilním symbolem, u něhož první tři místa budou obsahovat číselné označení kapitoly Ministerstvo práce a sociálních věcí (313) a na dalších 4 místech bude uvedena položka platné rozpočtové skladby (4119). Správce kapitoly 313 Ministerstvo práce a sociálních věcí zašle Ministerstvu financí zároveň avízo o provedeném převodu prostředků.
Po převedení prostředků z rezervních fondů úřadů práce bude zvýšen specifický ukazatel „Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením“ kapitoly 313 MPSV o částku 546 000 tis. Kč bez dopadu na saldo státního rozpočtu.
Z důvodu urychleného zajištění finančních prostředků na úhradu příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením byl předseda vlády v souladu s odst.. 1 čl. II Jednacího řádu vlády požádán o povolení výjimky z požadavku připomínkového řízení. Předseda vlády svým dopisem č.j. 15360/08 OVA ze dne 23. září 2008 žádosti vyhověl s tím, že materiál bude projednán pouze s Ministerstvem financí. V souladu s udělenou výjimkou byl materiál v rámci zúženého připomínkového řízení odeslán ke stanovisku Ministerstvu financí. Lhůta pro sdělení stanoviska nebyla stanovena. Přehled uplatněných připomínek spolu s jejich vypořádáním je uveden v části III. předkládaného materiálu.
PAGE
3