Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam KORN7XBG94QS najdete zde
I
II.
Předkládací zpráva
Zákon č. 40/2009 Sb., ve znění zákona č. 306/2009 Sb., (trestní zákoník) obsahuje v § 289 odst. 2 zmocnění k provedení trestního zákoníku, a to nařízením vlády, kterým se pro účely trestního zákoníku stanoví, co se považuje za jedy a jaké je množství větší než malé u omamných látek, psychotropních látek, přípravků je obsahujících a jedů.
Ke splnění tohoto úkolu byla ustanovena meziresortní expertní skupina, složená ze zástupců ministerstev spravedlnosti, vnitra, zdravotnictví, odborníků Farmaceutické fakulty UK, Nejvyššího státního zastupitelství, Unie státních zástupců, odborníků ze Státního ústavu pro kontrolu léčiv, expertů z 1. Lékařské fakulty UK, Národní protidrogové centrály Služby kriminální policie a vyšetřování PČR a expertů z Národního monitorovacího střediska pro drogy a drogové závislosti při úřadu vlády, která na základě své činnosti připravila přílohy tohoto návrhu.
Předkládaný návrh nařízení reaguje na potřeby praxe, která ukázala, že je velmi obtížné sjednotit postup orgánů činných v přípravném trestním řízení při stanovení „množství většího než malého“ a judikaturu ohledně jednotlivých stanovených množství omamných a psychotropních látek a jedů, což má za následek nejednotnost v postupu orgánů činných v trestním řízení. Za účelem zajištění jednotného postupu proto trestní zákoník v § 289 odst. 2 zmocňuje vládu, aby nařízením stanovila, jaké je množství větší než malé u omamných látek, psychotropních látek, přípravků je obsahujících a jedů.
Dne 7. prosince 2009 vláda přerušila projednávání návrhu nařízení vlády, kterým se pro účely trestního zákoníku stanoví, co se považuje za jedy a jaké je množství větší než malé u omamných látek, psychotropních látek, přípravků je obsahujících a jedů. Projednávání předmětného nařízení bylo přerušeno z důvodů potřeby obsáhleji prodiskutovat a upřesnit některé otázky spojené s problematikou omamných a psychotropních látek. Návrh vládního nařízení byl komplexně projednán na jednání dne 10. 12. 2009, které iniciovala ministryně spravedlnosti a jehož se účastnil pan ministr a předseda Legislativní rady vlády JUDr. Zářecký, náměstek ministra vnitra JUDr. Komorous a přední experti na drogovou problematiku, doc. MUDr. PhDr. Kalina, CSc. a MUDr. Mravčík. Na základě tohoto jednání byl předmětný návrh nařízení vlády upřesněn a proti původně předložené verzi došlo ke zpřísnění u pervitinu, heroinu a kokainu. Tyto změny spolu s dalším upřesněním jsou zachyceny v připojené tabulce.
Navrhovaná množství odrážejí skutečný stav na české drogové scéně na základě míry užívání drog a velikosti průměrných dávek drog v ČR a také změny na drogové scéně a nelegálním trhu s drogami v ČR v posledních letech. U omamných a psychotropních látek, které mají léčebné využití se logika stanovení množství řídila sedminásobkem (průměrné) denní dávky, tj. množstvím drogy/léku na týden při běžných dávkách (tj. např. u benzodiazepinů, barbiturátů, buprenorfinu či metadonu). V případě drog, které nemají léčebné využití, se tedy postupovalo analogicky a navržená množství by odpovídala osobní potřebě (průměrných) uživatelů na období cca 1-2 dnů až 1 týdne; u „nelegálních“ omamných a psychotropních látek je však koncentrace účinné látky ve směsi drogy různá a nestálá – proto se stanovení množství odráželo spíše od nižší hranice koncentrace drog na českém černém trhu.
Lze konstatovat, že se nejedná o liberalizaci v celé oblasti drog - což lze ilustrovat na zpřísnění u hašiše, extáze(MDMA) a LSD; u frekventované drogy konopí ke změně nedochází.
Druh některých omamných a psychotropních látek
Dosavadní stav
Nový stav podle návrhu nařízení
Vyhodnocení změny
Množství
Množství
Účinná látka
Vysvětlení stanovení účinné látky
Účinná látka
Droga (směs/přípravek)
Heroin
0,15g
(asi 5 dávek po 30 mg)
0,2 g
0,22 g (hydrochlorid)
(původní návrh 0,36 g
0,4 g hydrochlorid)
více než 1,5 g
(původní návrh více než 2 g)
technické zpřesnění
----
(původní návrh více než 2 g)
zařazen mezi léky
Buprenorfin (Subutex®, Suboxone®, atd.)
----
----
52 mg
56 mg (hydrocholid)
----
(původní návrh více než 56m g – 7 tablet á 8 mg)
zařazen mezi léky
Methadon
0,3g
(asi 10 dávek po 30 mg)
500 mg
560 mg
(hydrochlorid)
----
(původní návrh l více než 560 mg)
zařazen mezi léky
Kokain
0,25g
(asi 5 dávek po 50 mg)
0,54 g
0,6 g (hydrochlorid)
(původní návrh 1,07 g
1,2 g hydrochlorid)
více než 1 g
(původní návrhl více než 2 g)
stejné
Marihuana,
(THC)
15g*
(asi 10 dávek po 1,5 mg)
1,5 g
více než 15 gramů sušiny(marihuana)
stejné
hašiš
(THC)
10g*
(asi 10 dávek po 1 g.)
1 g
více než 5 gramů
zpřísnění
LSD
0,0005g
(asi 10 dávek po 50 mg)
0,000134 g
0,000250 g (tartarát)
5 papírků, tablet, želatinových kapslí nebo „krystalů“ impregnovaných účinnou látkou
zpřísnění
Extáze (MDMA)
10 tablet*
(asi 10 dávek po 100 mg)
0,34 g
0,40 g(hydrochlorid)
více než 4 tablety/kapsle nebo více než 0,4 g práškovité či krystalické substance
zpřísnění
Pervitin
(Metamfetamin)
0,5 g
(asi 10 dávek po 50 mg)
0,6 g
0,72 g (hydrochlorid)
(původní návrh 0,75 g
0,9 g hydrochlorid)
více než 2 g
technické zpřesnění
Lysohlávka (Psilocybin)
0,05 g
(asi 5 dávek po 10 mg)
0,05 g
Více než 40 plodnic houby
Více než 40 gramů agaru (nebo jiné živné půdy) s myceliem
stejné
� Jedná se pouze o výběr látek projednaných na jednání 10.12. 2009.
� Hodnoty vyplývající z pokynu NSZ a Závazného pokynu policejního prezidenta policie ČR 55/2009