Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam KORN9DZBFS8I najdete zde
쿐놡 > µ က ¸ ³ ´ ꗬÁ쀏Ѕ ደ¿ က ࠀ 풀 橢橢 Ѕ 愭愭呷 9 · ొ ొ ᦺ ᦺ ᦺ ᦺ ᦺ 8 ᨆ ¤ ᪪ D 冯 ɖ ᬄ ᬄ ᬄ ᯟ ᯟ ᯟ 傒 傔 傔 傔 傔 傔 傔 $ 吅 ʲ 嚷 F 傸 ± ᦺ ᯟ ᯟ ᯟ ᯟ ᯟ 傸 ᦺ ᦺ ᬄ ᬄ Û 兩 Ⅽ Ⅽ Ⅽ ᯟ ᦺ ᬄ ᦺ ᬄ 傒 Ⅽ ᯟ 傒 Ⅽ Ⅽ Ʀ 䫄 ɐ 伌 ᬄ 竀ǎ ᱡ ² 䴔 $ 偾 兿 0 冯 䴸 ǔ 国 ᴓ њ 国 H 伌 伌 V 国 ᦺ 佢 Ĝ ᯟ ᯟ Ⅽ ᯟ ᯟ ᯟ ᯟ ᯟ 傸 傸 Ⅽ ᯟ ᯟ ᯟ 冯 ᯟ ᯟ ᯟ ᯟ 国 ᯟ ᯟ ᯟ ᯟ ᯟ ᯟ ᯟ ᯟ ᯟ ొ శ ᢀ ĺ Ē Ѕ Stanovisko Ministerstva vnitra ke Kontrolnímu závěru
Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 12/29
„Peněžní prostředky na nákup vybraných komodit v resortu MV v návaznosti na projekt centrálního nákupu“
Úvod
Nejvyšší kontrolní úřad (dále jen „NKÚ“) realizoval v období od listopadu 2012 do června 2013 plánovanou kontrolní akci č. 12/29 s cílem prověřit přínosy projektu centrálního nákupu (dále také „CN“) v resortu Ministerstva vnitra (dále také „MV“) a rozsah jeho využití v kontrolovaném období. Kontrolovaným obdobím bylo období let 2008 až 2012. Kontrolovanými osobami bylo Ministerstvo vnitra a Zařízení služeb pro Ministerstvo vnitra, Praha. Ověřován byl postup MV jako centrálního zadavatele, ale zároveň i jako veřejného zadavatele, jako veřejný zadavatel byl vybrán útvar MV – Policejní prezidium. Dále byl postup veřejného zadavatele kontrolován u příspěvkové organizace Zařízení služeb pro MV.
Kontrola NKÚ se zaměřila především na zavedení systému CN, jeho realizaci a ověření vykazovaných přínosů; podrobně byl kontrolován nákup tří komodit v letech 2008 až 2012, a to komodity pohonné hmoty (dále také „PHM“), elektrická energie a xerografický papír.
Úspora vykazovaná MV za sledované roky činila u komodity PHM celkem 70 488 943 Kč (7,44 %)‚ u komodity xerografický papír celkem 102 526 769 Kč (45 %) a u komodity elektrická energie celkem 128 651 766 Kč (19,5 %).
Výsledky kontroly dokládají určité zkreslení vykazovaných úspor.
NKÚ ve svém kontrolním závěru dále uvádí, že dosažení úspor sleduje MV pomocí svého informačního systému, který však neobsahoval za sledované období vždy spolehlivá data. Chybami především při zadávání údajů dochází ke zpochybnění výstupů z tohoto systému, a tím i ke zpochybnění vykazovaných úspor. Ke zkreslení úspor dochází také z důvodu srovnávání cen, které nevycházejí z objektivně zjištěné tržní ceny. Na základě výpočtů provedených u komodity elektrická energie lze učinit závěr, že centrálním nákupem bylo dosaženo příznivějších jednotkových cen.
Efektivnost projektu, později centralizovaného zadávání, jak uvádí NKÚ, negativně ovlivnily tyto zjištěné nedostatky:
• MV nezajistilo funkční a personální oddělení činností spojených s realizací od činností spojených s řízením a vyhodnocováním CN;
• v rozporu s rámcovou smlouvou (dále také „RS“) byly opakovaně koncem roku vynakládány jednorázově finanční prostředky na tzv. „předkupy“ — zásoby PHM, které nebyly uloženy ve vlastních úložištích MV;
• při stanovení předpokládaného potřebného množství jednotlivých položek docházelo k vysoké nepřesnosti, v některých případech činila i více než 80 procentních bodů;
• akceptovány byly nabídky dodávek s jednotkovými cenami vyššími, než jaké byly uvedeny v rámcové smlouvě, nebo dodávek, které nebyly v souladu s prováděcí smlouvou;
• v některých případech vedly postupy zadavatele ke snížení transparentnosti zadávacího řízení.
Rizika ohrožující efektivnost nákupů pomocí centralizovaného zadávání spatřuje NKÚ na základě této kontroly zejména v kvalitě „předsběru“ dat nakupovaných komodit a v hodnocení cenových nabídek u jednotlivých položek, dále v obtížnosti nebo i nemožnosti zjistit v daném čase a místě skutečnou tržní cenu. Nezajištění účinného kontrolního systému, ale také vytvoření pozice „monopolního“ dodavatele jsou dalšími reálnými riziky.
Námitky proti kontrolnímu protokolu, které podalo Ministerstvo vnitra, byly vypořádány vedoucí skupiny kontrolujících rozhodnutím o námitkách. Odvolání proti rozhodnutí o námitkách bylo vypořádáno usnesením Kolegia NKÚ.
ZJIŠTĚNÍ NKÚ A STANOVISKO MV K TĚMTO ZJIŠTĚNÍM
K části II. Skutečnosti zjištěné při kontrole
Nastavení projektu centrálního nákupu v resortu MV
Konstatování na straně 3, v odstavci 1 ve výše uvedeném kontrolním závěru z kontrolní akce č. 12/29, že pro účely zajištění realizace CN sice MV vytvořilo specializovaný útvar, jak bylo ve výstupech externího dodavatele doporučeno, avšak nezajistilo funkční a personální oddělení činností spojených s realizací od činností spojených s řízením, monitorováním a vyhodnocováním centrálního nákupu si vyžaduje dovětek, že důvodem bylo zavedení úsporných personálních a finančních opatření. Dále ale poznamenáváme, že jak vyplývá z analýzy celkového objemu nákupů realizovaných prostřednictvím CN, i se stávajícím personálním obsazením bylo dosaženo téměř 2,8 násobně vyšších úspor proti původnímu předpokladu.
Opatření tedy dle našeho názoru není nutné, neboť jak vyplývá z článku 2. Úspory vykazované MV, za sledované období vykázalo MV téměř 2,8 násobek dosažené úspory oproti původnímu předpokladu.
Úspory vykazované MV
Ceny, podle kterých byly vyčíslovány úspory
Celkové úspory u většiny komodit vyčísluje MV srovnáním kupní ceny dosažené prostřednictvím centrálního nákupu a ceny zjištěné, kterou MV označuje jako cenu „tržní“ nebo cenu „na trhu“. Zdroj informací, který by umožnil zjistit aktuální tržní cenu, nemělo MV k dispozici. MV cenu zjišťovalo pomocí internetu, popř. dle běžných ceníků vydávaných a zveřejňovaných prodejci. Cena uváděná MV jako cena „tržní“ nebo cena „na trhu“ není vždy cenou, kterou by MV za srovnatelných podmínek na trhu dosáhlo. Zpravidla se jednalo o ceny, které byly typické pro běžného spotřebitele a nezohledňovaly všechny možnosti pro snížení ceny. Tržní cenou by byla cena vyplývající ze sjednané nákupní/prodejní ceny, přičemž by takový trh nezahrnoval pouze běžné spotřebitele, ale í spotřebitele, kteří velikostí své poptávky odpovídají MV. Pro účely kontroly se takto zjišťovaná cena označuje jako cena „referenční“. Vyhodnocování CN včetně dosažených úspor probíhalo na MV pravidelně jednou ročně, popř. podle mimořádných požadavků vedoucích zaměstnanců MV. Pro výpočet dosažených úspor zvolilo MV rozdíl mezi realizovanou nákupní cenou a cenou referenční. Srovnání nákupní ceny a referenční ceny nepředstavuje spolehlivé vyčíslení úspor.
Stanovisko MV ke zjištění:
Mechanizmus pro zjišťování skutečné tržní ceny, která by zohledňovala velikost odběratele, není nikde stanoven a NKÚ samo ve zprávě konstatuje, že zjištění reálné ceny je obtížné a prakticky nemožné. Proto vyčíslení úspor prováděné MV prostřednictvím interního informačního systému je v danou dobu i s jistými odchylkami to nejpřesnější možné. Ze závěrečné zprávy vyplývá, že celkové úspory mohou být zatíženy až 15% zkreslením, což však neznamená nehospodárné vynakládání rozpočtových prostředků. Jedná se pouze o přesnost vyčíslení toho, kolik se skutečně ušetřilo. Ve sledovaném období navíc nebyly známy žádné srovnávací tabulky, které by umožňovaly reálné porovnání cen. V současné době jsou již úspory vyčíslovány v souladu s metodikou pro vyčíslování úspor, vydanou Ministerstvem pro místní rozvoj ČR na základě povinnosti uložené ministru pro místní rozvoj v bodu IV/1/c usnesení vlády ze dne 20. července 2011 č. 563 k resortním systémům centralizovaného zadávání veřejných zakázek. Pro větší část sledovaného období (Kontrolovaným obdobím bylo období let 2008 až 2012) však nebylo tuto metodiku možné použít.
Jako opatření pro spolehlivé vyčíslení úspor bude MV využívat metodiku pro vyčíslování úspor vydanou Ministerstvem pro místní rozvoj ČR na základě povinnosti uložené ministru pro místní rozvoj v bodu IV/1/c usnesení vlády ze dne 20. července 2011 č. 563 k resortním systémům centralizovaného zadávání veřejných zakázek.
Monitorovací a kontrolní systém (dále jen „MKS“)
Bylo zjištěno, že v případě některých komodit přesahuje zkreslení 15 % celkových úspor vyčíslených MV v daném roce z nákupu dané komodity. Systém na MV neumožňuje zcela objektivní vyčíslení úspor. V důsledku toho, že MKS neobsahuje vždy správné, úplné a přesné údaje, je celková výše úspor vykázaná MV v částce 658 104 tis. Kč za období let 2008 až 2012 zatížena zkreslením, které nelze přesně vyčíslit.
Stanovisko a vysvětlení MV ke zjištění.
MKS je informační systém MV, který mj. slouží ke sledování úspor dosahovaných prostřednictvím centrálních nákupů. Údaje o výsledcích centralizované veřejné zakázky (rámcové smlouvy) vkládá do MKS centrální zadavatel. Veřejný zadavatel vkládá do uvedeného informačního systému již konkrétní údaje o dodávkách zboží realizovaných na základě jím uzavřených prováděcích smluv.
Ve sledovaném období provádělo záznamy do MKS celkem 68 subjektů (veřejných zadavatelů resortu MV), prostřednictvím svých jednotlivých pracovníků- zapisovatelů, kterých je evidováno cca 700. Dle výpisu z MKS bylo za sledované období, tj. od roku 2008 do 31. 12. 2012 zaevidováno 3 511 zápisů (zakázek), přičemž každá zakázka se zapisuje postupně v několika krocích. V tomto ohledu mohlo chybou lidského faktoru dojít u některých položek k nepřesnému nebo nesprávnému zadání dat.
Jako opatření pro správné zadávání údajů do MKS bude MV metodicky vést pracovníky veřejných zadavatelů resortu MV k co možná nejpřesnějšímu zadávání dat o veřejných zakázkách.
Skutečnosti zjištěné při kontrole jednotlivých komodit
Komodita pohonné hmoty a komodita xerografický papír
U vybraných komodit bylo ověřováno zadávání veřejných zakázek na uzavření rámcových smluv, soulad prováděcích smluv s RS a způsob sledování dosahovaných úspor Ověřován byl postup MV jako centrálního zadavatele, ale zároveň i jako veřejného zadavatele, jako veřejný zadavatel byl vybrán útvar MV — Policejní prezidium. Dále byl postup veřejného zadavatele kontrolován u příspěvkové organizace Zařízení služeb pro MV.
MV jako centrální zadavatel provádělo „předsběr požadavků“, tj. sumarizaci potřeb, veřejných zadavatelů ve svém resortu, kteří plánovali nakupovat příslušné komodity. Z objemu požadavků pak vycházel předpokládaný celkový finanční objem pro veřejnou zakázku na uzavření RS. V letech 2009 až 2011 veřejní zadavatelé nakupovali PHM a xerografický papír prostřednictvím přímé výzvy uchazečům uvedeným v RS formou písemných výzev k podání nabídek, tzv. minitendrů. Od roku 2010 byly výzvy podávány přes elektronické tržiště.
Komodita pohonné hmoty
Komodita PHM byla v RS definována v rozsahu dvou položek: Natural 95 a nafta. Předmětem rámcových smluv na nákup PHM pro roky 2009 až 2011 byly dodávky PHM dle příslušné specifikace do vlastních neveřejných čerpacích stanic, včetně jejich dopravy. V RS na nákup PHM na roky 2010 a 2011 je výslovně uvedeno, že se jednalo o průběžné dodávky (podle RS na nákup PHM pro rok 2012 mělo být „… zabezpečeno plynulé zásobování odběratelů PHM v souladu s jejich potřebami do jejich vlastních úložišť‘). Nabídkovou cenu zájemci doplňovali do vzorce dle zadávacích podmínek a měněna mohla být pouze v případě změny daně z přidané hodnoty (dále jen „DPH“) či spotřební daně a při změně proměnlivých složek vzorce. Nepřekročitelné položky, tj. položky, které musely zůstat v nezměněné výši, byly dvě. Kontrolou zjištěné nedostatky spočívající v nevyplnění údajů do stanoveného vzorce snižovaly určitým způsobem transparentn ࠀ ࠖ ࠰ ࠾ ࡂ ࡄ ࡆ ࡚ ࡪ ࣌ ࣘ ࣚ ব ম স ৈ �뫉馨ꢊ꣭瓭䍚 ᔬ䱨�ᘀ䱨�伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᔳ䱨�ᘀ䱨�㔀脈䩃䩏䩐䩑䩡䡭Ѕ䡮Љ䡳Ѕ䡴Љᘪ䱨�䌀ᙊ伀͊倀͊儀͊愀ᙊ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘝ䱨�㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘝ㤭㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ䱨�ᘀ䱨�㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘝ⍨艴㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ䱨�ᘀ⍨艴㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ䱨�ᘀ艨晍㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ䱨�ᘀ䝨ୋ㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ကࠀ ࣚ ব ম স ༲ ᄾ ዬ ፲ ៊ ᢶ ᦼ ᭒ Პ ò ç 휀 à 대 £ ꌀ £ ꌀ 销 褀 ᠌̤̀옍Ȇᆸ⍰愀̤摧⏐\̤̀옍Ȇᆸ⍰ጀ碤愀̤摧瞠¿᠐̤̀옍Ȇᆸ⍰ጀ碤᐀碤愀̤摧摢᠐̤̀옍Ȇᆸ⍰ጀ碤᐀碤愀̤摧奌Øጀ␃ਃ&䘋 옍Ȇᆸ⍰ጀ碤᐀碤愀̤摧奌Ø᠐̤̀옍Ȇᆸ⍰ጀ碤᐀碤愀̤摧䶂f ␃ሁĀ愀Ĥ摧䭇ఀ ␃ሁĀ᐀碤愀Ĥ摧奌Øৈ ০ ਊ ତ ର ସ எ த ఀ ం ౦ ෨ ภ ໎ ໐ 틩뻩險뺪뺂빮빗⽃湃ᘦ㤭伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ扨鑤伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᔬ䱨�ᘀ艨晍伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ筨伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ婨猻伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦꕨ奨伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ⽨瘧伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ䱨�伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᔬ䱨�ᘀ䱨�伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᔬ䱨�ᘀ摣伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैሄ໐ ༰ ༲ ཌ ྠ ྦ ྨ ࿆ ࿈ ၞ ၠ ႎ ႐ Ⴢ ა ი ღ ჾ ᄼ ᄾ ᅀ ᆰ ᆸ ዪ ዬ ጴ �쇬馭藁귁귁굱귁䧁Á ᘦ㤭伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ큨尣伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ佨伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ筨伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ뙨遑伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ⽨瘧伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᔬ扨鑤ᘀ扨鑤伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ艨晍伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ扨鑤伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᤄጴ ፰ Ꮖ Ꮬ ᕢ ᗐ ᙘ ᚤ ឌ ៊ ᠼ ᡚ ᢌ ᢞ ᢴ ᢶ ᦺ ᦼ ᧼ ᨞ ᪼ ᬒ ᭒ ᱢ Პ Ტ �귄귬귘궙궅궅궅귘굱굚귘䏘ᔬ̒ᘀ⍨艴伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᔬ婨猻ᘀ婨猻伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ婨猻伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦꁨ뽷伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ̒伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᔬ扨鑤ᘀ扨鑤伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ⍨艴伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ큨尣伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦᕨ㐓伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᨄᲢ Ჸ ᶬ ᷬ Ṡ Ạ Ầ Ậ Ắ ᾪ ι ῀ ↘ ↰ ↲ ⇈ ∆ 헬Ꞿꞓ羓梧Ꝕ㵨羧 ᔬ婨猻ᘀ婨猻伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ婨猻伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᔬ婨猻ᘀ扨鑤伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ̒伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ큨尣伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᔬ扨鑤ᘀ扨鑤伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᔬ̒ᘀ̒伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᔬ̒ᘀ扨鑤伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैᘦ⍨艴伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैငᲞ ᷬ Ắ ∈ ∊ ⏂ ⏄ ⏆  ␦ ⒂ ⓪ ⩲ ⯲ ⯴ Ⱎ ⱶ ñ ñ å å 툀 å ¾ ¯ 退 ऀ ␃ᐃ㲤愀̤摧䶂f̤̀☊ༀᲄᄁᓾ㲤帀ᲄ态懾̤摧纱0ᄏༀሀĀጀ碤帀最녤ま洀$ጀ☊ༀᲄᄁᓾ尀$葞Ĝ葠ﻤ摧瞠¿ᄓ&䘋 萏ƪ萑﹖搒ð葞ƪ葠﹖摧瞠¿萏 搒ð葞 摧䶂f̤̀옍Ȇᆸ⍰ጀ碤愀̤摧ድက∆ ∈ ∊ ⊔ ⊖ ⏀ ⏂ ⏄ ⏆ ␢  ␦ ⒂ ⓨ ⓪ ─ ► �싐뇐銠놃瓐啣㙄 ᘚ녨ま䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ녨まᘀꁨ뽷䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔛꁨ뽷ᘀꁨ뽷㸀Ī䩏䩑䩞ᔡꁨ뽷ᘀꁨ뽷㔀脈⨾企Ɋ儀Ɋ尀脈䩞ᘝꁨ뽷㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘝꁨ뽷㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘚ㕨�䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ䱨�ᘀ㕨�䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ䱨�ᘀꁨ뽷䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ㤭䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚꁨ뽷䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ艨晍䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘦꁨ뽷伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄ै猄Ո琄ैင► ⟖ ⟘ ⟼ ⢤ ⢶ ⣪ ⣰ ⣶ ⦐ ⧜ ⧦ ⨂ ⨌ ⨪ ⨲ ⬀ ⬄ ⬆ ⬮ ⭬ ⭲ ⯰ ⯴ Ⱎ ⱴ ⱶ 폭폂ꎴ폂ꏂꏂ폂펑펑펃濂䭝 ᔣ옚ᘀ潨⅂㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ옚ᘀ옚㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔦ녨まᘀ녨ま㔀脈⨾䌁ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ콨ﱳ䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔣ녨まᘀ녨ま㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔠ䱨�ᘀ⍨艴䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ⍨艴䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ䱨�ᘀ艨晍䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ녨ま䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔗ옚ᘀ녨ま㘀脈䩏䩑ᔣ옚ᘀ녨ま㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᨀⱶ ⵒ ⺦ ⺺ 㕚 㖆 㖈 㗾 㘀 㘂 㘸 㡪 㡬 㪨 㭾 㮀 㯘 㷴 㷶 �쳭럭랥韭璅瑣劗㍄D ᔠ䱨�ᘀ㭨教䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ㭨教䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ㭨教ᘀ㭨教䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ䱨�ᘀ摣䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ䱨�ᘀ艨晍䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔣ옚ᘀ옚㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘚ옚䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘣ筨㔀脈࠶䎁ᡊ伀Ɋ儀Ɋ尀脈䩞䩡ᔩ옚ᘀ옚㔀脈࠶䎁ᡊ伀Ɋ儀Ɋ尀脈䩞䩡ᔣ옚ᘀ⍨艴㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘝ婨猻㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ옚ᘀ옚㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ጀⱶ 㘀 㘂 㘸 㻶 䅶 䅸 䇚 䔂 䔄 䕔 䡀 䰀 䵠 䵢 ䷔ 举 冄 喖 ó ó ä 픀 Ë 쬀 ¿ 뼀 ³ 대 Ë 쬀 쬀 Ë 쬀 ̤̀☊ༀᲄᄁᓾ㲤帀ᲄ态懾̤摧省ü ␃ጃ碤᐀¤愀̤摧省ü萏 搒ð葞 摧省üऀ ␃ᐃ㲤愀̤摧䶂fᄏༀሀĀጀ碤帀最ⵤ옚洀$ᄏༀሀĀጀ碤帀最콤ﱳ洀$萏 搒ð葞 摧䶂fሀ㷶 㸾 㺦 㻴 㽲 㾤 㾾 㿀 㿢 䀀 䀊 䅶 䅸 䆺 䇎 䇔 䇖 䇘 䇚 䋰 䏲 䏸 䔀 �룉룉룉Ꟊ蚕蚕璕䵢䵢 ᔩ�켺ᘀ콨ﱳ㔀脈࠶䎁ᡊ伀Ɋ儀Ɋ尀脈䩞䩡ᔣ�켺ᘀ콨ﱳ㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ콨ﱳᘀ艨晍㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘝ⽨瘧㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ콨ﱳᘀ콨ﱳ㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔠ䱨�ᘀ옚䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ콨ﱳᘀ⍨艴䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ콨ﱳᘀ콨ﱳ䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ콨ﱳ䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘒ୨潀伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ ᘚ୨潀䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊᘀ䔀 䔂 䔄 䔚 䔴 䕔 䗠 䘺 䙞 䙼 䚚 䚾 䛜 䛰 䠺 䠼 䠾 䡀 䡾 䢎 䢒 䣬 䤂 䤈 䤴 䥀 䥠 䥢 䥼 䥾 䧘 䧞 䨔 䨠 䨼 ��믌뮭뮭뮭뮭뮭鲭綋궜綜綜굯鱽鲭굞 ᔠ�켺ᘀ⍨艴䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚࡨ�䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ桨䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ�켺ᘀ桨䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ�켺ᘀ�켺䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ�켺䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ콨ﱳᘀ�켺䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔣŨﱷᘀŨﱷ㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘝŨﱷ㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘣ�켺㔀脈࠶䎁ᡊ伀Ɋ儀Ɋ尀脈䩞䩡∀䨼 䩔 䩬 䬘 䬚 䬜 䭦 䮀 䮰 䯾 䰀 䱆 䲤 䳌 䵞 䵠 䵢 ䷎ ䷔ ䷶ 丂 丈 业 丼 럅럲鮩率佡䁡a ᘝ筨㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ퉨霬ᘀ⍨艴㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ퉨霬ᘀ퉨霬㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔦŨﱷᘀᱨ呇㔀脈⨾䌁ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔦŨﱷᘀ桨㔀脈⨾䌁ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚŨﱷ䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ桨䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚᱨ呇䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ驨㸔䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ�켺ᘀ�켺䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ�켺䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ⍨艴䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊᜀ丼 举 佺 佼 倆 倶 偢 偬 傌 傎 儞 儠 冄 厞 厤 厦 喔 喖 嗄 嗆 嘤 ��듂���鎢ꊄ彵㕉 ᔧࡨ�ᘀࡨ�㘀脈䩏䩐䩑䩞䡮Љ䡴Љᔪ剨齴ᘀ剨齴㔀脈࠶侁Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ渀ै琄ैᔪ剨齴ᘀࡨ�㔀脈࠶侁Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ渀ै琄ैᘝ桨㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘝ⽨瘧㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘝ婨猻㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣࡨ�ᘀࡨ�㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔛ镨逼ᘀ镨逼㘀脈䩏䩑䩞ᘝ镨逼㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘒ镨逼伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ ᔣࡨ�ᘀ桨㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ퉨霬ᘀ桨㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡᐀喖 嗆 莺 蕶 螤 螦 蟞 蟠 蠢 讪 讬 诺 遒 鉆 鉈 ô ì Ñ 똀 ¶ 똀 輀 턀 輀 ᠐̤̀옍Ȇᆸ⍰ጀ碤᐀碤愀̤摧ӹ¿ऀ ␃ᐃ㲤愀̤摧ӹ¿༝⢄ༀᒄᄀጀ¤᐀¤ⴀD䴀 葝(葞葠 摧ӹ¿ጛ̤̀萏搒N ꐓ ꐔu䐭 왍
ÿ ÿ帀ᒄ愀̤摧ӹ¿␃ጃ碤᐀¤嬀$愀̤摧ӹ¿ꐓxꐔ 尀$摧省üᰈ᐀尀$摧䀈Øᰋ̤̀ꐔð愀̤摧䀈Ø嘤 噢 壀 壤 奤 妌 妚 妢 婾 嫂 嫈 嫌 峢 耀 茜 荜 荸 莶 莸 莺 蓶 蓸 蝤 螤 螦 ��뗮�����鏮��剪 ᔯ泌뼄ᘀ泌뼄 ቊ㔀脈䩃憁ᡊ昀H焀 ᘡŨﱷ㘀脈䩏䩐䩑䩞䡮Љ䡴Љᘡ镨逼㘀脈䩏䩐䩑䩞䡮Љ䡴Љᔌ䑨ⰿᘀࡨ� ᔜ䑨ⰿᘀࡨ�䌀ᙊ伀ъ儀ъ愀ᙊ 唃Ĉᘡ⽨瘧㘀脈䩏䩐䩑䩞䡮Љ䡴Љᘡ⍨艴㘀脈䩏䩐䩑䩞䡮Љ䡴Љᔧࡨ�ᘀ⍨艴㘀脈䩏䩐䩑䩞䡮Љ䡴Љᔧࡨ�ᘀࡨ�㘀脈䩏䩐䩑䩞䡮Љ䡴Љᘡࡨ�㘀脈䩏䩐䩑䩞䡮Љ䡴Љ᠀ost zadávacího řízení, ale nabídková cena, jak bylo podle daného vzorce výpočtem ověřeno, byla dodržena. Dodavatel PHM byl vybrán podle pořadí uchazečů, které bylo uvedeno v RS a stanoveno MV podle odhadů předpokládaného poměru počtu litrů dodávek u jednotlivých položek. Tato skutečnost vzhledem k různé výši cen u jednotlivých položek a značné nepřesnosti odhadů negativně ovlivňovala ekonomickou výhodnost realizovaných nákupů, jak ilustruje příklad zjištěný v roce 2012.
Uchazeč č. 1 nabídl nejnižší jednotkovou cenu Naturalu 95 a uchazeč č. 2 nabídl nejnižší jednotkovou cenu nafty. Při předpokládaném poměru nákupu Naturalu 95 a nafty cca 3:1 se první v pořadí dle RS umístil uchazeč č. 1.
Skutečný poměr nákupů Naturalu 95 a nafty však byl cca 2:1. Vlivem nepřesnosti odhadu předpokládaného množství jednotlivých položek (u nafty 34 %) byl vybrán uchazeč č. 1, jehož skutečná celková cena v porovnání s nabídkou uchazeče č. 2 nebyla pro MV ekonomicky nejvýhodnější.
Komodita xerografický papír
V kontrolním závěru je uvedeno:
„Kontrolou byla zjištěna především nepřesnost odhadů předpokládaného počtu kusů jednotlivých položek, a to vzhledem k vykázaným skutečným nákupům. Například v roce 2008 přesahovala nepřesnost odhadů u tří ze sedmi nejpočetnějších položek komodity xerografický papír úroveň 70 %. Tato nepřesnost (obdobně jako u komodity PHM) ovlivnila ekonomickou výhodnost realizovaných nákupů a její vliv je významnější v případě výběru dodavatele dle pořadí v RS.
Stanovisko a vysvětlení MV ke zjištění
Ke konstatování nepřesnosti při stanovení předpokládaného množství pořizovaných položek u PHM a xerografického papíru uvádíme, že stanovení předpokládaného množství je závislé na odhadu plánovaného nákupu jednotlivých zadavatelů resortu MV. Ti jsou nuceni plánovat své nákupy s minimálně ročním předstihem. Stanovování plánovaných potřeb vychází obvykle z nákupů realizovaných v předchozím období. Zejména v období úsporných opatření jsou pak skutečné nákupy zajišťovány podle výše skutečně přidělených finančních prostředků v příslušném rozpočtovém roce.
Jako opatření pro zabezpečení kvality předsběru MV zavede mezi funkcionality elektronického nástroje, pomocí kterého předsběr nakupovaných komodit pro veřejné zadavatele resortu MV realizuje, funkcionalitu závazného potvrzení plánovaných požadavků.
Za významné pochybení z hlediska hospodárného nakládání s prostředky státního rozpočtu považuje NKÚ postup, kdy MV — Policejní prezidium jako veřejný zadavatel opakovaně ve třech po sobě jdoucích kontrolovaných letech pořizovalo PHM v množství, které překračovalo kapacitu vlastních úložišť, tzn., nenakupovalo PHM průběžně, jak předpokládaly každoročně uzavírané RS, ale pořizovalo koncem roku zásoby, které uhradilo jednorázově a které postupně až do srpna následujícího kalendářního roku přebíralo do vlastních úložišť.
Stanovisko MV ke zjištění
K pochybení konstatovanému NKÚ se Policejní prezidium vyjadřuje samostatně ve svém stanovisku.
Komodita elektrická energie
Ke komoditě elektrická energie, nakupované prostřednictvím komoditní burzy nejsou žádné výhrady ze strany NKÚ. Výpočty provedené v průběhu kontroly NKÚ u dvou odběrných míst MV — Policejního prezidia a dvou odběrných míst u Zařízení služeb vedou k závěru, že v případě přechodu na centrální nákup elektrické energie u odběrných míst dosáhlo MV — Policejní prezidium i Zařízení služeb příznivější jednotkové ceny za MWh než při nákupu elektrické energie mimo CN. Úspory se pohybovaly v rozmezí 13,62 % až 23,96 %.
Řídící kontrola
Podle zákona č. 320/2001 Sb. má být vnitřní kontrolní systém především způsobilý včas zjišťovat, vyhodnocovat a minimalizovat provozní, finanční, právní a jiná rizika vznikající v souvislosti s plněním schválených záměrů a cílů orgánů veřejné správy. V rámci tohoto systému je nezbytné zajistit i fungování předběžné řídící kontroly. V rámci kontrolní akce NKÚ zjistil, že MV jako centrální zadavatel neprovádělo předběžnou řídící kontrolu před uzavřením kontrolovaných rámcových smluv. NKÚ na rozdíl od MV zastává názor, že i centrální zadavatel musí ve vztahu k zadávacímu řízení zajistit předběžnou řídící kontrolu již před uzavřením RS, a nikoli pouze až před uzavřením prováděcích smluv. U MV jako správce kapitoly státního rozpočtu a jako samostatné účetní jednotky je třeba v obou fázích nákupu předběžnou řídící kontrolu zajistit, aby byly dodrženy požadavky zákona o finanční kontrole. Skutečnost, že předběžná řídící kontrola před vznikem závazku nebyla v kontrolovaných případech provedena, znamená, že vnitřní kontrolní systém v této oblasti nevytváří podmínky pro hospodárný, efektivní a účelný výkon veřejné správy a nemůže účinně plnit svou funkci.
Stanovisko MV ke zjištění
Se závěrem NKÚ se v daném případě MV neztotožňuje.
Obecně se dá říci, že v zákoně č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě (dále jen „zákon“), a ani v prováděcí vyhlášce č. 416/2004 Sb. (dále jen „prováděcí vyhláška“) k tomuto zákonu není problematika řídící kontroly ve vztahu k rámcovým smlouvám výslovně upravena. Ze stejného důvodu není upravena ani v nařízení Ministerstva vnitra č. 45/2011, o řízení organizaci a výkonu ekonomické činnosti. Záleží tedy na výkladu zákona a prováděcí vyhlášky, zda je potřeba řídící kontrolu v těchto případech provádět či nikoli.
Skupina kontrolujících NKÚ ve své zprávě došla k názoru, že uzavření jakéhokoli smluvního závazku je závazkem, i když se nejedná přímo o závazek k finančnímu plnění a že by i v takovém případě měla být provedena předběžná řídící kontrola.
Ministerstvo vnitra při právní analýze došlo k názoru, že již z názvu zákona č. 320/2001 Sb. „o finanční kontrole ve veřejné správě“ se dá dovodit, že půjde o druh kontroly vztahující se k finančním operacím. V případě rámcových smluv by mohlo jít pouze o kontrolu finančních závazků uzavíraných orgány veřejné správy. To se dá dovodit i z ustanovení § 11 odst. 1 a 2 zákona nebo z ustanovení § 10 prováděcí vyhlášky, na které se odvolává NKÚ ve své zprávě. Tedy, že se jedná o kontrolu rozhodnutí vztahující se k veřejným výdajům nebo jiným plněním majetkové povahy.
V případě rámcových smluv však Ministerstvu vnitra žádné veřejné výdaje a ani závazky majetkové povahy nevznikají. Smyslem rámcových smluv je umožnit konkrétním odběratelům, tedy jednotlivým organizačním složkám státu a státním příspěvkovým organizacím v resortu Ministerstva vnitra nákup určitých vybraných komodit podle jejich potřeb, a to za výhodných cenových podmínek.
Ministerstvo vnitra je proto toho názoru, že v případě rámcových smluv se předběžná řídící kontrola neprovádí.
Tento závěr podporuje i samotný postup při provádění předběžné řídící kontroly. Podle § 26 odst. 1 je příkazcem operace vedoucí zaměstnanec, který má oprávnění k nakládání s veřejnými prostředky. Z rámcové smlouvy však k nakládání s veřejnými prostředky nedochází, k tomu dochází až na základě konkrétních smluv, uzavřených následně konkrétními zadavateli. Vedoucí zaměstnanec ministerstva, který podepisuje rámcové smlouvy nemá a ani nemůže mít oprávnění k nakládání s prostředky jednotlivých organizačních složek státu a příspěvkových organizací, které smlouvy budou uzavírat. Nemůže být z tohoto pohledu tudíž příkazcem operace. Stejně tomu tak je i u správců rozpočtu, neboť organizační složky státu a státní příspěvkové organizace mají své vlastní rozpočty.
Předběžná řídící kontrola má dvě fáze, které jsou popsány v §§ 13 a 14 prováděcí vyhlášky.
První fází je předběžná řídící kontrola před vznikem závazku. Správce rozpočtu při svém postupu uděluje buď individuální, nebo limitovaný příslib. V případě individuálního příslibu je podpis správce rozpočtu dokladem o kontrolním zajištění finančního krytí připravovaného závazku v navržené výši a o předpokládaném termínu jeho plnění konkrétnímu věřiteli. V případě limitovaného příslibu je podpis správce rozpočtu na návrhu příkazce operace dokladem o kontrolním zajištění finančního krytí předpokládaných závazků v jím stanoveném limitu veřejných výdajů a určeném období.
Druhou fází je předběžná řídící kontrola po vzniku závazku. Během této fáze připraví příkazce operace pokyn k plnění veřejných výdajů, který předá hlavnímu účetnímu k zajištění platby.
Z výše uvedeného vyplývá, že předběžná řídící kontrola se provádí u závazků spojených s veřejnými výdaji. U těch smluv, kde k veřejným výdajům nedochází, není možné provést ani první fázi řídící kontroly a už vůbec ne druhou fázi. To podporuje právní názor Ministerstva vnitra, že u rámcových smluv, které neobsahují závazek k veřejnému výdaji, se předběžná řídící kontrola neprovádí.
Z uvedených důvodů MV nenavrhuje žádná opatření.
ZÁVĚR A OPATŘENÍ K VÝSLEDKŮM KONTROLY NKÚ Č. 12/29
Z obsahu předloženého kontrolního závěru NKÚ a rovněž z obsahu tohoto stanoviska vyplývá, že rizika ohrožující efektivnost nákupů pomocí centralizovaného zadávání spatřuje NKÚ na základě této kontroly zejména v kvalitě „předsběru“ dat nakupovaných komodit a v hodnocení cenových nabídek u jednotlivých položek, dále v obtížnosti nebo i nemožnosti zjistit v daném čase a místě skutečnou tržní cenu. Nezajištění účinného kontrolního systému, ale také vytvoření pozice „monopolního“ dodavatele jsou dalšími reálnými riziky.
Způsob nákupů zajišťovaných formou centrálního zadávání by měl přispět nejen k aktuální úspoře peněžních prostředků, popř. k dosažení optimální výše cen nakupovaných komodit, ale také ke zvýšení transparentnosti nákupů, využití dat pro plánování a pro vnitřní hodnocení hospodaření se svěřenými prostředky.
Opatření přijatá vedením MV k výsledkům kontroly NKÚ č. 12/29
„Peněžní prostředky na nákup vybraných komodit v resortu MV v návaznosti na projekt centrálního nákupu“
Jako opatření pro spolehlivé vyčíslení úspor bude MV využívat metodiku pro vyčíslování úspor vydanou Ministerstvem pro místní rozvoj ČR na základě povinnosti uložené ministru pro místní rozvoj v bodu IV/1/c usnesení vlády ze dne 20. července 2011 č. 563 k resortním systémům centralizovaného zadávání veřejných zakázek.
Termín: průběžně a trvale
Zodpovídá: ředitel odboru veřejných zakázek a centrálních nákupů MV
Jako opatření pro správné zadávání údajů do MKS bude MV metodicky vést pracovníky veřejných zadavatelů resortu MV k co možná nejpřesnějšímu zadávání dat o veřejných zakázkách.
Termín: průběžně a trvale
Zodpovídá: ředitel odboru veřejných zakázek a centrálních nákupů MV
Jako opatření pro zabezpečení kvality předsběru MV zavede mezi funkcionality elektronického nástroje, pomocí kterého předsběr nakupovaných komodit pro veřejné zadavatele resortu MV realizuje, funkcionalitu závazného potvrzení plánovaných požadavků.
Termín: do 31.12.2014
Zodpovídá: ředitel odboru veřejných zakázek a centrálních nákupů MV
IV./1
PAGE \* MERGEFORMAT1
螦 蟜 蟞 蟠 蠜 蠠 蠢 襚 襜 襪 襶 誎 誐 譒 譔 讨 讪 讬 诂 诜 诺 헭닃馤犆犆犆抆嚆㕇㕇 ᔣŨﱷᘀ泌뼄㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘝ泌뼄㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔗ葨潌ᘀ泌뼄㘀脈䩃䩡ᘞ泌뼄 ᙊ㘀脈⩂䌁ᡊ愀ᡊ瀀h ᘦ泌뼄 ᙊ㘀脈⩂䌁ᡊ愀ᡊ洀Ո瀄h 猀Ոᔤ葨潌ᘀ泌뼄 ᙊ㘀脈⩂䌁ᡊ愀ᡊ瀀h ᔔ葨潌ᘀ泌뼄䌀ᡊ愀ᡊ ᘛ泌뼄 ቊ䈀Ī䩃䩡桰 ᔡ葨潌ᘀ泌뼄 ቊ䈀Ī䩃䩡桰 ᘣ泌뼄 ቊ䈀Ī䩃䩡䡭Ѕ桰 䡳Ѕᔯ泌뼄ᘀ泌뼄 ቊ㔀脈⩂䌁ᡊ尀脈䩡䡭Ѕ桰 䡳Ѕᔤ泌뼄ᘀ泌뼄 ቊ㔀脈⩂䌁ᡊ愀ᡊ瀀h ᐀诺 诼 谘 貨 賤 遐 郎 鉆 鉈 錌 錎 鐚 鐜 陠 院 除 隘 靖 靘 鞎 鞐 韌 엔겷겷馷禋残䩙9 ᔠ丁ᘀ丁䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘝ丁㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ丁ᘀ丁㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘚŨﱷ䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔣŨﱷᘀ泌뼄㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘚ泌뼄䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔤ丁ᘀ泌뼄伀Ɋ倀͊儀Ɋ帀Ɋ渀ै琄ैᘕ泌뼄㘀脈䩏䩑䩞ᔛŨﱷᘀ泌뼄㘀脈䩏䩑䩞ᘝ泌뼄㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔨ丁ᘀ泌뼄伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄Ո猄Ո琄Ոᘒ泌뼄伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ ᔘࡨ�ᘀ泌뼄伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋᔀ鉈 院 除 隘 靖 靘 鞐 鮖 鮘 鮸 ꓜ ꓞ ꔒ ꕸ ꦠ ꮂ 꿴 다 도 림 면 ð æ Ü � Ü � Ç 봀 Ü � Ü 넀 ± 넀 ± 넀 ± 넀 ␃ጃ碤᐀¤愀̤摧厡fऀ ␃ᐃ㲤愀̤摧ǭǸ̤☊ༀᲄᄁᓾ㲤帀ᲄ态懾̤摧ǭNऀ ␃ᐃ㲤愀̤摧䶂fऀ ␃ᐃ㲤愀̤摧ӹ¿␃ጃ碤᐀¤嬀$愀̤摧ӹ¿᐀韌 頚 頦 頲 頴 顮 騈 騊 驆 驮 髰 鬰 鮎 鮖 鮘 鮶 鮸 ꀠ ꀢ ꍈ ꍊ ꓜ ꓞ 싓싲슴싲싲ꏲ箏婩婩䭩 ᘝቨ锤㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘝ쵨մ㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣቨ锤ᘀ丁㘀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔦቨ锤ᘀ潨⅂㔀脈⨾䌁ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔦቨ锤ᘀ丁㔀脈⨾䌁ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ丁ᘀቨ锤䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ쵨մ䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ丁ᘀ丁䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ丁ᘀ⍨艴䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ⍨艴䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ丁䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊᘀꓞ ꔐ ꔒ ꔔ ꔖ ꕢ ꕤ ꕸ ꦞ ꦠ ꦮ 갠 갢 겺 겼 겾 곀 꼼 꼾 륈 륊 썬 썮 쎒 쎔 쏒 쏔 쐸 쐺 쓶 연 �뿍뿍껍뾠뾮뾮뾮뾮뾮ꂮ辮膠恲꺠 ᔣꅨ晓ᘀ艨晍㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘝꅨ晓㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘚቨ锤䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ䱨�ᘀꅨ晓䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚꅨ晓䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠꅨ晓ᘀꅨ晓䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ剨齴䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ剨齴ᘀ剨齴䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘝ丁㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣቨ锤ᘀቨ锤㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡Ḁ면 뻴 쁨 썬 썮 쏐 쏒 쏔 쐺 졎 쪸 쬴 찄 캄 캸 콀 콂 킢 ó ó ç Û 퀀 Á 섀 Á 섀 ¯ 鰀 鰀 ¯ ሀ ␃༃쒄ሂĀጀ碤᐀¤帀쒄愂̤摧孱1̤̀☊ๆሀĀጀ碤᐀¤愀̤摧孱1 ␃ሃĀጀ碤᐀¤愀̤摧厡fᄋ&䘋 搒ð摧厡f萏 搒ð葞 摧䶂f萏 搒ð葞 摧厡f ␃ጃ碤᐀¤愀̤摧厡fᄀ연 옄 옆 윔 읒 읔 쟞 쟶 쟺 젎 졌 졎 쪶 쪸 쫖 쫘 쬴 찂 찄 첀 첲 쳌 쳎 쳰 촎 싐킴싐킴釂醂慰傴倿倿 ᔠ콨ﱳᘀ⍨艴䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ콨ﱳᘀ煨ㅛ䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘝ煨ㅛ㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ䱨�ᘀ煨ㅛ㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᘝ䝨㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔣ⍨艴ᘀ煨ㅛ㔀脈䩃䩏䩑䩞䩡ᔠ�ᘀꅨ晓䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ煨ㅛ䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚꅨ晓䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠꅨ晓ᘀꅨ晓䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ�䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ�ᘀ�䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ᠀촎 촘 칤 텠 퇜 퍔 퍤 퍾 퐈 퐌 퐎 퐒 퐔 퐘 퐚 퐞 퐠 퐤 퐦 퐨 퐲 퐴 퐶 퐸 퐺 퐼 퐾 푨 푪 푬 푮 푲 �원킱킣誒誆誆誆芆皆艮芆暆晢晔b ᔛ⩨娝ᘀ⩨娝洀H渄H猄Ո甄Ĉᘆ㕨� ̏j ᘀ㕨�唀Ĉᔏ⩨娝ᘀ⩨娝㔀脈ᔗ⩨娝ᘀ⩨娝㔀脈䡭Ѕ䡳Ѕᘆ⩨娝 ᘆ륨眜 ̏j ᘀ륨眜唀Ĉᔠ䱨�ᘀ煨ㅛ䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘚ䝨䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔨ丁ᘀ煨ㅛ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ洀Ո渄Ո猄Ո琄Ոᘒ煨ㅛ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ ᘚ煨ㅛ䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ콨ﱳᘀ煨ㅛ䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᔠ콨ﱳᘀ⍨艴䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊἀ킢 탖 텞 텠 퍔 펀 퐈 퐊 퐌 퐐 퐒 퐖 퐘 퐜 퐞 퐢 퐤 퐦 퐨 퐴 퐶 ì ì � ì ì 씀 » 뤀 » 뤀 » 뤀 » 뤀 · 뤀 ¯ 뜀 ܀␃愂Ȥ摧ᴪZĀĀ ऀ 搒ðꐔ 摧䭇ሀ ␃༃킄ሂĀጀ碤᐀¤帀킄愂̤摧琣ጀ␃ਃ&䘋옍Ȇᆸ⍰ጀ碤᐀碤愀̤摧孱1ሀ ␃༃킄ሂĀጀ碤᐀¤帀킄愂̤摧孱1᐀퐶 퐸 퐺 퐼 푰 푲 푴 푶 푸 푺 푼 푾 풀 ý ff ý û ﴀ ô ﴀ û ﴀ ý ሀ ␃༃킄ሂĀጀ碤᐀¤帀킄愂̤摧琣ĀЀ␃愁ĤĀĀ ఀ푲 푴 푶 푸 푺 푾 풀 ᔠ䱨�ᘀ煨ㅛ䌀ᡊ伀Ɋ儀Ɋ帀Ɋ愀ᡊ ᘆ륨眜 ᘆ⩨娝 ᘆ푨댓,週Ũ뀟⺂뀠䇆뀡։뀢։連։逤։뀥 뀗˄뀘˄逌˄ Ѫ ċ ض ض ض ض ض ض ض ض ض ɶ ɶ ɶ ɶ ɶ ɶ ɶ ɶ ɶ ض ض ض ض ض ض Ⱦ ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ¨ ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ¸ ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض Ũ ň ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ض ΰ ض ز π ϐ Ϡ ϰ Ѐ А Р а р ѐ Ѡ Ѱ Ҁ Ґ π ϐ Ϡ ϰ Ѐ А ز Ȩ ǘ Ǩ Р а р ѐ Ѡ Ѱ Ҁ Ґ π ϐ Ϡ ϰ Ѐ А Р а р ѐ Ѡ Ѱ Ҁ Ґ π ϐ Ϡ ϰ Ѐ А Р а р ѐ Ѡ Ѱ Ҁ Ґ π ϐ Ϡ ϰ Ѐ А Р а р ѐ Ѡ Ѱ Ҁ Ґ π ϐ Ϡ ϰ Ѐ А Р а р ѐ Ѡ Ѱ Ҁ Ґ π ϐ Ϡ ϰ Ѐ А Р а р ѐ Ѡ Ѱ Ҁ Ґ ĸ Ř Ǹ Ȉ Ș ɖ ɾ 䩏䩐䩑䡟Ё䡭Ѕ䡮Ѕ䡳Ѕ䡴Ѕ N怀Nဌ Normální 搒ĔꐔÈ䩃䡟Ё䩡䡭Ѕ䡳Ѕ䡴Љ J⁁¡Jഌ Standardní písmo odstavce Zi³Zഌ ذNormální tabulka 㐀ۖĀ̊l혴ԁ愀϶ 0Á0ഀ ذBez seznamu ~䁂ò~ऌ䭇ذ
Základní text 2␃ᄃ岄ዾɤÿጀ钤ᐂ뒤ⴀD$왍
怀岄懾̤䩃䩏䩑䩡䡭 䡳 f濾āfČ䭇ذZákladní text Char )䩃䩏䩑䩞䩡䡦Ā쩱
琀ैj䂳Ējဌ 䭇ȠOdstavec se seznamem ␃༃킄ᐂ¤帀킄愂̤⑭䩏䩐䩑䩞 h濾ġhȌ䭇ذZákladní text (5)_ +࠵䎁ᕊ伀Ɋ儀Ɋ尀脈䩞䩡䡦Ā쩱
俾IJ䭇ذZákladní text (5) *␃ሁ ጀᐁⲤⴁD$왍
愀Ĥ"࠵䎁ᕊ伀Ɋ儀Ɋ尀脈䩡䡭 䡳 䡴 l濾ŁlȌ䭇ذPoznámka pod čarou (2)_ %䩃䩏䩑䩞䩡䡦Ā쩱
俾Œ䭇ذPoznámka pod čarou (2) (萑ﻔ搒ð ꐔ 䐭Ā䴀 ÿ 葠ﻔ䩃䩏䩑䩡䡭 䡳 䡴 b濾šbȌ 䭇ذZákladní text Char1 $䩃䩏䩑䩞䩡⡯焀 ÿ p濾űp 䭇ذZákladní text + Kurzíva *࠶䎁ᕊ伀Ɋ儀Ɋ崀脈䩞䩡⡯焀 ÿ ^䀠Ƃ^Ќ䶂fذZápatí 옍렂瀑ģሂĀ᐀¤ 䩃䩏 䩐 䩑 䩡䡭 䡳 䡴 N濾ƑN䶂fذZápatí Char 䩃䩏 䩐 䩑 䩡䡭 䡳 䡴 >䀟Ƣ>ఌ稵ÜذZáhlaví
옍렂瀑ģ䡭 䡳 <濾Ʊ<稵ÜذZáhlaví Char 䩃䩡䡴Љd䁞ǂdࠌ 摢ذNormální (web) 搒ðꐓdꐔd封Ĥ䩃䩏 䩐 䩑 䩡䡴ЅH恕ǑHЌ 厡f Hypertextový odkaz ⨾䈁Ȫ桰 ÿR䂙ǢRഌᴪZذText bubliny 搒ðꐔ 䩃䩏䩑䩞䩡R濾DZRČᴪZذText bubliny Char 䩃䩏䩑䩞䩡䡴Љ䭐Ѓ !�뼏ÿ Ȝ 䍛湯整瑮呟灹獥⹝浸걬쮑썎ူﱈ䨭늜ࡀ잂잎粢죀⒙줖님喧퉌䉔₨氖�㮞狣᾽딇飃Ꞝ꽊䋲ᯫ嵇�伷귙襖᪁㰘ꕡ頏뫴벾㜨肇襉劚箥烦䱧㶲邎ὲ꒐㮝ȸ㗋♶ﶀ痍�醉䏉똃ᶰ㵘飹뒐㾺丶䪬ࡃ뎃鋀令쥆䈖쨮➹⮤ꆉ姍哂᧹敞턵꠵⃞௲ኌ냃褌콟ⴙ뿦鸻훛汙�늎粎帶仌怔㿵Ꮸ쳓孿ɿ 䭐Ѓ !횥À Ķ 牟汥⽳爮汥葳쾏썪ర붅톃兽쏒┘⽶邥⽃綣缨≨�俛ۇ묊萈꧷︽议ᘠꪚ쌆䏢쬿㵶羿즂ꒅ▧嬈灸ꎆ�徵傼ꏑ촼ᬱ䢥ザን蠏俙劼䊮텤䫒�戴缤醧影ῗ麘䰶刖㟗깠ꢏ쎳찰侞翁ⲯ䗥渄鐷楌拤ꢡ뵓ꢐꩥỔ뗐隸Ͽ倀͋ᐄࠀ ℀欀陹茖 言 ᰀ 琀敨敭琯敨敭琯敨敭慍慮敧浸౬䷌쌊ဠꅽ遷㟙뭣䔨뉢껋䌀읁튠�菣츷ᓟ鯕ോⱙޜ訍쵥蠮ⱼᮧ�᱈ⳅᗇᡸ듉ᎍ䧟珈絑픣薐떭⃝뗖픫�륞樤謽均폨⧷䗢⯫ਦ㠂ǽ 䭐Ѓ !ǝھ ᮹ 桴浥⽥桴浥⽥桴浥ㅥ砮汭姬潏㔜뼔객鞹⛬榻쪦癮䠛䛓淙轑᧞賯켛摸鍻෮䞵䅄儠三℈加焫ꜩ侊⠒⊂⯵泰쳏뎎㚓⍩ꂨ䡻�点囱탌ᄾ�禩⒈༾ቨ붶썫맾༕蕉鸳뚐┷믒寶說䱈감渪酻싪ᡡ矋䩸頒猛挑꼅尢Ј>ㆺ塛햬ព䱢༓㠥눆峛緑Ꜥ㵒㛾ꂞ랉玖镠ꤨ簇ئޚ雉⟄뿗慼쇰嵞肣靔됉妏ϛƦᠿ宒䏊䬌ጅ꽭繦싞藚밅떘疥훋붂썅葓芣뵩棟�庸헭程耆ώ떴钲㙩⯺仵덎누뮴暵䯢韴擦畮鴺⭦얓㔒ﬠ飘꿃雔胞븬蜹瑯믖旝漇ᙀ㲿澟㜭뱜䔁⚌獻绐ꌿ䁞鳆噭埂븀쭒㏠䐔ᅃ驡飅岛Ǵ솤⬌ₚ䴵ᣉ჻巖輜씄চ╞㒸蝣㥼ꐷ⇹௩ꪚ詞䔡㶞ﻺꏙ쏃㿛�玹ﭸ䭇姈覵낓㟩?菧麯᪴쬯�ퟰ㾟کੂ쓍῟翞鱗罇睼ʷ⺾꣰Ἄ飒瑈ᲅ嶠茞왢긪擤两抷愘幚麱ኄ堧ꥳ�酓뺃씲⎎蝇ᚸ⺼蒠Ŕ䴯㩮༂ㄢ둑ᑖ쀻칭蝙䪋氫幩㌥✏塉峍쩌嶸碫煷㞷ꅉ�袍쌎슉䤡䊈蹺ᇯꅒෝᵊ溻当쥰ેꃝ莨ꕩ虉퍄텬账⿁⫓솝軟뙭ꎯ朎婕遯変妁쉃㌜쉞蔓⫣䎒댜솲振唕㤉ઘ貿䧫鸅ऎ꣣ဗꬩ峖ꀕ쥯審ꨘꕖ럛㓙酶텂⪽鞚�䛫丸낫騃敄믬ིᑂᶣꪮ�췜ﴐ縎지亾荗㑫䑴֚麈袙弊≞觜쇟趔ㄱڥ묊ꭓ驣꼼㍰锊狛문ෂ韉⫷绤䭝㫶廬㥕禳傤蜟娻뮞ќ캯砛䠐麗煍卾붜糿㹱鼮뻏켤オ栔话曘듛㭳汥ꚠ岌Ꚗ雹ᄚ約퐘쵫鐱꜔㒱䞂춝쓀藁鬂䠵唾⃑⧂併ओ䙥鐺ฒ暍銸욶뎑ྩ똣䡺뚬恹鞇烴젨ꤘ獂춸ⴙɩ攧璶⌾먊ಽ몳�䛪匴ᴘ蕮�⼦荔싁킚⃘蝨쫀烋ꀑ썙ށሳ뭨Ὓ滥帱䬸줗܈횑�畇ꓣ嘼ᓦ竑惘ߐៈ굘귄즥ʾ鎷ꤸ껌�꽻ꗢ舼幧樂퍇░।栺굻拦䏓举�츘ꜘ痠箩챉롂낕。擂夶⭦챗艍尺墁쾻臔䡔膵摥썃敌쀡촒쫉�댄閞ᔂ剤괬毼聒崝鋗飱裒鶶쵽⥊⢟آ灑䚀≬ㅶ徸⪇Ꮸॐṗ⊦៨ꎸ훓匶煮鋎粮昳癰댜숴륙⧕枚薲芛졔�溁늕꽎䦊㏹ꕒ옜㏿ɾ့腋胶˅鴣洩ஏ焕䊨䑩뻽퓁蠎렖藧ࡩ렪㚵ퟙ淿姎☚ꤠ楶҈ﶅ䕈邂⠝♋建걀陝쬤餈⪈⮉⭓裶Ꮼ퐶瀵ử₊䷔줵胊᷁㾍㷷ꃋꡑ鲛빲锹�浻ﰎ鷓䶏偦귊ꛃ즡忭墈嶳껕쬷뷳겷麈떘赙⬼妀⭩敨ゥ⊒犜떫欕曅ᰮ煸捞Ⱈꈚ邑ϾΏ㸕徳㪆믤子簑탄쾪웙椂䜇㣐䇙䰛钚洵㫖ꭩ鯥᧵멷�옣鋖쒝瘴鳑岜䬼杣瘖浬軇㔵詨탂㼸ᣌ飇杯꿥籚፴봜�☍䥌䰓뷰恊ꇨ☇ⷹ덇o 䭐Ѓ !턍龐¶ ě ' 桴浥⽥桴浥⽥牟汥⽳桴浥䵥湡条牥砮汭爮汥葳䶏숊ᐰ瞂漈퍯Ⴚ⚑裝귐ϔവ㼶儤긍ࠬ蜮빡榙鞻증挓�栱᪪㨈闩驱淁䂎ᙒ襎㯙끤艠澎朕䮑䴨␦⡒ㄮ犘✎鍊킜咊胹㢮辣ꌢ䆦믈䣐痷ꁽ鯱簁Ⓟ抽笐Õ阙驐돿㣽褚⽧ᘟ﹝䅑�օꈨ쳆⏠ꪛь寊몺� Ͽ倀ŋⴂ᐀ࠀ ℀ ᰀጀ 嬀潃瑮湥彴祔数嵳砮汭䭐ȁ- !횥À Ķ İ 牟汥⽳爮汥偳ŋⴂ᐀ࠀ ℀欀陹茖 言 ᰀ ᤀ琀敨敭琯敨敭琯敨敭慍慮敧浸偬ŋⴂ᐀ࠀ ℀�밁뻷뤀ᘀ 혀琀敨敭琯敨敭琯敨敭⸱浸偬ŋⴂ᐀ࠀ ℀ഀ郑뚟 ᬀ✀ 저 琀敨敭琯敨敭弯敲獬琯敨敭慍慮敧浸敲獬䭐 ŝ ૃ 㼼浸敶獲潩㵮ㄢ〮•湥潣楤杮∽呕ⵆ∸猠慴摮污湯㵥礢獥㼢ാ㰊㩡汣䵲灡砠汭獮愺∽瑨灴⼺猯档浥獡漮数确汭潦浲瑡牯⽧牤睡湩浧⽬〲㘰洯楡≮戠ㅧ∽瑬∱琠ㅸ∽此∱戠㉧∽瑬∲琠㉸∽此∲愠捣湥ㅴ∽捡散瑮∱愠捣湥㉴∽捡散瑮∲愠捣湥㍴∽捡散瑮∳愠捣湥㑴∽捡散瑮∴愠捣湥㕴∽捡散瑮∵愠捣湥㙴∽捡散瑮∶栠楬歮∽汨湩≫映汯汈湩㵫昢汯汈湩≫㸯 咱 4 6 8 ; ࠀ ৈ ໐ ጴ Ტ ∆ ► ⱶ 㷶 䔀 䨼 丼 嘤 螦 诺 韌 ꓞ 연 촎 푲 풀 / 1 2 3 4 6 7 8 : ; <