Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam KORN9Q5BS3H4 najdete zde
P��loha/Tabulka p�ipom�nky meziresort.doc
VI.
Výsledky připomínkového řízení -Vypořádání připomínek k materiálu s názvem:
„Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 484/2006 Sb., o výši časových poplatků a o výši sazeb mýtného za užívání určených pozemních komunikací, ve znění pozdějších předpisů“
Dle Jednacího řádu vlády byl materiál rozeslán do meziresortního připomínkového řízení dopisem ministra dopravy dne 13. srpna 2014, s termínem zaslání připomínek do 15 pracovních dnů ode dne, kdy byl materiál vložen do eKLEP. Vyhodnocení tohoto řízení je uvedeno v následující tabulce:
Resort
Připomínky
Vypořádání
Ministerstvo zahraničních věcí
Bez připomínek
Ministerstvo obrany
---
Ministerstvo financí
Bez připomínek
·
Ministerstvo vnitra
Bez připomínek
Ministerstvo průmyslu
a obchodu
V odůvodnění opravit textovou chybu
Opraveno
Ministerstvo spravedlnosti
Čl. I bod 2 upravit dle čl. 29 odst. 2 Legislativních pravidel vlády
Opraveno (umístění a správný název příloh)
Ministerstvo zdravotnictví
---
Ministerstvo školství, mládeže
a tělovýchovy
---
Ministerstvo práce a soc. věcí
V odůvodnění upřesnit výpočet inflačního navýšení
Vychází ze statistik ČSÚ
Ministerstvo zemědělství
Bez připomínek
Ministerstvo pro místní rozvoj
Bez připomínek
Ministerstvo životního prostředí
· doporučení zvýhodnit nově povinnou třídu EURO VI již v tomto návrhu
· v dalších úpravách sazeb zvýhodnit využívání železniční nákladní dopravy
· návrh obsahuje 3 varianty sazeb, vč. zvýhodnění EURO VI;
o konkrétní variantě rozhodne vláda
· toto nelze sazbami zajistit, o způsobu přepravy rozhoduje objednatel, nikoliv stát; sazby musí být konkurenceschopné
Ministerstvo kultury
---
Místopředseda vlády pro vědu, výzkum a inovace
Odůvodnění a předkládací zprávu doplnit, jak bude konkrétně naloženo s vyššími příjmy, tj. zda budou jen příjmem SFDI či budou účelově vázány
Využití příjmů řeší zák. 104/2000 Sb., o SFDI:
-§ 2 odst. 1 písm. a) a i) (využití m.j. pro silnice a dálnice a pro mýtný systém)
- § 5 odst. 1 (rozpočet SFDI schvaluje Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR spolu se státním rozpočtem)
Ministr pro lidská práva, rovné příležitosti a legislativu
---
Úřad vlády - vedoucí Úřadu vlády ČR
---
Úřad vlády ČR, Odbor kompatibility
· formální stránka: návrh musí být koncipován dle směrnice 1999/62 v konsolidovaném znění, např. čl. 7i/2 nebo 7g
· jaké ustanovení Směrnice 1999/62 v konsolidovaném znění ospravedlňuje rozlišení sazeb pro dálnice a silnice I. tř., zásadní připomínka
· návrh novely mění výši sazeb, což je v kompetenci členského státu a nejde o transpozici unijního práva. Návrh reflektuje uváděné části směrnice jak u 7i/2 (podmínky slev), tak u 7g (rozdíl sazeb max. 100 %)
· rozdělení sazeb je již od zahájení systému v r. 2007 a plně odpovídá podmínkám směrnice, viz čl. 7b odst. 1 (vážený průměrný poplatek vztažen k přísl. nákladům) a odst. 2 (náklady se musí vztahovat k síti nebo části sítě, kde jsou vybírány poplatky). Návrh odpovídá podmínkám směrnice
Česká národní banka
---
Hospodářská komora ČR
Zásadní připomínky:
· Zvýšení sazeb jde proti obnově vozového parku, příjmy SFDI mají být jen vyšším přídělem podílu spotřební daně z minerálních olejů, tržby v r. 2014 již překračují r. 2013
· Nesoulad s pravidly EU, tj. vazba sazeb na výdaje; připomínkové řízení přerušit až do předložení výpočtu sazeb dle směrnice EU
· Sazby stanovit s předstihem cca 1,5 roku jako u poplatku za použití dopravní cesty na železnici
· Nově rozdělit skupiny emisních tříd na 0-III, IV-V, VI a EEV
· K příl. 3 autobusy přiřadit i obytné vozy
· Rozdělení sazeb podle emisí doplnit i podle 1. registrace vozu, není-li k dispozici údaj o emisní třídě
· Zvýšení v souladu s Dohodou MD-Česmad z r. 2010, dosud sazby beze změny přes možnost meziročního zvýšení dle Dohody. Návrh je kvůli zastavení propadu mezi růstem intenzity dopravy proti příjmům; roste zatížení vozovek. Oproti tomu navrženo zrušení zvýšených pátečních sazeb a nižší limity pro dosažení slevy z mýtného
· Soulad potvrdil i Odbor kompatibility ÚV, krátkodobé výpadky investic neovlivní výpočet průměrné mýtné sazby
· K připomínce je upraveno vysvětlení v Odůvodnění-
· Materiál připraven variantně k rozhodnutí vlády
· Nekoncepční řešení, sazby pro autobusy podporují hromadnou dopravu, což nejsou obytné vozy; navíc zrušeny páteční zvýšené sazby
· ne, odporuje čl. 7g odst. 2 směrnice Euroviněta a § 22 odst. 2 zákona č. 13/1997 Sb.
Svaz dopravy ČR
Souhlas se zrušením pátečních sazeb a zvýhodněním slev z mýtného
Zásadní nesouhlas se zvýšením sazeb (nedostatečné prostředky do výstavby a údržby silniční sítě; nové vozy s EURO VI, v případě autobusů to není podpora hromadné dopravě)
Pro projednání souhlasí s úpravou u autobusů (minimální dopad), pro zvýhodnění vozů s EURO VI navrženo variantní řešení pro rozhodnutí vlády
Hl. město Praha
Bez připomínek
Pardubický kraj
Bez připomínek
Plzeňský kraj
---
Kraj Vysočina
---
Jihočeský kraj
---
Středočeský kraj
Zásadní nesouhlas
· se zvýšením sazeb pro nákl.vozy (nebezpečí objíždění zpoplatněných komunikací po silnicích II. a III. tř. (vlastnictví kraje)
· se zvýšením sazeb pro autobusy, zejm. EURO V a vyšší o 30 % s dopadem na dotace dopravcům přes 1 mil. Kč/rok (částka nedoložena); nepodporuje to obnovu voz.parku)
· se zrušením zvýšených pátečních sazeb (zvýšení dopravní špičky v kraji s nejhustší siln.sítí, snížení bezpečnosti)
· nezohlednění speciálních obytných vozidel, která neslouží ke komerční přepravě
Neúčast při projednání, MD trvá na svém návrhu, který obsahuje i kompromis ve formě nezvýšené sazby pro vozy s emisní třídou EURO VI a EEV, která znamená nižší dotace dopravcům
Ústecký kraj
---
Olomoucký kraj
---
Karlovarský kraj
Zásadní nesouhlas se zvýšením sazeb pro autobusy (dopravce promítne do ceny nebo se zvýší dotace kraje); dopad cca 10-20 tis. Kč/rok
Po projednání připomínky vysloven souhlas, mj. i z důvodu minim. dopadu na rozpočet kraje. Též oceněn kompromisní návrh na nezměněné sazby pro vozy s EURO VI a EEV. Kraje tak mají možnost požadovat od dopravců ekologičtější vozy a tím snížit výši proplácené dotace
Jihomoravský kraj
Zásadní nesouhlas se zvýšením sazeb pro autobusy (dopravce promítne do ceny nebo se zvýší dotace kraje; při dotaci 1 mil. Kč v r. 2014 se zvýší pro
r. 2015 cca o 150 tis. Kč/rok)
Neúčast při projednání, MD trvá na svém návrhu, který obsahuje i kompromis ve formě nezvýšené sazby pro vozy s emisní třídou EURO VI a EEV, která znamená nižší dotace dopravcům
Moravskoslezský kraj
Bez připomínek
Zlínský kraj
---
Liberecký kraj
Bez připomínek
Královéhradecký kraj
---
Svaz měst a obcí ČR
---
Sdruž. ČESMAD Bohemia
Souhlas se zrušením pátečních sazeb a zvýhodněním slev z mýtného
Zásadní nesouhlas se zvýšením sazeb (nedostatečné prostředky do výstavby a údržby silniční sítě; nové vozy s EURO VI, v případě autobusů to není podpora hromadné dopravě)
Pro projednání souhlasí s úpravou u autobusů (minimální dopad), pro zvýhodnění vozů s EURO VI navrženo variantní řešení pro rozhodnutí vlády
Nejvyšší kontrolní úřad
Odůvodnění doplnit v souladu se směrnicí EU 1999/62, tj. že slevy z mýtného jsou možné při administrativní úspoře
Doplněno, při žádosti o slevu (pouze 1x) musí dopravce předložit mj. kopii technického průkazu s uvedením emisní třídy (§ 4b odst. 2 písm. a) nař. vlády č. 484/2006 Sb.). Porovnáním s údaji s daty při registraci do mýtného systému se zjišťují nesprávnosti a tím i doplatky dopravců v řádu milionů Kč
PAGE
1
P��loha/V�jimka p�edsedy LRV.pdf
2014-10-22T15:44:14+0200
Iveta Hladíková