Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam KORND6FLCDO2 najdete zde
PŘIPOMÍNKY K MATERIÁLU S NÁZVEM:
Nařízení vlády o započitatelných nákladech na bydlení a ubytování pro účely stanovení nároku na humanitární dávku a její výše
Resort
Připomínky
Zmocněnkyně vlády pro lidská práva
Zásadní připomínka
1. K variantám § 1
Vítám předložení nařízení vlády o započitatelných nákladech na bydlení a ubytování pro účely stanovení nároku na humanitární dávku a její výše. Jeho cílem je úprava výše započitatelných nákladů na bydlení a ubytování pro účely výpočtu humanitární dávky pro držitele dočasné ochrany, kteří se na našem území zdržují v souvislosti s invazí Ruské federace na Ukrajinu. Navrhovaná úprava souvisí se zásadním změnami systému nouzového ubytování, které nabydou účinnosti k 1.9.2024, a jejíchž cílem je umožnění přechodu ukrajinských držitelů dočasné ochrany z nouzového ubytování do systému běžného bydlení. Podpora bydlení držitelů dočasné ochrany v běžných bytech je nepochybně přínosem nejen pro ně samotné, nýbrž i pro celou českou společnost, neboť podpoří jejich lepší integraci na trh práce, přispěje k vyšší školní úspěšnosti jejich dětí a v dlouhodobějším horizontu bude též prevencí sociálního vyloučení.
S ohledem na tyto skutečnost jsem přesvědčena o tom, že by měla být při schvalování nařízení vlády zvolena varianta 1 formulovaná v textu návrhu. Tato varianta zásadně přispěje ke zlepšení finanční situace malých domácností do 3 osob, kterých je mezi držiteli dočasné ochrany výrazná většina, a to zejména s přihlédnutím ke skupině tzv. zranitelných osob. Dle aktuálních údajů zranitelní držitelé dočasné ochrany (především tedy děti, senioři, těhotné ženy a zdravotně znevýhodněné osoby) žijí z 84,5% právě v malých domácnostech do 3 společně posuzovaných osob. Navýšení humanitární dávky prostřednictvím varianty 1 tedy zlepší situaci výrazné většiny z nich. Je pravdou, že při volbě varianty 1 může dojít ke snížení humanitární dávky pro větší skupiny společně posuzovaných osob od 5 osob výše, nicméně tato skutečnost se týká toliko cca 8% zranitelných držitelů dočasné ochrany. Oproti tomu varianta 2 by znamenala zvýšení humanitární dávky pro všechny zranitelné osoby, nicméně zvýšení pro ty z nich, kteří jsou součástí menších skupin společně posuzovaných osob, by nedosáhlo takové výše, aby byl splněn účel nařízení, tedy možnost přechodu držitelů dočasné ochrany do běžného bydlení.
Z pozice zmocněnkyně vlády pro lidská práva samozřejmě nadále vnímám, že situace držitelů dočasné ochrany bude po změně systému nouzového ubytování velmi nelehká s ohledem na obecně nepříznivou situaci na trhu s bydlením, nutnost vynaložit významné náklady na počátku nájemního vztahu jako kauci atd. Jsem však přesvědčena o tom, že společně s dalšími opatřeními jako je zintenzivnění sociální práce, komunikace témat spojených s bydlením veřejnosti (např. ve formě informování o výhodách zápisu do evidence bytů) apod. přispěje navrhované nařízení vlády ke zlepšení situace držitelů dočasné ochrany, a to zejména zranitelných osob.
Navrhuje proto zvolit Variantu 1.
Kontaktní osoby pro vypořádání připomínek
Mgr. Kristýna Jůzová Kotalová
juzova.kristyna@vlada.cz
Mgr. Markéta Boučková
Bouckova.marketa@vlada.cz
V Praze dne 28. 6. 2024
Vypracovali: Kristýna Jůzová Kotalová
Stránka 2 (celkem 2)