Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam KORNDAWNGW2U najdete zde
Šablona EssTer
Ministerstvo spravedlnosti
Č.j. MSP-510/2024-LO-SP/2
Připomínky Ministerstva spravedlnosti
k návrhu nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 341/2017 Sb., o platových poměrech zaměstnanců ve veřejných službách a správě, ve znění pozdějších předpisů,
a nařízení vlády č. 304/2014 Sb., o platových poměrech státních zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů
1. K úvodní větě nařízení vlády
Upozorňujeme, že je v úvodní větě nařízení vlády chybně odkazováno na § 128 odst. 2 zákoníku práce. Zákonné zmocnění stanovené v předmětném ustanovení bylo zrušeno s účinností od 1. srpna 2024 zákonem č. 230/2024 Sb. V úvodní větě by správně mělo být odkazováno na § 129 odst. 2 zákoníku práce, jelikož návrhem dochází ke změnám přílohy č. 5 nařízení vlády č. 341/2017 Sb., jež upravuje rozdělení prací podle míry ztěžujících vlivů pracovních podmínek do skupin. Dále upozorňujeme, že v úvodní větě není obsažen výčet novel příslušných zákonných zmocnění. Doporučujeme proto úvodní větu formulovat následovně:
„Vláda nařizuje podle § 112 odst. 7, § 123 odst. 6 písm. d), e) a f) a § 129 odst. 2 zákona
č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění zákona č. 362/2007 Sb., zákona č. 364/2011 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 250/2014 Sb. a zákona č. 230/2024 Sb., a podle § 145 odst. 1 zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění zákona č. 35/2019 Sb. a zákona č. .../2024 Sb.:“.
2. K označení čl. 1
V souladu s čl. 28 odst. 1 Legislativních pravidel vlády doporučujeme v označení prvého článku číslo „1“ nahradit číslem „I.“.
3. K čl. I bodu 3 [§ 5 odst. 2 písm. b) bod 1. nařízení vlády č. 341/2017 Sb.]
Podle doslovné textace návrhu ustanovení by se měl platový tarif podle přílohy č. 2 vztahovat pouze na sociální pracovníky, kteří vykonávají činnost „ve věznici“, nikoli však na sociální pracovníky vykonávající činnost ve vazebních věznicích nebo ústavech pro výkon zabezpečovací detence. V této souvislosti upozorňujeme, že není zcela zřejmé, zda návrh, obdobně jako textace stávajícího § 5 odst. 2 písm. a) nevychází z § 1 odst. 2 zákona
o sociálních službách, jež však byl přijat před zákonem o výkonu zabezpečovací detence,
a jež proto tento zvláštní druh výkonu nezohledňuje. Požadujeme proto uvedené vyjasnit
a předmětnou textaci případně doplnit.
Tato připomínka je zásadní.
4. K čl. I bodu 5 a čl. II bodu 3 (§ 7 nařízení vlády č. 341/2017 Sb. a § 5 nařízení vlády č. 304/2014 Sb.)
V nadpise § 7 nařízení vlády č. 341/2017 Sb. a nadpise § 5 nařízení vlády č. 304/2014 Sb. doporučujeme slovo „zaručené“ nahradit slovem „zaručeného“.
5. K části A, III. skupině prací přílohy č. 5 nařízení vlády č. 341/2017 Sb.
Požadujeme do III. skupiny prací doplnit nový bod, který bude obsahovat popis činnosti spočívající v pracích, při nichž zaměstnanec (např. probační a mediační služby) přichází ve věznici, vazební věznici nebo ústavu pro výkon zabezpečovací detence do styku s obviněnými, obžalovanými, odsouzenými nebo osobami ve výkonu zabezpečovací detence. Návštěva věznic, vazebních věznic a ústavů pro výkon zebezpečovací detence představuje pro zaměstnance výkon psychicky náročné činnosti, jež by měla být v rámci zvláštního příspěvku adekvátně zohledněna. Zároveň platí, že zaměstnanec soudu v praxi chodí do věznice, vazební věznice nebo ústavu pro výkon zabezpečovací detence rovněž v souvislosti s civilními řízeními, a tudíž nelze předmětné činnosti podřadit pod stávající kategorie činností, jež jsou omezeny na styk v rámci trestního řízení.
Tato připomínka je zásadní.
6. K části A, III. skupině prací, bodu 2 přílohy č. 5 nařízení vlády č. 341/2017 Sb.
Ze stávajícího bodu 2 III. skupiny prací požadujeme bez náhrady vypustit slovo „výhradně“. Podmínění přiznání zvláštního příplatku skutečností, že zaměstnanec výlučně provádí úkony v rámci výkonu rozhodnutí soudu, lze pokládat za neopodstatněné a z praktického hlediska za nevhodné. V praxi platí, že zaměstnanec soudu vykonává vedle provádění úkonů v rámci výkonu rozhodnutí soudu i další činnosti soudu. I takový zaměstnanec je však vystaven ztěžujícím vlivům pracovních podmínek, jež se s prováděním dané činnosti pojí, a jejichž intenzita se neodvíjí od toho, zda zaměstnanec tuto činnost vykonává výlučně, či nikoliv.
Tato připomínka je zásadní.
7. K části A, III. skupině prací, bodu 7 přílohy č. 5 nařízení vlády č. 341/2017 Sb.
Stávající bod 7 III. skupiny prací požadujeme přesunout do IV. skupiny prací. Tato činnost představuje pro zaměstnance výkon psychicky náročné činnosti s vysokým rizikem ohrožení, jež by měla být v rámci zvláštního příspěvku adekvátně zohledněna. Zároveň požadujeme, aby bylo vymezení činností dle předmětného bodu v rámci IV. skupiny prací formulováno přesněji následovně: „Práce, při nichž zaměstnanec provádí fyzickou kontrolu odsouzených v rámci výkonu alternativních trestů a opatření včetně trestu domácího vězení nebo soudem uložených omezení a povinností nebo dohledu.“, aby nedocházelo k pochybnostem, na která omezení nebo povinnosti se vymezení vztahuje – tj. vztahuje se na všechna, včetně např. podmíněného odsouzení, které není v příkladmém výčtu uvedeno.
Tato připomínka je zásadní.
8. K části A, III. skupině prací, bodu 9 přílohy č. 5 nařízení vlády č. 341/2017 Sb.
Požadujeme rozšířit stávající vymezení prací obsažené v bodě 9 III. skupiny prací o výkon činností přímo souvisejících s prováděním rozhodovací činnosti na úseku soudního výkonu nebo na úseku výkonu kompetencí státního zastupitelství. U činností, například specializované analytické činnosti v oblastech vyžadujících si zvláštní erudici,
jež bezprostředně souvisí s prováděním rozhodovací činnosti na úseku soudního výkonu nebo na úseku výkonu kompetencí státního zastupitelství, lze identifikovat totožnou míru ztěžujících vlivů pracovních podmínek, jako u činností, které již jsou v předmětném bodě vymezeny. Navrženým doplněním by proto mělo dojít k zohlednění objektivně existujících ztěžujících vlivů pracovních podmínek na skupiny pracovníků, které jsou těmto vlivům rovněž vystaveny.
Tato připomínka je zásadní.
-
-
-
Projednáním připomínek je pověřen Jan Broz, tel. 221 997 507, email jbroz@msp.gov.cz.