Elektronická knihovna legislativního procesu - textová podoba dokumentu

                III.
N á v r h

ZÁKON

ze dne … 2026,

kterým se mění zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I
Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění zákona č. 460/2016 Sb., zákona č. 303/2017 Sb., zákona č. 111/2018 Sb., zákona č. 171/2018 Sb., zákona č. 33/2020 Sb., zákona č. 163/2020 Sb., zákona č. 192/2021 Sb., zákona č. 374/2022 Sb., zákona č. 429/2022 Sb., zákona č. 414/2023 Sb., zákona č. 31/2024 Sb., zákona č. 123/2024 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 144/2024 Sb., zákona č. 32/2025 Sb., zákona č. 78/2025 Sb., zákona č. 120/2025 Sb., zákona č. 176/2025 Sb., zákona č. 268/2025 Sb., zákona č. 270/2025 Sb., zákona č. 290/2025 Sb., zákona č. 333/2025 Sb. a zákona č. …/2026 Sb. (sněmovní tisky 16, 53, 64 a 69), se mění takto:

1. V § 620 se na konci textu odstavce 2 doplňují slova „nebo jiné osoby povinné k náhradě škody“.
CELEX: 32024L2853

2. § 637 se zrušuje.

3. V § 2389u odst. 1 písm. e) se slova „poskytování počítačového programu“ nahrazují slovy „programové vybavení“ a slova „počítačového programu“ se nahrazují slovy „programového vybavení“.
CELEX: 32024L2853

4. § 2939 a 2940 znějí:
㤠2939 
(1) Výrobce nahradí škodu způsobenou fyzické osobě tím, že v důsledku vady výrobku dojde k 
a) ublížení na zdraví nebo usmrcení,
b) poškození nebo zničení věci, nejedná-li se o samotný vadný výrobek nebo o věc, která se používá výlučně pro profesní účely, nebo
c) k poškození nebo ztrátě dat, nejedná-li se o data používaná pro profesní účely.
(2) Kdy se v případech podle odstavce 1 odčiní i nemajetková újma, se posoudí podle obecných ustanovení tohoto zákona.
(3) Výrobcem podle odstavce 1 se rozumí ten, kdo výrobek vyvinul, vyrobil, vytěžil, vypěstoval nebo jinak získal, a to i pro vlastní potřebu, nebo jej nechal navrhnout nebo vyrobit, anebo ten, kdo jako výrobce vystupuje tím, že výrobek označil svým jménem, ochrannou známkou nebo jiným rozlišovacím znakem.
§ 2940
(1) Výrobkem podle § 2939 odst. 1 se rozumí jakákoliv movitá věc, i když je začleněna do jiné movité nebo nemovité věci nebo je s ní propojena, včetně surovin a elektřiny. Výrobkem se rozumí též programové vybavení a digitální verze nebo digitální šablona movité věci, která obsahuje funkční informace nezbytné k výrobě hmotné věci umožněním automatizovaného řízení strojů nebo nástrojů.
(2) Výrobek je dodán na trh, je-li v rámci obchodní činnosti dodán k distribuci, spotřebě nebo použití na trhu Evropské unie, ať už za úplatu, nebo bezplatně. Uvedením na trh je první dodání výrobku na trh Evropské unie.  
(3) Výrobek je uveden do provozu, je-li v Evropské unii poprvé použit v rámci obchodní činnosti, ať už za úplatu, nebo bezplatně, aniž by byl předtím uveden na trh. “.
CELEX: 32024L2853

5. Za § 2940 se vkládají nové § 2940a až 2940d, které znějí:
㤠2940a
(1)  Kdo podstatně změní výrobek mimo kontrolu výrobce a poté jej dodá na trh nebo uvede do provozu, je výrobcem tohoto pozměněného výrobku. Zda se jedná o podstatnou změnu výrobku, se posoudí podle právních předpisů nebo přímo použitelných předpisů Evropské unie upravujících bezpečnost výrobků. Není-li stanoveno, co se rozumí podstatnou změnou, jde o změnu, která mění původní výkonnost, účel nebo druh výrobku, aniž by výrobce tuto změnu předpokládal v původním posouzení rizik, a zároveň mění povahu nebezpečí, vytváří nové nebezpečí nebo zvyšuje úroveň rizika. 
(2) Kontrolou výrobce se rozumí to, že výrobce
a) provádí začlenění, propojení nebo dodání součásti, včetně aktualizace nebo vylepšení softwaru, nebo změnu výrobku, nebo dává souhlas k takovému jednání třetí osobě, nebo 
b) může provádět aktualizace nebo vylepšení softwaru sám nebo prostřednictvím třetí osoby.

§ 2940b
(1) Způsobila-li škodu vadná součást výrobku, nahradí škodu společně a nerozdílně s výrobcem také výrobce této součásti. 

(2)  Součástí výrobku se rozumí
a) jakákoliv hmotná nebo nehmotná věc, včetně suroviny, která do něj byla začleněna nebo s ním propojena výrobcem nebo pod jeho kontrolou, nebo
b) související služba, kterou se rozumí digitální služba, která je do výrobku začleněna nebo je s ním propojena výrobcem nebo pod jeho kontrolou takovým způsobem, že by bez ní výrobek nemohl plnit jednu nebo více svých funkcí.

§ 2940c
(1) Je-li výrobce výrobku nebo výrobce jeho součásti usazen mimo Evropskou unii, nahradí škodu společně a nerozdílně s ním 
a) osoba, která uvedla vadný výrobek nebo jeho součást ze třetí země na trh Evropské unie (dovozce), a
b) osoba usazená v Evropské unii, která byla výrobcem písemně zmocněna, aby jednala jeho jménem při plnění konkrétních úkolů.
(2) Není-li v Evropské unii usazen dovozce podle odstavce 1 písm. a) ani zmocněnec podle odstavce 1 písm. b), nahradí škodu společně a nerozdílně s výrobcem nebo s výrobcem součásti poskytovatel služeb kompletního vyřízení objednávek ve smyslu čl. 3 bodu 12 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/988.

§ 2940d
(1) Není-li možné určit osoby povinné k náhradě škody uvedené v § 2939 a 2940a až 2940c usazené v Evropské unii, nahradí škodu způsobenou vadou výrobku i každý distributor vadného výrobku, pokud poškozenému na jeho žádost do jednoho měsíce od obdržení žádosti nesdělí totožnost osoby uvedené v § 2939 a 2940a až 2940c usazené v Evropské unii, nebo toho, kdo mu výrobek dodal. Distributorem se rozumí osoba v dodavatelském řetězci, která dodává výrobek na trh, s výjimkou výrobce a dovozce. 
(2) Odstavec 1 se použije obdobně na každého poskytovatele online platformy podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2065, který spotřebiteli umožňuje uzavírat s podnikatelem smlouvu na dálku a není osobou povinnou k náhradě škody uvedenou v § 2939, 2940a až 2940c a odstavci 1, pokud jsou splněny podmínky stanovené v čl. 6 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2065.“.
CELEX: 32024L2853

6. V § 2941 odst. 1 se slova „se zřetelem ke všem okolnostem, zejména ke způsobu, jakým je výrobek na trh uveden nebo nabízen, k předpokládanému účelu, jemuž má výrobek sloužit, jakož i s přihlédnutím k době, kdy byl výrobek uveden na trh“ nahrazují slovy „nebo jak stanoví právní předpisy nebo přímo použitelné předpisy Evropské unie“.
CELEX: 32024L2853

7. V § 2941 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
„(2) Při posuzování, zda je výrobek vadný, se zohlední všechny okolnosti, zejména
a) prezentace a vlastnosti výrobku, včetně jeho označení, konstrukce, technických vlastností, složení, balení a návodu k jeho montáži, instalaci, použití a údržbě,
b) důvodně předvídatelné použití výrobku,
c) vliv jakékoli schopnosti dalšího učení nebo získávání nových vlastností na výrobek po jeho uvedení na trh nebo do provozu,
d) důvodně předvídatelný vliv jiných výrobků na výrobek, u nichž lze předpokládat, že budou používány společně s výrobkem, včetně propojení, 
e) okamžik, kdy byl výrobek uveden na trh nebo do provozu, nebo pokud si výrobce ponechá kontrolu nad výrobkem i po tomto okamžiku, okamžik, kdy výrobek přestal být pod kontrolou výrobce,
f) relevantní požadavky na bezpečnost výrobků, včetně požadavků na kybernetickou bezpečnost,
g) stažení výrobku z trhu nebo jiný relevantní zásah příslušného orgánu nebo osoby uvedené v § 2939 a 2940a až 2940d týkající se bezpečnosti výrobků,
h) zvláštní potřeby skupiny uživatelů, pro kterou je výrobek určen, a
i) v případě výrobku, jehož účelem je zabránit škodě, jakékoli nenaplnění tohoto účelu.“.

Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
CELEX: 32024L2853

8. V § 2941 odst. 3 se za slovo „trh“ vkládají slova „nebo do provozu“ a za slovo „dokonalejší“ se vkládají slova „, včetně aktualizací nebo vylepšení výrobku“.
CELEX: 32024L2853

9. Za § 2941 se vkládá nový § 2941a, který zní:
㤠2941a
(1) Má se za to, že výrobek je vadný, pokud 
a) osoba povinná k náhradě škody v řízení o náhradě škody v rozporu se zákonem nezpřístupnila důkazní prostředek podle zákona upravujícího občanské soudní řízení, 
b) poškozený osvědčí, že výrobek nesplňuje povinné požadavky na bezpečnost výrobků stanovené právními předpisy nebo přímo použitelnými předpisy Evropské unie, které mají chránit před nebezpečím vzniku škody utrpěné poškozeným, nebo
c) poškozený osvědčí, že škoda byla způsobena zjevným selháním výrobku při důvodně předvídatelném použití nebo za běžných okolností.
(2) Je-li výrobek vadný a je-li způsobená škoda pro danou vadu typická, má se za to, že vada výrobku byla příčinou vzniku škody.
(3) Má se za to, že výrobek je vadný nebo že vada výrobku byla příčinou vzniku škody, anebo obojí, pokud i přes zpřístupnění důkazního prostředku podle zákona upravujícího občanské soudní řízení a s přihlédnutím ke všem relevantním okolnostem případu poškozený
a) má s prokázáním vady výrobku nebo příčinné souvislosti mezi vadou a škodou nebo obojího nepřiměřené obtíže, zejména z důvodu technické nebo vědecké složitosti, a 
b) osvědčí, že je pravděpodobné, že výrobek je vadný nebo že vada výrobku byla příčinou vzniku škody, anebo obojí.“.
CELEX: 32024L2853

10. V § 2942 odst. 1 se slova „škůdce zprostí“ nahrazují slovy „osoba povinná k náhradě škody zprostí zcela nebo zčásti“ a za slovo „zavinil“ se vkládá slovo „též“.
CELEX: 32024L2853

11. V § 2942 odst. 2 písmena a) až c) znějí:
„a) lze důvodně předpokládat, že vada, která způsobila škodu, neexistovala v okamžiku, kdy byl výrobek uveden na trh nebo do provozu, a jde-li o distributora, v okamžiku dodání na trh, anebo že vada vznikla po tomto okamžiku,
b) vada, která způsobila škodu, je důsledkem souladu výrobku s požadavky právních předpisů, nebo
c) objektivní stav vědeckých a technických znalostí v době, kdy byl výrobek uveden na trh nebo do provozu anebo v době, po kterou byl pod kontrolou výrobce, neumožnil zjistit jeho vadu.“.
CELEX: 32024L2853

12. V § 2942 odst. 2 se písmena d) a e) zrušují.

13. V § 2942 odstavce 3 až 5 znějí:
„(3) Povinnosti k náhradě škody se dále zprostí
a) výrobce nebo dovozce, prokáže-li, že výrobek neuvedl na trh nebo do provozu,
b) distributor, prokáže-li, že výrobek nedodal na trh,
c) výrobce vadné součásti, prokáže-li, že vadu výrobku, do kterého je součást začleněna, lze přičíst konstrukci tohoto výrobku nebo návodu, který výrobce výrobku poskytl výrobci součásti,
d) osoba, která podstatně změnila výrobek, prokáže-li, že vada, která způsobila škodu, se týká části výrobku, která není změnou dotčena.

(4) Povinnosti k náhradě škody se nelze zprostit podle odstavce 2 písm. a), byla-li vada výrobku, který je pod kontrolou výrobce, způsobena
a) související službou,
b) programovým vybavením, včetně jeho aktualizace nebo vylepšení,
c) nedostatečnou aktualizací nebo vylepšením programového vybavení nezbytnými pro zachování bezpečnosti výrobku, nebo
d) podstatnou změnou výrobku.

(5) Nepřihlíží se k ujednání, které předem vylučuje nebo omezuje povinnost k náhradě škody.“.
CELEX: 32024L2853

14. Za § 2942 se vkládá nový § 2942a, který zní:
㤠2942a
(1) Právo na náhradu škody způsobené vadou výrobku zanikne uplynutím deseti let ode dne, kdy byl výrobek, který způsobil škodu, uveden na trh nebo do provozu. To neplatí, uplatnil-li poškozený před uplynutím lhůty své právo u orgánu veřejné moci; jiné okolnosti nemají na běh lhůty vliv.
(2) Jedná-li se o výrobek, který byl podstatně změněn podle § 2940b, běží lhůta podle odstavce 1 ode dne, kdy byl výrobek dodán na trh nebo uveden do provozu poté, co byl podstatně změněn.
(3) Nemohl-li poškozený uplatnit právo u orgánu veřejné moci ve lhůtě podle odstavce 1, protože se újma na zdraví v této lhůtě neprojevila, zanikne právo na náhradu škody uplynutím dvaceti pěti let.“.
CELEX: 32024L2853

15. § 2943 zní:
㤠2943
Ustanovení § 2939 až 2942a se nepoužijí na škodu způsobenou
a) svobodným programovým vybavením s otevřeným zdrojovým kódem vyvinutým nebo dodaným mimo rámec obchodní činnosti a
b) jadernou událostí v rozsahu, v němž je povinnost k náhradě škody upravena mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.“.
CELEX: 32024L2853

16. V poznámce pod čarou č. 1 se věta „Směrnice Rady 85/374/EHS ze dne 25. července 1985 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se odpovědnosti za vadné výrobky, ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/34/ES.“ zrušuje. 

17. Na konci poznámky pod čarou č. 1 se na samostatný řádek doplňuje věta „Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/2853 ze dne 23. října 2024 o odpovědnosti za vadné výrobky a o zrušení směrnice Rady 85/374/EHS.“. 
CELEX: 32024L2853

Čl. II
Přechodné ustanovení
Právo na náhradu škody způsobené vadou výrobku, který byl uveden na trh nebo do provozu přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se posuzuje podle zákona č. 89/2012 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.

Čl. III
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 9. prosince 2026.
2