Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam KORNDSNHG8PC najdete zde
2026-0019-001-TVO-PPR83-1
Vypořádání připomínek
k návrhu vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 377/2013 Sb., o skladování a způsobu používání hnojiv, ve znění pozdějších předpisů
V Praze dne 9. července 2026
Dokument obsahuje pouze doporučující připomínky.
Doporučující připomínky
Připomínkové místo
Připomínka
Vypořádání
Ministerstvo financí
1.1. K návrhu vyhlášky: úvodní větě
V úvodní větě vyhlášky je nutno správně uvést číslo zákona o hnojivech, tj. místo zákona „č. 156/1996 Sb.,“ uvést zákon „č. 156/1998 Sb.“.
Akceptováno
Text upraven.
Ministerstvo průmyslu a obchodu
2.1. K dokumentu Důvodová zpráva obecně
Doporučujeme do obecné části důvodové zprávy doplnit v souladu s čl. 16 odst. 4 ve spojení s čl. 14 odst. 1 písm. m) Legislativních pravidel vlády zhodnocení dopadů na rodiny.
Akceptováno částečně
Systém eSeL položku zhodnocení dopadů na rodiny neobsahuje. Text doplněn v bodě 12.7 Dopad na ochranu práv dětí.
Ministerstvo spravedlnosti
3.1. K návrhu vyhlášky: úvodní větě
V úvodní větě se slovo „č.156/1996“ nahrazuje slovem „č.156/1998“.
Akceptováno
Ministerstvo vnitra
4.1. K návrhu vyhlášky: čl. I bodu 8 a 9
Vzhledem k tomu, že navrhované změny se dotýkají nadpisu ustanovení, navrhujeme nově doplňované slovo „a“ a zrušovaná slova vyznačit tučně.
Vysvětleno
Formát textu generuje systém eSeL.
4.2. K návrhu vyhlášky: čl. I označení přílohy č. 2 písm. a) bodu 1, 2 a označení přílohy č. 4 čl. I bodu 13
Upozorňujeme na nekonzistentní užívání slov „identifikační číslo osoby“ a zkratky „IČ“. Doporučujeme návrh terminologicky sjednotit.
V případě ponechání zkratky „IČ“ dáváme na zvážení její nahrazení zkratkou „IČO“, což je obvyklá zkratka používaná v právních předpisech pro identifikační číslo osoby.
Akceptováno
Text opraven na „IČO.“.
4.3. K návrhu vyhlášky: označení přílohy č. 4 čl. I bodu 13
V zájmu zachování jednotnosti používané terminologie v nařízení vlády doporučujme slova „Místo podnikání nebo sídlo“ nahradit slovy „Adresa místa podnikání nebo sídla“. Rovněž slovo „sídlo“ nacházející se v posledním řádku tabulky doporučujeme nahradit slovem „adresa sídla“.
Akceptováno
Text upraven.
4.4. K návrhu vyhlášky: označení přílohy č. 7 čl. I bodu 14 a označení přílohy č. 8 čl. I bodu 15 příloze č. 8
Doporučujeme doplnit označení příloh ve smyslu čl. 29 odst. 2 Legislativních pravidel vlády.
Vysvětleno
Text byl vygenerován systémem eSeL.
4.5. K návrhu vyhlášky: čl. I označení přílohy č. 7 bodu 1
Za slovo „prostřednictvím“ doporučujeme vložit slovo „svých“, aby bylo přesně určeno místo na internetu, kde bude detailní technický popis předávaných dat zveřejněn.
Akceptováno
Text upraven.
4.6. K návrhu vyhlášky: čl. I označení přílohy č. 7 písm. b) bodu 5 bodu 2, čl. I označení přílohy č. 7 bodu 2 písm. c) bodu 2, 5, čl. I označení přílohy č. 7 bodu 2 písm. d) bodu 4, 6 a čl. I označení přílohy č. 7 bodu 2 písm. e) bodu 4
Doporučujeme slovo „webových“ nahradit slovem „internetových“. Pojem „webové stránky“ využívá v současnosti jen minimum právních předpisů, všechny základní předpisy České republiky používají obvyklejší pojem „internetové stránky“.
Akceptováno
Text upraven.
Ministerstvo zdravotnictví
5.1. K návrhu vyhlášky: úvodní větě
V úvodní větě se slovo „č.156/1996“ nahrazuje slovem „č.156/1998“.
Akceptováno
Text upraven.
5.2. K návrhu vyhlášky: čl. I bodu 1
Doporučujeme upřesnit, která čárka se v daném písmenu nahrazuje, jelikož současné znění novelizačního bodu je z důvodu výskytu více čárek nejednoznačné.
Lze upravit v záložce „Nastavit novelizační pokyny“.
Akceptováno
Text upraven.
5.3. K návrhu vyhlášky: čl. I bodu 7 odst. 4
Doporučujeme odstranit čárku za slovy „příprava půdy“, jelikož se jedná o slučovací poměr, ve kterém se čárka neužívá.
Vysvětleno
Čárka bude ponechána, aby nedošlo k mylnému výkladu, že kritéria pro hodnocení stability se týkají jen poslední možnosti, tedy aplikace v rámci předseťové přípravy půdy.
5.4. K návrhu vyhlášky: čl. I bodu 7
V § 7 odst. 11 doporučujeme číslo „9“ nahradit číslem „10“, jelikož došlo k přečíslování § 7, které není v novelizačních bodech reflektováno.
Akceptováno
Text upraven.
5.5. K návrhu vyhlášky: čl. I bodu 10
Doporučujeme upřesnit, která čárka se v daném paragrafu nahrazuje, jelikož současné znění novelizačního bodu je z důvodu výskytu více čárek nejednoznačné.
Lze upravit v záložce „Nastavit novelizační pokyny“.
Akceptováno
Text upraven.
5.6. K dokumentu Důvodová zpráva: bodu 2
Doporučujeme upravit odkaz na paragraf zákona o hnojivech, popřípadě jiného zákona. Důvodová zpráva vyhlášky odkazuje na § 115 odst. 2 zákona č. 156/1998 Sb., o hnojivech, pomocných půdních látkách, rostlinných biostimulantech a substrátech a o agrochemickém zkoušení zemědělských půd (zákon o hnojivech), ve znění pozdějších předpisů. Tento zákon však obsahuje pouze 19 paragrafů - jedná se tak o zjevný překlep či odkaz na jiný zákon.
Akceptováno
Text upraven.
Ministerstvo životního prostředí
6.1. K návrhu vyhlášky: čl. I bodu 7 odst. 4
V § 7 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:„(4) Tuhá statková hnojiva nebo tuhá organická hnojiva se po aplikaci na povrch orné půdy zapravují do půdy nejpozději do 24 hodin; to neplatí pro vedlejší nebo hlavní produkty vzniklé při pěstování kulturních rostlin a pro stabilní kompost, při jehož výrobě nebyly použity odpady z čistíren odpadních vod, v případě, že je takový kompost aplikován do vzešlých porostů, anebo v případě použití půdoochranných technologií, jako je založení porostu do ochranné plodiny nebo rostlinných zbytků a pásové zpracování půd, před založením porostu v rámci předseťové přípravy půdy, a zároveň tento kompost splňuje kritéria pro hodnocení stability kompostu stanovená v příloze č. 8 k této vyhlášce. Splnění kritérií pro stabilní kompost dokládá zemědělský podnikatel protokolem o zkouškách provedených před aplikací na povrch orné půdy. Protokol se musí vztahovat k dané šarži kompostu a zkoušky musí být provedené v akreditované laboratoři.“Naše zásadní připomínka se týká vyjmutí z možnosti aplikace kompostu bez zapravení kompostu, kdy jednou z komponent pro jeho výrobu byly kaly z čištění odpadních vod.Výše uvedená úprava reflektuje trend, kdy je v zemědělství z důvodu ochrany půdy a životního prostředí podporováno omezené zpracování půdy a také využití kompostů jako zdroje živin a organické hmoty, viz text důvodové zprávy."Návrh též reaguje na klimatickoenvironmentální cíle stanovené v národních strategických dokumentech. Úprava směřuje k zajištění šetrnějšího nakládání s hnojivy, snížení použití průmyslových hnojiv, jejichž částečnou náhradou kompost může v některých případech být, a tím ke zvýšení ochrany jednotlivých složek životního prostředí, aniž by došlo k nepřiměřenému zatížení zemědělských podniků, a to v případech, kdy zemědělci disponují vlastním nebo cenově přijatelným kompostem. V posledních letech je velice aktuální zavádět moderní technologie při zpracování půdy, které spočívají v minimálním zpracování půdy, což neumožňuje zapravení kompostů běžným způsobem při tradičním zpracování půdy. Nastala tedy potřeba a příležitost uvolnit pravidla pro aplikaci kompostů s deklarovanými vlastnostmi. Podmínky pro aplikaci kompostu bez zapravení byly nastaveny tak, aby bylo minimalizováno riziko úniku čpavku do ovzduší, nebyli ohroženi spotřebitelé ani hygienická kvalita krmiv a nedocházelo k větrné erozi aplikovaného materiálu."K omezení možnosti aplikace kompostu bez zapravení do půdy, pokud byl jednou ze složek kal z čištění odpadních vod uvádíme, že toto není opodstatněné a mohlo by to znamenat bezdůvodnou diskriminaci některých kompostáren zpracovávajících kaly z čištění odpadních vod (včetně ohrožení udržení jejich provozu) a možné omezení aplikace kompostu na půdu.Ve výše uvedeném případě, se jedná o kompost - výrobek, který splňuje požadovaná kritéria platné legislativy, tj. zákona č. 156/1998 Sb., o hnojivech (dále jen "zákon o hnojivech") i zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech a souvisejících předpisů (dále jen "zákon o odpadech") a vyhlášky č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, dále jen ("vyhláška o podrobnostech nakládání s odpady"). Legislativa specificky přistupuje k výrobě kompostu, kdy jedním ze vstupů je kal z čištění odpadních vod a tedy je brán zřetel na zajištění kvality kompostovacího procesu a kvality vystupujícího výrobku - kompostu. Shodně je přistupováno také k výrobě kompostů, kdy do zakládky byly využity vedlejší živočišné produkty.Návrh novely vyhlášky č. 377/2013 Sb., o skladování a způsobu používání hnojiv, ve znění pozdějších předpisů stanovuje další kritérium - hodnocení stability kompostu (viz text § 7 odst. 4), které je dalším způsobem ověření kvality aplikovaných kompostů.1) Povinnosti dle zákona o odpadech a souvisejících předpisůV rámci povinností zákona o odpadech a vyhlášky o podrobnostech nakládání s odpady je upravena povinnost provozovatele kompostárny ověřit účinnost technologického procesu - formou ověření účinnosti hygienizace, a dále je zde také povinnost u výstupu sledovat plnění mikrobiologických limitů. Do povolení provozu je vždy zakomponována povinnost zpracování omezeného množství kalů do každé zakládky (dle zákona o hnojivech viz text dále).2) Povinnosti dle zákona o hnojivech a souvisejících předpisůV legislativě zákona o hnojivech a souvisejících předpisech je uvedena povinnost využití omezeného množství kalu v zakládce (viz výše). Dále je každý provoz v rámci registrace hnojiva - kompostu prověřen inspektory ÚKZUZ. Při každoroční kontrole plnění kontroly kvality kompostu je prováděna také kontrola mikrobiologických kritérií.Na základě výše uvedeného požadujeme následující úpravu textu novely:Ve větě " Tuhá statková hnojiva nebo tuhá organická hnojiva se po aplikaci na povrch orné půdy zapravují do půdy nejpozději do 24 hodin; to neplatí pro vedlejší nebo hlavní produkty vzniklé při pěstování kulturních rostlin a pro stabilní kompost, při jehož výrobě nebyly použity odpady z čistíren odpadních vod, v případě, že je takový kompost aplikován do vzešlých porostů, anebo v případě použití půdoochranných technologií, jako je založení porostu do ochranné plodiny nebo rostlinných zbytků a pásové zpracování půd, před založením porostu v rámci předseťové přípravy půdy, a zároveň tento kompost splňuje kritéria pro hodnocení stability kompostu stanovená v příloze č. 8 k této vyhlášce." za formulací "pro stabilní kompost," vypustit text "při jehož výrobě nebyly použity odpady z čistíren odpadních vod".
Tuto připomínku považujeme za zásadní.
Akceptováno částečně
Akceptováno jinak.
Text upraven ve smyslu připomínky. V § 7 odstavec 4 zní:
„(4) Tuhá statková hnojiva nebo tuhá organická hnojiva se po aplikaci na povrch orné půdy zapravují do půdy nejpozději do 24 hodin; to neplatí pro vedlejší nebo hlavní produkty vzniklé při pěstování kulturních rostlin. Povinnost zapravení do půdy se nevztahuje ani na stabilní kompost, v případě, že je takový kompost aplikován do vzešlých porostů, anebo v případě použití půdoochranných technologií, jako je založení porostu do ochranné plodiny nebo rostlinných zbytků a pásové zpracování půdy, před založením porostu v rámci předseťové přípravy půdy, a zároveň tento kompost splňuje kritéria pro hodnocení stability kompostu stanovená v příloze č. 8 k této vyhlášce. Splnění kritérií pro stabilní kompost dokládá zemědělský podnikatel protokolem o zkouškách provedených před aplikací na povrch orné půdy. Protokol se musí vztahovat k dané šarži kompostu a zkoušky musí být provedené v akreditované laboratoři. Kompost obsahující odpady z čistíren odpadních vod musí dosáhnout stability v kompostárně splňující technické a technologické požadavky podle vyhlášky o podrobnostech nakládání s odpady8) před jeho předáním zemědělskému podnikateli.“.
Úřad vlády ČR - Odbor kompatibility
7.1. K návrhu vyhlášky obecně
Akceptováno
Text upraven.
Vypracoval: Mgr. LENKA ZMEŠKALOVÁ