Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam KORNDXRBTYB9 najdete zde
2026-0202-001-TVO-1
strana
Důvodová zpráva
Uzavřená verze: 2026-0202-001-TVO
Důvodová zpráva
strana
Uzavřená verze: 2026-0202-001-TVO
Důvodová zpráva
Návrh vyhlášky, kterou se mění některé vyhlášky o formulářových podáních při správě daní pro rok 2027
I. Obecná část
1. Zhodnocení platného právního stavu.
Na základě zmocnění v § 72 odst. 4 a 5 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „daňový řád“), je předkládán návrh vyhlášky, kterou se mění některé vyhlášky o formulářových podáních při správě daní pro rok 2027 (dále jen „návrh vyhlášky“).
Předkládaný návrh vyhlášky reaguje na nutnost provést změny v níže uvedených prováděcích právních předpisech:
· vyhláška č. 386/2025 Sb., o formulářových podáních pro daně z příjmů, ve znění vyhlášky č. 498/2025 Sb. (dále jen „vyhláška č. 386/2025 Sb.“),
· vyhláška č. 387/2025 Sb., o formulářových podáních pro daň z přidané hodnoty (dále jen „vyhláška č. 387/2025 Sb.“).
Výše uvedené vyhlášky stanovují obsahovou strukturu listinných nebo elektronických formulářových podání a dále formát elektronických formulářových podání pro jednotlivé daně. Konkrétní obsahové struktury jsou potom uvedeny v přílohách jednotlivých vyhlášek.
2. Popis obsahu návrhu právního předpisu s uvedením důvodů, které k jeho předložení vedou, a shrnutí základních zásad a nejdůležitějších změn, které oproti stávající právní úpravě zavádí.
Návrh vyhlášky aktualizuje obsahové struktury formulářových podání v případě změn vyhlášky č. 386/2025 Sb. v přílohách č. 1, 2, 3, 5 a 10. A to v bezprostřední reakci na změnu zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o daních z příjmů“), který je součástí návrhu zákona o evidenci tržeb a o změně některých dalších zákonů, sněmovní tisk č. 189, resp. senátní tisk č. 270 (dále jen „návrh zákona o evidenci tržeb“), zákona č. 360/2025 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele (dále jen „zákon č. 360/2025 Sb.“), a zákona č. 462/2023 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s rozvojem finančního trhu a s podporou zajištění na stáří (dále jen „zákon č. 462/2023 Sb.“). V některých případech dochází k precizaci obsahových struktur formulářových podání na základě zkušeností z aplikační praxe, částečně i jen v rámci aktualizace Pokynů k vyplnění daného formulářového podání.
Návrh vyhlášky aktualizuje obsahové struktury formulářových podání v případě změn vyhlášky č. 387/2025 Sb. v přílohách č. 1, 2, 4, 10, 12, 13, 16, 18 a 20, a to v bezprostřední reakci na návrh zákona, kterým se mění zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, sněmovní tisk č. 218 (dále jen „novela zákona č. 235/2004 Sb.“), a na změnu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 235/2004 Sb.“), který je součástí návrhu zákona o evidenci tržeb. V některých případech dochází k precizaci obsahových struktur formulářových podání na základě zkušeností z aplikační praxe, částečně i jen v rámci aktualizace Pokynů k vyplnění daného formuláře.
Účinnost návrhu vyhlášky se předpokládá dnem 1. ledna 2027.
Novely jednotlivých výše uvedených prováděcích právních předpisů zařazených do návrhu vyhlášky spolu věcně souvisí, neboť představují zejména bezprostřední reakci na potřebu provedení obvyklých meziročních aktualizací formulářových podání, resp. jejich obsahových struktur a promítnutí souvisejících legislativních změn. Dochází prakticky pouze ke změně příloh vyhlášek s tím, že zde není možnost diskrece a zvolení jiného postupu ze strany předkladatele. Současně se jedná o úpravu technického a formálního charakteru vycházející z aplikační praxe.
Zařazením všech navrhovaných změn do jednoho právního předpisu se pro jejich adresáty (zejména daňové subjekty a orgány Finanční správy České republiky) zvyšuje přehlednost a pro adresáta je tak snazší orientovat se v provedených změnách, což neplatí v případě řady dílčích novel jednotlivých prováděcích právních předpisů. Rovněž z hlediska procesní ekonomie legislativního procesu je zařazení změn předmětných vyhlášek do jednoho právního předpisu vhodné, neboť umožňuje reagovat na problémy, které vyvstanou v průběhu legislativního procesu (ať už v rámci připomínkového řízení nebo v pracovních komisích Legislativní rady vlády) komplexním způsobem, tj. požadované změny promítnout do všech relevantních předpisů současně. Kromě zmíněné přehlednosti a komplexnosti je nespornou výhodou i menší administrativní a časová zátěž pro všechny subjekty podílející se na legislativním procesu, což může pozitivně přispět k délce legisvakanční lhůty.
3. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu s ústavním pořádkem a ostatními součástmi právního řádu České republiky.
Navrhovaná právní úprava je v souladu se zákonem, k jehož provedení má být vydána. Navrhovaná právní úprava je rovněž v souladu s ústavním pořádkem České republiky, resp. představuje součást právní úpravy formulářových podání, která jako celek tento institut uvedla do souladu s nálezem Ústavního soudu Pl. ÚS 19/17 ze dne 12. listopadu 2019, kterým Ústavní soud zrušil dosavadní § 72 odst. 1 daňového řádu k 31. prosinci 2020, a učinila jej ústavně konformním.
4. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu se závazky vyplývajícími pro Českou republiku z jejího členství v Evropské unii.
Návrhem vyhlášky nejsou do právního řádu České republiky implementovány předpisy Evropské unie a nejedná se o problematiku, která by byla přímo regulována právem Evropské unie.
Ačkoliv oblast daně z přidané hodnoty je obecně poměrně výrazně harmonizována předpisy Evropské unie, kdy návrhu vyhlášky se v případě daně z přidané hodnoty týká čl. 251 směrnice Rady 2006/112/ES, ze dne 28. listopadu 2006, o společném systému daně z přidané hodnoty, ani zde nebyla identifikována potřeba vykázat předložený návrh vyhlášky jako implementační předpis.
Navrhovaná právní úprava je plně slučitelná s právem Evropské unie a ustanovení navrhované právní úpravy nezakládají rozpor s primárním právem Evropské unie ve světle ustálené judikatury Soudního dvora Evropské unie.
Navržená úprava není v rozporu s Úmluvou o ochraně osob se zřetelem na automatizované zpracování osobních dat (vyhlášené pod č. 115/2001 Sb. m. s.), nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů), zákonem č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, ani s úpravou ochrany soukromí v zákoně č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.
5. Zhodnocení souladu návrhu právního předpisu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána.
Návrhem vyhlášky vymezená problematika není upravena mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána a které byly vyhlášeny ve Sbírce zákonů, popřípadě ve Sbírce mezinárodních smluv.
6. Předpokládaný hospodářský a finanční dopad návrhu právního předpisu na státní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty.
S realizací návrhu vyhlášky nebudou spojeny žádné samostatné nároky na státní rozpočet ani na ostatní veřejné rozpočty. Návrh vyhlášky dále nemá samostatné dopady, a to včetně dopadů na podnikatelské prostředí České republiky.
7. Informace podle zákona o regulaci lobbování.
V souvislosti s přípravou návrhu vyhlášky nedošlo k lobbování podle zákona o regulaci lobbování.
8. Zhodnocení, zda návrh právního předpisu neobsahuje ustanovení, které by bylo svou povahou technickým předpisem podle právního předpisu upravujícího technické požadavky na výrobky, a informace o splnění oznamovací povinnosti podle tohoto právního předpisu.
Návrh vyhlášky neobsahuje ustanovení, která by svou povahou byla technickým předpisem ve smyslu § 3 zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
9. Předpokládaný dopad návrhu právního předpisu.
Návrh vyhlášky
- nemá dopady na práva a povinnosti fyzických a právnických osob,
- nemá dopady na podnikatelské prostředí České republiky,
- nezakládá veřejnou podporu,
- nemá sociální dopady, včetně dopadů na specifické skupiny obyvatel, zejména osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny,
- není v rozporu se zákazem diskriminace a je postaven na rovnosti mužů a žen,
- nemá dopady na rodiny, zejména s ohledem na plnění funkcí rodiny, s ohledem na počet vyživovaných členů, na případnou přítomnost hendikepovaných členů a rodiny samoživitelů, rodiny se třemi a více dětmi a další specifické životní situace, dále s ohledem na posílení integrity a stability rodiny a posílení rodinné harmonie, lepší rovnováhy mezi prací a rodinou a na posílení mezigeneračních a širších příbuzenských vztahů,
- nemá dopady na ochranu práv dětí,
- nemá dopady na životní prostředí,
- nemá územní dopady ani dopady na územní samosprávné celky,
- nemá dopady na bezpečnost a obranu státu,
- nemá potenciál korupčních rizik.
10. Dopad ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů.
Do návrhu vyhlášky se přejímá stávající zpracování osobních údajů. Dochází pouze k aktualizaci obsahových struktur formulářových podání v souladu se zákonnou úpravou, na níž je reagováno, nikoliv ke změně způsobu zpracování osobních údajů. Návrhem vyhlášky nejsou zaváděny nové požadavky na získávání osobních údajů nad rámec zákonné úpravy. Využití aktualizovaného okruhu osobních údajů odpovídá smyslu a účelu formulářových podáních a lze je považovat za minimalistické.
V případě vyhlášky č. 386/2025 Sb. se v návaznosti na zákonnou úpravu, na níž je reagováno, doplňují řádky týkající se slevy na studenta, slevy za umístění dítěte (školkovné) a slevy na evidenci tržeb. První dva uvedené již v minulosti formulářová podání obsahovala.
11. Zhodnocení souladu navrhovaného řešení se zásadami tvorby digitálně přívětivé legislativy.
Předkladatel nemá možnost se v rámci návrhu vyhlášky od její stávající koncepce diskrečně odchýlit, a požadované posouzení proto není v případě předkládaného návrhu relevantní.
II. Zvláštní část
K části první (Změna vyhlášky o formulářových podáních pro daně z příjmů)
K čl. I
K označení přílohy č. 1 příloze č. 1
V rámci Přiznání k dani z příjmů fyzických osob pro poplatníky mající příjmy ze závislé činnosti ze zdrojů na území České republiky (včetně daňových nerezidentů České republiky) byla provedena úprava na základě návrhu zákona o evidenci tržeb v oblasti řádků týkajících se slevy na studenta a slevy za umístění dítěte (školkovné). Dále na základě zákona č. 360/2025 Sb. byla provedena úprava v oblasti „speciální srážkové daně“ podle § 38h odst. 10 zákona o daních z příjmů, a to rezidentů i nerezidentů.
V případě Pokynů k vyplnění Přiznání k dani z příjmů fyzických osob pro poplatníky mající příjmy ze závislé činnosti ze zdrojů na území České republiky (včetně daňových nerezidentů České republiky) došlo k aktualizaci textů v rámci výše uvedených úprav Přiznání a dále ke změně textů s vazbou na zdaňovací období 2027 a úpravě textu na ř. 25 (30 % upraveno na 15 % - týká se úhrnu, který lze nejvýše odečíst ze základu daně ř. 24). Součástí změn je rovněž úprava průměrné mzdy (dle nařízení vlády č. …/2026 Sb., 36násobek= X XXX XXX Kč, což bude známo přibližně v září 2026).
K označení přílohy č. 2 příloze č. 2
V rámci Přiznání k dani z příjmů fyzických osob byla provedena úprava na základě návrhu zákona o evidenci tržeb v oblasti řádků týkajících se slevy na studenta, slevy za umístění dítěte (školkovné) a slevy na evidenci tržeb. V této souvislosti byl rovněž vložen nový řádek Přirážka. Dále na základě zákona č. 360/2025 Sb. byla provedena úprava v oblasti „speciální srážkové daně“ podle § 38h odst. 10 zákona o daních z příjmů, a to rezidentů i nerezidentů.
V rámci Pokynů k vyplnění Přiznání k dani z příjmů fyzických osob došlo k aktualizaci textů v rámci výše uvedených úprav Přiznání, ke změně textů s vazbou na zdaňovací období 2027 a úpravě textu na ř. 46 (30 % upraveno na 15 % - týká se úhrnu, který lze nejvýše odečíst ze základu daně ř. 24). Součástí změn je rovněž úprava průměrné mzdy (dle nařízení vlády č. …/2026 Sb., 36násobek= X XXX XXX Kč, což bude známo přibližně v září 2026).
V rámci Přílohy č. 1 k Přiznání k dani z příjmů fyzických osob (výpočet dílčího základu daně ze samostatné činnosti) došlo k aktualizaci textů s vazbou na zdaňovací období 2027 a na úpravu Přiznání k dani z příjmů fyzických osob.
V rámci Přílohy č. 2 k Přiznání k dani z příjmů fyzických osob (výpočet dílčích základů daně z příjmů z nájmu a z ostatních příjmů) došlo k aktualizaci textů s vazbou na zdaňovací období 2027 a na úpravu Přiznání k dani z příjmů fyzických osob. Dále byla upravena část Druh příjmů – Příjem z prodeje kryptoaktiva.
V rámci Přílohy č. 3 k Přiznání k dani z příjmů fyzických osob (výpočet daně z příjmů ze zdrojů v zahraničí) došlo k aktualizaci textů s vazbou na zdaňovací období 2027.
V rámci Přílohy č. 4 k Přiznání k dani z příjmů fyzických osob (výpočet daně ze samostatného základu daně) došlo k aktualizaci textů s vazbou na zdaňovací období. Dále došlo k přečíslování odkazů na uvedené paragrafy v návaznosti na změnu provedenou zákonem č. 462/2023 Sb.
V rámci Výpočtu částky slev na dani při zaměstnání zaměstnanců se zdravotním postižením došlo k aktualizaci textů s vazbou na zdaňovací období 2027, konkrétně k aktualizaci ve vztahu k počtu pracovních dnů ve zdaňovacím období 2027 (úpravy ve výpočtech).
K označení přílohy č. 3 příloze č. 3
V případě Pokynů k vyplnění Vyúčtování daně z příjmů ze závislé činnosti za zdaňovací období roku 2026 došlo k aktualizaci datumů a zdaňovacích období a v případě Přílohy č. 1 (Počet zaměstnanců ke dni 1. 12. 2026) došlo k aktualizaci zdaňovacího období.
K označení přílohy č. 5 příloze č. 5
Úprava Přiznání k dani z příjmů právnických osob reaguje na novelizaci zákona o daních z příjmů zákonem č. 360/2025 Sb., zejména pak v oblasti odpočtu na podporu výzkumu a vývoje. V této souvislosti byly v rámci tabulky Fb přílohy č. 1 II. oddílu doplněny údaje vztahující se k identifikaci nového institutu odpočtového celku. Současně došlo k rozšíření řádků v tabulkách Fb a Fc, jako reakce na prodloužení možnosti uplatnit odpočet na odborné vzdělávání a na výzkum a vývoj na pět následujících období. Pouze formálně (bez změny rozsahu položek) byly údaje vztahující se k rozdělení některých položek v případě komanditní společnosti z tabulky J přílohy č. 1 II. oddílu přesunuty do nové samostatné přílohy č. 4 II. oddílu. Pokyny k vyplnění pak analogicky reagují na rozšíření údajů v tabulce Fb přílohy č. 1 II. oddílu a současně došlo napříč Pokyny k vyplnění ke standardní aktualizaci Pokynů v oblasti datumů, příkladů a odkazů na právní úpravu.
K označení přílohy č. 10 příloze č. 10
V rámci Oznámení o vstupu do paušálního režimu byla provedena úprava na základě návrhu zákona o evidenci tržeb, konkrétně byl doplněn text v části 4. Oddíl ve vztahu k možnosti se přihlásit k přirážce v rámci vstupu do paušálního režimu.
K čl. II (Přechodná ustanovení)
Stanovuje se obvyklé přechodné ustanovení pro případ zavedení nové podoby formulářového podání při správě daní. V souvislosti s časovými verzemi formulářových podání pro daně z příjmů platí, že předchozí verze formulářových podaní jsou stále platné pro minulá zdaňovací období, a je tedy třeba je použít pro podání přiznání k daním z příjmů, a to jak řádné (podané opožděně), tak dodatečné (podané ve lhůtě pro stanovení daně), ve vztahu k těmto minulým zdaňovacím obdobím. Materiálně se tedy nejedná o nahrazení jednoho formulářového podání druhým, ale o souběh platných formulářových podaní pro různá zdaňovací období. Použitelnost dosavadních formulářových podání pro dosavadní zdaňovací období je zajištěna cestou přechodného ustanovení, přičemž dosavadními formulářovými podáními se rozumí jak ty dle znění vyhlášky č. 386/2025 Sb., tak obsahové struktury, resp. vzory starší, aplikované na základě již platných a účinných přechodných ustanovení v rámci dosavadní úpravy daných formulářových podání.
K bodu 1: Uvedené standardní přechodné ustanovení je normováno pro oblast daně z příjmů fyzických osob.
K bodům 2 a 3: Vzhledem ke skutečnosti, že některé další navrhované obsahové struktury formulářů k daním z příjmů (především k dani z příjmů právnických osob) se vztahují primárně ke zdaňovacímu období kalendářního roku 2026, je zde standardní přechodné ustanovení normováno pouze pro daňová tvrzení za zdaňovací období nebo jeho část, které započaly přede dnem 1. ledna 2026 s možností paralelního použití staré a nové obsahové struktury v průběhu roku 2026, zatímco pro zdaňovací období roku 2026 jako celku budou již použity platné a účinné obsahové struktury formulářů dle navrhované vyhlášky.
K části druhé (Změna vyhlášky o formulářových podáních pro daň z přidané hodnoty)
K čl. III
K označení přílohy č. 1 příloze č. 1
V rámci Pokynů k vyplnění Přiznání k dani z přidané hodnoty došlo k doplnění pokynů k vyplnění ř. 14 - Oprava základu daně osobou povinnou k dani, která přestala být plátcem nebo identifikovanou osobou, kdy se tento řádek vyplňuje pouze při podání dodatečného daňového přiznání (stejně jako je tomu v současné době v případě oprav u ř. 48 - Korekce odpočtů daně podle § 74a zákona č. 235/2004 Sb.).
Úprava pokynů k vyplnění ř. 24 - Vybraná plnění (§ 110b odst. 2 zákona č. 235/2004 Sb.) a ř. 26 - Ostatní uskutečněná plnění s nárokem na odpočet daně v souvislosti s navrhovanou novelou zákona č. 235/2004 Sb., kdy od 1. ledna 2027 se dodání zboží soustavami nebo sítěmi za splnění zákonných podmínek dle § 110b odst. 3 zákona č. 235/2004 Sb. (místo plnění je určeno podle § 7a odst. 3 zákona č. 235/2004 Sb., plnění je uskutečněno pro osobu, pro kterou pořízení zboží z jiného členského státu není v příslušném členském státě předmětem daně, osobou povinnou k dani, která má sídlo nebo provozovnu na území Evropské unie a nemá sídlo ani provozovnu v členském státě, ve kterém je toto dodání zboží předmětem daně) pro účely režimu One Stop Shop (OSS, neboli zvláštní režim jednoho správního místa) považuje za prodej zboží na dálku.
Dále se upřesňuje, že plnění je vždy vykázáno pouze na jednom z řádků oddílu II.
Změny v Pokynech k vyplnění Přiznání k dani z přidané hodnoty (k ř. 40 a 41, ř. 43 a 44 k ř. 45 a k ř. 47) jsou navrhovány v souvislosti s předpokládaným zrušením výjimky v podobě omezení daně na vstupu u vybraného osobního automobilu, viz úprava zákona č. 235/2004 Sb. v rámci návrhu zákona o evidenci tržeb, kterým se navrhuje zrušit v § 19c odst. 5 písm. c) a v § 72 odst. 3, 4 a 10.
K označení přílohy č. 2 příloze č. 2
Navrhované změny Přiznání pro vrácení daně z přidané hodnoty osobě požívající výsad a imunit a mezinárodní organizaci se sídlem mimo tuzemsko vycházejí mj. z aplikační praxe. V části potvrzení Ministerstva zahraničních věcí se po dohodě s tímto ministerstvem doplňuje i údaj o případném ukončení akreditace diplomatického zástupce v České republice. V tomto směru se navrhuje doplnit také Pokyny pro vyplnění.
K označení přílohy č. 4 příloze č. 4
Navrhované změny Přiznání pro vrácení daně z přidané hodnoty zahraniční osobě na základě principu vzájemnosti a zahraniční osobě při pořízení zboží z jiného členského státu nebo dovozu zboží vycházejí mj. z aplikační praxe. V C. oddílu daňového přiznání, v příloze C. oddílu daňového přiznání a v odpovídající části Pokynů k vyplnění Přiznání pro vrácení daně z přidané hodnoty zahraniční osobě na základě principu vzájemnosti a zahraniční osobě při pořízení zboží z jiného členského státu nebo dovozu zboží se navrhuje doplnit sloupec v části Zboží pořízené z jiného členského státu nebo dovezené zboží – Evidenční číslo daňového dokladu u následného plnění a následující sloupce odpovídajícím způsobem přečíslovat. V současné době tato informace v této části Oddílu C chybí, není tak možné spolu související přijaté a následné uskutečněné plnění na základě členění údajů v daňovém přiznání jednoduše spárovat (nárok na vrácení daně přitom vzniká pouze, pokud je přijaté plnění (pořízené nebo dovezené zboží) použito pro uskutečnění následného plnění, u kterého má povinnost přiznat daň příjemce tohoto plnění).
Současně se odstraňuje chyba v Pokynech k vyplnění B. oddílu – k evidenčnímu číslu daňového dokladu se navrhuje odstranit možnost vyplnit číslo dokladu o prodeji, když v případě zahraničních osob musí být vždy vystaven daňový doklad.
K označení přílohy č. 10 příloze č. 10
V rámci Hlášení o pořízení nového dopravní prostředku z jiného členského státu Evropské unie je navržena změna v souvislosti s navrhovaným zrušením výjimky v podobě omezení daně na vstupu u vybraného osobního automobilu, viz úprava zákona č. 235/2004 Sb. v rámci návrhu zákona o evidenci tržeb, kterým se navrhuje zrušit v § 19c odst. 5 písm. c) a v § 72 odst. 3, 4 a 10. V této souvislosti je nutné odstranit na straně 1 dosud požadované údaje odpovídající právě dosavadnímu § 19c odst. 5 písm. c) zákona č. 235/2004 Sb.
K označení přílohy č. 12 příloze č. 12
Úprava Kontrolního hlášení k dani z přidané hodnoty je navrhována v návaznosti na úprava zákona č. 235/2004 Sb. v rámci návrhu zákona o evidenci tržeb. Jedná se především o rozšíření vykazování oprav v oddílech A.4. a B.2. kontrolního hlášení. V souvislosti s tím dochází také ke změně názvů těchto oddílů. Dosavadní úprava vycházela z toho, že se zde vykazují opravy pouze u nedobytných pohledávek bez ohledu na limit. Nově se však nemusí vždy jednat výhradně o nedobytné pohledávky. Z tohoto důvodu dochází k zobecnění sloupce „opravy nedobytných pohledávek (ONP)“ na obecné „opravy“, současně se upravují názvy oddílů A.4. a B.2 tak, aby nově reflektovaly širší rozsah, a nahrazují se označením „vybrané opravy bez ohledu na limit“. Toto řešení bude vhodné případně i do budoucna, protože vytváří univerzální prostor pro vykazování různých typů oprav. Současně je důležité zachovat informaci, že se jedná o opravy vykazované bez ohledu na limit, jelikož jinak by opravy do 10 000 Kč spadaly do oddílu B.3., což není žádoucí (zejména z hlediska kontroly a párování dat).
Rovněž dochází k úpravě Pokynů k vyplnění Kontrolního hlášení k dani z přidané hodnoty, a to v návaznosti na výše uvedené změny. Pokyny nově reflektují zejména rozšíření rozsahu vykazovaných oprav v oddílech A.4. a B.2 a zpřesnění vymezení vybraných oprav vykazovaných bez ohledu na limit. Dále je do Pokynů promítnuta drobná úprava v souvislosti s končícím omezením nároku na odpočet daně u vybraných osobních automobilů (aktuální § 72 odst. 3, 4 a 10 zákona č. 235/2004 Sb.), kdy je doplněn odkaz na budoucí přechodná ustanovení.
K označení přílohy č. 13 příloze č. 13
V rámci Přihlášky k registraci k dani z přidané hodnoty je navrhována změna v Pokynech k části 04 – identifikační údaje. Důvodem změn je upřesnění metodického výkladu k § 98a zákona č. 235/2004 Sb. – Omezení volby zmocněnce pro účely doručování a k § 98b zákona č. 235/2004 Sb. – Zmocněnec pro doručování (zahraniční osoby). Dále byl text Pokynů seřazen tak, aby odpovídal více struktuře formuláře – např. informace o sídle přesunuty výše, a byl logičtěji řazen – vysvětlení pojmu zahraniční osoba ihned po první zmínce o zahraniční osobě.
K označení přílohy č. 16 příloze č. 16
V rámci Přihlášky k registraci do zvláštního režimu jednoho správního místa – OSS (režim mimo Evropskou unii) je navrženo v rámci novely zákona č. 235/2004 Sb., provést změny na základě balíčku ViDA (VAT in Digital Age), konktrétně části SVR (Single Vat Registration), jejíž (menší) část je účinná od 1. ledna 2027. V režimech mimo Evropskou unii a dovozním režimu již není povinné uvádět webové stránky a v dovozním režimu se při registraci uvádí nový údaj, a sice zda se jedná od skupinu daně z přidané hodnoty či nikoliv. Dále se při registraci do dovozního režimu prohlašuje, že dovozce není registrován v režimu SME.
K označení přílohy č. 18 příloze č. 18
V rámci Přihlášky k registraci do zvláštního režimu jednoho správního místa – OSS (dovozní režim – dovozce) a žádost o přístup na elektronický portál do aplikace jednoho správního místa je navrženo v rámci novely zákona č. 235/2004 Sb., provést změny na základě balíčku ViDA (VAT in Digital Age), konktrétně části SVR (Single Vat Registration), jejíž (menší) část je účinná od 1. ledna 2027. V režimech mimo Evropskou unii a dovozním režimu již není povinné uvádět webové stránky a v dovozním režimu se při registraci uvádí nový údaj, a sice zda se jedná od skupinu daně z přidané hodnoty či nikoliv. Dále se při registraci do dovozního režimu prohlašuje, že dovozce není registrován v režimu SME.
K označení přílohy č. 20 příloze č. 20
V rámci Žádosti o změnu registračních údajů zprostředkovatele ve zvláštním režimu jednoho správního místa – OSS, spočívající v doplnění osoby uskutečňující vybraná plnění do jeho registrace je navrženo v rámci novely zákona č. 235/2004 Sb., provést změny na základě balíčku ViDA (VAT in Digital Age), konktrétně části SVR (Single Vat Registration), jejíž (menší) část je účinná od 1. ledna 2027. V režimech mimo Evropskou unii a dovozním režimu již není povinné uvádět webové stránky a v dovozním režimu se při registraci uvádí nový údaj, a sice zda se jedná od skupinu daně z přidané hodnoty či nikoliv. Dále se při registraci do dovozního režimu prohlašuje, že dovozce není registrován v režimu SME.
K čl. IV (Přechodné ustanovení)
Stanovuje se obvyklé přechodné ustanovení pro případ zavedení nové podoby formulářového podání při správě daní. V souvislosti s časovými verzemi formulářových podání pro daň z přidané hodnoty platí, že předchozí verze formulářových podání jsou stále platné pro minulá zdaňovací období, a je tedy třeba je použít pro podání tvrzení k dani z přidané hodnoty, a to jak řádné (podané opožděně), tak dodatečné (podané ve lhůtě pro stanovení daně), ve vztahu k těmto minulým zdaňovacím obdobím. Materiálně se tedy nejedná o nahrazení jednoho formulářového podání druhým, ale o souběh platných formulářových podání pro různá zdaňovací období. Použitelnost dosavadních formulářových podání pro dosavadní zdaňovací období je zajištěna cestou přechodného ustanovení, přičemž dosavadními formulářovými podáními se rozumí jak ty dle znění vyhlášky č. 387/2025 Sb., tak obsahové struktury, resp. vzory starší, aplikované na základě již platných a účinných přechodných ustanovení v rámci dosavadní úpravy daných formulářových podání.
K části třetí (Účinnostní ustanovení)
K čl. V
Účinnost návrhu vyhlášky se navrhuje dnem 1. ledna 2027.