Elektronická knihovna legislativního procesu - textová podoba dokumentu

                II.
Předkládací zpráva
Návrh novely vyhlášky č. 167/2002 Sb., kterou se provádí zákon č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů, ve znění zákona č. 478/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů, se týká novelizace přílohy č. 6 k vyhlášce. Obsahem této přílohy je úplné znění otázek ke zkoušce z ovládání a údržby vozidla. Jedná se o dílčí část zkoušky z odborné způsobilosti k řízení motorového vozidla skupiny C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D a D+E.  Předkladatel neplánuje měnit jakékoli jiné části této vyhlášky.
Provedení novely je nezbytné k zajištění souladu aktuálních požadavků na znalosti a dovednosti řidičů motorových vozidel.
Otázky, které jsou novelou nahrazovány, byly komponovány v 90. letech minulého století a koncepčně vycházely z požadavků na řidiče v tomto období. Tehdejší dopravní technika a přístup k jejímu ovládání a údržbě předpokládaly rozsáhlé znalosti z učebního oboru automechanik. Řidiči se rekrutovali ze skupiny osob se středním vzděláním automobilního nebo technického směru a s odpovídajícími manuálními dovednostmi. Tento trend se s postupující modernizací vozidel mění. Řidiči nákladních vozidel a autobusů se dnes rekrutují z osob s nejrůznějším druhem a stupněm vzdělání. Moderní dopravní technika vyžaduje komplexní chápání systému. Po řidiči jsou dnes stále častěji požadovány kompetence v oblasti sociální legislativy, IT, komunikační schopnosti, jazyková vybavenost atd. a schopnost vykonávat svou práci maximálně efektivně. K tomu je nezbytný základní přehled o fungování jednotlivých systémů vozidla, o jejich kontrole a případné údržbě. Současně musí být schopen řidič odlišit odbornost jednotlivých úkolů a být schopen rozeznat, který úkon je oprávněn vykonat on sám a který je nutné svěřit odbornému servisu.
Důvodem pro vydání novely je úprava znění otázek tak, aby odpovídaly aktuálnímu vývoji techniky motorových vozidel, aby reflektovaly aktuální trendy vzdělávání a aby byly jednotlivé otázky proporcionální a šířeji zaměřené a umožňovaly tak při odpovědi vycházet ze širšího portfolia znalostí žadatele, ve srovnání se stávajícím zněním. V neposlední řadě musí znění otázek odpovídat požadavkům vyplývajícím ze směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2205 ze dne 22. října 2025 o řidičských průkazech, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1724 a směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2561 a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/126/ES a nařízení Komise (EU) č. 383/2012.
Předkládaný návrh novely přílohy č. 6 k vyhlášce při zachování požadavků směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2205 ze dne 22. října 2025 o řidičských průkazech, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1724 a směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2561 a o zrušení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/126/ES a nařízení Komise (EU) č. 383/2012, mění text některých otázek a seskupuje několik otázek do jedné. Cílem je lepší srozumitelnosti a zajištění širšího rozsahu možné odpovědi, vynechává některé složité nebo detailní technické celky, které řidič nemůže zásadním způsobem ovlivnit nebo kde již není požadavek na obsluhu řidiče. Zavádí se 8 nových otázek, které se zabývají systémy podpory řidiče při řízení a vlivem silniční dopravy na životní prostředí. U otázek, které se zabývají specifiky nákladních vozidel, se doplňuje část zabývající se specifiky autobusů. Snižuje se počet otázek z původních 45 na 40. Navrhovatel nepředpokládá dopad na státní rozpočet ČR. Náklady spojené s aktualizací textu otázek jsou minimální a lze je pokrýt v rámci stávajících rozpočtových prostředků příslušných orgánů veřejné správy.
Návrh byl konzultován se zástupci odborné veřejnosti z řad provozovatelů autoškol, sdružení autoškol, se zástupci zkušebních komisařů, Policie ČR a s dalšími odbornými poradci v silniční dopravě. 
Hodnocení dopadů regulace (RIA) v souladu s Obecnými zásadami pro hodnocení dopadů platnými od 1. ledna 2025 se de facto neprovádí. V tomto konkrétním případě se jedná výlučně o novelu jediné přílohy, jejíž důsledky se odráží pouze v úpravě obsahu několika témat probíraných při výuce a výcviku v autoškolách při vyučování předmětu „ovládání a údržba vozidel”.  
Předpokládaná účinnost návrhu novely vyhlášky je od 1. ledna 2027.