Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam RACK7B5J2PQX najdete zde
Předkládací zpráva
I.
Předkládací zpráva
k návrhu vyhlášky, kterou se stanoví vzory žádostí o udělení povolení k předávání, nabývání, vývozu, dovozu a tranzitu výbušnin
a) Obecné vyjádření účelu navržené právní úpravy.
Český báňský úřad předkládá na základě ustanovení § 25k zákona č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě (dále jen „zákon č. 61/1988 Sb.“), ve znění zákona č. 376/2007 Sb., návrh nové vyhlášky, kterou se stanoví vzory žádostí o udělení povolení k předávání, nabývání, vývozu, dovozu a tranzitu výbušnin.
Vzhledem k tomu, že formuláře k nakládání s výbušninami byly dosud upraveny toliko řídícími akty státní báňské správy, které neměly obecnou závaznost a v důsledku posílení bezpečnosti nakládání s výbušninami zmíněnou novelou zákona č. 61/1988 Sb., vyvstala nutnost uvedenou otázku upravit předpisem závazným, což je také hlavním účelem navržené právní úpravy.
Potřeba formalizovat žádost pro dovoz vývoz a tranzit výbušnin vznikla rovněž v důsledku přijetí zákona č. 228/2005 Sb., o kontrole obchodu s výrobky jejichž držení se v České republice omezuje z bezpečnostních důvodů, a o změně některých zákonů, kterým byl zrušen zákon č. 62/2000 Sb., o některých opatřeních při vývozu nebo dovozu výrobků a o licenčním řízení a o změně některých zákonů, a zároveň došlo ke zrušení nařízení vlády č. 185/2000 Sb., kterým se stanoví výrobky jež mohou být dováženy do České republiky nebo vyváženy z České republiky jen na základě licence podle zákona č. 62/2000 Sb.
Navržená úprava vychází mimo jiné z rozhodnutí Komise ES 2004/388/ES ze dne 15. dubna 2004 o formuláři pro předání výbušnin v rámci Společenství, které bylo Komisí přijato s ohledem na směrnici Rady 1993/15/EHS ze dne 5. dubna 1993 o harmonizaci předpisů týkajících se uvádění na trh a dozoru nad výbušninami pro civilní použití, a zejména na čl. 13 odst. 3 uvedené směrnice. Žádost o povolení pro předávání a tranzit výbušnin v rámci Společenství je v souladu se vzory stanovenými ve výše citovaném rozhodnutí komise
Zákon č. 376/2007 Sb., kterým se mění zákon č. 61/1988 Sb. a který krom jiného obsahuje i nové řešení režimu předávání, nabývání, vývozu, dovozu a tranzitu výbušnin, byl dne 31. prosince 2007 uveřejněn ve Sbírce zákonů pod č. 376/2007. Tento zákon nabyl účinnosti dnem 30. ledna 2008.
Uvedená vyhláška nemá povahu technického předpisu, který by měl podléhat notifikaci v rámci Evropského společenství. Protože vyhláška je zaměřena jen na stanovení vzorů žádostí o udělení povolení k předávání, nabývání, vývozu, dovozu a tranzitu výbušnin a nijak se nedotýká volného pohybu zboží, nebyla do textu novely vyhlášky vložena doložka o vzájemném uznávání. Z hlediska rovnosti mužů a žen je dopad navrhované právní úpravy vyhláškou neutrální.Vyhláška prošla řádným připomínkovým řízením a je předkládána bez rozporů.
b) Vypracování návrhu
Uvedený návrh vyhlášky byl vypracován samostatně Českým báňským úřadem.
c) Připomínková místa
K uvedenému návrhu zaslala stanovisko všechna obligatorní připomínková místa.
d) Vypořádání připomínek
Návrh vyhlášky je předkládán bez rozporů.
e) Řešení připomínek podstatné povahy podaných obligatorními připomínkovými místy
Všechny připomínky byly řádně vypořádány, podmínky podstatné povahy nepředloženy.
f) Řešení připomínek podstatné povahy podaných neobligatorními připomínkovými místy
Všechny připomínky byly řádně vypořádány, podmínky podstatné povahy nepředloženy.