Elektronická knihovna legislativního procesu - textová podoba dokumentu

Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
                쿐놡>	ïကñíîꗬÁ恱Ѕደ¿က؀ピ橢橢偱偱Ѕ䨷㨓㨓粜%¤ଠଠଠଠଠଠଠ଴㻜㻜㻜8㼔|㾐଴椁Ǫ䀸䀸"䁚䁚䁚䁚䁚䁚某柒柒柒柒柒柒$櫫ɨ浓l柶¥ଠ䙸䁚䁚䙸䙸柶ଠଠ䁚䁚梛*呄呄呄䙸ˈଠ䁚ଠ䁚某呄䙸某呄呄ª摈|ଠଠ旀䁚䀬往眞稊ǈ㻜䥀ܞ擄枬$棅<椁擖ê涿偞΂涿$旀旀L涿ଠ昌Ơ䁚Ǝ䇨Ĝ呄䌄ä䏨ʐ䁚䁚䁚柶柶叠d䁚䁚䁚椁䙸䙸䙸䙸଴଴଴᷄⣸ᗤ଴଴଴⣸଴଴଴ଠଠଠଠଠଠČIV.
O d ů v o d n ě n í
OBECNÁ ČÁST
Závěrečná zpráva o hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad - RIA


1. Důvod předložení

Název

Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 79/2007 Sb., o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření.

Identifikace problému, cílů, kterých má být dosaženo, rizik spojených s nečinností
Nařízení vlády č. 79/2007 Sb., o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření, je jedním z opatření Programu rozvoje venkova České republiky na období 2007 – 2013 (dále jen „PRV“).
Hlavním cílem navrhované novely nařízení vlády č. 79/2007 Sb. je úprava vstupní výměry posuzované při zařazování do titulu biopásy vzhledem k relativně nízkému vstupu žadatelů do titulu ve srovnání s celkovou absorpční kapacitou titulu. V případě, že by nedošlo ke snížení vstupní výměry hrozilo by riziko nedočerpání alokovaných finančních prostředků na tento titul v rámci PRV. Rovněž by kvůli nízkému vstupu žadatelů do tohoto titulu mohlo dojít k nedosažení cílů titulu, které jsou uvedeny v PRV. 
Dalším cílem je navýšení sazby v rámci ekologického zemědělství na travních porostech pro zemědělce, kteří celkovou výměru v evidenci půdy obhospodařují v systému přechodného období do ekologického zemědělství nebo v ekologickém zemědělství podle zákona č. 242/2000 Sb., o ekologickém zemědělství a o změně zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Navrhovaná diferenciace sazeb se jeví jako velmi pozitivní, neboť povede k nárůstu ekologických ploch travních porostů, včetně nárůstu ekologické orné půdy. Jako přidaná hodnota se jeví i skutečnost, že kontroly v rámci ekologického zemědělství budou rychlejší a tvorba bioprodukce bude transparentnější vůči spotřebitelům. Navýšení sazby rovněž podpoří rozvoj ekologického zemědělství v ČR a přispěje k zajištění plnění akčního plánu ekologického zemědělství, který je schválen vládou ČR.
Do návrhu novely nařízení vlády č. 79/2007 Sb. je dále zapracován požadavek vzešlý z jednání pracovní skupiny Monitorovacího výboru pro opatření na zemědělské půdě, a to povolení pastvy hospodářských zvířat na půdních blocích zařazených do titulu ptačí lokality na travních porostech – hnízdiště chřástala polního. V případě neakceptování požadavku zemědělské veřejnosti a Ministerstva životního prostředí na možnost pastvy hospodářských zvířat na těchto lokalitách, by došlo k ohrožení dosažení cíle tohoto titulu, který je uveden v PRV z důvodů nízkého vstupu žadatelů do titulu.
Výše uvedené změny je nutné promítnout do PRV oznámením změn Komisi podle čl.  9 nařízení Komise (ES) č. 1974/2006. Vzhledem k tomu, že změny jsou v souladu s nařízením Rady (ES) č. 1698/2005 a s nařízením Komise (ES) č. 1974/2006 a rovněž v souladu s Národním strategickým plánem, je očekáváno ze strany Komise přijetí navržených změn.
Navrhovaná novela nařízení vlády č. 79/2007 Sb. rovněž reaguje na odstranění nedostatků v procesu administrace některých agroenvironmentálních opatření tak, jak to ukázala dosavadní aplikační praxe. Jedná se zejména o úpravu sankčních mechanismů vůči některým podmínkám nařízení vlády tak, aby sankce byly účinné, odrazující, ale přiměřené. Dále jde o zpřesnění znění některých podmínek pro poskytování dotací na základě vyhodnocení kontrolní kampaně prováděné Státním zemědělským intervenčním fondem v roce 2007 a zohlednění podnětů ze zemědělské veřejnosti, které byly uplatňovány v průběhu roku 2007. Navrhované změny budou mít ve svém důsledku pozitivní dopad na žadatele o dotace a také kladný dopad na systém administrace poskytovaných dotací.
Návrh novely rovněž upravuje minimální požadavky na použití hnojiv zavedené v rámci směrnice 91/676/EHS v souladu s nařízením Komise (ES) č. 1974/2006. Úprava těchto požadavků je vyvolána implementací 2. Akčního programu nitrátové směrnice na období 2008 – 2011. Akční program připravuje na základě své odborné působnosti a v souladu s Implementačním plánem pro implementaci směrnice Rady 91/676/EHS Ministerstvo zemědělství. V případě, že by nedošlo ke sladění požadavků kladených na zemědělce ve zranitelných oblastech dusičnany na základě nařízení vlády č. 103/2003 Sb., jehož novela byla schválena vládou ČR 25. 2. 2008, a požadavků rozhodných pro poskytnutí dotace zavedených pro žadatele o dotace podle nařízení vlády č. 79/2007 Sb., hrozí riziko zvýšené administrativní zátěže pro žadatele, což je nepřípustné.

2. Návrh variant řešení

Návrh možných řešení včetně varianty „nulové“

Při řešení různých variant identifikovaných problémů, které by mohly vést ke stanovenému cíli, bylo zvažováno pouze předkládané navrhované řešení. Důvodem je skutečnost, že identifikované problémy je možné řešit pouze legislativní formou, konkrétně návrhem novely nařízení vlády č. 79/2007 Sb., o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření. 
Bez provedení legislativní úpravy některých ustanovení nařízení vlády č. 79/2007 Sb. není možné identifikované problémy řešit. Realizace navrhované varianty povede ve svém důsledku k zefektivnění systému poskytování dotací v rámci agroenvironmentálních opatření. Navrhované změny nařízení vlády mají jednoznačně pozitivní dopad na žadatele o dotace. Přidanou hodnotou některých navrhovaných změn je transparentnost a efektivnost systémů kontroly ze strany Státního zemědělského intervenčního fondu.
S ohledem na výše uvedené není možné realizovat tzv. „nulovou variantu“. V případě nerealizace předkládaného řešení identifikovaných problémů by nedošlo k posunu v efektivnosti systému poskytování dotací v rámci agroenvironmentálních opatření, což ve svém důsledku může znamenat nedočerpání alokovaných finančních prostředků na toto opatření v PRV. Snahou předkládaného návrhu řešení je optimalizace dotačních podmínek a sankčních nastavení z cílem maximálně pozitivního dopadu na žadatele a nastavení celého systému administrovatelnosti dotací poskytovaných v agroenvironmentálních opatřeních.





Dotčené subjekty

Návrh nařízení vlády se týká žadatelů o dotaci v rámci agroenvironmentálních opatření podle nařízení vlády č. 79/2007 Sb., o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření, a podle předpisů Evropských společenství. Žadatelem o dotace může být fyzická nebo právnická osoba, která provozuje zemědělskou činnost vlastním jménem a na vlastní zodpovědnost, obhospodařuje evidovanou zemědělskou půdu a splňuje kritéria pro vstup do opatření a plní podmínky poskytnutí podpory.
O uvedené dotace žádají žadatelé Státní zemědělský intervenční fond podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zemědělství“), a podle zákona č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu“). 
Úprava vstupní výměry v titulu biopásy bude mít pozitivní dopad na všechny potenciální žadatele o vstup do tohoto titulu. V roce 2007 podalo žádost o zařazení do titulu biopásy cca 52 žadatelů. Na tyto žadatele bude mít navrhovaná změna nulový dopad.
Úprava sazby v titulu ekologické zemědělství bude mít pozitivní dopad na všechny potenciální ekologické zemědělce hospodařící bez souběhu s konvenčním hospodařením, přičemž těchto zemědělců je cca 80 % z celkového počtu cca 1250 hospodařících. Na ekologické zemědělce hospodařící se souběhem s konvenčním hospodařením se předpokládá motivační dopad navýšení sazby pro převod konvenční zemědělské půdy do systému ekologie. V roce 2007 podalo žádost o zařazení do titulu ekologické zemědělství cca 657 žadatelů.
Úprava podmínek v titulu ptačí lokality na travních porostech – hnízdiště chřástala polního bude mít pozitivní dopad na všechny žadatele, kteří podali žádost o zařazení do tohoto titulu. V roce 2007 to bylo cca 112 žadatelů. Pozitivní dopad bude mít tato úprava rovněž na všechny  potenciální žadatele o zařazení do tohoto titulu.
Odstranění nedostatků v procesu administrace a úprava minimálních požadavků na použití hnojiv jsou identifikované problémy, které se týkají všech žadatelů o zařazení a o dotace v rámci nařízení vlády č. 79/2007 Sb. V roce 2007 podalo v rámci tohoto nařízení žádost o zařazení a o dotaci cca 3 525 žadatelů. 


3. Vyhodnocení nákladů a přínosů

Identifikace nákladů a přínosů všech variant

Návrh nařízení vlády s ohledem na svůj legislativně – technický charakter nepředpokládá hospodářské a finanční dopady na státní rozpočet ani na ostatní veřejné rozpočty. Odborný odhad navýšení finančních nároků spojených se zvýšením sazby dotace v titulu ekologické zemědělství je cca 120 mil. Kč ročně. Finanční prostředky na navýšení sazby budou zajištěny v rámci alokace rozpočtu programového dokumentu PRV.
Návrh nařízení vlády nebude mít negativní vliv na podnikatelské prostředí. Z hlediska navrhovaného řešení jsou dopady na podnikatelské prostředí pozitivní, nicméně vzhledem k charakteru změn (zpřesnění znění podmínek, úprava sankčních mechanismů) nelze pozitivní dopad kvantifikovat. V části „Identifikace problému, cílů, kterých má být dosaženo, rizik spojených s nečinností“ je u každé hlavní změny uveden dopad na podnikatelskou sféru a kvalifikovaný odhad negativního dopadu v případě nerealizace navrhované novely. 
Návrh nařízení vlády nebude mít negativní vliv na životní prostředí ani sociální dopady.

Konzultace:

Návrh nařízení vlády byl v rámci vnitřního připomínkového řízení projednán se všemi odbornými útvary resortu Ministerstva zemědělství a se zástupci nevládních organizací.
Návrh nařízení vlády byl v rámci meziresortního připomínkového řízení v souladu s čl. 13 Legislativních pravidel vlády projednán s 40 povinnými připomínkovými místy. Jednotlivé připomínky vzešlé z meziresortního připomínkového řízení jsou podrobně uvedeny v části VI. předkládaného materiálu.
Návrh nařízení vlády byl rovněž zaslán odborným institucím a zájmovým subjektům (např. Agrární komora, Družstevní asociace, Zemědělský svaz, Asociace soukromého zemědělství, Svaz marginálních oblastí, Zelinářská unie Čech a Moravy, Svaz integrované produkce hroznů a vína, atd.)
Připomínky vznesené v rámci meziresortního připomínkového řízení byly projednány na poradě k vypořádání připomínek konané dne 20. února 2008.

4. Návrh řešení

Zhodnocení variant a výběr nejvhodnějšího řešení

Variantou doporučenou k dalšímu řešení je předkládaný návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 79/2007 Sb., o podmínkách provádění agroenvironmentálních opatření.
Změny systému administrace a změny ve prospěch žadatele je možné provést pouze novelizací nařízení vlády.

Implementace a vynucování

Orgánem zodpovědným za administraci opatření v rámci PRV je, podle ustanovení §  2c zákona o zemědělství, Státní zemědělský intervenční fond. Tento orgán je odpovědný za přijímání žádostí, posuzování žádostí, rozhodování o žádostech ve správním řízení i za kontrolní a případnou sankční činnost. Mechanismus administrace žádostí o zařazení a žádostí o dotaci je nastaven již od roku 2004, kdy byl využíván v rámci administrace agroenvironmentálních opatření podle nařízení vlády č. 242/2004 Sb. Na základě zkušeností z administrace v letech 2004 – 2006 byl nastavena administrace a kontrola žádostí podle nařízení vlády č. 79/2007 Sb. Státní zemědělský intervenční fond je akreditovanou platební agenturou a zprostředkovatelem finanční podpory z Evropské unie a národních zdrojů.

Přezkum účinnosti

Vzhledem k tomu, že poslední termín podání žádosti o zařazení do agroenvironmentálního opatření podle nařízení vlády č. 79/2007 Sb. bude, s ohledem na PRV, v roce 2013, a jedná se o závazky pětileté, lze očekávat, že ukončení administrace tohoto dotačního opatření nastane až po roce 2017. 

Kontakty a prohlášení schválení hodnocení dopadů

Ministerstvo zemědělství – odbor Řídící orgán HRDP – 14130
telefon sekretariát odboru: 221 812 665 
e-mail sekretariát odboru: radoslava.brozkova@mze.cz


Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy se zákonem, k jehož provedení je navržena, včetně souladu se zákonným zmocněním k jejímu vydání

Předložený návrh nařízení vlády je v souladu se zákonem o zemědělství, k jehož provedení se navrhuje.
Předložený návrh je v souladu se zákonným zmocněním uvedeným v § 2c odst. 5 zákona o zemědělství a rovněž je v souladu s § 1 odst. 3 zákona o Státním zemědělském intervenčním fondu.


Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky, s mezinárodními smlouvami a s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské unie a obecnými právními zásadami práva Evropské unie

Předložený návrh nařízení vlády je v souladu s ústavním pořádkem ČR a mezinárodními smlouvami, jimiž je ČR vázána.

Návrh novely nařízení vlády č. 79/2007 Sb. není v rozporu s právem Evropských společenství, konkrétně s těmito předpisy Evropských společenství:
nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 ze dne 20. září 2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV), v platném znění,
nařízení Komise (ES) č. 1974/2006 ze dne 15. prosince 2006, kterým se stanoví podrobná pravidla pro použití nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV),
nařízení Komise (ES) č. 1975/2006 ze dne 7. prosince 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1698/2005, pokud jde o provádění kontrolních postupů a podmíněnosti s ohledem na opatření na podporu rozvoje venkova,
nařízení Komise (ES) č. 796/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se stanoví prováděcí pravidla pro podmíněnost, odlišení a integrovaný administrativní a kontrolní systém podle nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce, v platném znění,

Předkládaný návrh novely nařízení vlády č. 79/2007 Sb. s ohledem na svůj legislativně – technický charakter nemění stávající stupeň adaptace a lze jej hodnotit jako plně slučitelný s právem Evropských společenství. 
Předkládaný návrh nařízení vlády se netýká judikatury soudních orgánů Evropské unie ani obecných právních zásad práva Evropské unie.



ZVLÁŠTNÍ ČÁST

K čl. I

K bodu 1:
Navrhuje se úprava § 3 odst. 1 písm. a) ve smyslu úpravy vstupní výměry posuzované při zařazování do titulu biopásy vzhledem k relativně nízkému vstupu žadatelů do titulu v roce 2007 ve srovnání s celkovou absorpční kapacitou titulu. U tohoto titulu dochází ke snížení vstupní výměry z 5 ha na 2 ha.
Zároveň dochází k zvýšení vstupního limitu výměry u titulu ekologické zemědělství v trvalých kulturách z 0,25 ha na 0,5 ha a ke snížení vstupního limitu výměry u titulu ekologické zemědělství na travních porostech a u titulu ekologické zemědělství při pěstování ostatních plodin na orné půdě z 1 ha na 0,5 ha. Sladění vstupní výměry v ekologickém zemědělství ve všech kulturách na 0,5 ha se zavádí z toho důvodu, že odlišné limity výměr působily v prvním roce provádění agroenvironmentálních opatření značné administrativní problémy, neboť žadatel na žádosti o zařazení do titulu ekologické zemědělství deklaruje pouze výměru a nikoliv zemědělskou kulturu. Kontrola rozdílných limitů vstupní výměry pro travní porosty, trvalé kultury, ornou půdu s pěstováním ostatních plodin a ornou půdu s pěstováním zeleniny a speciálních bylin je administrativně nesystémová, neboť ji nelze provádět bez provázání kontroly žádosti o zařazení na kontrolu žádosti o poskytnutí dotace. V případě nepodání této žádosti je pak kontrola limitu vstupní výměry neproveditelná. Navrhovaná úprava zavádí jednu vstupní výměru, a to 0,5 ha, při podání žádosti o zařazení do titulu ekologické zemědělství.

K bodům 2, 7 a 12:
Navrhuje se úprava v souladu s § 3i písm. b) zákona o zemědělství, který povoluje v rámci kultury travní porost rozorat travní porost jednou za pět let za účelem zúrodnění (tzv. obnova travního porostu). Specifikace podmínek obnovy je nutná z důvodů nastavení kontrolních mechanismů.؀ࠈ࠰ࡆࡈࣘࣜऄआऒऔीঠশਆਈਊ਌લ૚૰୚పെข༞ဒနဖዖጔᒎ�쟎잽궵龦龛鎛诇疀疀桮屢桢啮nᘍꕨ䌀ᡊ尀脈ᘊ╨敭䌀ᡊᘊꕨ䌀ᡊᘊ܋䌀ᡊᘍ܋䌀ᡊ尀脈ᔔ܋ᘀ豨급䌀ᡊ愀ᡊᔔ܋ᘀ܋䌀ᡊ愀ᡊᔏ豨급ᘀ豨급㸀Īᔏ܋ᘀ豨급尀脈ᘆ܋ᔌ܋ᘀ܋ᔌ܋ᘀ豨급ᔏꭨ砐ᘀ鱨ᅇ㸀Īᔏꭨ砐ᘀ豨급㸀Īᔒꭨ砐ᘀ豨급㔀脈࡜ᔌꭨ砐ᘀ豨급ᔗꭨ砐ᘀ豨급㘀脈䩃䩡ᔔꭨ砐ᘀ豨급伀J儀Jᔔꭨ砐ᘀ㹨ꁠ伀J儀Jᔌꭨ砐ᘀ㹨ꁠᔏꭨ砐ᘀ豨급㔀脈ἀ؀ࠈ࠰ࡈࣘࣚࣜऄआऒऔਊ÷Þ휀Ò툀Ò툀}砀l଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧ঌ®Ѐ摧䞜U਀&䘋옍Ąːༀ斄ᄁ鮄䗾胆蛂ᜀ᜗᜗᜗᜗葞ť葠ﺛ摧䞜Ѐ摧ঌ®؀ꐔ摧ঌ®଀␃ጁ碤᐀愁Ĥ摧ঌ®ఀ옍퀁ꐓŨꐔŨ摧怾 ܀␃愂Ȥ摧௰଀؀よヒ﷽ЄĀȁਊ਌લపဖ᛬᭸Ḛ⏶⩚÷鸀萀t琀d琀X଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧௰ༀ␃ᄃ梄ጁ碤᐀碤怀梄愁̤摧䖥öༀ␃ᄃ梄ጁ碤᐀碤怀梄愁̤摧௰ഀ␃ᄃ梄ጁ碤怀梄愁̤摧௰଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧ঌ®堀☊଀цഀ߆퀁Ă裡༆斄ᄁ鮄ᓾ碤䔀胆蛂ᜀ᜗᜗᜗᜗葞ť葠ﺛ摧ঌ®܀␃愃̤摧ঌ®ऀᒎᒐᖞᘨᘪᙖᚮᛘᛪ᛬៲ᠲᥢ᭶᭸᱄᱊ᲔᲢᴢᵄᵮᵰᵲᶪḘḚ⃂⃘⃚∞∠⏴⏶█◴◶☀❈⡬⢬⩘⩚⩜⪌⪎⪪�쿱쿱뻅얷뺷엪얷돏뎬뎬꒨ꂨ邗綇ᔓ豨급ᘀ豨급㸀Ī䩡ᔐ䕨鱹ᘀ豨급愀ᙊᘍ豨급㔀脈䩡ᔐꭨ砐ᘀ܋愀ᙊᘆꭨ砐ᘆ襨븰ᘆ灨䥭ᔌ全甐ᘀ܋ᘆ܋ᘍꕨ䌀ᡊ尀脈ᘍ湨稟䌀ᡊ尀脈ᔓꕨᘀꕨ䌀ᡊ尀脈ᔓ쵨롗ᘀ܋䌀ᡊ尀脈ᔓ깨鹬ᘀ╨敭䌀ᡊ尀脈ᘍ襨븰䌀ᡊ尀脈ᘍ╨敭䌀ᡊ尀脈ᘍ܋䌀ᡊ尀脈ᘍ�ཀ䌀ᡊ尀脈⸀⩚⩜⪌⪎⫪⫬ⶪ㆐㘶㘸㘺㘼㘾㙀÷ï需茀眀輀輀଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧䃝଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧ঌ®܀␃愃̤摧䞜X̤̀☊଀цഀӆ퀁萏ť萑ﺛ왅ƀĀ─싣᜗᜗᜗᜗̀Ā뜀ð帀斄态鮄懾̤摧ঌ®܀␃愃̤摧ঌ®܀␃愃̤摧௰ഀ⪪⫨⫪⬀⭔⭲⮲ⱐⱢⱲⱴ⳦ⴤⴶⴸⴾⵔⶤⶦⶨⶪ⸞⹀⹒⹔⹪⺆⺖⺘⺤⺦⺨⺾⻒ㆎ㆐㈖㈘㈠㈢㈴㈶㊪�틧틧쯧쯧샄샄떹삮Ɪ튮튝鶖碀硬ᘖ㽨ਖ਼䈀ت࡜憁ᙊ瀀ｨᔏ㽨ਖ਼ᘀ㽨ਖ਼尀脈ᔜ�ཀᘀ�ཀ䈀ت࡜憁ᙊ瀀ｨᘍ䕨鱹尀脈䩡ᔌꭨ砐ᘀﵨᔓꭨ砐ᘀ豨급尀脈䩡ᔌꭨ砐ᘀ䕨⸳ᔌꭨ砐ᘀ豨급ᘆ�ཀᔌꭨ砐ᘀ܋ᘆ܋ᔌ܋ᘀ܋ᘍ܋尀脈䩡ᘍ灨䥭尀脈䩡ᘍ둨윘尀脈䩡ᘍ㽨ਖ਼尀脈䩡ᘍ豨급尀脈䩡ᔓ豨급ᘀ豨급㸀Ī䩡ᘍ豨급㸀Ī䩡⨀㊪㓘㓚㔀㘆㘴㘶㘸㙀㙠㙢㙤㛒㛾㜎㜐㝄㝘㝚㝞㝴㟄㟘㠚㨚㨜㨼㩊㩌㩞㫂㫄㬸㭈㭊㭜㭞㭸㭺㭼㱒㱔㲎㴆㴈㴊㴌㽚䉌�쯕쟢뿃쏇뒻쎭ꢭꂤ钘잿잿자袌袌袌잌잌뾌꓇肄ᘆᵨ݄ᘆ鐿ᘆ襨븰ᘆ轨ᬣᘆݨ笣ᘆꩨᔏꩨᘀ䕨鱹㔀脈ᘆ큨حᘆ�ཀᘉ䕨鱹尀脈ᔌ܋ᘀ܋ᔌ䕨鱹ᘀ䕨鱹ᘆ䕨鱹ᘆﵨᘆ܋ᘆ豨급ᔓ䕨鱹ᘀ豨급㸀Ī䩡ᘍ푨콦㸀Ī䩡ᘊ큨ح愀ᙊᘊ豨급愀ᙊᔏ㽨ਖ਼ᘀ㽨ਖ਼尀脈ᘉ큨ح尀脈ᘉ湨稟尀脈ᘉ㽨ਖ਼尀脈　㙀㙢㙤㨜㴌㼂䋾䖔䟼䟾䠀䡂䡄¥ꀀ蜀蜀蜀~瘀n瘀܀␃愃̤摧ঌ®܀␃愃̤摧ᖪãࠀ萑葠摧ヶࠀ萑Ũ葠Ũ摧ᖪã༐̤̀옍Ȇᆸ⍰ᄀ斄态斄愁̤摧ᖪãЀ摧䞜夀␃ਃ&䘋옍ćː�ۺ萏ū萑ﺛ왅ƀĀ─싣᜗᜗᜗᜗ЀĀ뜀ð帀殄态鮄懾̤摧ঌ®ఀ䉌䋼䋾䎢䎤䛤䛨䝂䝚䝦䝨䞘䞨䞪䞺䟐䟒䟦䟸䟺䟼䟾䠀䡂䡄䡶䢜䢞䢠䣊䤴䧴䯔䯖䱬佄但俦俨傚傜傴傶ﳬퟬ췓샆꾶ꚶ麢骢鎢讏蒏삢煺ᔐꕨᘀ�ཀ愀ᙊᔓꕨᘀ�ཀ㸀Ī䩡ᔌ襨븰ᘀꩨᘆ湨稟ᘆ㩨幀ᔌ�ཀᘀ豨급ᘆꭨ硽ᘆ�ཀᘆ豨급ᔐꩨᘀ豨급愀ᙊᘍ푨콦㸀Ī䩡ᔓꩨᘀ豨급㸀Ī䩡ᘊ豨급愀ᙊᘍ豨급㔀脈䩡ᘊ푨ꀶ愀ᙊᘆ鰰ᔌ�ཀᘀ鐿ᔌ�ཀᘀ轨ᬣᔌ�ཀᘀﵨᘆ큨حᘆ䕢ᘆ襨븰ᘆ鐿ᘆ齨쑙⨀䡄䢞䢠䯖俨傚傜«ꌀ騀ꌀఀ萏Ũ萑葞Ũ葠摧ᖪãࠀ萑Ũ葠Ũ摧ᖪã܀␃愃̤摧ঌ®T̤̀☊଀цഀӆ퀁萏Ũ왅ƀĀ─싣᜗᜗᜗᜗ԀĀ뜀ð帀梄愁̤摧ঌ®؀傜傴傶刌呖嚄垠垢埂埄«ꌀ蠀需耀܀␃愃̤摧ঌ®ᨏ̤̀옍Ąᆸᄀ梄态梄愁̤摧䃝଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧䃝܀␃愃̤摧䃝T̤̀☊଀цഀӆ퀁萏Ũ왅ƀĀ─싣᜗᜗᜗᜗؀Ā뜀ð帀梄愁̤摧䃝ऀ傶匬呖咶嚂嚄垞垠垢埂埄埦堤堦堨墠壆壈夆夐多夜夠夶妆妈妊娚娠婜婞婠婪媒媔嫞嫰嬈嬌嬎嬬孌峤忈怘�쳕믂뗂ꮯꎧꮧ閜閣趣ꮉꮉ羯羻ꮯꮉꭻꮉ獷ᘆ빨͘ᘆ㩨幀ᘆ뽨䜲ᔓ鱨ᅇᘀ豨급㸀Ī䩡ᘆ鱨ᅇᔏꭨ砐ᘀ䅨鵴尀脈ᔌ܋ᘀ܋ᔌꩨᘀꩨᘆ܋ᘆꩨᘆ豨급ᘊ豨급愀ᙊᘊ鱨ᅇ愀ᙊᘍ푨콦㸀Ī䩡ᔓꩨᘀ豨급㸀Ī䩡ᔐ鱨ᅇᘀ豨급愀ᙊᘍ豨급㔀脈䩡ᔐꩨᘀ܋愀ᙊᘊ襨븰愀ᙊᘆ襨븰ᘆ�ཀᘉ�ཀ尀脈ᘍ�ཀ尀脈䩡Ⰰ埄堦堨妊婞婠«ꌀ謀܀␃愃̤摧ঌ®଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧ᖪã଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧瑁܀␃愃̤摧䞜T̤̀☊଀цഀӆ퀁萏Ũ왅ƀĀ─싣᜗᜗᜗᜗܀Ā뜀ð帀梄愁̤摧ঌ®Ԁ婠媔媖悮悰惔惖«ꌀ輀;輀T̤̀☊଀цഀӆ퀁萏Ũ왅ƀĀ─싣᜗᜗᜗᜗ऀĀ뜀ð帀梄愁̤摧ঌ®܀␃愃̤摧ಲ଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧䞜܀␃愃̤摧䞜T̤̀☊଀цഀӆ퀁萏Ũ왅ƀĀ─싣᜗᜗᜗᜗ࠀĀ뜀ð帀梄愁̤摧ঌ®؀怘怚怞悬悰惒惔惖愼懊懜懦懨戊戌戤戦扤扦拖拸挔挖挘挚挜挞捀捾掀揸搮摜摾撀撲撴撸�퓯짐믂믂돂뎮꺦隞覎灷桬桬桡lᔌꨕᘀꨕᘆ豨급ᘆꨕᘍ푨콦㸀Ī䩡ᔓ푨콦ᘀ豨급㸀Ī䩡ᔏ襨븰ᘀ豨급尀脈ᘉ�ཀ尀脈ᔏ빨͘ᘀ杨뽍尀脈ᔏ빨͘ᘀ빨͘尀脈ᔏ빨͘ᘀ虨ꁉ尀脈ᔏꭨ砐ᘀ豨급尀脈ᘉ虨ꁉ尀脈ᔏꭨ砐ᘀꨕ尀脈ᔌꭨ砐ᘀ轨ᬣᔌꭨ砐ᘀꨕᔌꭨ砐ᘀ杨뽍ᘆ虨ꁉᔌ轨ᬣᘀ豨급ᔓ轨ᬣᘀ豨급㸀Ī䩡ᔓ轨ᬣᘀ轨ᬣ㸀Ī䩡ᘊ豨급愀ᙊᘆ빨͘ᔌ빨͘ᘀ빨͘─惖挜挞掀掂揸摊撴撶撸旐旒暞ó謀ë茀眀଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧ᗲª܀␃愃̤摧ᗲª଀␃༃梄币梄愁̤摧ঌ®T̤̀☊଀цഀӆ퀁萏Ũ왅ƀĀ─싣᜗᜗᜗᜗਀Ā뜀ð帀梄愁̤摧ঌ®܀␃愃̤摧ᗲª଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧䞜ఀ撸旐暞朘朴柮栈栌栎槐槒槔橺檸檺檼櫈櫖櫴櫾欒毠沄沆洘洚洜洞滠滢滤滦滨灂灄為烀烂烄獼玺玾�컕뿇뾷��뎯ꯟꮯꆦ銙莉����덴ßᔌ㹨ꁠᘀ㹨ꁠᔏ푨콦ᘀ㹨ꁠ㔀脈ᘊ푨콦愀ᡊᔐ푨콦ᘀ㹨ꁠ愀ᡊᔌ푨콦ᘀ㹨ꁠᔏ푨콦ᘀ푨콦尀脈ᘉ㹨ꁠ尀脈ᘉ푨콦尀脈ᘆ㹨ꁠᘆ虨ꁉᘆ䕨⸳ᘎ䅨鵴伀J儀Jᘎ푨콦伀J儀Jᘌ푨콦㔀脈࡜ᘌꨕ㔀脈࡜ᔒꨕᘀꨕ㔀脈࡜ᘆ푨콦ᘆ뽨䜲ᔌ흨倗ᘀꨕᘆꨕᘊꨕ䌀ᡊᘍꨕ㔀脈䩃⤀暞栊栌栎槒槔檺檼毞洜óãë�Õ준q圀␃ਃ&䘋옍̋ːᆸ⍰栁؁萏Ũ왅ƀĀ─싣᜗᜗᜗᜗ĀĀⴀ帀梄愁̤摧曔Ï଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧曔ÏЀ摧瑁ࠀ萑Ũ葠Ũ摧曔Ï܀␃愃̤摧曔Ï܀␃愃̤摧ᗲª଀␃ᄃ梄态梄愁̤摧ᗲªऀ洜滦烂§伀圀␃ਃ&䘋옍̋ːᆸ⍰栁؁萏Ũ왅ƀĀ─싣᜗᜗᜗᜗̀Āⴀ帀梄愁̤摧曔Ï圀␃ਃ&䘋옍̋ːᆸ⍰栁؁萏Ũ왅ƀĀ─싣᜗᜗᜗᜗ȀĀⴀ帀梄愁̤摧曔ÏȀ烂玼玾畮癸発發百皚皜§鬀眀i椀i搀Vഀ␃༃᐀¤帀愀̤摧䦆 Ѐ摧怾 ഀ␃ഃ৆렂瀑ģӺ愀̤摧䦆 ᄀ␃ഃ৆렂瀑ģӺᄀ梄态梄愁̤摧Ⴋxᄀ␃ഃ৆렂瀑ģӺᄀ梄态梄愁̤摧曔Ï༌̤̀옍Ȇᆸ⍰愀̤摧曔Ï圀␃ਃ&䘋옍̋ːᆸ⍰栁؁萏Ũ왅ƀĀ─싣᜗᜗᜗᜗ЀĀⴀ帀梄愁̤摧曔Ïऀ玾珢珰琎琪璔璖璤瓬畮痦痪痬瘖瘸癶癸發百皚皜皪皬皮盂艒艔艤艦艪艬艴艶艺蒰됀랚랜랪랬퓘컘뻂龭躘粃籲籲籲杲来躃|唃Ĉᔔ虨ꁉᘀꅨ䥟䌀ᡊ愀ᡊᔒ虨ꁉᘀꅨ䥟㸀Ī࡝ᘌꅨ䥟㸀Ī࡝ᔔ虨ꁉᘀ虨ꁉ䌀ᡊ愀ᡊᔒ虨ꁉᘀ虨ꁉ㸀Ī࡝ᔌ虨ꁉᘀ虨ꁉᘚ虨ꁉ䌀ᡊ伀J儀J帀J愀ᡊᔠ虨ꁉᘀ虨ꁉ䌀ᡊ伀J儀J帀J愀ᡊᘆ㹨ꁠᘖ㹨ꁠ伀J倀J儀J愀ᡊᘊ虨ꁉ愀ᡊᘆ杨뽍ᘆ虨ꁉᘆ繨쬬ᔌ뽨䜲ᘀ푨콦ᘍ�ཀ尀脈䩡ᘍ虨ꁉ尀脈䩡ᔓ뽨䜲ᘀ푨콦尀脈䩡✀皜皬皮盂礚艒艔艺랚랜랰볈볊볞쀘졚졜조춄춆춚óæ퐀Ô찀Ì먀¬Ôæ퐀Ôæ퐀æഀ!␃༃᐀¤帀愀̤摧䦆 ᄀ!␃༃ᄀ斄ᐁ¤帀怀斄愁̤摧御I܀␃愃̤摧御Iᄀ!␃༃ᄀᲄᐁ¤帀怀ᲄ愁̤摧䦆 ܀␃愃̤摧䦆 Ѐ摧䦆 ଀␃ጃ¤᐀¤愀̤摧䦆 ᐀ Přesunutí vymezení obnovy do § 4 odst. 5 z § 7 odst. 9 a § 9 odst. 6 písm. e) plyne z potřeby upravit obnovu systémově pro všechny žadatele v agroenvironmentálních opatřeních vzhledem k nastavení podmínek dobrého zemědělského a environmentálního stavu, které jsou závazné pro všechny žadatele a upravují (sankcionují) problematiku rozorání za jiným účelem než z důvodů zúrodnění. Návrh § 4 odst. 5 je v souladu s úpravou obnovy v nařízení vlády č. 75/2007 Sb.

K bodu 3:
Navrhuje se doplnění nového odstavce 6, aby v případě ploch travních porostů označených v evidenci půdy jako nevhodné pro agroenvironmentální opatření nebo ploch travních porostů vyloučených z povinnosti celofaremního zařazení travních porostů do podopatření ošetřování travních porostů nedocházelo k posuzování podmínky obhospodařování travního porostu sečením nebo spásáním hospodářskými zvířaty. Tato úprava se navrhuje vzhledem k požadavkům ochrany přírody a krajiny, které jsou na těchto plochách speciální z důvodu výskytu vzácných rostlin či živočichů, a proto nelze na těchto plochách vyžadovat plnění podmínky § 4 odst. 2 písm. f) a písm. g).

K bodu 4:
Navrhuje se doplnění § 5 odst. 7 tak, aby v případě půdních bloků, které jsou předmětem vrácení dotace, mohlo být přizpůsobeno zařazení žadatele v rámci agroenvironmentálních opatření skutečnému stavu, neboť tyto půdní bloky již nejsou užívány. Navrhovaným ustanovením se rovněž odstraní pochybnosti, zda lze na půdní bloky, popřípadě jejich díly, které jsou předmětem vrácení dotace, následně poskytnout dotaci.
Skutečnost, že žadatel, který je zařazen do agroenvironmentálního opatření, nepodal v některém roce žádost o dotaci neznamená, že nemůže být v daném roce nebo v některém z následujících let vybrán k fyzické kontrole na místě. Předmětem kontroly musí být aktuální právoplatné zařazení žadatele (nositel informace o pětiletém závazku žadatele). Vzhledem k tomu, že žadatel nepodal žádost o dotaci, lze předpokládat, že taktéž nepodal žádost o změnu zařazení. To znamená, že Státní zemědělský intervenční fond má k dispozici zařazení z posledního roku (v některých případech ještě starší), kdy žadatel požádal o dotaci. Toto zařazení nemusí být aktuální vzhledem ke stavu v evidenci využití zemědělské půdy podle uživatelských vztahů (LPIS). Mezi momentem vzniku aktuálního zařazení v systému proběhla jedna (nebo více) mimořádných aktualizací LPIS. Doplněním odstavce 7 dojde ke sloučení řízení o vrácení dotace z důvodu porušení pětiletého závazku a zároveň k úpravě zařazení žadatele podle skutečného stavu vyřazením výměry, kterou již žadatel v LPIS nemá.

K bodu 5:
Navrhuje se úprava § 5 odst. 8 tak, aby v případě titulu pěstování meziplodin a titulu biopásy docházelo k podávání jedné změnové žádosti po ukončení rozhodného období pro posuzování plnění podmínek vztahujících se k užívané výměře zemědělské půdy. Vzhledem k tomu, že podle § 4 odst. 2 písm. i) nařízení vlády č. 79/2007 Sb. je v případě titulu pěstování meziplodin a titulu biopásy rozhodné období ode dne podání žádosti o poskytnutí dotace do 31. března následujícího kalendářního roku (vzhledem k tomu, že některé podmínky těchto titulů přesahují běžný kalendářní rok), je tato úprava nezbytná pro správnou administraci žádostí o změnu zařazení.

K bodu 6:
Navrhuje se zpřesnění definice ostatních plodin na orné půdě v rámci titulu ekologické zemědělství.

K bodům 8 a 9:
Navrhuje se zrušení povinnosti uvádět v žádosti o zařazení do titulu integrovaná produkce ovoce druhy a výměru ovocných stromů nebo keřů vzhledem k tomu, že jde o nadbytečný požadavek v rámci administrace žádosti o zařazení. Žadatel je zařazován na výměru půdních bloků, nikoliv výměru druhů ovocných stromů nebo keřů.

K bodu 10:
Navrhuje se změna zpřesňující kontrolu průměrného počtu životaschopných jedinců ovocných stromů, případně ovocných keřů. Minimální počty je nutné vztahovat ke skutečné výměře daného druhu dřevin v rámci půdního bloku, popřípadě jeho dílu.

K bodu 11:
	Navrhuje se posunutí konečného termínu pro provádění prosvětlení keřů odstraňováním zálistků nebo části listové plochy v zóně hroznů z 31. srpna na 30. září. V důsledku oteplovaní se prodloužila vegetační doba révy vinné o 14 dnů. Tuto skutečnost je nutné reflektovat především u pozdních odrůd, kdy je z tohoto důvodu možné provádět prosvětlení zóny hroznů i v průběhu září a vyhnout se tak poškození slunečním úžehem, které bylo také způsobeno termínem stanoveným v nařízení vlády. Škody způsobené v minulých letech slunečním úžehem jsou v některých lokalitách až 70 %.

K bodu 13:
	Navrhuje se úprava termínu „pastva zvířat“ na termín „pastva nebo pobyt zvířat“, neboť tento termín je v souladu s platným znění vyhlášky č. 274/1998 Sb. Zároveň se navrhuje zavedení legislativní zkratky z důvodu minimalizace novelizačních bodů v předkládaném návrhu.

K bodu 14:
Navrhuje se zavedení podmínky obhospodařování travních porostů minimálně dvěmi sečemi ročně ve stanovených termínech z důvodu jednotného přístupu v sankcionování porušení vůči jednotlivým titulům v podopatření ošetřování travních porostů. V současné úpravě je obhospodařování travního porostu v titulu louky upraveno v § 4 odst. 2 písm. f), což zakládá na nejednotný přístup v uplatňování sankcí.

K bodu 15:
Navrhuje se úprava § 9 odst. 10 doplněním písmene h) tak, aby v titulu horské a suchomilné louky nedocházelo k posuzování podmínky výšky travního porostu po 31. 10. Vzhledem k požadavkům minimálně jedné seče na těchto loukách zde není vhodné z důvodů ochrany přírody a krajiny vyžadovat plnění podmínky § 4 odst. 2 písm. g).

K bodu 16:
Navrhuje se úprava § 9 odst. 12 doplněním písmene f) tak, aby v titulu trvale podmáčené a rašelinné louky nedocházelo k posuzování podmínky výšky travního porostu po 31. 10. Vzhledem k požadavkům minimálně jedné seče na těchto loukách zde není vhodné z důvodů ochrany přírody a krajiny vyžadovat plnění podmínky § 4 odst. 2 písm. g).

K bodům 17 a 18:
Navrhuje se povolení pastvy hospodářských zvířat po provedení první seče na travních porostech zařazených do titulu ptačí lokality na travních porostech – hnízdiště chřástala polního, a to vzhledem k požadavkům zemědělské praxe.

K bodu 19:
Navrhuje se úprava § 9 odst. 14 doplněním písmene f) tak, aby v titulu ptačí lokality na travních porostech – hnízdiště chřástala polního nedocházelo k posuzování podmínky výšky travního porostu po 31. 10. Vzhledem k požadavkům minimálně jedné seče v tomto titulu zde není vhodné z důvodů ochrany přírody a krajiny vyžadovat plnění podmínky § 4 odst. 2 písm. g).

K bodu 20:
Navrhuje se úprava § 9 odst. 17 doplněním písmene i) tak, aby v titulu suché stepní trávníky a vřesoviště nedocházelo k posuzování podmínky výšky travního porostu po 31. 10. Vzhledem k pevně stanoveným termínům pastvy ovcí a koz zde není vhodné z důvodů ochrany přírody a krajiny vyžadovat plnění podmínky § 4 odst. 2 písm. g).

K bodům 21, 22, 23 a 24
	Navrhuje se úprava nepřesnosti ve vymezení půdních bloků nebo jejich dílů vhodných pro zatravnění z titulu zatravňování orné půdy. Za současné úpravy spadaly do definice půdních bloků nebo dílů vhodných pro zatravnění i půdní bloky nebo jejich díly, které byly vzdáleny do 25 metrů od útvaru podzemní vody. Toto kritérium je v praxi nekontrolovatelné. Účelem podmínky bylo vymezení půdních bloků nebo jejich dílů vhodných pro zatravnění ve vzdálenosti do 25 metrů od útvaru povrchových vod, což je v navrhovaných novelizačních bodech upraveno.

K bodům 25 a 26:
Navrhuje se úprava v § 11 odst. 3 a doplnění odstavce 5 vzhledem ke změnám v systému sankcí. Za porušení odstavce 3 dochází k úplnému vypuštění sankcí, neboť odstavec 3 hovoří o náležitostech dotace a je nadbytečné upravovat nesrovnalosti v žádosti o dotaci zvláštními sankcemi. Sankce za neosetí alespoň 75 % zařazené výměry ovšem musí být zachována a z toho důvodu je věta upravující osetí minimální výměry přesunuta do odstavce 5. Pro lepší srozumitelnost je text odstavce přeformulován.

K bodu 27:
Navrhuje se stanovení konečného termínu rozhodujícího pro zapravení biopásu do půdy vzhledem ke kontrolovatelnosti podmínky zapravení.

K bodu 28:
Navrhuje se zavedení povinnosti označit skutečnou hranici biopásu viditelně v terénu pro žadatele, kteří osévají plochu biopásu širší než 12 metrů. Vzhledem k tomu, že v praxi dochází k tomu, že žadatel vyseje širší biopás než stanoví podmínka (max. 12 m), nelze bez jasného vymezení zjistit, kde se skutečný biopás nalézá a kontrolovat plnění podmínek rozhodných pro poskytnutí dotace.

K bodům 29 a 30:
Navrhuje se diferenciace sazeb v rámci ekologického zemědělství na travních porostech. Sazba ve výši 89 EUR/ha bude platná pro žadatele, kteří celkovou výměru vedenou k datu podání žádosti o poskytnutí dotace v evidenci půdy obhospodařují v systému přechodného období do ekologického zemědělství nebo v ekologickém zemědělství podle zákona č. 242/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a tato výměra je obhospodařována v ekologickém zemědělství až do konce sledovaného období v daném kalendářním období tj. do 31. 12., přičemž za porušení podmínky se nepovažuje ztráta užívání této výměry v LPIS ani nabytí výměry po datu podání žádosti o poskytnutí dotace a její nepřevedení do systému ekologického zemědělství. Sazba ve výši 71 EUR/ha bude platná pro žadatele, kteří celkovou výměru vedenou k datu podání žádosti o poskytnutí dotace v evidenci půdy neobhospodařují v systému přechodného období do ekologického zemědělství nebo v ekologickém zemědělství podle zákona č. 242/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, nebo tato výměra není obhospodařována v systému přechodného období do ekologického zemědělství nebo v ekologickém zemědělství až do konce sledovaného období v daném kalendářním roce, tj. do 31. 12., přičemž za porušení podmínky se nepovažuje ztráta užívání této výměry v LPIS.

K bodu 31:
	Navrhuje se úprava odkazu na § 7 odst. 7 nařízení vlády č. 103/2003 Sb. vzhledem k novelizaci tohoto nařízení. Novela nařízení vlády č. 103/2003 Sb. byla schválena vládou ČR dne 25. 2. 2008 a původní ustanovení v § 7 odst. 7 bylo přesunuto do § 7 odst. 5.

K bodu 32:
Navrhuje se zavedení sankce snížení poskytované dotace o 3 % za porušení podmínky označení biopásu v případě osetí plochy biopásu širší než 12 metrů.

K bodům 33, 34, 35, 40, 43 a 44:
Navrhuje se úprava sankčního systému ve vztahu k podmínkám obhospodařování travních porostů sečením, popřípadě spásáním hospodářskými zvířaty, které jsou uvedeny v nařízení vlády č. 79/2007 Sb. Podmínka obhospodařování všech travních porostů, které má žadatel v evidenci půdy, je jednou ze základních podmínek pro poskytování dotací v rámci agroenvironmentálních opatření vzhledem k tomu, že se jedná o standart zemědělského hospodaření. Základem této podmínky je obhospodařování travních porostů sečením, popřípadě spásáním hospodářskými zvířaty, přičemž tituly podopatření ošetřování travních porostů základní nastavení podmínky obhospodařování travních porostů modifikují podle potřeb ochrany přírody a krajiny např. v termínech sečí či pastvy, v počtu sečí apod. Úprava sankčního systému spočívá v jednotném posuzování podmínky obhospodařování travních porostů vůči všem titulům v agroenvironmentálních opatřeních, přičemž pro míru snížení, popřípadě neposkytnutí dotace je rozhodující celková výměra neobhospodařovaných travních porostů (zařazených i nezařazených v podopatření ošetřování travních porostů) vůči celkové výměře travních porostů v evidenci půdy na žadatele. Pouze v případě speciálních titulů v podopatření ošetřování travních porostů (trvale podmáčené a rašelinné louky, ptačí lokality na travních porostech – hnízdiště bahňáků, ptačí lokality na travních porostech – hnízdiště chřástala polního, suché stepní trávníky a vřesoviště) je uplatněna za neplnění podmínek obhospodařovaní travních porostů udílena sankce neposkytnutí dotace, přičemž výměra travních porostů, na kterých k porušení podmínky došlo je započítávána i do celkové výměry porušení, která je poté rozhodující pro míru snížení, popřípadě neposkytnutí dotace ve všech titulech v agroenvironmentálních opatřeních.

K bodům 36 a 37:
V návaznosti na systémovou úpravu obnovy travních porostů v § 4 odst. 5 dochází ke  zrušení sankcí za úpravu obnovy travních porostů v § 7 odst. 9 a § 9 odst. 6 písm. e) právě z důvodů přesunu úpravy této problematiky do § 4 odst. 5.

K bodu 38:
Navrhuje se úprava sankce tak, aby porušení podmínky v § 10 odst. 6 písm. b) (neoznámení změny kultury orná půda na travní porost) mohlo být sankcionováno i v případě opakovaného nálezu v druhém až pátém roce závazku.

K bodu 39:
Navrhuje se změna sankčního systému v případě porušení podmínky vedení evidence hnojení. Úpravou dochází k diferenciaci sankce tak, aby k neposkytnutí dotace v rámci agroenvironmentálních opatření došlo pouze v případě nevedení evidence hnojení nebo vedení takové evidence hnojení, která neumožňují ověření plnění podmínek ve vyjmenovaných paragrafech.

K bodu 41:
Navrhuje se zrušení sankce za podmínky vztahující se k náležitostem žádosti o poskytnutí dotace v titulu ekologické zemědělství. Tato sankce je v nařízení vlády nadbytečná a není uplatňována.

K bodu 42:
Navrhuje se zrušení sankce za podmínky vztahující se k náležitostem žádosti o poskytnutí dotace v titulu integrovaná produkce zeleniny. Tato sankce je v nařízení vlády nadbytečná a není uplatňována.

K bodu 45:
Navrhuje se zrušení sankce za podmínky vztahující se k náležitostem žádosti o poskytnutí dotace v titulu pěstování meziplodin. Tato sankce je v nařízení vlády nadbytečná a není uplatňována. Zároveň se navrhuje sankce za neosetí alespoň 75 % zařazené výměry, což je podmínka, která byla z § 11 odst. 3 přesunuta do § 11 odst. 5.

K bodu 46:
Navrhuje se zrušení § 16 odst. 4, který upravuje neudělení vrácení dotace v návaznosti na výši vracené částky. Důvodem se skutečnost, že od 12. 2. 2008 je účinná novela zákona č. 256/2000 Sb. (publikováno pod č. 35/2008 Sb.), která obecně v ustanovení § 11a odst. 4 řeší problematiku vracení dotace a penále Fondu, pokud jejich příslušná výše nepřesahuje částky stanovené předpisem ES (čl. 73 odst. 8 nařízení ES č. 796/2004). 

K bodům 47 a 48:
Navrhuje se úprava sankce za porušení podmínky v § 10 odst. 6 písm. a) a zavedení sankce za porušení podmínky v § 10 odst. 2 a 3 v podobě vyřazení půdního bloku, popřípadě jeho dílu z titulu zatravňování orné půdy, na kterém je zjištěno porušení těchto podmínek.

K bodu 49:
Navrhuje se zpřesnění tolerance snížení výměry v rámci transformace závazku v případě, že žadatel transformuje výměru půdních bloků zařazenou v podopatření ošetřování travních porostů podle nařízení vlády č. 242/2004 Sb. do podopatření ošetřování travních porostů podle nařízení vlády č. 79/2007 Sb. a takto transformovaná výměra je v evidenci půdy označená jako nevhodná pro agroenvironmentální opatření, tudíž ji podle § 20 odst. 5 nelze do žádosti o zařazení podávané v rámci transformace závazku zahrnout.

K bodu 50:
Navrhuje se změna znění přílohy č. 3 v návaznosti na implementaci 2. Akčního programu nitrátové směrnice na období 2008 - 2011 a na změnu nařízení vlády č. 103/2003 Sb.

K bodu 51:
	Navrhuje se doplnění seznamu zeleniny, kterou je možné pěstovat v rámci integrované produkce zeleniny na základě požadavků aplikační praxe.

K bodu 52:
	Navrhuje se úprava některých povolených limitů hnojení dusíkem na ha při pěstování zeleniny v systému integrované produkce zeleniny podle požadavků aplikační praxe.

K bodu 53:
	Navrhuje se úprava některých minimálních počtů výsevu/výsadby jednotlivých druhů zeleniny při pěstování zeleniny v systému integrované produkce zeleniny podle požadavků aplikační praxe.

K čl. II
Navrhuje se přechodné ustanovení týkající se účinnosti navrhované novely, podle kterého se žádosti podané podle dosavadních právních předpisů posuzují podle dosavadních právních předpisů.

K čl. III
Účinnost navrhované novely nařízení vlády č. 79/2007 Sb. se navrhuje dnem 15. dubna 2008.








PAGE  


PAGE  2




랬랰럚럾먰먲벮별볈볊볘볚볞졚졜졪졬조춄춆추춖춚칢칤칮칲카칾캂큀큂큄큆턀턂턘툆툌틶틸팎푌푎풼퓈퓚퓜퓞퓠홸퓫췶퓫웶췶궸ꊸ궒羊羊羊羊ᔔ荨꽋ᘀꅨ䥟伀J儀Jᘎꅨ䥟伀J儀Jᔞꅨ䥟ᘀꅨ䥟㸀Ī䩏䩑࡝憁ᡊᘕ虨ꁉ伀J儀J崀脈䩡ᘕꅨ䥟伀J儀J崀脈䩡ᔛ虨ꁉᘀ虨ꁉ伀J儀J崀脈䩡ᘌ⭨ܵ㸀Ī࡝ᘌꅨ䥟㸀Ī࡝ᔌ虨ꁉᘀ虨ꁉᘎ虨ꁉ䌀ᡊ愀ᡊᘎꅨ䥟䌀ᡊ愀ᡊᔔ虨ꁉᘀ虨ꁉ䌀ᡊ愀ᡊᔒ虨ꁉᘀ虨ꁉ㸀Ī࡝㊁춚칢칤캂턀턂턘틶틸팎히힊힠���������íåàÕà퀀àåååíåàЀ摧御I਀萑˅ꐓx葠˅摧䦆 Ѐ"摧䦆 ܀␃愃̤摧䦆 ᄀ!␃༃ᄀᲄᐁ¤帀怀ᲄ愁̤摧䦆 ᠀홸횶훖훘훚힀힆히힊힠����������������퓭싊슺꦳꦳ꦞꦗ覞鞩麩禉祬祬覞鞩麩dᘎ౨儈䌀ᡊ愀ᡊᘘ⭨ܵ㸀Ī䩏䩑࡝憁ᡊᔞ虨ꁉᘀ虨ꁉ㸀Ī䩏䩑࡝憁ᡊᔛ虨ꁉᘀ虨ꁉ伀J儀J崀脈䩡ᘌ⭨ܵ㸀Ī࡝ᔔ虨ꁉᘀ虨ꁉ䌀ᡊ愀ᡊᔒ虨ꁉᘀ虨ꁉ㸀Ī࡝ᘌ함逽㸀Ī࡝ᔏ婨鵘ᘀ함逽崀脈ᔏ婨鵘ᘀꅨ䥟崀脈ᔒ婨鵘ᘀꅨ䥟㸀Ī࡝ᔛ虨ꁉᘀꅨ䥟伀J儀J崀脈䩡ᔔꅨ䥟ᘀꅨ䥟伀J儀Jᔔ荨꽋ᘀꅨ䥟伀J儀Jᘎꅨ䥟伀J儀J✀¶¸Îíàèíèèíààíà퐀è଀␃ᄃᮄ怂ᮄ愂̤摧ࠌQ܀␃愃̤摧䦆 Ѐ"摧䦆 ᄀ!␃༃ᄀᲄᐁ¤帀怀ᲄ愁̤摧䦆 ᠀賂壘廉ﰲﺌﻜﾆ¶훝믋ꊰ鯝鯝��蟵鯝���穿獿獿獿ᔌ虨ꁉᘀ虨ꁉᘉ౨儈崀脈ᔏ虨ꁉᘀ虨ꁉ崀脈ᔗ虨ꁉᘀ虨ꁉ䌀ᡊ崀脈䩡ᘎ쩨뤖䌀ᡊ愀ᡊᘌ쩨뤖㸀Ī࡝ᔛ虨ꁉᘀ쩨뤖伀J儀J崀脈䩡ᘕ쩨뤖伀J儀J崀脈䩡ᔞ쩨뤖ᘀ⭨ܵ㸀Ī䩏䩑࡝憁ᡊᘕ虨ꁉ伀J儀J崀脈䩡ᘌ⭨ܵ㸀Ī࡝ᔒ虨ꁉᘀ虨ꁉ㸀Ī࡝ᔛ虨ꁉᘀ虨ꁉ伀J儀J崀脈䩡ᔔ虨ꁉᘀ虨ꁉ䌀ᡊ愀ᡊ⨀¶¸ÎǚȚː˒ˠˤ˨ДЖЦЪЮвжкошъюѐєјቬቼኀኈኊ኎ᑤᑴᑶᑺᘮᙀᙂᙆᤈᤘᤜᤠ᪠᪸᪰᪴᱆᱖ᱚᱞỮ퓞쟞뚽ꮽ붝붶붶붶붶붶붶醫醈醈붫붶붫붶붫붶붫붶붫붶«ᘑ敨琠㸀Ī䩃䩡ᔗ虨ꁉᘀ虨ꁉ㸀Ī䩃䩡ᔛ虨ꁉᘀ虨ꁉ伀J儀J崀脈䩡ᔔ虨ꁉᘀ虨ꁉ䌀ᡊ愀ᡊᘌ敨琠㸀Ī࡝ᔒ虨ꁉᘀ虨ꁉ㸀Ī࡝ᔘ虨ꁉᘀ쩨뤖伀J儀J愀ᡊᘒ襨븰伀J儀J愀ᡊᘒ쩨뤖伀J儀J愀ᡊᔛ쩨뤖ᘀ쩨뤖㸀Ī䩏䩑䩡ᘒ虨ꁉ伀J儀J愀ᡊ㌀Îː˒˨ДЖјቪቬ኎ᑢᑤᑺᘮᘰᙆᤈᤊᤠ᪠᪢ú切òúà툀Æ됀Òàòòàᄀ!␃༃ᄀ梄ᐁ¤帀怀梄愁̤摧ࠌQ଀!␃༃帀愀̤摧⁥tഀ!␃༃᐀¤帀愀̤摧ࠌQᄀ!␃༃ᄀᲄᐁ¤帀怀ᲄ愁̤摧䦆 ܀␃愃̤摧䦆 Ѐ"摧䦆 ᐀᪢᪸᱆᱈ᱞỮỰἆ≞≠⊂⒐⒒⒨⢤⢦⢼⨎⨐⨦÷÷å÷팀÷å÷Å뜀¥씀Åᄀ!␃༃ᄀᲄᐁ¤帀怀ᲄ愁̤摧ࠌQഀ!␃༃᐀¤帀愀̤摧ⳌÔഀ!␃༃᐀¤帀愀̤摧ࠌQᄀ!␃༃ᄀᲄᐁ¤帀怀ᲄ愁̤摧⁥tᄀ!␃༃ᄀᲄᐁ¤帀怀ᲄ愁̤摧䦆 ܀␃愃̤摧䦆 ጀỮỰἆῤ․…‪‬⁬⅊ↈ≞≠≰≴≼≾⊂⒐⒒⒢⒤⒨⢤⢦⢴⢸⢼⨌⨎⨐⨦⬾��헝췝볃볃뇃쎩쎢隱綈놈浵奡ᘎ뱨崎䌀ᡊ愀ᡊᔗ뱨崎ᘀ챨퐬㸀Ī䩃䩡ᘎ౨儈䌀ᡊ愀ᡊᘎ虨ꁉ䌀ᡊ愀ᡊᘔ챨퐬㸀Ī䩃࡝憁ᡊᔚ虨ꁉᘀ虨ꁉ㸀Ī䩃࡝憁ᡊᔗ虨ꁉᘀ虨ꁉ䌀ᡊ崀脈䩡ᘌ챨퐬㸀Ī࡝ᔏ虨ꁉᘀ虨ꁉ崀脈ᔔ虨ꁉᘀ虨ꁉ䌀ᡊ愀ᡊᘌ敨琠㸀Ī࡝ᔒ虨ꁉᘀ虨ꁉ㸀Ī࡝ᔏ虨ꁉᘀ敨琠崀脈ᘎ襨븰䌀ᡊ愀ᡊᔔ敨琠ᘀ敨琠䌀ᡊ愀ᡊᘎ敨琠䌀ᡊ愀ᡊᔒ敨琠ᘀ敨琠㸀Ī࡝ᘉ虨ꁉ崀脈 ⨦⭀⭂⭘ⲤⲦⲼ⸲⸴⹆⾾⿀⿔よれゎをゔ゘゚ゞ゠ññññå팀ñÁ뼀¿뼀¿뼀¿뼀¿Āᄀ␃༃ᄀ梄ᐁ¤帀怀梄愁̤摧ࠌQᄀ!␃༃ᄀᲄᐁ¤帀怀ᲄ愁̤摧ࠌQ଀␃ጃ¤᐀¤愀̤摧ࠌQഀ!␃༃᐀¤帀愀̤摧ࠌQᔀ⬾⭀⭂⭘ⲦⲼ⸲⸴⹆⾼⾾⿀⿔⿞なぬゆよりゎゐゔゖ゚゜゠アギグゲザジツテトナヌバヒピ죙떽좪龣龛貔貈貈貈纈繸魸硾浾硾袛ᘕ湨稟　ᭊ洀H渄H甄Ĉᘊ뱨崎　ᭊ̓jᘀ뱨崎　ᭊ唀Ĉᘆ⼳̏jᘀ⼳唀Ĉᔌꭨ砐ᘀ虨ꁉᘆ뱨崎ᘆ虨ꁉᔌ虨ꁉᘀ虨ꁉᔔ虨ꁉᘀ౨儈䌀ᡊ愀ᡊᘎ虨ꁉ䌀ᡊ愀ᡊᔔ虨ꁉᘀ虨ꁉ䌀ᡊ愀ᡊᔠ虨ꁉᘀ虨ꁉ䌀ᡊ伀J儀J帀J愀ᡊᔔ౨儈ᘀ뱨崎䌀ᡊ愀ᡊᔗ뱨崎ᘀ뱨崎㸀Ī䩃䩡ᘎ뱨崎䌀ᡊ愀ᡊᘎ챨퐬䌀ᡊ愀ᡊ✀゠ゲゴザヌノバヒピóïñï�ᄀ␃༃ᄀ梄ᐁ¤帀怀梄愁̤摧ࠌQĀĀ଀萘萙☛⍠Ȥ摧筽³ࠀ5《㄁梐㨁㹰ꁠἀ芰‮우⅁覰∅覰⌅覐␅覐┅°ᜀ쒰᠂쒰ం쒐ʆ$D䀀￱D怾 Normální䩃䡟Ё䩡䡭Ѕ䡳Ѕ䡴ЅX䀁XЌ䦆 Nadpis 1␆ጁ᐀㲤䀀&࠵䎁⁊䬀⁈伀Ɋ儀Ɋ尀脈䩞䩡 F䀂F怾 Nadpis 2␆䀁Ħ࠵侁Ɋ倀͊儀Ɋ愀ᑊL䀃L怾 Nadpis 3␃؁Ĥ♀愂Ĥ࠵侁Ɋ倀͊儀Ɋ愀ᑊL䀅LЌঌ®Nadpis 5
ꐓðꐔ<♀࠵㚁脈䩃࡜嶁脈䩡J䁁￲¡JԌ Standardní písmo odstavceZi￳³ZԌNormální tabulka㐀ۖĀ̊l혴ԁ愀϶0k￴Á0ԀBez seznamu:䀟ò:怾 Záhlaví
옍렂瀑ģ䩡:䀾Ă:怾 Název␃愁Ĥ࠵㮁脈䩃䩡H䁂ĒH怾 
Základní text␃愃̤䩏䩑䩡L䀝ĢLČ怾 Text pozn. pod čarou䩃䩡^䁒Ĳ^Ќ怾 Základní text odsazený 2萏ě搒Ǡꐔx葞ě<俾￱ł<怾 Norm?ln?䡟Ё䡭Ѕ䡳Ѕ䡴Ѕ<俾￱Œ<怾 NormŕlnŐ䡟Ё䡭Ѕ䡳Ѕ䡴ЅX俾ŢX怾 
Text odstavce␃ഃ׆Ā͓ጀ碤᐀碤䀀ئ②䩡ࡨN俾N怾 Type du document␃ጁ梤愁Ĥ࠵憁ᑊZ俾ƂZ怾 Text písmene#␃ഃ׆ĀƩ༆ꦄᄁ垄䃾ܦ葞Ʃ葠﹗②䩡T䁃ƒTЌ怾 Základní text odsazený萏ěꐔx葞ě4䀠Ƣ4Ќ怾 Zápatí
옍렂瀑ģ2䀩¢Ʊ2Ќ怾 
Číslo stránkyHǂHԌ怾 Text bubliny䩃䩏䩑䩞䩡F䁑ǒFЌঌ®Základní text 3ꐔx䩃䩡4俾Ǣ4ঌ®Styl1␃ᄃ쒄怂쒄愂̤H䁕¢ǱHЌᗲªHypertextový odkaz⨾䈁Ȫ桰ÿd俾Ȃd
⁴ÿChar Char Char Char Char Char1 䡭Е䡳Е䡴Е`䁓Ȓ`Ќ䦆 Základní text odsazený 3!萏ěꐔx葞ě䩃䩡P俾ȢP䦆 Ariel odstavec 12"␃愃̤䩏䩑䩡L俾ȲL御I Char#搒０ꐔ 䩃䩏䩑䩡䡭Љ䡳Љ䡴Љ糂䨀$lmnąĆřȕЋݶ়଍෻ᄭᄮᅆᅇᅵᅶዕᓈ᜛᜜᜝᜞ᜟᜠᜱᜲᤎ᪆ᮁᵿỊ῾῿ ‡•⁏⁐⇫⏴⑍⑎⑚⑛┆☫❂⟐⟑⟡⟢⠓⠔⣅⤯⤰⥊⥋ⱗⱘⱪⱫⶎⶏⷀⷁⷼ⸥⹚⹛⹜⻨⻩⽏々〆〇ラリㅝㅞ㇯㊎㍳㑡㗞㗟㚷㜼㜽㜾㜿㝍㝎㝖㝗㝡㢍㴩㴪㴽䀥䀦䀰䊼䊽䋇䑤䢅䢆䢐䬚䬛䬥䮉䮊䮙䳘䳙䳤䷓䷔䷟倜倝倨儵儶允勎勏勚吟吠含啹啺喋噰噱噼埧埨埳夻夼奔孵孶宇嵲嵳嵾帅帆帑徔徕徦撳撴撿旀旁旌晢晣暄涍涎涟溉溊溕潯潰潻烜烝烨熨熩熴牻牼犇珏珐珛疇疈疙皠皡皬碪碫碶祟祠祫秸秹稄窪窫窶筱筲筻簷簸籂粜粞粟粡粢粤粥粧粨粱粲粳精粿糀糃　耀耀【耀耀。耀耀H々耀　耀$　耀$　耀$　耀$ 　耀$　耀$　耀$　耀$ 　耀$〝耀$〒耀$〒耀耀〒耀$〒耀耀〒耀耀　耀耀　耀$　耀$　耀$ 　耀$　耀$　耀$　耀$　耀耀　耀$　耀$　耀$　耀$　耀$ 　耀$〞耀$』耀$〞耀耀〞耀$〞耀$〞耀耀〞耀耀〞耀$　耀$　耀$　耀$ 　耀$　耀$〞耀$〞耀耀〞耀$　耀$ 　耀$　耀$　耀$〚耀$　耀耀　耀耀　耀$　耀$　耀$ 　耀$　耀$　耀$　耀$　耀$ 　耀$　耀$　耀$　耀$ 　耀$　耀$　耀$　耀$ 　	耀$　耀$　耀$　耀$　耀$　耀$　耀$〕耀$〕耀$〔耀$　耀$　耀$　耀$　耀$　耀$】耀$】耀$　耀$ 』耀$ 』耀$ 』耀$ 』耀$』耀$』耀$』耀$』耀$』耀$』耀$(〃耀〙耀㗨、耀耀　耀㗷　耀㗷〡耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷〡耀㗷　耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷〢耀㗷　耀㗷】耀㗷〢耀㗷〢耀㗷】耀㗷〢耀㗷　耀㗷　耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷〢耀㗷　耀㗷〡耀㗷〢耀㗷〢耀㗷〡耀㗷〢耀㗷　耀㗷〡耀㗷〢耀㗷　耀㗷〡耀㗷〢耀㗷〢耀㗷〢耀㗷〢耀㗷　耀㗷〡耀㗷〢耀㗷　耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷〢耀㗷　耀㗷　耀㗷〢耀㗷〢耀㗷〢耀耀〢耀㗷　耀㗷〡耀㗷〢耀㗷　耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷　耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀耀　耀㗷　耀㗷〡耀㗷　耀㗷　耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷〡耀㗷、耀耀〡耀稩〡耀稩、耀耀〙耀耀䂘　耀耀　ހ衉　　ާ䂘　耀耀　ހ衉　　ާ䂘　耀耀　ހ衉　　ާ䂘　耀耀　ހ衉　　ާ䂘〚耀耀㄀ހ䂘〚耀耀䂘　耀耀䂘〚耀耀ĀĀ䂘〚耀耀䂘　耀耀衉　　ոާnąĆřȕЋݶ়଍෻ᄮᅆᅇᅵᓈᜠᜱᜲᤎ᪆ᮁᵿỊ῾῿┆☫⟐⟑⟡⟢⠓⠔⣅⤯⤰⥊⥋ⱗ⻩⽏ㅞ㊎㍳㑡㝍㝗㝡㢍㴩㴪㴽䀥䀦䀰䊼䊽䋇䑤䢅䢆䢐䬚䬛䬥䮉䮊䮙䳘䳙䳤䷓䷔䷟倜倝倨儵儶允勎勏勚吟吠含啹啺喋噰噱噼埧埨埳夻夼奔孵孶宇嵲嵳嵾帅帆帑徔徕徦撳撴撿旀旁旌晢晣暄涍涎涟溉溊溕潯潰潻烜烝烨熨熩熴牻牼犇珏珐珛疇疈疙皠皡皬碪碫碶祟祠祫秸秹稄窪窫窶筱筲筻簷簸籂粜粞粡粤粧糃䂘〗耀耀ހ衉　、"嬨ݭ衉　、!܀衉　、܀졉　、8ހ졉　、9ހ졉　、9ހ衉　〇?܀衉　〇:Ā衉　〇;Ā쭨　　<Ā쭪　〄P܀譨　「yހ䆚‛　ࡅ耀ހ쭪　〆I܀衋　〇!܀衉　〇!܀衉　〇܀졉　、8ހ졉　、9ހ衋　〔1܀졉　、9ހ졉　、8ހ衉　』)܀譪　〘iހ衉　』'܀譨　〚jހ衋　』'܀衋　』'܀衉　』'܀譪　〞弜߁譨　〞ƀ譪　〞ހ衉　〛,堜ܺ衉　〛+܀衉　』(܀衉　』'܀衉　』&܀졉　、9ހ譨　〤cހ譨　〤aހ䂘〘耀!܀졉　は)܀졉　は)܀䂘〘耀!܀䂘】耀!܀䂘』耀ኹ܀衉　〒!昜ݭ衉　〒 ܀衉　〒܀䀨〃耀ᦷ܀譨　〰^1晬ߘ譨　〰]ހ譨　〰\ހ譨　〰[ހ쭨　〒Fހ쭨　〒Fހ쭨　〒Fހ譨　〷Yހ쭨　　:܀쭨　　=܀쭨　　:܀쭨　〒Eހ쭨　〚U܀쭨　〒Fހ쭨　〒Eހ쭨　〒Cހ쭨　々<ހ쭨　々=ހ쭨　々=ހ쭨　々=ހ쭨　々=ހ쭨　　܀쭨　〠@ހ쭨　〠>ހ쭨　〠>ހ쭨　〠>ހ쭨　〠>ހ쭨　〠>ހ쭨　　　ހ쭨　〠>ހ쭨　　܀譨　さBހ쭨　　܀쭨　　܀쭨　〣@ހ쭨　〣>ހ쭨　　܀쭨　　܀쭨　　܀쭨　　܀䀀昀〒
܀쭨　　ހ쭨　　ހ쭨　　ހ쭨　　ހ쭨　　ހ쭨　〉ހ쭨　〉܀䀀　ހ쭨　「ހ쭨　「ހ쭨　「ހ쭨　「ހ쭨　「ހ䀀　ހ쭨　』ހ쭨　』ހ䀀　ހ쭨　　ހ쭨　　ހ쭨　　ހ쭨　〕ހ쭨　〕ހ䀀　ހ쭨　〘ހ쭨　〘ހ쭨　〘ހ쭪　〘ހ쭨　〘ހ䀀　ހ쭨　〛ހ쭨　〛ހ䀀　ހ쭨　け܀쭨　　ހ쭨　　ހ쭨　ご!ހ쭨　ごހ쭨　　ހ쭨　〢ހ쭨　〢ހ䀀䑦　뵌ۮ䐀ހ쭨　〥ހ쭨　〥ހ䀀㄀〩荵쌒
徾ހ쭨　〨ހ쭨　〨ހ䀁烢Ḙ荵ހ쭨　〫ހ쭨　〫ހ썵￲徾$ீހ쭨　〮ƀ쭨　〮ހ쭨　〮ހ쭪　〮ހ쭨　〮ƀ䀀　ހ쭨　〱ƀ쭨　〱ƀ䀀䩹　뵌ۮ䐔Ѐހ쭨　　ƀ쭨　　ƀ쭨　　ހ衉　みĀ衉　み܀衉　み܀譨　゠܀衉　み܀衉　み܀譨　ィ܀衉　み܀衉　み܀衉　み܀衉　み܀譨　エ©씐܏譨　エĀ衉　みĀ　耀耀耀Ā
　〆܀쭪　　ެ쭪　　ެ쭪　　ެ쭪　　ެ
　〆܀	$$$'؀ᒎ⪪㊪䉌傶怘撸玾랬홸¶Ữ⬾ピCGIJLORTX¡£؀ਊ⩚㙀䡄傜埄婠惖暞洜烂皜춚Î᪢⨦゠ピDFHKMNPQSUVWY ¢¤؀ヒE 'ℓℓ４肕傪컴ႌ傫줴ႌ催쨴ႌ傭ꑔႊ傮ꓔႊ傯ꕔႊ傰ꔔႊ傱꒔ႊ傲෤႑傳౴႑傴ൔ႑債௤႑傶ఴ႑傷ೄ႑傸䋼ၪ傹୔႑傺⤤႓傻鶔ၫ傼鸔ၫ傽麴ၫ傾鼴ၫ傿鿔ၫ僀쮜ႌ僁찜ႌ僂천ႌ僃쟴ႌ僄쳜ႌ僅좴ႌၦⅭⴎ㢇㤁㦻㨊㳡㴵㺎䮒喂奌婦嬜孾宧庛弋徝敹晘晻涖渰疐瘔礰糃	

ၭⅴⴕ㢋㤇㧁㨐㳧㴸㺑䮕喆奐婮嬤宂宪庣式御敿晠晿涚渳疔瘗礶糃	

C耪牵㩮捳敨慭⵳業牣獯景⵴潣㩭景楦散猺慭瑲慴獧耏敭牴捩潣癮牥整rಀ氁쀏ᜇ؀む㔬栠ѡㆀ′࡭㄀㈀ 洀攀琀爀漀܁ㆀ〲洠汩耄㜱愠考′ѡ㊀栠١㊀〰‸ݡ㊀〰ⰸ愠耆〲ㄱ愠耇〲㌱‬ѡ㊀″ѡ㊀‵ࡡ㈀㔀 洀攀琀爀漀Ё㊀‹͡㎀愠耄㘳愠耄㌴愠耄㜴愠考‷͡㢀愠考‹ॡ傀潲畤瑣䑉


	åúƏƤʐʗښڥਥਮஆ஛ኴዉᎼᏑᔛᔦᖜᖱᛍᛡ᛹ᜎᝩ᝾ោ៙᪥᪬ᬯᬶ⏔⏟⢥⢺⫶⬋Ⲭⳁ⹀⹉⹊⹒⹗⹙㟍㟔㩣㩸㻧㻼㼽㽎䂪䂽䃼䄉䄧䄲䍠䍵䒐䒥䣧䣮䨈䨏切划巂巉幋幒庉庐廩廯彆彌昧昮晆晍柙柮梷棂槹樎檳檾歃歎浫涀瀡瀶眼睇瞌瞗砤砷粜粜粞粞粟粟粡粢粤粥粧粨糀糃#$knĄĆŘřȔȕЊЋݵݶ঻়ਥਰଌ଍෺෻ᄬᄮᅅᅇᅴᅶዔዕᓇᓈ᜚ᜠᜰᜲᤍᤎ᪅᪆ᮀᮁᵾᵿỉỊ´ †•⁎⁐⇪⇫⏳⏴⑌⑎⑙⑛┅┆☪☫❁❂⟏⟑⟠⟢⠒⠔⣄⣅⤮⤰⥉⥋ⱖⱘⱩⱫⶍⶏ⶿ⷁⷻⷼ⸤⸥⹙⹜⻧⻩⽎⽏〄〇ヨリㅜㅞ㇮㇯㊍㊎㍲㍳㑠㑡㗝㗟㚶㚷㜻㜿㝌㝎㝖㝗㝠㝡㢌㢍㴨㴪㴼㴽䀤䀦䀯䀰䊻䊽䋆䋇䑣䑤䢄䢆䢏䢐䬙䬛䬤䬥䮈䮊䮘䮙䳗䳙䳣䳤䷒䷔䷞䷠倛倝倧倩儴儶兀允勍勏務勚吞吠吪含啸啺喊喋噯噱噻噼埦埨埲埳夺夼奓奕孴孶宆宇嵱嵳嵽嵾帄帆帐帑従徕徥徦撲撴撾擀斿旁旋旌晡晣暃暄涌涎涞涟溈溊溔溕潮潰潺潻烛烝烧烨熧熩熳熴牺牼犆犇珎珐珚珛疆疈疘疙皟皡皫皬碩碫碵碶神祠祪祬秷秹稃稅窩窫窵窷筰筲筺筻簶簸籁籂粛粜粜粞粞粟粟粡粢粤粥粧粨粽精糀糃ܔܕݫݬਢਥષસ౬౭ഏഐၕၖᙬ᙭᜚᜚ᦤᦥ᦮᦯ᦼᦽ᷑᷒῔῕⎢⎣♺⟏⟐⟐䀮䀮䁅䁅䊽䊽䋄䋄䢍䢍䬢䬢䮑䮑䮒䮒䱸䱸䱻䱻䵝䵝儿儿勘勘吨吨喃喃喈喈噹噹埯埯孾孾宄宄嵻嵻帎帎從從徢徢敤敥旊旊晭晭晱晱晵晵晼晼晿晿暂暂涘涘涝涝溓溓潸潸烦烦熲熲犅犅瑪瑫瑭瑮瓥瓥甜甜疒疒疖疖皩皩碴碴穢穣穫筱粍粎粛粜粜粞粞粟粟粡粢粤粥粧粨糀糃ਥਮ粜粜粞粞粟粟粡粢粤粥粧粨糀糃ኃҙ骬궀࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿♿᧋屮㦠࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿揅⣉췴뉀࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ᇽ⯃뱎踘࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ს媱鸢ꃶ࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿殰筪怬貴࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿࿿ဗŨ᠕萏ː萑ﺘ옕퀁؂葞ː葠ﺘ䩏䩑⡯蜀h蠀HĀ뜀ǰᜀ栀ᤀༀꂄᄅ预ᗾ׆Ā֠帆ꂄ怅预俾ي儀ي帀ي漀(梇䢈o逗Ũ᠕萏ࡰ萑ﺘ옕瀁؈葞ࡰ葠ﺘ䩏䩑⡯蜀h蠀HĀ꜀ǰᜀ栀ᔀༀ䂄ᄋ预ᗾ׆Āୀ帆䂄怋预俾Ŋ儀Ŋ漀(梇䢈逗Ũ᠙萏ฐ萑ﺘ옕ခ؎葞ฐ葠ﺘ䩏䩑䩞⡯蜀h蠀HĀ漀Āᜀ栀ᔀༀᄐ预ᗾ׆Āრ帆怐预俾݊儀݊漀(梇䢈逗Ũ᠕萏Ꮀ萑ﺘ옕뀁ؓ葞Ꮀ葠ﺘ䩏䩑⡯蜀h蠀HĀ뜀ǰᜀ栀ᤀༀ肄ᄖ预ᗾ׆Ā 帆肄怖预俾ي儀ي帀ي漀(梇䢈o逗Ũ᠕萏ᥐ萑ﺘ옕倁ؙ葞ᥐ葠ﺘ䩏䩑⡯蜀h蠀HĀ꜀ǰᜀ栀ᔀༀ킄ᄂ预ᗾ׆Āː帆킄怂预俾Ŋ儀Ŋ漀(梇䢈ဗŨ᠙萏֠萑ﺘ옕ꀁ؅葞֠葠ﺘ䩏䩑䩞⡯蜀h蠀HĀ漀Āᜀ栀ᔀༀ炄ᄈ预ᗾ׆Āࡰ帆炄怈预俾݊儀݊漀(梇䢈逗Ũ᠕萏ୀ萑ﺘ옕䀁؋葞ୀ葠ﺘ䩏䩑⡯蜀h蠀HĀ뜀ǰᜀ栀ᤀༀႄᄎ预ᗾ׆Āฐ帆ႄ怎预俾ي儀ي帀ي漀(梇䢈o逗Ũ᠕萏რ萑ﺘ옕ؐ葞რ葠ﺘ䩏䩑⡯蜀h蠀HĀ꜀ǰᜀ栀ᔀༀ낄ᄓ预ᗾ׆ĀᎰ帆낄怓预俾Ŋ儀Ŋ漀(梇䢈逗Ũ᠙萏 萑ﺘ옕老ؖ葞 葠ﺘ䩏䩑䩞⡯蜀h蠀HĀ漀Āᜀ栀ᔀༀ傄ᄙ预ᗾ׆Āᥐ帆傄怙预俾݊儀݊漀(梇䢈ဗŨ᠋萏֔萑ﺘ옕鐁؅葞֔葠ﺘ䩏䩑⡯Ā뜀ǰᜀ栀଀ༀ撄ᄈ预ᗾ׆Āࡤ帆撄怈预俾Ŋ儀Ŋ漀(逗Ũ᠋萏଴萑ﺘ옕㐁؋葞଴葠ﺘ䩏䩑⡯Ā꜀ǰᜀ栀଀ༀ҄ᄎ预ᗾ׆Āค帆҄怎预俾Ŋ儀Ŋ漀(逗Ũ᠋萏ე萑ﺘ옕퐁ؐ葞ე葠ﺘ䩏䩑⡯Ā漀Āᜀ栀଀ༀꒄᄓ预ᗾ׆ĀᎤ帆ꒄ怓预俾݊儀݊漀(逗Ũ᠋萏ᙴ萑ﺘ옕琁ؖ葞ᙴ葠ﺘ䩏䩑⡯Ā뜀ǰᜀ栀଀ༀ䒄ᄙ预ᗾ׆Ā᥄帆䒄怙预俾ي儀ي漀(o逗Ũ᠋萏ᰔ萑ﺘ옕ᐁ؜葞ᰔ葠ﺘ䩏䩑⡯Ā꜀ǰᜀ栀଀ༀ킄ᄂ预ᗾ׆Āː帆킄怂预俾Ŋ儀Ŋ漀(逗Ũ᠋萏֠萑ﺘ옕ꀁ؅葞֠葠ﺘ䩏䩑⡯Ā漀Āᜀ栀଀ༀ炄ᄈ预ᗾ׆Āࡰ帆炄怈预俾݊儀݊漀(逗Ũ᠋萏ୀ萑ﺘ옕䀁؋葞ୀ葠ﺘ䩏䩑⡯Ā뜀ǰᜀ栀଀ༀႄᄎ预ᗾ׆Āฐ帆ႄ怎预俾ي儀ي漀(o逗Ũ᠋萏რ萑ﺘ옕ؐ葞რ葠ﺘ䩏䩑⡯Ā꜀ǰᜀ栀଀ༀ낄ᄓ预ᗾ׆ĀᎰ帆낄怓预俾Ŋ儀Ŋ漀(逗Ũ᠋萏 萑ﺘ옕老ؖ葞 葠ﺘ䩏䩑⡯Ā漀Āᜀ栀଀ༀ傄ᄙ预ᗾ׆Āᥐ帆傄怙预俾݊儀݊漀(᠓萏ː萑ﺘ옕퀁؂葞ː葠ﺘ䩏䩐䩑䩞⡯ĀⴀĀᜀ଀ༀꂄᄅ预ᗾ׆Ā֠帆ꂄ怅预俾ي儀ي漀(o耗᠋萏ࡰ萑ﺘ옕瀁؈葞ࡰ葠ﺘ䩏䩑⡯Ā꜀ǰᜀ଀ༀ䂄ᄋ预ᗾ׆Āୀ帆䂄怋预俾Ŋ儀Ŋ漀(耗᠋萏ฐ萑ﺘ옕ခ؎葞ฐ葠ﺘ䩏䩑⡯Ā漀Āᜀ଀ༀᄐ预ᗾ׆Āრ帆怐预俾݊儀݊漀(耗᠋萏Ꮀ萑ﺘ옕뀁ؓ葞Ꮀ葠ﺘ䩏䩑⡯Ā뜀ǰᜀ଀ༀ肄ᄖ预ᗾ׆Ā 帆肄怖预俾ي儀ي漀(o耗᠋萏ᥐ萑ﺘ옕倁ؙ葞ᥐ葠ﺘ䩏䩑⡯Ā꜀ǰᜀጀༀ킄ᄂ预ᗾ׆Āː帆킄怂预俾J倀J儀J帀J漀(-耗᠙萏֠萑ﺘ옕ꀁ؅葞֠葠ﺘ䩏䩑䩞⡯蜀h蠀HĀ漀Āᜀᔀༀ炄ᄈ预ᗾ׆Āࡰ帆炄怈预俾݊儀݊漀(梇䢈耗᠕萏ୀ萑ﺘ옕䀁؋葞ୀ葠ﺘ䩏䩑⡯蜀h蠀HĀ뜀ǰᜀᤀༀႄᄎ预ᗾ׆Āฐ帆ႄ怎预俾ي儀ي帀ي漀(梇䢈o耗᠕萏რ萑ﺘ옕ؐ葞რ葠ﺘ䩏䩑⡯蜀h蠀HĀ꜀ǰᜀᔀༀ낄ᄓ预ᗾ׆ĀᎰ帆낄怓预俾Ŋ儀Ŋ漀(梇䢈耗᠙萏 萑ﺘ옕老ؖ葞 葠ﺘ䩏䩑䩞⡯蜀h蠀HĀ漀Āᜀᔀༀ傄ᄙ预ᗾ׆Āᥐ帆傄怙预俾݊儀݊漀(梇䢈揅⣉ს媱ኃҙᇽ⯃殰筪♿᧋ЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅЅ軘䮒ЅЅЅЅЅЅЅЅ蘞۶ЅЅЅЅЅЅЅЅ磐᝱Ā䷒嶑磐᝱ó(␑IĆ␑IĆ␑IĆ␑IĆbåa格盖屿墾ⷐ௰㔫䐝夿
㜜䃝䩑䞜獡㬁⎏⹪'㍅.㏤/繀5侶;Ϳ@窪AṩBℳC择E塤F㊿G御I浰IࠌQڝRຼ]䀺^窐c津e㾅g抗h㗡l畉r⁥tႫx綫x䰩yὮzⲷz⌇{㤷~ಲ屣掟㷕㿬煄ヶ祅塚瑁㛔 䦆 怾 ⳧§ᗲªঌ®燨¯ը°䜡²筽³嘄¶ᚆ¸ᛊ¹斣¹硥º瀷»㝽¼ら¾䵧¿妟ÄᢴÇⱾË王Ì曔Ï畓ÏኼÑ̘ÒⳌÔ䎅Ü汜Ý僤àᖪã␩è㖔é眬é函í䖥ö泿ö徨þ⁴ÿąŸ瓥糃䍩㰅䃿老ਥਥಔ߀ਥਥꀂ !,-.堀>숀|耀耀
耀耀耀耀$耀&耀H耀J耀`耀b耀d耀´＀˿܀唀渀欀渀漀眀渀ऀ瘀攀樀瘀漀搀漀瘀愀＀˿ࠀĀ＀˿＀ÿȀ＀ÿ＀ÿȀ＀ÿࠀ䜀逖Ȁ؂ԃԄ̂蜄z ࢀ＀吀椀洀攀猀 一攀眀 刀漀洀愀渀㔀逖ȁԀąĂ؇Ԃ匀礀洀戀漀氀㌀逦Ȁ؋ȄȂȂ蜄z ࢀ＀䄀爀椀愀氀䤀逦老Ȁ؋ȄȂȂ＄㿩＀㼁䄀爀椀愀氀 唀渀椀挀漀搀攀 䴀匀㔀逦Ȁ؋̄ЅȄ蜄zaࢀ＀ā吀愀栀漀洀愀㜀逦Ȁ؋̄ЅȄ蜄 鼀嘀攀爀搀愀渀愀㼀逵Ȁ̇ȉԂЂ蜄: ＀䌀漀甀爀椀攀爀 一攀眀㬀逆ȁԀ圀椀渀最搀椀渀最猀∀Ѐ㄀谈쓰꤀㤀싣蒆싣炆싣҆ἀༀ贀jĀ㼀Ѐ̀ༀ贀jĀ㼀℀ჰĀ褀褅됅됀脀ኁ4ကᤀ搀ᤀ崀|崀|Ȁఀ茲qჰࠀ䠀Xऀ￰ďĀ?＀ｿｿｿｿｿｿ㹿ꁠ㈀Ā＀ዿጀ伀 䐀 渀 嘀 伀 䐀 一 ᨀ 一 촀܀瘀愀挀欀漀瘀愀܀瘀愀挀欀漀瘀愀␀؀؀ఀĀఀȀఀ̀ఀЀఀԀఀą藠俹ၨ醫✫�0ƌ ¼ÈØäðĀ	ĐĜ
ļňŔ
ŠŬŴżƄӢ⁏⁄⃙⁖⁏⁄⁎⃌⁎Í慶正癯a潎浲污慶正癯a4楍牣獯景⁴晏楦散圠牯d@稀咥@䀀☾稈ǈ@一ٗ稁ǈ@ꀀ扲稊ǈሏ檍ą픂헍⺜ရ鞓Ⱛ껹0ühp|¤¬´
¼ÜӢ穭eã?籝ᗦသ⁏⁄⃙⁖⁏⁄⁎⃌⁎Íဌ敺v	

 !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~ ¡¢£¤¥§¨©ª«¬®¯°±²³´µ¶·¸¹º»¼½¾¿ÀÁÂÃÄÅÆÇÈÉÊËÌÍÎÏÐÑÒÓÔÕÖ×ØÙÚÛÜÞßàáâãäæçèéêëì��ðRoot EntryąआÀ䘀䙠眪稊ǈò1TableĂ¦淣WordDocumentĂ䨷SummaryInformation(ĂÝကDocumentSummaryInformation8ĂåကCompObjqਃआÀ䘀潄畫敭瑮䴠捩潲潳瑦传晦捩⁥潗摲਀䴀坓牯䑤捯က圀牯⹤潄畣敭瑮㠮눹q