Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam RACK7BAJCZWD najdete zde
Odůvodnění
Odůvodnění
podle čl. 16 odst. 4 Legislativních pravidel vlády
Část obecná
a) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), stanovuje obecné požadavky na výstavbu v § 169 a k jeho provedení Ministerstvo dopravy stanoví podle § 194 uvedeného zákona právním předpisem technické požadavky a rozsah a obsah projektové dokumentace pro stavby letecké, pro stavby drah a na dráze, včetně zařízení na dráze, stavby dálnic, silnic, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací.
b) Proces umísťování, povolování nebo ohlašování staveb, řízení o uvedení do trvalého provozu a řízení o odstraňování dopravních staveb je stanoven stavebním zákonem a navazujícími prováděcími předpisy.
Nejsou zde však stanoveny technické požadavky na stavby dopravní, resp. požadavky typologického a specificky provozního charakteru k tomuto druhu staveb.
Stavební zákon ve svém prováděcím předpisu ( vyhl.č.499/2006 Sb.) uvádí rozsah a obsah projektové dokumentace pro stavby obecně, aniž zohledňuje odlišnosti staveb dopravních.
Rozsah i obsah projektové dokumentace uvedený v přílohách navrhované vyhlášky respektuje základní strukturu vyhlášky 499/2006 Sb. avšak s odlišnostmi, které jednotlivé druhy dopravních staveb charakterizují.
Navrhovaný právní předpis je předkládán formou vyhlášky a navazuje na ustanovení § 15 stavebního zákona, podle kterého působnost stavebního úřadu, s výjimkou pravomoci ve věcech územního rozhodování, vykonávají speciální stavební úřady :
a) pro stavby letecké
b) pro stavby drah a na dráze, včetně zařízení na dráze
c) pro stavby dálnic, silnic, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací
Pro technické požadavky, bezprostředně určující jejich provozní charakter při navrhování jednotlivých druhů dopravních staveb, jsou v návrhu vyhlášky vymezeny předpisy pro zvláštní požadavky k jednotlivým druhům dopravních staveb:
1 ) stavby letecké - Zákon 49/1997 Sb., letecký zákon určující status letecké stavby a dále v civilním letectví povinnost dodržovat letecké předpisy v souladu s mezinárodními smlouvami, které se stávají součástí právního řádu podle § 102 odst. 2 zákona č.49/1997 Sb. a jsou vydávány :
Mezinárodní organizací pro civilní letectví ICAO, formou Annexů a jejich typologických manuálů
Sdružením leteckých úřadů podle předpisů Evropského společenství
Evropskou organizací pro bezpečnost leteckého provozu EUROCONTROL
2) stavby drah a na dráze, včetně zařízení na dráze –
Zákon 266/1994 Sb., o drahách
Vyhláška č. 177/1995 Sb., kterou se vydává stavební a
technický řád drah, ve znění pozdějších předpisů
3) stavby dálnic, silnic, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací
Zákon 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích
Vyhláška č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních
komunikacích,ve znění pozdějších předpisů
K rozsahu a obsahu projektové dokumentace pro jednotlivé tři druhy dopravních staveb jsou (s ohledem na jejich specifické technické odlišnosti) v samostatných přílohách vyhlášky uvedeny rozsahy a obsahy projektových dokumentací ( v souladu s § 158 a 194 stavebního zákona):
- pro ohlášení stavby,
- pro vydání stavebního povolení nebo k oznámení stavby ve zkráceném stavebním
řízení,
· pro provedení stavby.
Obsah projektové dokumentace pro nezbytné úpravy se stanoví přiměřeně s přihlédnutím k jejich charakteru podle příslušných příloh vyhlášky. Obsah této dokumentace nelze taxativně stanovit, jelikož podmínky pro nezbytné úpravy budou závislé na druhu stavby, technologií provádění a stavu stávající stavby.
d) Navrhovaná vyhláška doplňuje stavební zákon a jeho prováděcí předpisy, aniž zavádí ustanovení, která by zvyšovala finanční dosah při jejich plnění a nevytváří podmínky pro nestandardní dopady do životního prostředí.
Část zvláštní
Navrhovaná vyhláška, resp. její přílohy, doplňuje jednak vyhlášku 137/1998 Sb. o obecných technických požadavcích na výstavbu doplněním zvláštních požadavků pro stavby dopravní a dále vyhlášku č. 499/2006 Sb. uvedením speciálních částí projektové dokumentace pro dopravní stavby především ve zvýšeném důrazu na :
· části zvýrazňující požadavky na bezbariérové úpravy pro zdravotně postižené občany, vyžadující u dopravních staveb vysokou míru pozornosti a předchozími předpisy nebyly zcela konkretizovány,
· části s ustanoveními, zpřísňujícími aspekty dopadu dopravních staveb a jejich provozu do příslušných segmentů životního prostředí,
· zdůraznění povinnosti projektových subjektů vlastnit certifikaci ČSN – EN ISO 9001 a u staveb leteckých certifikát Úřadu pro civilní letectví k projektování pozemních leteckých zabezpečovacích zařízení.
· plnění požadavků památkové péče na ochranu památek