Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam RACK7S7FMFWC najdete zde
Předkládací zpráva pro poradu ministra
I
Předkládací zpráva
Vyhláška Ministerstva pro místní rozvoj č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území představuje jednu z prováděcích vyhlášek k zákonu č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Dle ust. § 2 odst. 2 písm. e) stavebního zákona se obecnými požadavky na výstavbu rozumí obecné požadavky na využívání území (vyhláška č. 510/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území), technické požadavky na stavby stanovené prováděcími právními předpisy (vyhláška č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, ve znění pozdějších předpisů a vyhláška hl.m.Prahy č. 26/1999 Sb., hl.m.Prahy o obecných technických požadavcích na výstavbu v hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů) a dále obecné požadavky zabezpečující užívání staveb osobami pokročilého věku, těhotnými ženami, osobami doprovázející dítě v kočárku, dítě do tří let, popřípadě osobami s mentálním postižením nebo osobami s omezenou schopností pohybu a orientace stanovené prováděcím právním předpisem (vyhláška č. 369/2001 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících užívání staveb osobami s omezenou schopností pohybu a orientace, ve znění vyhlášky č. 492/2006 Sb.).
Vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, která je účinná od 1.1.2007, stanovuje požadavky na vymezování ploch, na vymezování pozemků a stanovení podmínek jejich využití, umisťování staveb na nich a rozhodování o změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území.
Dne 17. 4. 2009 byl ukončen notifikační proces návrhu vyhlášky o technických požadavcích na stavby, která nahradí vyhlášku č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu, ve znění pozdějších předpisů. V rámci vnějšího připomínkového řízení k návrhu této vyhlášky, byly z návrhu vyhlášky striktně vypuštěny požadavky na umisťování staveb a na stavební pozemky, které systematicky patří do vyhlášky č. 501/2006 Sb. Jedná se zejména o požadavky na umisťovaní staveb studní individuálního zásobování vodou, žump a malých čistíren, staveb a zařízení pro informaci a reklamu, dále o požadavky na oplocení pozemků a o požadavky na zřízení a uspořádání staveniště. Pro zachování kontinuity je nezbytné přesunutí obecných požadavků pro umisťování staveb do vyhlášky o obecných požadavcích na využívání území.
Z dosavadní aplikační praxe dále vyplývá, že některá ustanovení vyhlášky o obecných požadavcích na využívání území jsou problematická vzhledem k tomu, že umožňují nejednoznačný výklad a rovněž je nedostatečným způsobem řešena problematika udělování výjimek z citovaného předpisu. Navrhuje se proto novelizace příslušných ustanovení v nezbytném rozsahu na základě poznatků z dosavadní aplikační praxe.
Cílem navrhované novely vyhlášky č. 501/2006 Sb., je začlenění výše uvedených ustanovení ze stávající vyhlášky č. 137/1998 Sb., a odstranění zjištěných nedostatků u problematických ustanovení. Tato ustanovení jsou v návrhu novely vyhlášky zjednodušena a upřesněna tak, aby jejich výklad byl jednoznačný a tím lépe použitelný v rozhodovací praxi stavebních úřadů. Současně jsou odstraněny překážky pro rozhodování vyplývající zejména z nemožnosti udělování výjimek z některých ustanovení vyhlášky.
Návrh vyhlášky nepředstavuje žádné další nároky na činnost stavebních úřadů a nezakládá žádné nové povinnosti pro další dotčené subjekty. Přijetí návrhu vyhlášky rovněž ani nepředstavuje žádné nároky na veřejné rozpočty. Hodnocení dopadů regulace (RIA) nebylo zpracováno vzhledem k tomu, že se jedná o technické úpravy vyhlášky, která upravuje požadavky urbanistické a územně technické na využívání území.
Návrh vyhlášky je předkládán bez rozporů.