Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam RACK7VXAHZC8 najdete zde
Předkládací zpráva
I. Účel navrhované vyhlášky
Hlavním smyslem návrhu vyhlášky, kterou se zrušují některá obecně závazná nařízení okresních národních výborů a nařízení okresních úřadů, předkládané na základě usnesení vlády č. 416 ze dne 6. dubna 2009, je zrušení těch právních předpisů, které jsou v současnosti sice stále formálně platnými součástmi právního řádu, nicméně vzhledem ke zrušení příslušných zákonných zmocnění k jejich vydání se již jedná o právní předpisy neaplikovatelné. Tento stav v praxi vyvolával četné komplikace, neboť nejen adresáti zrušovaných norem, ale též správní orgány se při výkonu správních činností musely opakovaně vypořádávat s otázkou, zda rušené právní předpisy mají být aplikovány či nikoliv. Formálním zrušením zmiňovaných právních předpisů by mělo dojít ke zpřehlednění právního řádu a dále k posílení právní jistoty, neboť neaplikovatelnost daných právních předpisů je nyní dovozována pouze výkladem.
II. Připomínkové řízení
Ministerstvo vnitra požádalo v zájmu ekonomie legislativního procesu souladu s čl. 76 Legislativních pravidel vlády dopisem ze dne 28. srpna 2009 JUDr. Danielu Kovářovou, ministryni spravedlnosti a předsedkyni Legislativní rady vlády, o udělení výjimky z povinného mezirezortního připomínkového řízení, přičemž tato výjimka byla udělena dopisem ze dne 3. září 2009 (č.j.: 14729/09-RSL). Tato výjimka se vztahuje i pro všechna dotčená ministerstva, která taktéž připravují vyhlášky zrušující vybrané právní předpisy okresních národních výborů a okresních úřadů, jež spadají do jejich působnosti.
Důvodem žádosti o upuštění od mezirezortního připomínkového řízení v dané věci byla skutečnost, že samotný návrh postupu rušení uvedených předpisů prošel v souladu s jednacím řádem vlády standardním mezirezortním připomínkovým řízením, přičemž v jeho průběhu nebyla uplatněna žádná zásadní připomínka - (návrh byl schválen usnesením vlády č. 416 dne 6. dubna 2009) - a dále, že formálním zrušením uvedených právních předpisů nedochází k obsahové změně právního řádu. S upuštěním od mezirezortního připomínkového řízení při přípravě této vyhlášky se počítalo již při schválení zmiňovaného návrhu postupu rušení obecně závazných nařízení okresních národních výborů a nařízení okresních úřadů v dubnu t.r.