Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam RACK7XGD9C7U najdete zde
P ř e d k l á d a c í z p r á v a
II.
P ř e d k l á d a c í z p r á v a
Od července 2009, resp. 1.11.2009 mají orgány veřejné moci na základě zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, povinnost provádět elektronické úkony vůči fyzickým a právnickým osobám a vůči sobě navzájem prostřednictvím datových schránek. Na základě toho prudce vzrůstá i množství dokumentů v elektronické podobě ve vnitřním oběhu úřadů. Péče o tyto dokumenty, jejich správa a výběr (skartační řízení) mají určitá specifika, která nejsou obsažena v zákoně č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Proto se přistoupilo k řešení formou nového zákona o Národním digitálním archivu a digitálních archiváliích. Jak již vyplývá z názvu, řešil by tento zákon výhradně specifický přístup při výběru a péči o dokumenty a archiválie v digitální podobě, a to jak u sítě státních archivů, tak i specializovaných archivů a bezpečnostních archivů.
Dalším důvodem pro zpracování věcného záměru zákona o Národním digitálním archivu a digitálních archiváliích je usnesení vlády č. 11 ze dne 7.1.2004, usnesení vlády č. 500 ze dne 10.5.2006 a konečně usnesení vlády č. 447 ze dne 21.4.2008. Tato tři vládní usnesení předpokládají zřízení Národního digitálního archivu jako centrálního pracoviště zajišťujícího po technické stránce péči o archiválie v digitální podobě pro všechny orgány státní správy. Je třeba zdůraznit, že navrhovaný zákon se bude týkat především nakládání s archiváliemi, tedy s dokumenty trvalé hodnoty, které podléhají specifickému režimu danému archivní legislativou.
Zákon má navazovat na stávající právní úpravu archivnictví a spisové služby (viz výše cit. zákon), a to popisem specifik výběru archiválií v digitální podobě a jejich ukládání, vedení jejich evidence, technických podmínek převodu archiválií v digitální podobě do Národního digitálního archivu, působnosti jednotlivých typů archivů při nakládání s digitálními archiváliemi a některých dalších specifik týkajících se práv a povinností vlastníků a držitelů archiválií a procesu akreditace archivů při správě digitálních archiválií. Upravena zde bude i oblast využívání archiválií v digitální podobě prostřednictvím národního portálu pro digitální a digitalizované archiválie.
V průběhu prací na návrhu věcného záměru zákona o Národním digitálním archivu a digitálních archiváliích se ukázaly dvě možné cesty legislativního řešení . Jedna z nich je přijetí samostatného zákona, druhou je novela zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Předností prvního řešení je podtržení významu Národního digitálního archivu a péče o digitální archiválie v kontextu implementace elektronizace veřejné správy v ČR, předností druhého řešení je jasné zasazení specifik digitálních archiválií do kontextu aktuální archivní a spisovenské legislativy, která již mnohé problémy spojené s nakládáním s digitálními dokumenty vyřešila (výstupní formáty dokumentů ze systému elektronické spisové služby, národní standard pro elektronické systémy spisové služby).
Materiál se předkládá bez rozporů.