Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál dokumentu stáhnete odsud
Celý záznam RACK7YULKBDD najdete zde
Předkládací zpráva
II.
Předkládací zpráva
Podle Plánu legislativních prací vlády na rok 2009, schváleného usnesením vlády č. 1582 ze dne 16. prosince 2008, předkládá Ministerstvo spravedlnosti návrh zákona, kterým se mění zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, jehož spolupředkladatelem je Ministerstvo financí.
Účelem předkládaného zákona je především korigovat současnou výši soudních poplatků, která je stanovena podle stavu, který reflektuje situaci před 10 lety, a která neodráží změny ekonomické situace, složitost sporů a zvýšení nákladů na provoz. Vzhledem k zvýšení cenové hladiny ve společnosti současná právní úprava soudních poplatků a jejich výše neplní dostatečně regulační a preventivní funkci, nebrání podávání šikanózních, neúčelných a zbytečných žalob. Záměr upravit 10 let starý sazebník poplatků vychází z objektivních důvodů přizpůsobit výši sazeb realitě.
Dalším významným záměrem předkládaného návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů je posílit motivaci účastníků ke snaze o smírné řešení sporů možností poplatkového zvýhodnění smírného uzavření věci. Platná právní úprava nedostatečným způsobem motivuje účastníky sporu ke smírnému ukončení věci. Zvýšení motivace možností vrácení poplatku po smírném uzavření věci představuje významný motivační faktor, který v konečném důsledku může podstatně přispět k odbřemenění soudní agendy. Tento význačný motivační institut není v platné právní úpravě zakotven.
Cílem předkládaného návrhu zákona je stanovit jednoznačný normativní charakter tzv. poznámek k Sazebníku poplatků, a tím zjednodušit a zpřehlednit obsah předpisu. Příloha k zákonu o soudních poplatcích, konkrétně problematika poznámek k sazebníku, činí v praxi nemalé problémy. Vzhledem k tomu, že sazebník je přílohou zákona o soudních poplatcích a jeho poznámky by měly mít pouze interpretační charakter, v platné právní úpravě tomu tak není. Poznámky k Sazebníku poplatků jako celku i k jeho jednotlivým položkám často diametrálně mění smysl paragrafovaného znění a plní tak funkci normativní. Smyslem novely zákona o soudních poplatcích je tak snaha o legislativní „očistu“ od většiny poznámek k Sazebníku poplatků jako celku i k jeho jednotlivým položkám.
Návrh zákona, byl v souladu s Legislativními pravidly vlády rozeslán do meziresortního připomínkového řízení dne 9. listopadu 2009. Lhůta pro sdělení připomínek činila 20 pracovních dnů ode dne vložení návrhu zákona do elektronické knihovny.
Z celkového počtu 69 připomínkových míst odpovědělo k návrhu zákona všech 69 připomínkových míst.
Bez připomínek bylo 52 připomínkových míst.
Zásadní připomínky k návrhu zákona uplatnilo 8 připomínkových míst s 28 zásadními připomínkami. Připomínkové řízení proběhlo dne 10. prosince 2009.
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů je vládě předkládán bez rozporu.
Českomoravská konfederace odborových svazů uplatnila dvě zásadní připomínky, které nejsou předmětem rozporu. Bližší informace o připomínkovém řízení viz část V. tohoto materiálu.
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů byl zaslán k připomínkám i jednotlivým krajům České republiky. Zásadní připomínky uplatnil Středočeský a Ústecký kraj, ale vzhledem k tomu, že se nejedná o návrh zákona týkající se samostatné nebo přenesené působnosti krajů, hlavního města nebo obcí, nejedná se tomto případě o rozpor.
PAGE
2